<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF1" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P10_TA(2026)0146</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Situationen for de grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union i 2024 og 2025</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A10-0042/2026 - Ordfører: Anna Strolenberg)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Europa-Parlamentets beslutning af 29. april 2026 om situationen for de grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union i 2024 og 2025 (2025/2135(INI))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Europa-Parlamentet,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til traktaten om Den Europæiske Union (TEU),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (chartret),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Den Europæiske Unions Domstols (EU-domstolens) retspraksis,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1385 af 14. maj 2024 om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet<FOOTNOTE><FIELD> EUT L, 2024/1385, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1385/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/29/EU af 25. oktober 2012 om minimumsstandarder for ofre for kriminalitet med hensyn til rettigheder, støtte og beskyttelse og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2001/220/RIA<FOOTNOTE><FIELD> EUT L 315 af 14.11.2012, s. 57, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/29/oj.</FIELD></FOOTNOTE> (direktivet om ofres rettigheder), til Kommissionens forslag af 12. juli 2023 om ændring af direktivet om ofres rettigheder (COM(2023)0424) og til den aftale, der er indgået om den foreløbige aftale fra de interinstitutionelle forhandlinger,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om bekæmpelse af korruption, om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA og konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, der involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater, og om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2017/1371,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1083 af 11. april 2024 om oprettelse af en fælles ramme for medietjenester i det indre marked og om ændring af direktiv 2010/13/EU (den europæiske forordning om mediefrihed)<FOOTNOTE><FIELD> EUT L, 2024/1083, 17.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1083/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1069 af 11. april 2024 om beskyttelse af personer, der engagerer sig offentligt, mod åbenbart grundløse krav eller urimelige retssager ("strategiske retssager mod offentligt engagement")<FOOTNOTE><FIELD> EUT L, 2024/1069, 16.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1069/oj.</FIELD></FOOTNOTE> (direktivet om bekæmpelse af SLAPP),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Kommissionens henstilling (EU) 2022/758 af 27. april 2022 om beskyttelse af journalister og menneskerettighedsforkæmpere, som engagerer sig offentligt, mod åbenbart grundløse eller urimelige retssager ("strategiske retssager mod offentligt engagement")<FOOTNOTE><FIELD> EUT L 138 af 17.5.2022, s. 30, ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2022/758/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2020/2092 af 16. december 2020 om en generel ordning med konditionalitet til beskyttelse af Unionens budget<FOOTNOTE><FIELD> EUT L 433 I af 22.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj.</FIELD></FOOTNOTE> (forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/679 af 27. april 2016 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af direktiv 95/46/EF (generel forordning om databeskyttelse)<FOOTNOTE><FIELD> EUT L 119 af 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Rådets rammeafgørelse 2008/913/RIA af 28. november 2008 om bekæmpelse af visse former for og tilkendegivelser af racisme og fremmedhad ved hjælp af straffelovgivningen<FOOTNOTE><FIELD> EUT L 328 af 6.12.2008, s. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_framw/2008/913/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Kommissionens forslag af 2. juli 2008 til Rådets direktiv om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering (COM(2008)0426) (det horisontale direktiv om bekæmpelse af forskelsbehandling), som bekræftet på ny af Kommissionen i juli 2025 efter den tidligere meddelelse om tilbagetrækning, og bemærker, at forslaget fortsat afventer behandling i Rådet,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Rådets direktiv 2000/43/EF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse<FOOTNOTE><FIELD> EFT L 180 af 19.7.2000, s. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/43/oj.</FIELD></FOOTNOTE> (direktivet om racelighed),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til EU's strategi for ligestilling af LGBTIQ-personer 2020-2025 (COM(2020)0698), strategien for ligestilling mellem mænd og kvinder 2020-2025 (COM(2020)0152), strategien for rettigheder for personer med handicap 2021-2030 (COM(2021)0101), EU's handlingsplan mod racisme 2020-2025 (COM(2020)0565), EU's strategiske ramme for romaernes ligestilling, inklusion og deltagelse 2020-2030 (COM(2020)0620) og meddelelsen fra Kommissionen om at ajourføre og styrke dem,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til strategien for ligestilling af LGBTIQ+-personer 2026-2030,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til strategien til styrkelse af anvendelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i EU (COM(2020)0711) og Kommissionens årsberetninger, navnlig årsberetningen for 2024 om anvendelsen af EU's charter om grundlæggende rettigheder – Finansiering til fremme, beskyttelse og håndhævelse af grundlæggende rettigheder (COM(2024)0456),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til EU-strategien for bekæmpelse af antisemitisme og fremme af jødisk liv (2021-2030) (COM(2021)0615),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til den nye EU-strategi mod racisme 2026-2030,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Kommissionens meddelelse af 24. juli 2024 med titlen "Rapport om retsstatssituationen 2024 – Retsstatssituationen i Den Europæiske Union" (COM(2024)0800) og af 8. juli 2025 med titlen "Rapport om retsstatssituationen 2025 – Retsstatssituationen i Den Europæiske Union" (COM(2025)0900) og til de 27 landekapitler, der er knyttet som bilag hertil,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Kommissionens meddelelse af 7. marts 2025 med titlen "En køreplan for kvinders rettigheder" (COM(2025)0097), der beskriver den langsigtede vision for opnåelse af ligestilling mellem kønnene,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til FN's menneskerettighedstraktater og -instrumenter om beskyttelse af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder, navnlig verdenserklæringen om menneskerettighederne, den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination, konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder, henstillingerne og rapporterne fra FN's universelle regelmæssige gennemgang, retspraksis i FN's traktatorganer og Menneskerettighedsrådets særlige procedurer, herunder mandatet for FN's særlige rapportør om religions- og trosfrihed (A/HRC/RES/49/5),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Ministerkomitéens henstilling Rec(2006)2 af 11. januar 2006 til Europarådets medlemsstater om de europæiske fængselsregler,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til den 34. almindelige rapport fra Den Europæiske Komité til Forebyggelse af Tortur og Umenneskelig eller Vanærende Behandling eller Straf fra april 2025,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til FN's konvention om rettigheder for personer med handicap (CRPD), som blev ratificeret af EU den 23. december 2010, og som alle medlemsstater er parter i, den valgfrie protokol til CRPD, som er ratificeret af 22 medlemsstater, samt de generelle bemærkninger til CRPD og bemærkningerne fra FN's Komité om Rettigheder for Personer med Handicap,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til FN's 2030-dagsorden for bæredygtig udvikling og til verdensmålene for bæredygtig udvikling,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til henstillingerne og rapporterne fra Kontoret for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder, højkommissæren for nationale mindretal, repræsentanten for mediefrihed og andre organer under Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder (EMRK),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols (EMD's) domme og retspraksis, herunder retspraksis om varetægtsfængsling, såsom Letellier mod Frankrig (1991), Ilijkov mod Bulgarien (2001) og Buzadji mod Moldova (2016), og til Ministerkomitéens årlige rapporter om tilsynet med fuldbyrdelsen heraf,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til De Forenede Nationers konvention mod korruption,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til henstillinger, udtalelser, rapporter og resolutioner fra Europarådet, navnlig Venedigkommissionen, Den Europæiske Kommission mod Racisme og Intolerance (ECRI), ekspertgruppen for indsatsen mod vold mod kvinder og vold i hjemmet (GREVIO), Sammenslutningen af Stater mod Korruption (Greco), Styringskomitéen for Bekæmpelse af Forskelsbehandling, Mangfoldighed og Inklusion, Den Parlamentariske Forsamling, Den Europæiske Komité for Sociale Rettigheder og andre organer under Europarådet,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til udtalelser, henstillinger, rapporter og landebesøg fra Europarådets menneskerettighedskommissær, herunder hans rapport af 4. september 2025 med titlen "Externalised asylum and migration policies and human rights law" (Eksternaliserede asyl- og migrationspolitikker og menneskerettighedslovgivning),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europarådets platform for journalisters sikkerhed,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europarådets konvention til forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet ("Istanbulkonventionen"), der blev ratificeret af Den Europæiske Union den 28. juni 2023,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til Europarådets europæiske socialpagt,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til den europæiske søjle for sociale rettigheder og handlingsplanen herfor,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sin afgørelse (EU) 2022/480 af 10. marts 2022 om nedsættelse af et undersøgelsesudvalg til at efterforske brugen af Pegasus-spyware og tilsvarende overvågningsspyware og fastsættelse af undersøgelsens indhold samt udvalgets ansvarsområder, medlemstal og funktionsperiode<FOOTNOTE><FIELD> EUT L 98 af 25.3.2022, s. 72, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/480/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, til de beslutninger og henstillinger, som det vedtog på grundlag af arbejdet i udvalget om brugen af Pegasus-spyware og tilsvarende overvågningsspyware (PEGA), og navnlig til sin henstilling af 15. juni 2023 til Rådet og Kommissionen efter undersøgelsen af påstande om overtrædelser eller om fejl eller forsømmelser i forbindelse med gennemførelsen af EU-retten i forbindelse med brugen af Pegasus-spyware og tilsvarende overvågningsspyware<FOOTNOTE><FIELD> EUT C, C/2024/494, 23.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/494/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til rapporterne, udtalelserne og henstillingerne fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til rapporterne, undersøgelserne og udtalelserne fra Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA), navnlig dets rapporter om grundlæggende rettigheder for 2024 og 2025,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sine tidligere beslutninger om situationen for de grundlæggende rettigheder i EU,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sine beslutninger om Kommissionens retsstatsrapporter,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sine beslutninger om specifikke medlemsstater,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sin beslutning af 8. februar 2024 om gennemførelsen af EU's strategi for ligestilling af LGBTIQ-personer 2020-2025<FOOTNOTE><FIELD> EUT C, C/2024/6340, 7.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6340/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sin beslutning af 13. december 2022 om vejen til lige rettigheder for personer med handicap<FOOTNOTE><FIELD> EUT C 177 af 17.5.2023, s. 13.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sin beslutning af 10. november 2022 om racemæssig retfærdighed, ikke-forskelsbehandling og bekæmpelse af racisme i EU<FOOTNOTE><FIELD> EUT C 161 af 5.5.2023, s. 10.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sin beslutning af 8. marts 2022 om indskrænkning af råderummet for civilsamfundet i Europa<FOOTNOTE><FIELD> EUT C 347 af 9.9.2022, s. 2.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sin beslutning af 14. december 2021 med henstillinger til Kommissionen om bekæmpelse af kønsbaseret vold: cybervold<FOOTNOTE><FIELD> EUT C 251 af 30.6.2022, s. 2.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sin beslutning af 16. september 2021 med henstillinger til Kommissionen om at identificere kønsbaseret vold som et nyt kriminalitetsområde som omhandlet i artikel 83, stk. 1, i TEUF<FOOTNOTE><FIELD> EUT C 117 af 11.3.2022, s. 88.</FIELD></FOOTNOTE> og til sin beslutning af 18. januar 2024 om udvidelse af listen over strafbare handlinger i EU til hadefuld tale og hadforbrydelser<FOOTNOTE><FIELD> EUT C, C/2024/5733, 17.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5733/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til sin beslutning af 7. oktober 2020 om oprettelse af en EU-mekanisme for demokrati, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder<FOOTNOTE><FIELD> EUT C 395 af 29.9.2021, s. 2.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til forretningsordenens artikel 55,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A10-0042/2026),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>der henviser til, at der konstateres demokratiske tilbageskridt i flere medlemsstater, og at der også i andre er udfordringer, der påvirker de demokratiske standarder; der henviser til, at forringelse af retsstatsprincippet, mangel på domstolenes uafhængighed, manglende indsats for at bekæmpe korruption og beskytte de grundlæggende rettigheder, svækkelse af de demokratiske kontrolforanstaltninger og instrumentalisering af forfatningsmæssige normer er nogle bekymrende kendetegn ved denne tendens;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>der henviser til, at Unionen bygger på de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU, nemlig respekt for den menneskelige værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal; der henviser til, at disse værdier er forankret i chartret og i internationale menneskerettighedstraktater; der henviser til, at chartret udgør en del af EU's primære ret; der henviser til, at respekten for disse værdier er en løbende forpligtelse for alle medlemsstater efter tiltrædelse af EU og en forudsætning for at nyde godt af alle de traktatfæstede rettigheder og fordele, der følger af EU-medlemskabet;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>der henviser til, at demokratiet, retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder er gensidigt forstærkende værdier, der, hvis de undergraves, udgør en systemisk trussel mod den frihed og de rettigheder, der gælder for EU's indbyggere; der henviser til, at Unionens eksisterende retsstatsværktøjskasse udgør et vigtigt sæt instrumenter til at opretholde Unionens værdier, jf. artikel 2 i TEU; der henviser til, at en fuld og konsekvent gennemførelse heraf, ledsaget af regelmæssig overvågning og opfølgende tiltag, fortsat er nødvendig for effektivt at imødegå og forebygge systemiske udfordringer med hensyn til retsstatsprincippet i hele EU;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>der henviser til, at en effektiv fuldbyrdelse af domme fra EU-Domstolen og Menneskerettighedsdomstolen er et afgørende element i at beskytte de grundlæggende rettigheder og opretholde retsstatsprincippet i Unionen; der henviser til, at gentagne forsinkelser eller manglende fuldbyrdelse af sådanne domme risikerer at underminere tilliden til det europæiske menneskerettighedssystem; der henviser til, at den kommende dom i sag C-769/22, Kommissionen mod Ungarn, kan fastslå artikel 2 i TEU som et selvstændigt retsgrundlag og derved styrke traktatbrudsprocedurerne i den henseende;</P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P>der henviser til, at de begrænsede fremskridt i den igangværende procedure mod Ungarn i henhold til artikel 7, stk. 1, i TEU understreger behovet for at fremskynde og styrke de eksisterende processer; der henviser til, at det er afgørende at opnå konkrete og rettidige resultater for at sikre beskyttelse af de grundlæggende rettigheder og troværdigheden af EU's engagement i de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU;</P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P>der henviser til, at korruption fortsat er et alvorligt problem, som svækker den demokratiske ansvarlighed, udgør en alvorlig trussel mod god regeringsførelse og undergraver borgernes tillid til institutionerne og dermed undergraver EU's værdier som fastsat i artikel 2 i TEU, hvilket konsekvent er blevet fremhævet i Kommissionens årlige retsstatsrapporter;</P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P>der henviser til, at korruption ofte er forbundet med en udhuling af de demokratiske institutioner og bliver udnyttet af den organiserede kriminalitet til at infiltrere politikken og økonomien, forvride de demokratiske processer og hvidvaske penge; der henviser til, at genoprettelse af tilliden på alle niveauer i samfundet, herunder til domstolene og de retshåndhævende myndigheder, kræver en vedvarende indsats for korruptionsbekæmpelse, etisk politisk lederskab, robuste uafhængige tilsynsmekanismer og et stærkt engagement i gennemsigtighed, ansvarlighed og beskyttelse af de centrale demokratiske værdier;</P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P>der henviser til, at organiseret kriminalitet i flere medlemsstater udgør en alvorlig trussel mod de grundlæggende rettigheder og retsstatens funktion; der henviser til, at særlige forebyggende mekanismer med det formål at forhindre den organiserede kriminalitet i at infiltrere offentlige udbud og forvaltningen af EU-midler ved at stille krav om gennemførelse af antimafiakontroller, inden der gives adgang til offentlige tilskud og koncessioner, i nogle medlemsstater har vist sig effektive; der henviser til, at indførelsen af sådanne forebyggende mekanismer på EU-plan ville bidrage til at beskytte EU-midlernes integritet, værne om de grundlæggende rettigheder i de samfund, der er berørt af organiseret kriminalitet, og styrke borgernes tillid til de offentlige institutioner;</P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P>der henviser til, at Greco i sin årsrapport fremhævede problemer i flere medlemsstater, navnlig med hensyn til manglende gennemsigtighed i lovgivningsprocessen, et solidt system til forebyggelse af interessekonflikter, en adfærdskodeks for regeringsmedlemmer og embedsmænd, adgang til information om lovreformer samt styrkelse af rammerne for bekæmpelse af korruption og sikring af integritet inden for de retshåndhævende myndigheder; der henviser til, at Greco i sin undersøgelse om kontrol af personer på ledende topposter og retshåndhævende myndigheder understreger, at manglen på integritetskontrol af personer på ledende poster i regeringerne og problemer i forbindelse med rekruttering og karriereforløb i de retshåndhævende myndigheder, navnlig for topposterne, fortsat giver anledning til problemer;</P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P>der henviser til, at der i EU ikke findes tilstrækkelig beskyttelse for whistleblowere; der henviser til, at nogle medlemsstater endnu ikke fuldt ud eller korrekt har gennemført whistleblowerdirektivet<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1937/oj).</FIELD></FOOTNOTE><FOOTNOTE><FIELD> https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:52024DC0269.</FIELD></FOOTNOTE>; der henviser til, at EU-Domstolen i 2024 og 2025 sanktionerede seks medlemsstater<FOOTNOTE><FIELD> Tjekkiet, Tyskland, Estland, Luxembourg, Ungarn og Polen; EU-Domstolens domme i sag C-147/23, Kommissionen mod Rådet; C-149/23, Kommissionen mod Tyskland; C-150/23, Kommissionen mod Luxembourg; C-152/23, Kommissionen mod Tjekkiet; C-154/23, Kommissionen mod Estland; og C-155/23, Kommissionen mod Ungarn.</FIELD></FOOTNOTE> for ikke at have gennemført whistleblowerdirektivet; der henviser til, at whistleblowere spiller en væsentlig rolle i at opdage og indberette forseelser og i at styrke den demokratiske ansvarlighed og gennemsigtighed, og deres beskyttelse bør garanteres og fremmes;</P></CONS><CONS><P><NO.P>K.</NO.P>der henviser til, at det i Menneskerettighedsdomstolens retspraksis understreges, at varetægtsfængsling skal forblive et ekstraordinært middel, der kun anvendes, når det er strengt nødvendigt og tilstrækkeligt og relevant begrundet; der henviser til, at misbrug af varetægtsfængsling underminerer retten til frihed, uskyldsformodningen og opretholdelsen af den generelle retfærdighed i retssystemerne;</P></CONS><CONS><P><NO.P>L.</NO.P>der henviser til, at mediefriheden i EU fortsat er truet i flere medlemsstater som illustreret i Kommissionens seneste rapport om retsstatsprincippet, hvori der fremsættes henstillinger til flere medlemsstater om at håndtere bekymringer vedrørende mediernes uafhængighed, politisk pres og fortsatte angreb på pressefriheden, herunder SLAPP-sager;</P></CONS><CONS><P><NO.P>M.</NO.P>der henviser til, at observatoriet for mediepluralisme påpeger en forringelse af journalisters arbejdsvilkår, herunder vold, chikane og intimidering, en stigende koncentration af medieejerskab samt virkningen af digitale platforme og budgetbegrænsninger; der henviser til, at der fortsat er behov for yderligere sikkerhedsforanstaltninger, herunder uafhængige tilsynsmyndigheder, gennemsigtighed om medieejerskab, beskyttelse mod politisk indblanding samt bedre adgang til information og større sikkerhed for journalister;</P></CONS><CONS><P><NO.P>N.</NO.P>der henviser til, at Europarådets årlige vurdering af pressefriheden i Europa for 2025 viser, at mediekoncentration, manglende uafhængighed for public service-medier og AI-genererede desinformationskampagner er en voksende trussel i hele EU og udgør en direkte risiko for demokratiet<FOOTNOTE><FIELD> https://edoc.coe.int/en/media/12123-europe-press-freedom-report-2024-confronting-political-pressure-disinformation-and-the-erosion-of-media-independence.html#.</FIELD></FOOTNOTE>; der henviser til, at bevarelse af pressefriheden og sikring af offentlighedens adgang til uafhængig journalistik af høj kvalitet er en af grundpillerne i et demokratisk samfund; der henviser til, at SLAPP-sager fortsat udgør en trussel mod mediefriheden; der henviser til, at de garantier, der er fastsat i direktivet om bekæmpelse af SLAPP, bør udvides til også at omfatte nationale og strafferetlige sager; der henviser til, at den europæiske forordning om mediefrihed trådte fuldt ud i kraft den 8. august 2025; der henviser til, at journalister og mediefolk i flere medlemsstater har været udsat for politiske smædekampagner, offentlig nedgørelse og organiserede forsøg på at miskreditere deres arbejde, ofte ledsaget af urimelige retssager og trusler, pres, chikane og vold, hvilket skaber et klima af frygt og selvcensur, der undergraver offentlighedens ret til information;</P></CONS><CONS><P><NO.P>O.</NO.P>der henviser til, at nogle journalister og mediefolk i flere lande lider under usikre forhold, manglende ressourcer og et usikkert miljø, herunder stigende chikane og retlige udfordringer, og også må håndtere yderligere udfordringer som intimidering, retlige trusler, politisk indblanding, begrænset adgang til pålidelig finansiering og en vigende mediepluralisme; der henviser til, at mange udsættes for trusler, angreb og intimidering under deres undersøgelser, og at nogle er tvunget til at leve under politibeskyttelse på grund af vedvarende dødstrusler; der henviser til, at ifølge Observatoriet for Mediepluralisme (MPM 2024) har de usikre arbejdsforhold for journalister haft en direkte indvirkning på uafhængigheden og kvaliteten af rapporteringen i hele Europa; der henviser til, at journalister og mediearbejdere skal have de rettigheder og varetage de opgaver, som deres funktion indebærer;</P></CONS><CONS><P><NO.P>P.</NO.P>der henviser til, at desinformation ofte er en del af en bredere vifte af hybride trusler, der har til formål at undergrave eller skade demokratisk etablerede regeringer, lande eller alliancer; der henviser til, at udbredelsen af misinformation og desinformation, herunder statsstøttede og koordinerede onlinekampagner, bidrager til polarisering, undergraver tilliden til demokratiske institutioner, truer valgprocessernes og den offentlige debats integritet, udgør en trussel mod centrale valgprincipper såsom vælgernes meningsfrihed, gennemsigtighed, lige muligheder og retfærdighed og forstærkes af fremkomsten af sociale medier og digitale platforme, som fremskynder udbredelsen af falsk og manipulerende indhold;</P></CONS><CONS><P><NO.P>Q.</NO.P>der henviser til, at algoritmisk manipulation i stigende grad former den offentlige mening ved at forstærke falske eller ekstremistiske narrativer; der henviser til, at ændringer i politikkerne for indholdsmoderation og håndhævelsespraksis på visse store platforme har forværret denne tendens og givet anledning til bekymring over øget udbredelse af skadeligt indhold og onlinemanipulation; der henviser til, at Kommissionen har indledt undersøgelser af flere platforme i henhold til forordningen om digitale tjenester<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2022/2065 af 19. oktober 2022 om et indre marked for digitale tjenester og om ændring af direktiv 2000/31/EF (forordning om digitale tjenester) (EUT L 277 af 27.10.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).</FIELD></FOOTNOTE> for undladelse af at bekæmpe desinformation og af at beskytte brugerne;</P></CONS><CONS><P><NO.P>R.</NO.P>der henviser til, at sårbare grupper er særligt udsat online, da de står over for målrettet manipulation og skadelige narrativer og har begrænsede mediekompetencer; der henviser til, at unge fortsat er særligt udsatte for algoritmebias og propaganda, uden tilstrækkelige værktøjer til digitale kompetencer; der henviser til, at digitale platforme også kan spille en positiv rolle med hensyn til adgang til viden, aktivt medborgerskab, opbygning af fællesskaber, innovation og fremme af grundlæggende rettigheder; der henviser til, at algoritmebias og de sociale medieplatformes forretningsmodel, som er baseret på mikromålrettet annoncering, spiller en rolle med hensyn til at sprede og forstærke hadefuld tale og tilskynde til diskrimination, herunder racisme, kvindehad og vold;</P></CONS><CONS><P><NO.P>S.</NO.P>der henviser til, at kommende EU-initiativer til bekæmpelse af desinformation, herunder det europæiske demokratiskjold, skal være i fuld overensstemmelse med de internationale menneskerettighedsstandarder;</P></CONS><CONS><P><NO.P>T.</NO.P>der henviser til, at nye teknologier, herunder AI-systemer, giver betydelige muligheder for innovation, økonomisk vækst og forbedrede offentlige tjenester, men også risikerer at forværre forskelsbehandling, forstærke eksisterende uligheder og skabe nye former for bias; der henviser til, at de kan give anledning til bekymring med hensyn til privatlivets fred og grundlæggende rettigheder og bør være underlagt strenge sikkerhedsforanstaltninger og klare retlige rammer;</P></CONS><CONS><P><NO.P>U.</NO.P>der henviser til, at børn i EU står over for en voksende mental sundhedskrise som følge af ukontrolleret indflydelse fra algoritmiske teknikker såsom afhængighedsskabende og manipulerende design, "mørke mønstre", der skubber børn ud i længere skærmtid, og fremme af skadeligt indhold; der henviser til, at dette har negative konsekvenser for børns sunde udvikling, mentale trivsel og sikkerhed; der henviser til, at EU's nuværende retlige rammer for onlinemiljøet ikke i tilstrækkelig grad tager højde for beskyttelse af børns mentale sundhed online;</P></CONS><CONS><P><NO.P>V.</NO.P>der henviser til, at brugen af spyware, ansigtsgenkendelse og overvågningsteknologier kræver strenge sikkerhedsforanstaltninger, gennemsigtighed og demokratisk tilsyn for at forhindre misbrug, beskytte de grundlæggende rettigheder og sikre fuld respekt for privatlivets fred; der henviser til, at nye teknologier anvendes til at skabe prognoser, profiler og risikovurderinger, som påvirker menneskers liv og kan reproducere sociale fordomme; der henviser til, at brug af teknologier til ansigtsgenkendelse kan have en hæmmende effekt på retten til forsamlingsfrihed og kan have diskriminerende virkninger; der henviser til, at biometrisk masseovervågning indebærer en risiko for at undergrave de grundlæggende rettigheder; der henviser til, at sådanne metoder er alvorlige krænkelser af retten til privatlivets fred og til ytringsfrihed; der henviser til, at nye teknologier bør reguleres bedre for at beskytte de grundlæggende rettigheder;</P></CONS><CONS><P><NO.P>W.</NO.P>der henviser til, at overvågning af journalister ikke blot bringer deres sikkerhed i fare, men også er ødelæggende for fortroligheden af deres kilder, så det reelt hindrer dem i at udføre deres arbejde; der henviser til, at når der foreligger flere beviser og en advarsel fra virksomheder om overvågningsoperationer, bør de nationale myndigheder give oplysninger om omfanget, godkendelsen og ansvarligheden af disse operationer og ikke efterlade ofrene uden klarhed eller effektive retsmidler;</P></CONS><CONS><P><NO.P>X.</NO.P>der henviser til, at der har været udbredt brug af spywareteknologier i flere medlemsstater<FOOTNOTE><FIELD> F.eks. Grækenland, Cypern, Italien, Ungarn, Polen og Spanien.</FIELD></FOOTNOTE>, herunder fra regeringers side; der henviser til, at brugen af spyware udgør en urimelig og udemokratisk praksis, der undergraver retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder i vores samfund, og for hvilken der ikke er nogen effektive retsmidler; der henviser til, at teknologiske fremskridt gør spywareinfektioner sværere at opdage og langt mere udbredte;</P></CONS><CONS><P><NO.P>Y.</NO.P>der henviser til, at Parlamentets undersøgelsesudvalg til at efterforske brugen af Pegasus-spyware og tilsvarende overvågningsspyware (PEGA) har konstateret, at spyware såsom Pegasus, Predator og Graphite er blevet anvendt ulovligt i flere medlemsstater mod journalister, civilsamfundsaktører, advokater, oppositionsmedlemmer og embedsmænd; der henviser til, at det har konstateret alvorlige krænkelser af privatlivets fred, databeskyttelsen og ytringsfriheden og advaret om, at en sådan praksis udgør en systemisk trussel mod demokratiet, retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder i EU; der henviser til, at det er nødvendigt at gennemføre PEGA's anbefalinger fuldt ud for at forhindre yderligere misbrug;</P></CONS><CONS><P><NO.P>Z.</NO.P>der henviser til, at journalistiske undersøgelser for nylig har afsløret, at visse EU-midler kan være blevet tildelt virksomheder, der udvikler eller markedsfører indgribende overvågningsteknologier, herunder spyware<FOOTNOTE><FIELD> https://media.business-humanrights.org/media/documents/MEP_letter.pdf.</FIELD></FOOTNOTE>; der henviser til, at det er afgørende at sikre, at ingen EU-midler bidrager til udvikling, eksport eller anvendelse af spyware eller andre overvågningsværktøjer, der kan anvendes til at krænke grundlæggende rettigheder og retsstatsprincippet;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AA.</NO.P>der henviser til, at spywareteknologier ifølge Venedigkommissionen kan omdannes til et overvågningsvåben, der kan anvendes til at indskrænke grundlæggende rettigheder, censurere og kriminalisere kritik og uenighed og chikanere, eller endda undertrykke, journalister, menneskerettighedsaktivister, politiske modstandere og civilsamfundsorganisationer, som det fremgår af de mange beskyldninger og afsløringer;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AB.</NO.P>der henviser til, at der fortsat flere steder i EU meldes om mange tilfælde af uforholdsmæssig magtanvendelse over for demonstranter, herunder vold og anvendelse af mindre dødbringende våben til at kontrollere eller opløse folkemasser<FOOTNOTE><FIELD> https://www.amnesty.org/en/latest/news/2024/07/europe-sweeping-pattern-of-systematic-attacks-and-restrictions-undermine-peaceful-protest/?utm.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AC.</NO.P>der henviser til, at der er dokumentation for, at visse EU-midler, herunder visse EU-midler på området indre anliggender, er blevet anvendt på en måde, som fører til krænkelser af grundlæggende rettigheder, herunder diskrimination; der henviser til, at EU-midler bør anvendes på en måde, der fremmer og respekterer de grundlæggende rettigheder og ikke fører til sådanne krænkelser; der henviser til, at overholdelse af Unionens værdier som fastsat i artikel 2 i TEU, herunder respekt for retsstatsprincippet, demokratiet og de grundlæggende rettigheder, er en grundlæggende forudsætning for at få adgang til og gennemføre EU-midler, som fastsat i forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet; der henviser til, at medlemsstaterne og Kommissionen skal sikre, at de grundlæggende rettigheder respekteres, og at chartret overholdes med hensyn til adgang til og gennemførelse af EU-midler; der henviser til, at øget gennemsigtighed og ansvarlighed og effektivt tilsyn med tildelingen og anvendelsen af EU-midler og vurderingen af de relevante programmer er afgørende for at sikre overholdelse af de horisontale grundforudsætninger;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AD.</NO.P>der henviser til, at der i vid udstrækning er rapporteret om krænkelser af grundlæggende rettigheder ved grænserne, herunder mishandling, afvisning samt verbal og fysisk vold; der henviser til, at sådanne metoder er opstået i flere medlemsstater i de senere år; der henviser til, at disse omfatter tilfælde, hvor migranter bliver mishandlet af grænsevagter eller andre myndighedspersoner; der henviser til, at denne praksis krænker de grundlæggende rettigheder, EU-retten og den internationale menneskerettigheds- og flygtningelovgivning, herunder nonrefoulementprincippet og forbuddet mod kollektiv udvisning; der henviser til, at medlemsstaterne og EU har ansvaret for at foretage grundige og effektive undersøgelser af krænkelser af de grundlæggende rettigheder og menneskerettighederne ved grænserne; der henviser til, at krænkelser af de grundlæggende rettigheder ofte ikke indberettes;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AE.</NO.P>der henviser til, at ifølge rapporten "Externalised asylum and migration policies and human rights law" fra Europarådets menneskerettighedskommissær kan eksternaliseringspolitik indebære et ansvar for medlemsstaterne, navnlig med hensyn til nonrefoulementprincippet, retten til livet, retten til beskyttelse mod tortur eller umenneskelig og nedværdigende behandling, forbuddet mod kollektiv udvisning og vilkårlig frihedsberøvelse samt retten til adgang til effektive retsmidler, som garanteret i EU- og FN-traktater, chartret og den europæiske menneskerettighedskonvention; der henviser til, at ekstern behandling af asylansøgninger, eksterne tilbagesendelsesprocedurer og outsourcing af grænsekontrol, hvoraf nogle har en dokumenteret historik med alvorlige krænkelser af personer på flugt, ifølge rapporten er blandt de hovedområder, hvor risiciene er særligt akutte;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AF.</NO.P>der henviser til, at Europarådets menneskerettighedskommissær anbefaler, at der foretages omfattende risikovurderinger af menneskerettighederne, inden der indledes et eksternt samarbejde, at der foretages en gennemgang af konsekvenserne for menneskerettighederne af igangværende aktiviteter, at der fastlægges klare og ufravigelige principper, som udelukker ethvert samarbejde, der sandsynligvis vil indebære en fare for krænkelser af personers grundlæggende rettigheder, at der sikres passende forudsætninger og garantier for menneskerettigheder, og at gennemsigtigheden, overvågningen og ansvarligheden styrkes; der henviser til, at ansvarsfordelingen mellem medlemsstaterne og EU's organer eller agenturer aldrig bør føre til manglende ansvarlighed<FOOTNOTE><FIELD> https://rm.coe.int/report-on-externalisation-of-migration-by-michael-o-flaherty-council-o/488028300a.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AG.</NO.P>der henviser til, at ifølge FN's Komité for Barnets Rettigheder udgør tilbageholdelse af et barn alene på grund af dets eget eller dets forældres migrationsstatus en krænkelse af barnets rettigheder og er i strid med princippet om barnets tarv; der henviser til, at det i Europarådets Parlamentariske Forsamlings resolution "Artificial Intelligence and migration" understreges, at asylansøgere bør have ret til at anfægte AI-genereret dokumentation såsom fejlbehæftede interviewreferater eller partiske analyser, at retshjælpen bør udvides til at støtte sådanne udfordringer, at der skal være mulighed for erstatning, hvis algoritmiske fejl forårsager skade, og at teknologisk innovation ikke må ske på bekostning af de grundlæggende rettigheder<FOOTNOTE><FIELD> https://pace.coe.int/en/files/35698/html?utm.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AH.</NO.P>der henviser til, at visse medlemsstaters reaktion på irregulær migration risikerer at undergrave de grundlæggende rettigheder og kan fastholde racialiserede narrativer; der henviser til, at EU og medlemsstaterne bør sikre beskyttelsen af flygtninges og migranters liv og tage troværdige skridt til at sikre ansvarliggørelse for krænkelser;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AI.</NO.P>der henviser til, at forsøg på at suspendere registreringen af asylansøgninger giver anledning til alvorlig bekymring; der henviser til, at menneskerettighederne for de berørte personer skal respekteres, og deres beskyttelsesbehov vurderes, og de personer, der er berettiget til international beskyttelse, skal have adgang til meningsfulde beskyttelsesforanstaltninger; der henviser til, at den nye lovgivningsmæssige ramme under EU's pagt om migration og asyl fastsætter reviderede regler for asylprocedurer, grænseforvaltning og solidaritet; der henviser til, at en effektiv anvendelse heraf kræver fuld respekt for de grundlæggende rettigheder og overholdelse af EU's og internationale forpligtelser; der henviser til, at flere medlemsstater fortsat står over for et betydeligt operationelt pres ved deres ydre grænser; der henviser til, at disse udfordringer kræver en koordineret europæisk indsats, herunder strømlinede og effektive procedurer, i fuld overensstemmelse med den gældende EU-ramme og internationale retlige ramme; der henviser til, at behovet for at forhindre menneskesmugleres misbrug af det europæiske asylsystem og behovet for at bekæmpe alle former for grænseoverskridende organiseret kriminalitet er afgørende for at forvalte migrationen effektivt;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AJ.</NO.P>der henviser til, at kvinder og piger står over for stigende og vidt udbredt onlinevold, hadefuld tale og hadforbrydelser med specifikke og ekstreme konsekvenser for deres daglige liv, deres deltagelse i det offentlige liv og dermed også for en ligelig repræsentation; der henviser til, at EU's køreplan for kvinders rettigheder og den dertil knyttede erklæring om principper for et samfund med ligestilling mellem kønnene er velkomne initiativer, selv om de ikke er forbundet med nogen håndhævelsesbeføjelser; der henviser til, at der er behov for en hurtig indsats for at forsvare og fremme ligestilling mellem kønnene og dermed en Union med lighed;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AK.</NO.P>der henviser til, at den voksende globale indflydelse har givet anledning til onlinefællesskaber og mandlige influencere, der fremmer den falske fortælling om, at feminisme og ligestilling mellem kønnene skader mænd, og som spreder kvindefjendsk indhold, normaliserer vold mod kvinder og piger og i stigende grad hænger sammen med ekstremistiske og radikale bevægelser;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AL.</NO.P>der henviser til, at modstanden mod ligestilling mellem kønnene er eskaleret i de seneste år; der henviser til, at niveauet af kønsbaseret vold, navnlig mod kvinder og piger samt LGBTIQ+-personer, herunder seksuel vold og voldtægt, fortsat er højt i hele Unionen, navnlig for personer, der oplever flere og indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling; der henviser til, at kønsbaseret cybervold udgør en fortsættelse i onlinemiljøet af offline kønsbaseret vold; der henviser til, at kønsbaseret cybervold ofte fører til selvcensur og kan have alvorlige konsekvenser for ofrenes privatliv og arbejdsliv; der henviser til, at reaktionerne fra det strafferetlige system fortsat er utilstrækkelige til at tackle dette fænomen; der henviser til, at uddannelse af politifolk i de bløde færdigheder, der er nødvendige for at lytte til, forstå og respektere alle ofre for kønsbaseret vold, er afgørende for at imødegå underrapportering og reviktimisering; der henviser til, at det er absolut nødvendigt at sikre tilgængelige indberetningsmekanismer og effektive retsmidler for at skabe et sikrere miljø for alle ofre for kønsbaseret vold;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AM.</NO.P>der henviser til, at det er en form for kønsbaseret vold at nægte kvinder adgang til sikker og lovlig abort, da det udsætter kvinder for alvorlige risici og også fratager kvinder deres autonomi og frihed til at træffe reproduktive valg; der henviser til, at seksuelle og reproduktive sundhedsydelser er væsentlige sundhedsydelser; der henviser til, at mere end 20 millioner kvinder i EU stadig ikke har adgang til sikker og lovlig abort og andre tjenester inden for seksuel og reproduktiv sundhed og seksuelle og reproduktive rettigheder (SRSR), hvilket sætter kvinder og piger i fare for fysisk skade og unødig økonomisk og psykisk stress; der henviser til, at nægtelse af så væsentlige sundhedsydelser som tjenester inden for seksuel og reproduktiv sundhed og seksuelle og reproduktive rettigheder i nogle medlemsstater også omfatter kvinder og piger, der har været udsat for seksuel vold, hvilket hindrer dem i at komme sig efter forbrydelsen; der henviser til, at det europæiske borgerinitiativ "My Voice, My Choice" opfordrer EU til at sikre adgang til sikker og lovlig abort for alle, samtidig med at kompetencefordelingen i henhold til traktaterne respekteres; der henviser til, at Menneskerettighedsdomstolen har fastslået, at restriktive abortlove og manglende konsekvent gennemførelse i praksis krænker kvinders ret til kropslig autonomi og integritet;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AN.</NO.P>der henviser til, at forskelsbehandling på grund af køn og andre grunde er forbudt i henhold til artikel 21 i EU's charter;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AO.</NO.P>der henviser til, at medlemsstaterne som parter i konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW) er bundet af forpligtelserne heri, herunder artikel 12 om afskaffelse af forskelsbehandling af kvinder inden for sundhedspleje med henblik på at sikre, at mænd og kvinder har lige adgang til sundhedsydelser, herunder med hensyn til familieplanlægning;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AP.</NO.P>der henviser til, at nægtelse af adgang til sikker og lovlig abort i lovgivning og praksis diskriminerer kvinder på grund af køn ved at forbyde en form for sundhedspleje, som kun kvinder har behov for; der henviser til, at der ikke findes lignende restriktioner for sundhedsydelser, som kun mænd har behov for<FOOTNOTE><FIELD> FN's Komité for Afskaffelse af Diskrimination mod Kvinder, <STRING ITALIC="on">Inquiry concerning Poland conducted under article 8 of the Optional Protocol to the Convention: report of the Committee</STRING>.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AQ.</NO.P>der henviser til, at den samlede årlige kønsfjendtlige finansiering i Europa steg fra 220 mio. USD i 2019 til 271 mio. USD i 2023, hvilket svarer til en stigning på 23 %; der henviser til, at en betydelig andel af den finansiering, der driver væksten i kønsfjendtlige bevægelser i EU, kommer fra udenlandske aktører;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AR.</NO.P>der henviser til, at medierapporter viser, at der tidligere er blevet tildelt EU-midler til organisationer, som vildleder kvinder om deres seksuelle og reproduktive sundhed; der henviser til, at al finansiering skal være i overensstemmelse med Unionens fælles værdier som fastsat i artikel 2 i TEU og chartret, hvilket sikrer, at finansiel støtte styrker EU's demokratiske værdier;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AS.</NO.P>der henviser til, at vi ser et hidtil uset og intensiveret angreb på civilsamfundets råderum på tværs af EU, herunder gennem retlige og finansielle restriktioner, suspensioner af finansiering, smædekampagner, intimidering og kriminalisering, og på retten til at deltage i fredelige forsamlinger; der henviser til, at retten til at deltage i fredelige forsamlinger er afgørende i et demokratisk samfund;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AT.</NO.P>der henviser til, at FN's Menneskerettighedsråd har understreget, at den globale tendens til tilbageskridt med hensyn til demokratiet og retsstatsprincippet og securitiseringen af dagsordener har forværret og uddybet begrænsningerne af retten til fredelig forsamling<FOOTNOTE><FIELD> https://digitallibrary.un.org/record/4086729?ln=en&amp;v=pdf.</FIELD></FOOTNOTE>; der henviser til, at angrebene på civilsamfundsorganisationer og menneskerettighedsforkæmpere, såsom dem, der arbejder for at beskytte og fremme menneskerettigheder og miljørettigheder, herunder ligestilling mellem kønnene, migration, demokrati og fortalervirksomhed, er steget og fortsat giver anledning til alvorlig bekymring; der henviser til, at civilsamfundsorganisationer og menneskerettighedsforkæmpere, der beskæftiger sig med beskyttelse og fremme af grundlæggende rettigheder, spiller en afgørende rolle med hensyn til at beskytte Unionens værdier; der henviser til, at deres evne til at operere frit og uafhængigt bør sikres og støttes i alle medlemsstater;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AU.</NO.P>der henviser til, at personer i sårbare situationer såsom børn, kvinder, racialiserede og etniske samfund, LGBTIQ+-personer, migranter og asylansøgere, personer med handicap og ældre er tilbagevendende mål for hadefuld tale og nedsættende narrativer; der henviser til, at LGBTIQ+-fjendtlige narrativer i flere medlemsstater spredes af politikere og medier, og at der er fremsat, og i nogle tilfælde endda vedtaget, LGBTI-fjendtlig lovgivning; der henviser til, at sådanne situationer er i strid med de internationale menneskerettighedsstandarder og undergraver disse gruppers ret til at blive behandlet som ligestillede borgere;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AV.</NO.P>der henviser til, at adgang til finansiering er afgørende for, at civilsamfundet kan trives og spille sin rolle som vagthund; der henviser til, at et dynamisk civilsamfund med et aktivt civilsamfundsmæssigt råderum er væsentlige søjler i demokratiet; der henviser til, at civilsamfundsorganisationer også spiller en afgørende rolle, navnlig for marginaliserede samfund, herunder i leveringen af sociale tjenester; der henviser til, at Kommissionen i sine politiske retningslinjer har forpligtet sig til at intensivere sit samarbejde med civilsamfundsorganisationer, der har ekspertise og spiller en vigtig rolle med hensyn til at forsvare specifikke samfundsmæssige spørgsmål og værne om de grundlæggende rettigheder;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AW.</NO.P>der henviser til, at civilsamfundsorganisationer er tætte partnere for medlemsstaterne i deres bestræbelser på at beskytte og fremme de grundlæggende rettigheder; der henviser til, at humanitær bistand fortsat vilkårligt kriminaliseres; der henviser til, at restriktioner og hindringer for eftersøgnings- og redningsaktiviteter (fra medlemsstaternes side), bidrager til fortsat tab af menneskeliv; der henviser til, at Europarådets menneskerettighedskommissær har opfordret EU-medlemsstater til at sætte en stopper for deres undertrykkelse af menneskerettighedsforkæmpere, der bistår flygtninge, asylansøgere og migranter, og til at afstå fra at anvende en nedsættende, provokerende eller stigmatiserende retorik om dem og deres rolle<FOOTNOTE><FIELD> https://rm.coe.int/recommendation-protecting-the-defenders-ending-repression-of-human-rig/1680ae9b1c.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AX.</NO.P>der henviser til, at EU's kommende civilsamfundsstrategi bør sigte mod at sikre, at EU's politikker udformes og gennemføres i overensstemmelse med de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU og chartret; der henviser til, at strategien bør omfatte ambitiøse initiativer og benchmarks til at måle fremskridt; der henviser til, at Kommissionen har meddelt, at den har til hensigt at oprette en civilsamfundsplatform, der kan centralisere og harmonisere civilsamfundsaktørernes nuværende engagement i EU's politiske beslutningsproces: der henviser til, at platformen bør udformes og gennemføres i samarbejde med det organiserede civilsamfund;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AY.</NO.P>der henviser til, at der fortsat bør sikres passende, forudsigelig og bæredygtig langsigtet EU-finansiering til civilsamfundet i den næste flerårige finansielle ramme (FFR) under behørig hensyntagen til finansiel gennemsigtighed, forsvarlig forvaltning og klare kontraktlige forpligtelser, som det bør være tilfældet for alle midler og programmer; der henviser til, at finansieringen til menneskerettighedsorganisationer fortsat er begrænset, fragmenteret og inkonsekvent; der henviser til, at nedskæringer i denne finansiering, herunder indefrysningen af midler fra De Forenede Staters statslige bistandsorganisation (USAID), har en betydelig indvirkning på civilsamfundet i hele EU, da de i alvorlig grad svækker civilsamfundets evne til at forsvare ofre for forskelsbehandling, fremme ligestilling, sikre ansvarlighed og beskytte retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder;</P></CONS><CONS><P><NO.P>AZ.</NO.P>der henviser til, at EU-midler i visse tilfælde har støttet initiativer, som bidrager til segregering eller diskriminerende praksis og dermed undergraver ligestillingsmålene; der henviser til, at FN's Menneskerettighedsråd har opfordret til at sikre, at finansieringen til civilsamfundsaktører er i overensstemmelse med medlemsstaternes internationale menneskerettighedsforpligtelser og -tilsagn og ikke misbruges til at hindre arbejdet eller bringe civilsamfundsaktørernes sikkerhed i fare<FOOTNOTE><FIELD> https://digitallibrary.un.org/record/4086729?ln=en&amp;v=pdf.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BA.</NO.P>der henviser til, at de intensiverede forsøg i EU på at begrænse eller tilbagerulle kvinders og LGBTIQ+-personers grundlæggende rettigheder er yderst bekymrende; der henviser til, at disse forsøg hovedsagelig fokuserer på reproduktiv sundhedspleje og reproduktive rettigheder, kønsidentitet og juridisk anerkendelse af køn eller adgang til omfattende seksualundervisning; der henviser til, at angreb på disse områder ikke alene er skadelige for de mest sårbare medlemmer af samfundet, men også uforenelige med EU's værdier og de internationale menneskerettighedsrammer og dermed udgør krænkelser af EU-retten;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BB.</NO.P>der henviser til, at der i øjeblikket er huller i EU-lovgivningen om ikkeforskelsbehandling, og at nogle grunde til forskelsbehandling kun er dækket på beskæftigelses- og erhvervsområdet; der henviser til, at dette har ført til et kludetæppe af beskyttelsesforanstaltninger og et kunstigt "hierarki af grunde"; der henviser til, at traktaterne og chartret giver EU mandat til og ansvar for at bekæmpe forskelsbehandling i forbindelse med alle beskyttede grunde;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BC.</NO.P>der henviser til, at alle medlemsstater er forpligtet til at handle i overensstemmelse med barnets tarv, herunder ved at sikre ethvert barns grundlæggende ret til et familieliv og forbyde forskelsbehandling af børn på grundlag af deres forældres ægteskabelige status eller seksuelle orientering eller den måde, hvorpå barnet blev undfanget; der henviser til, at ca. 2 millioner børn stadig kan stå i en situation, hvor deres forældre ikke anerkendes som sådanne i en anden medlemsstat; der henviser til, at Kommissionen i 2022 fremsatte et forslag til Rådets forordning om kompetence, lovvalg, anerkendelse af retsafgørelser og accept af officielt bekræftede dokumenter vedrørende forældreskab og om indførelse af en europæisk forældreskabsattest (COM(2022)0695) (forordningen om forældreskab), som stadig afventer endelig afgørelse i Rådet;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BD.</NO.P>der henviser til, at der er givet udtryk for bekymring over, at forskelsbehandling og racisme fortsat er udbredt i hele EU, herunder i love og politikker samt i offentlige institutioner såsom retshåndhævelse og retssystemet; der henviser til, at diskriminerende retshåndhævelsespraksis fortsat er et alvorligt problem; der henviser til, at racialiserede grupper i uforholdsmæssig høj grad udsættes for standsning og visitering, overdreven magtanvendelse og chikane; der henviser til, at tilsyns- og ansvarlighedsmekanismerne fortsat er svage og hæmmes af manglen på uafhængige undersøgelser; der henviser til, at der samtidig skal sættes effektivt ind over for vold mod offentligt ansatte;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BE.</NO.P>der henviser til, at strukturel racisme, trods formel anerkendelse heraf på EU-plan, fortsat kommer til udtryk på vigtige områder i livet i medlemsstaterne; der henviser til, at segregation, herunder på uddannelsesområdet, og gentagne tilfælde af hadefuld tale og hadforbrydelser i uforholdsmæssig høj grad rammer racialiserede samfund og andre marginaliserede grupper såsom LGBTIQ+-personer; der henviser til, at disse er strukturelle barrierer og menneskerettighedskrænkelser, der er til hinder for lige adgang til rettigheder, muligheder og retfærdighed i hele Unionen; der henviser til, at dette har en negativ indvirkning på offentlighedens tillid til institutioner og den sociale samhørighed;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BF.</NO.P>der henviser til, at holocaust og historiske uretfærdigheder, herunder kolonialisme og slaveri, fortsat former den strukturelle racisme i Europa i dag; der henviser til, at det at anerkende og huske samt undervise i disse fænomener er afgørende for at bekæmpe racisme og fremme ligestilling og grundlæggende rettigheder;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BG.</NO.P>der henviser til, at intersektionel forskelsbehandling i vid udstrækning stadig ikke håndteres fra politisk side og i praksis; der henviser til, at den kombinerede virkning af racisme og køn, handicap, seksuel orientering, kønsidentitet, kønsudtryk og kønskarakteristika, socioøkonomisk status, migrationsbaggrund mv. fortsat overses, hvilket efterlader mange ofre uden tilstrækkelig beskyttelse, støtte eller adgang til effektive retsmidler;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BH.</NO.P>der henviser til, at nylige undersøgelser foretaget af EU's Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA) blandt sorte, jøder, muslimer og LGBTIQ+-personer i EU viser, at disse grupper fortsat oplever udbredt forekomst af had og forskelsbehandling i EU, hvilket afspejler systemisk racediskrimination; der henviser til, at frygt, misforståelser og "andetgørelse" giver næring til forskelsbehandling og intolerance<FOOTNOTE><FIELD> Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, "Rapport om grundlæggende rettigheder – 2025".</FIELD></FOOTNOTE>; der henviser til, at ECRI har udtrykt bekymring over fremmedfjendsk, homofobisk og transfobisk tale, herunder fra politikeres og offentlige embedsmænds side; der henviser til, at alle personer i EU har samme ret til at blive fuldgyldige og aktive medlemmer af samfundet og blive behandlet lige;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BI.</NO.P>der henviser til, at de seneste lovgivningsmæssige og institutionelle reformer i visse medlemsstater rejser alvorlig tvivl om overholdelsen af den grundlæggende ret til en retfærdig rettergang og til en uafhængig og upartisk domstol, som er sikret ved chartrets artikel 47; der henviser til, at retsvæsenets uafhængighed er en uundværlig del af retsstatsprincippet og en forudsætning for effektiv beskyttelse af alle andre grundlæggende rettigheder; der henviser til, at Den Internationale Juristkommission (ICJ) har understreget, at domstolsråd skal forblive uafhængige af parlamentarisk indflydelse og indflydelse fra den udøvende magt;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BJ.</NO.P>der henviser til, at den ungarske lov om beskyttelse af lokal identitet, som trådte i kraft den 1. juli 2025, giver de kommunale myndigheder beføjelse til at begrænse ophold på grundlag af vilkårlige kriterier såsom uddannelsesniveau, sprogkundskaber og bevis for beskæftigelse; der henviser til, at sådanne foranstaltninger risikerer at institutionalisere raceadskillelse på boligområdet og i uforholdsmæssig grad påvirke romasamfundet, hvilket sår alvorlig tvivl om overholdelsen af EU-retten og de grundlæggende rettigheder;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BK.</NO.P>der henviser til, at romasamfundet fortsat udsættes for systemisk forskelsbehandling, segregering, social udstødelse og politivold<FOOTNOTE><FIELD> https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/the-unheard-12-million.</FIELD></FOOTNOTE>; der henviser til, at FRA-rapporten afdækker betydelige mangler i gennemførelsen af EU's strategiske ramme for romaernes ligestilling, integration og deltagelse og understreger, at der er ringe sandsynlighed for at nå 2030-målene herfor<FOOTNOTE><FIELD> EU's Agentur for Grundlæggende Rettigheder, "Rights of Roma and Travellers in 13 European countries – Perspectives from the Roma Survey 2024".</FIELD></FOOTNOTE>; der henviser til, at tvangsudsættelser af romaer for nylig har resulteret i fordrivelse af hundredvis af personer, herunder børn, ældre og personer med handicap; der henviser til, at Europarådets menneskerettighedskommissær har opfordret til, at Menneskerettighedsdomstolens domme vedrørende romaernes rettigheder, fuldbyrdes;<FOOTNOTE><FIELD> https://www.coe.int/en/web/commissioner/-/greece-should-ensure-that-roma-have-access-to-adequate-housing-and-are-not-subject-to-discriminatory-treatment-or-violence-by-law-enforcement-authorities.</FIELD></FOOTNOTE></P></CONS><CONS><P><NO.P>BL.</NO.P>der henviser til, at personer med handicap, der bor i EU, fortsat udsættes for chikane og flere og tværgående former for forskelsbehandling på alle områder af livet, herunder nægtelse af rimelig tilpasning, socioøkonomiske ulemper, social isolation, kønsbaseret vold, såsom tvungen sterilisering, manglende adgang til samfundstjenester, boliger af lav kvalitet, institutionalisering, utilstrækkelig sundhedspleje og nægtelse af muligheden for at bidrage til og engagere sig aktivt i samfundet;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BM.</NO.P>der henviser til, at EU og de medlemsstater, der endnu ikke har ratificeret den valgfrie protokol til FN's handicapkonvention, bør gøre dette straks;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BN.</NO.P>der henviser til, at ECRI har opfordret regeringerne til aktivt at fremme inklusion af migranter og bekæmpe enhver forskelsbehandling af dem<FOOTNOTE><FIELD> https://www.coe.int/en/web/european-commission-against-racism-and-intolerance/-/ecri-s-recommendations-on-integration-and-inclusion-of-migrants-new-factsheet.</FIELD></FOOTNOTE>; der henviser til, at der fortsat forekommer racisme og racediskrimination, herunder på migrations- og asylområdet; der henviser til, at racialiserede migranter i uforholdsmæssig høj grad udsættes for krænkelser af deres rettigheder ved Unionens grænser og inden for asyl- og modtagelsessystemerne; der henviser til, at der mangler udtrykkelige beskyttelsesforanstaltninger mod racisme;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BO.</NO.P>der henviser til, at situationen for interkønnede i EU fortsat stort set er ukendt for offentligheden i EU; der henviser til, at flere af Europarådets medlemsstater i april 2024 sponsorerede FN's Menneskerettighedsråds første resolution om bekæmpelse af forskelsbehandling, vold og skadelig praksis mod interkønnede;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BP.</NO.P>der henviser til, at direktivet om racelighed ikke er blevet anvendt i tilstrækkelig grad af de fleste medlemsstater; der henviser til, at visse medlemsstater ikke har gennemført Rådets rammeafgørelse 2008/913/RIA om racisme og fremmedhad fuldt ud eller korrekt; der henviser til, at der er behov for en større indsats for at bekæmpe strukturel racisme, herunder virkningen af voldelige højreekstremistiske narrativer i den sociale debat<FOOTNOTE><FIELD> https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:52024DC0419.</FIELD></FOOTNOTE>, og for at sikre, at medlemsstaterne overholder EU-lovgivningen om ikkeforskelsbehandling;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BQ.</NO.P>der henviser til, at adgangen til domstolsprøvelse for ofre for racistiske hadforbrydelser og andre former for hadforbrydelser og forskelsbehandling fortsat er stærkt begrænset i flere medlemsstater som følge af utilstrækkelige støttetjenester, hindringer for anerkendelse af racistiske og hadefulde motiver og svag håndhævelse af lovgivningen om ikkeforskelsbehandling; der henviser til, at racialiserede samfund og andre marginaliserede grupper som følge heraf fortsat udsættes for krænkelser af deres rettigheder uden at have adgang til effektive retsmidler;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BR.</NO.P>der henviser til, at flere medlemsstater konsekvent har ignoreret domme fra Menneskerettighedsdomstolen;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BS.</NO.P>der henviser til, at artikel 151 i TEUF henviser til grundlæggende sociale rettigheder såsom dem, der er fastsat i den europæiske socialpagt; der henviser til, at de socioøkonomiske uligheder, herunder fattigdom og social udstødelse, er stigende i hele EU, og at dette giver anledning til stor bekymring; der henviser til, at disse fortsat er dybt racialiserede med vedvarende og strukturelle forskelle i adgangen til uddannelse, sundhedspleje, boliger, beskæftigelse og formueakkumulering, hvilket fortsat udelukker racialiserede grupper fra lige deltagelse i samfundet og fastholder fattigdoms- og marginaliseringscyklusser mellem generationerne; der henviser til, at både uligheden på boligområdet og antallet af hjemløse er steget med alarmerende hastighed i flere medlemsstater<FOOTNOTE><FIELD> https://pace.coe.int/en/files/3%204542/html.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BT.</NO.P>der henviser til, at Kommissionen bør undersøge, hvilke skridt der er nødvendige for EU's tiltrædelse af den europæiske socialpagt;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BU.</NO.P>der henviser til, at der er fremsat forslag til Europarådet og dets medlemsstater om at vedtage en protokol til den europæiske menneskerettighedskonvention, som medtager retten til et rent, sundt og bæredygtigt miljø;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BV.</NO.P>der henviser til, at Menneskerettighedsdomstolen i sin dom i sagen KlimaSeniorinnen mod Schweiz anerkendte, at staters undladelse af at træffe passende foranstaltninger mod klimaændringer kan udgøre en krænkelse af retten til respekt for privatliv og familieliv i henhold til den europæiske menneskerettighedskonventions artikel 8; der henviser til, at afgørelsen viser, at der er et presserende behov for at sikre en ret, der kan håndhæves, til et rent, sundt og bæredygtigt miljø inden for rammerne af den europæiske menneskerettighedskonvention og dermed sikre offentligheden sammenhæng, forudsigelighed og beskyttelse;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BW.</NO.P>der henviser til, at nogle medlemsstater har offentliggjort en skrivelse om fortolkningen af de grundlæggende rettigheder inden for rammerne af den europæiske menneskerettighedskonvention;</P></CONS><CONS><P><NO.P>BX.</NO.P>der henviser til, at de europæiske menneskerettighedsstandarder er de rettigheder, principper og forpligtelser, der er fastsat i EU-traktaterne, -konventionerne og EU-retten, som afspejler en fælles forståelse af minimumsniveauerne for beskyttelse; der henviser til, at de internationale menneskerettighedsstandarder er de minimumsnormer for beskyttelse af menneskerettighederne, som er blevet formelt godkendt af det internationale samfund gennem universelle traktater, folkeretlig sædvaneret og universelt accepterede principper; der henviser til, at sådanne standarder binder eller vejleder staterne i deres behandling af enkeltpersoner;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">De grundlæggende rettigheder står på spil</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at respektere og fremme EU's værdier som nedfældet i artikel 2 i TEU; opfordrer endvidere indtrængende Kommissionen til at overholde sine forpligtelser, f.eks. til systematisk at foretage grundige konsekvensanalyser vedrørende grundlæggende rettigheder, når den udarbejder og fremlægger et lovgivningsforslag, til at indlede traktatbrudsprocedurer, hvor det er nødvendigt, og til kun at anvende hasteprocedurer, når det er strengt nødvendigt;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen til at styrke årsberetningerne om anvendelsen af chartret ved at give en EU-dækkende oversigt over dets anvendelse på tværs af EU, herunder en vurdering af overholdelsen af chartrets bestemmelser, anbefalinger til medlemsstaterne og en klarere opfølgning på konstaterede udfordringer med hensyn til de grundlæggende rettigheder;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>udtrykker bekymring over, at divergerende nationale fortolkninger fører til en utilstrækkelig anvendelse af visse bestemmelser i chartret, som fremhævet i FRA's rapport om grundlæggende rettigheder 2025; opfordrer Kommissionen til at træffe effektive foranstaltninger for at sikre en fuldstændig og ensartet anvendelse af chartret i hele EU og opfordrer de medlemsstater, der endnu ikke har gjort det, til at udpege nationale kontaktpunkter for at sikre, at national lovgivning, nationale politikker og EU-finansierede projekter er i fuld overensstemmelse med chartret; er af den opfattelse, at EU-institutionerne bør være mere tydelige med hensyn til at fordømme krænkelser af de grundlæggende rettigheder, og når de opfordrer medlemsstaterne til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at afhjælpe de pågældende overtrædelser; opfordrer til bedre oplysningskampagner på EU-plan og nationalt plan, herunder i samarbejde med FRA, med det formål at sætte borgerne i stand til fuldt ud at forstå og udøve deres rettigheder;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>roser FRA for dets rolle i at overvåge situationen med hensyn til de grundlæggende rettigheder i EU, bistå de politiske beslutningstagere ved at formidle data, og i at sikre, at de grundlæggende rettigheder overholdes og fremmes i eksisterende og fremtidig EU-lovgivning og -politik; understreger, at der er behov for at tildele FRA øgede menneskelige og økonomiske ressourcer for at sikre, at agenturet fuldt ud og effektivt kan udføre de opgaver, det er pålagt;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>opfordrer Kommissionen til fortsat at øge effektiviteten af og sammenhængen i de eksisterende instrumenter, herunder overvågnings- og evalueringsmekanismer; anerkender den afgørende rolle, som de horisontale grundforudsætninger i forordningen om fælles bestemmelser<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2021/1060 af 24. juni 2021 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond Plus, Samhørighedsfonden, Fonden for Retfærdig Omstilling og Den Europæiske Hav-, Fiskeri- og Akvakulturfond og om finansielle regler for nævnte fonde og for Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden, Fonden for Intern Sikkerhed og instrumentet for finansiel støtte til grænseforvaltning og visumpolitik (EUT L 231 af 30.6.2021, s. 159, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1060/oj).</FIELD></FOOTNOTE> spiller med hensyn til at sikre en systematisk anvendelse af chartret og tilpasning af EU-programmer til både chartret og EU's værdier som nedfældet i artikel 2 i TEU; understreger, at der er behov for at sikre større gennemsigtighed og øget inddragelse af interessenter;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Demokratiet under pres</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>gentager, at demokratiske tilbageskridt, angreb på retsvæsenets uafhængighed og trusler mod civilsamfundets råderum ikke er isolerede hændelser, men er en del af en systematisk nedbrydning af retsstatsprincippet i flere medlemsstater, som det bekræftes i FRA's rapport om grundlæggende rettigheder 2025 og Kommissionens rapport om retsstatssituationen 2025; understreger, at disse tendenser underminerer den gensidige tillid mellem medlemsstaterne og det indre markeds funktion;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>bemærker med bekymring den stigende politiske indblanding i retsvæsenet, chikane af dommere og anklagere samt brugen af disciplinærsager til at uafhængige juridiske stemmer til tavshed, som dokumenteret af FRA og Europarådet; minder om, at delvise eller symbolske reformer i flere medlemsstater, f.eks. Ungarn, ikke kan erstatte reel overholdelse af retsvæsenets uafhængighed, effektive garantier mod korruption og respekt for civilsamfundet; understreger, at disse elementer er uløseligt forbundet med beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder, herunder retten til effektive retsmidler, lighed for loven og adgang til domstolsprøvelse, som fastsat i chartrets artikel 20 og artikel 47;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>gentager sin opfordring til Kommissionen og Rådet om straks at indlede forhandlinger med Parlamentet om en EU-mekanisme for demokrati, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder i form af en interinstitutionel aftale, der omfatter alle Unionens værdier, som er nedfældet i artikel 2 i TEU, herunder en permanent politikcyklus mellem EU-institutionerne, der integrerer alle eksisterende værktøjer, herunder proceduren i artikel 7 i TEU, retsstatsrammen og -rapporten, forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet, forordningen om fælles bestemmelser og traktatbrudsprocedurerne, i en enkelt ramme, der kan håndhæves;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>opfordrer Kommissionen til systematisk at anvende og strengt håndhæve forordningen om konditionalitet vedrørende retsstatsprincippet for at sikre, at EU-midler ikke bidrager til krænkelser af de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>opfordrer EU-institutionerne til at gå i dialog med Europarådet og de nationale regeringer med henblik på at sikre, at beskyttelsen af de grundlæggende menneskerettigheder forbliver effektiv; minder om, at enhver begrænsning i udøvelsen af de rettigheder og friheder, der anerkendes ved chartret, skal være fastlagt i lovgivningen og skal respektere disse rettigheders og friheders væsentligste indhold;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>opfordrer indtrængende medlemsstaterne, navnlig dem, der har et betydeligt antal ufuldbyrdede domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, til at fremskynde fuldbyrdelsen heraf og oprette gennemsigtige nationale overvågningsmekanismer for at sikre, at de overholdes; opfordrer Kommissionen og Rådet til at styrke samarbejdet med Europarådet for at fremme en effektiv fuldbyrdelse af disse domme;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P>udtrykker dyb bekymring over de vedvarende systematiske krænkelser af de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU, i Ungarn, som siden 2018 har været omfattet af proceduren i artikel 7, stk. 1, i TEU, uden at der er sket nogen konkrete fremskridt; understreger, at en sådan fortsat forringelse af de demokratiske standarder og grundlæggende rettigheder truer Unionens troværdighed som et værdifællesskab; beklager dybt den bevidste svækkelse af retsvæsenets uafhængighed, mediepluralismen og den akademiske frihed, misbruget af nødbeføjelser og målretningen mod civilsamfundet og LGBTIQ+-personer; bemærker, at Kommissionens rapport om retsstatsprincippet 2025 og FRA's rapport om grundlæggende rettigheder 2025 bekræfter en yderligere forringelse af magtdelingen og udbredt korruption og manglende overholdelse af EU-Domstolens og Menneskerettighedsdomstolens domme; opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at indlede proceduren i henhold til artikel 7, stk. 2, i TEU; opfordrer Rådet til at vedtage landespecifikke henstillinger med klare frister og målbare benchmarks;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P>minder om, at anvendelsen af skønsbeføjelser bør kontrolleres ved hjælp af domstolskontrol eller anden uafhængig kontrol; opfordrer medlemsstaterne til at etablere mekanismer til at forebygge, korrigere og sanktionere misbrug af skønsbeføjelser og til at give rimelige begrundelser for deres beslutninger, især når de påvirker enkeltpersoners rettigheder;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P>minder om, at i henhold til FN's standarder for retshåndhævelse skal de retshåndhævende myndigheder forsøge med ikkevoldelige midler først<FOOTNOTE><FIELD> https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/training5Add1en.pdf.</FIELD></FOOTNOTE>; opfordrer i denne forbindelse medlemsstaterne til at overholde FN's standarder for retshåndhævelse; minder om, at de retshåndhævende myndigheder er fuldt ansvarlige for udførelsen af deres opgaver; understreger, hvor vigtigt det er at sikre, at efterforskningen af alle påståede tilfælde af overdreven magtanvendelse og forskelsbehandling fra de retshåndhævende myndigheders side er gennemsigtig, uafhængig og effektiv; opfordrer Kommissionen til at indføre EU-dækkende retningslinjer for udvælgelse, testning og afprøvning for våben, der anvendes af de retshåndhævende myndigheder, baseret på FN's standarder, henstillinger og vejledende principper; opfordrer medlemsstaterne til at indsamle data om alle former for magtanvendelse og om årsagerne hertil og konsekvenserne heraf;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P>er dybt bekymret over det stigende korruptionsniveau, der observeres i visse medlemsstater og afsløringen af korruptionssager, der involverer højtstående embedsmænd og politikere; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at bekæmpe korruption og til fuldt ud at overholde Grecos henstillinger, herunder henstillingerne i den femte evalueringsrunde om personer på ledende topposter og retshåndhævende myndigheder, og henstillingerne fra andre relevante internationale og europæiske organer, herunder Den Europæiske Anklagemyndighed (EPPO), samt dem, der stammer fra FN's og Europarådets konventioner om bekæmpelse af korruption;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P>glæder sig over direktivet om bekæmpelse af korruption og opfordrer til, at der sikres en effektiv, rettidig og ambitiøs gennemførelse heraf for at styrke bekæmpelsen af korruption;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P>opfordrer medlemsstaterne til at sikre gennemsigtighed i forbindelse med offentlige udgifter og politisk finansiering og til at beskytte whistleblowere, der afslører korruption i offentlige institutioner og den private sektor;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at foretage en omfattende evaluering af gennemførelsen af whistleblowerdirektivet og til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre en fuldstændig og korrekt gennemførelse heraf;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P>udtrykker alvorlig bekymring over forringelsen af mediefriheden og journalisters og mediefolks sikkerhed i flere medlemsstater, navnlig dem, der rangerede lavest i det internationale pressefrihedsindeks for 2025, og over stigende pres og angreb på og politiske indblanding i den redaktionelle uafhængighed og den journalistiske integritet;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P>minder om, at mediefrihed og -pluralisme, herunder bæredygtige og gennemsigtigt finansierede og uafhængige nyhedsmedier af høj kvalitet – både traditionelle og digitale – uafhængige og undersøgende journalister, faktatjekkere og forskere samt stærke uafhængige public service-medier, er en hjørnesten i et demokratisk samfund, en beskyttelse mod magtmisbrug og en modgift mod desinformation;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P>fordømmer de undertrykkende strategier, som nogle medlemsstaters regeringer anvender, såsom brugen af SLAPP-sager og smædekampagner, den voksende indflydelse fra regeringsvenlige oligarker, den øgede koncentration af medieejerskab, der kan have en væsentlig indflydelse på mediepluralismen og den redaktionelle uafhængighed i hele EU, og statslig kontrol over offentlige medier, civilsamfundet og akademiske institutioner, hvilket alt sammen bidrager til en stigende forringelse af mediefriheden og den akademiske frihed;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>22.</NO.P>beklager dybt den stigende praksis blandt højtstående embedsmænd i nogle medlemsstater med at begrænse kommunikationen med vigtige medieforetagender; understreger, at sådanne foranstaltninger indskrænker mediefriheden og gennemsigtigheden og kan bidrage til udbredelsen af desinformation i det offentlige rum; understreger, at offentlige embedsmænd har et særligt ansvar for deres kommunikation med offentligheden; understreger, at offentlige embedsmænds spredning af desinformation eller offentlige angreb på journalister er et stigende problem, der fremmer et gunstigt miljø for propaganda, polarisering, hadefuld tale og endda hadforbrydelser; opfordrer indtrængende alle offentlige personer til at anerkende og opretholde deres ansvar i den offentlige kommunikation og sikre, at deres diskurs forbliver respektfuld, faktuel og professionel;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>23.</NO.P>beklager dybt de systemiske mangler i efterforskningen og retsforfølgningen af forbrydelser mod journalister i flere medlemsstater; understreger det presserende behov for stærkere garantier og solide retlige rammer for at beskytte journalister; understreger, at manglende efterforskning og retsforfølgning af forbrydelser, som journalister har afsløret, udsætter dem for en øget risiko for trusler og vold; opfordrer indtrængende de nationale myndigheder til at sætte en stopper for straffrihed gennem grundig og gennemsigtig efterforskning og retsforfølgning; hylder Ján Kuciak, Daphne Caruana Galizia og Giorgos Karaivaz og anerkender deres vigtige arbejde som undersøgende journalister; opfordrer de kompetente myndigheder til at sikre, at retfærdigheden endelig sker fyldest;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>24.</NO.P>fordømmer på det kraftigste alle former for vold og trusler mod og intimidering og overvågning af journalister samt chikane og kriminalisering af journalister for deres arbejde; opfordrer til, at ærekrænkelse afkriminaliseres; fremhæver, at kvindelige journalister er særligt udsatte, og at dette giver anledning til bekymring; understreger, at et sådant fjendtligt miljø for journalistarbejde kan føre til selvcensur eller afholde personer fra at vælge en karriere som journalist;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>25.</NO.P>opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne samt kandidatlande og potentielle kandidatlande til omgående og effektivt at garantere journalisters og mediefolks sikkerhed og beskyttelse, herunder dem, der bekæmper korruption på højeste myndighedsniveau;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>26.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at fremme frie, uafhængige og pluralistiske medier; understreger behovet for at sikre solid retlig beskyttelse af public service-medier og garantere deres redaktionelle uafhængighed og stabile finansiering og beskytte dem mod politisk indflydelse og indblanding for at sætte dem i stand til at tjene offentlighedens interesser effektivt og upartisk; opfordrer Kommissionen til nøje at overvåge denne udvikling i hele EU og til at tackle de aktuelle udfordringer;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>27.</NO.P>minder om flere tilfælde, hvor journalister med EU-borgerskab er blevet tilbageholdt på grundlag af falske anklager under udførelsen af deres erhverv i lande uden for EU, herunder kandidatlande; opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til i overensstemmelse med Kommissionens henstilling (EU) 2022/758 at øge deres bestræbelser på at bidrage til disse vilkårligt tilbageholdte journalisters løsladelse og sikre tilbagevenden; opfordrer Kommissionen til at være særlig opmærksom på tilfælde af uberettiget tilbageholdelse af journalister i kandidatlande, herunder Tyrkiet, og på retssagen mod den svenske journalist Joakim Medin;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>28.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at den europæiske retsakt om mediefrihed gennemføres fuldstændigt og korrekt; opfordrer endvidere indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre en hurtig og korrekt gennemførelse af direktivet om bekæmpelse af SLAPP og til at træffe effektive foranstaltninger til at sætte en stopper for alle SLAPP-sager i hele EU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>29.</NO.P>opfordrer medlemsstaterne til at følge henstillingen fra Europarådets platform for journalisters sikkerhed om at styrke beskyttelsen af journalister i eksil, herunder sikkerhedsforanstaltninger mod misbrug af INTERPOL-efterlysningsblade (rødt hjørne);</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>30.</NO.P>minder om, at 16 EU-medlemsstater for nylig har forpligtet sig til at styrke støtten til integriteten af information og uafhængige medier; anerkender, at flere medlemsstater har vedtaget særlige handlingsplaner og taget skridt til at oprette særlige støttestrukturer for at fremme journalisters sikkerhed;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Skæringspunktet mellem grundlæggende rettigheder, demokrati og teknologi</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>31.</NO.P>fremhæver den stigende tendens til valgmanipulation i EU fra både indenlandske og udenlandske aktørers side; opfordrer Kommissionen til regelmæssigt at foretage specifikke analyser af de værktøjer, der er til rådighed for og benyttes af medlemsstaterne til at bekæmpe desinformation og udenlandsk indblanding i forbindelse med valgprocesser, idet det anerkendes, at sådanne trusler undergraver de grundlæggende rettigheder, herunder retten til at modtage og videregive oplysninger, demokratisk deltagelse og frie og retfærdige valg;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>32.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at alle foranstaltninger, der træffes for at beskytte EU mod udenlandsk indblanding og informationsmanipulation, omfatter stærke og resolutte garantier for de grundlæggende rettigheder, herunder ytringsfriheden; noterer sig Kommissionens nye forslag om et europæisk demokratiskjold og giver udtryk for sin hensigt om at engagere sig konstruktivt i den videre udvikling heraf;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>33.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at vurdere, om EU's restriktive foranstaltninger over for flere akademikere, videnskabsfolk og analytikere overholder proportionalitets- og nødvendighedskravene i henhold til EU-retten og chartrets artikel 11, og om de er udformet med henblik på at minimere deres indvirkning på økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder; minder om, at retten til at blive hørt skal sikres<FOOTNOTE><FIELD> https://www.ohchr.org/en/press-releases/2026/01/european-union-restrictive-measures-against-academics-negatively-impact.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>34.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at garantere en effektiv gennemførelse og håndhævelse af forordningen om digitale tjenester, forordningen om kunstig intelligens<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1689 af 13. juni 2024 om harmoniserede regler for kunstig intelligens og om ændring af forordning (EF) nr. 300/2008, (EU) nr. 167/2013, (EU) nr. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 og (EU) 2019/2144 samt direktiv 2014/90/EU, (EU) 2016/797 og (EU) 2020/1828 (forordningen om kunstig intelligens) (EUT L, 2024/1689, 12.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj).</FIELD></FOOTNOTE> og forordningen om gennemsigtighed og målretning i forbindelse med politisk reklame<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/900 af 13. marts 2024 om gennemsigtighed og målretning i forbindelse med politisk reklame (EUT L, 2024/900, 20.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/900/oj).</FIELD></FOOTNOTE>, herunder ved at sikre tilstrækkelige menneskelige og tekniske ressourcer til at beskytte integriteten af fremtidige valg i EU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>35.</NO.P>anerkender den vigtige rolle, som digitale teknologier spiller med hensyn til at fremme adgang til information og demokratisk deltagelse; understreger, at de sociale medieplatformes forretningsmodel baseret på mikromålretning kan stimulere afhængighedsskabende adfærd og forstærke splittende indhold, hvilket kan have alvorlige konsekvenser for de grundlæggende rettigheder såsom børns rettigheder, retten til beskyttelse af personoplysninger, ligestilling og ikkeforskelsbehandling; understreger, at sociale medieplatforme ofte anvendes som et middel til udenlandsk indblanding og hybride angreb på grund af deres forstærkende virkning på den sociale samhørighed og de demokratiske processer; understreger behovet for at tackle disse udfordringer som en del af EU's bredere økosystem for modstandsdygtighed;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>36.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at styrke risikovurderings- og afbødningsforpligtelserne for meget store onlineplatforme og meget store onlinesøgemaskiner og til at sikre en effektiv opfølgning; opfordrer indtrængende Kommissionen til fortsat at stå fast over for forsøg på at undergrave forordningen om digitale tjenester og til at fortsætte de igangværende undersøgelser af store onlineplatforme;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>37.</NO.P>fremhæver de udfordringer, der er forbundet med generative AI-chatbots, herunder disse systemers potentiale til at forårsage kognitiv skade gennem deres interaktioner; er af den opfattelse, at nye teknologier, herunder AI-systemer, skal være styret af principperne om gennemsigtighed, forklarlighed, retfærdighed og ansvarlighed og af passende sikkerhedsforanstaltninger i de algoritmiske systemer såsom udførelse af uafhængige risikovurderinger for at forhindre dem i at forværre diskrimination og eksisterende uligheder; deler FN's generalsekretærs opfattelse af, at algoritmer ikke udelukkende bør bestemme, hvilke oplysninger folk har adgang til, og at teknologivirksomhederne bør sikre, at deres algoritmer og indholdsanbefalingssystemer udformes og anvendes på måder, der ikke underminerer de grundlæggende rettigheder og de demokratiske værdier;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>38.</NO.P>minder om, at udbydere af onlineplatforme i henhold til artikel 27 i forordningen om digitale tjenester i deres vilkår og betingelser skal fastsætte de vigtigste parametre, der anvendes i deres anbefalingssystemer, og brugernes muligheder for at ændre eller påvirke disse parametre samt forklare, hvorfor visse former for indhold foreslås brugeren; opfordrer indtrængende onlineformidlere til at sætte en stopper for praksis, der bevidst udnytter polarisering med gevinst for øje;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>39.</NO.P>fremhæver de negative virkninger, som onlineplatforme kan have på grundlæggende rettigheder og børns mentale sundhed; understreger, hvor vigtigt det er at beskytte børn online, og opfordrer Kommissionen til nøje at overvåge, om de eksisterende retlige rammer effektivt kan løse disse problemer, med særligt fokus på at sikre et stærkt perspektiv for børns rettigheder og grundlæggende rettigheder i sådanne vurderinger; understreger, at den kommende retsakt om digital retfærdighed effektivt skal beskytte børn online og sikre deres rettigheder; opfordrer endvidere Kommissionen til at sikre et højt niveau af privatlivets fred, tryghed og sikkerhed for børn og til bedre at beskytte dem mod skadeligt og ulovligt indhold og mod reklamer baseret på profilering;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>40.</NO.P>glæder sig over meddelelsen om den første EU-dækkende undersøgelse af de sociale mediers indvirkning på trivsel og opfordrer Kommissionen til at fremskynde processen;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>41.</NO.P>opfordrer til større investeringer i mediekendskab og digitale færdigheder som den mest effektive beskyttelse mod manipulation; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at medtage mediekendskab og digitale færdigheder, folkeoplysning, europæisk historie, respekt for grundlæggende rettigheder, kritisk tænkning og fremme af offentlig deltagelse i skolers og universiteters læseplaner og anerkende dem som afgørende elementer for meningsfuld deltagelse i det demokratiske liv og effektiv udøvelse af grundlæggende rettigheder, herunder ytringsfrihed og retten til at modtage oplysninger; fremhæver behovet for sideløbende at arbejde på at øge bevidstheden om, hvordan man bekæmper desinformation og fremmer digitale færdigheder; opfordrer til en samordnet EU-strategi for mediekendskab og digitale færdigheder med projekter, der skaber håndgribelige resultater af betydeligt omfang i hele EU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>42.</NO.P>beklager dybt efterretningstjenesternes tiltagende praksis med statslig overvågning af uafhængige medier og journalister; fordømmer på det kraftigste visse regeringers forsøg på at fremstille uafhængige medier og journalister som drivkræfter for radikalisering eller begrænse deres arbejde ved at betegne dem som trusler mod samfundet eller den nationale sikkerhed;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>43.</NO.P>gentager, at overvågning skal gennemføres i overensstemmelse med loven, tjene et legitimt formål og være nødvendig og forholdsmæssig i betragtning af den trussel, den udgør for de grundlæggende rettigheder og demokratiet; beklager, at de retlige rammer i visse medlemsstater ikke giver præcise, effektive og omfattende garantier for godkendelse og gennemførelse af overvågningsforanstaltninger og for potentielle klagemekanismer vedrørende sådanne foranstaltninger; understreger, at alle overvågningsforanstaltninger skal være underlagt en passende domstolsprøvelse og et effektivt tilsyn; er bekymret over nye tilfælde af uberettiget påberåbelse af "national sikkerhed" for at begrunde udbredelse og anvendelse af spyware og for at sikre absolut hemmeligholdelse og manglende ansvarlighed; glæder sig over Kommissionens erklæring, i overensstemmelse med EU-Domstolens retspraksis, om, at en simpel henvisning til national sikkerhed ikke kan fortolkes som en ubegrænset undtagelse fra EU-retten og bør kræve en klar begrundelse; opfordrer Kommissionen til at følge op på denne erklæring i tilfælde, hvor der er tegn på misbrug; minder om, at i et demokratisk og gennemsigtigt samfund, der overholder retsstatsprincippet, bør overvågning af hensyn til den nationale sikkerhed være undtagelsen snarere end reglen;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>44.</NO.P>gentager sin opfordring til medlemsstaterne<FOOTNOTE><FIELD> Særlig Grækenland, Cypern, Italien, Ungarn, Polen og Spanien.</FIELD></FOOTNOTE> om at følge alle PEGA's og Venedigkommissions henstillinger, som giver vigtig vejledning med hensyn til at sikre overholdelse af grundlæggende rettigheder, retsstatsprincippet og demokratisk kontrol; understreger behovet for fuld ansvarlighed og gennemsigtighed i alle tilfælde af indgribende overvågning; opfordrer Kommissionen til at reagere på de voksende trusler, som spywareteknologier udgør; opfordrer til effektivt retligt tilsyn for at sikre, at overvågning aldrig anvendes mod journalister, aktivister eller politiske modstandere;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>45.</NO.P>opfordrer indtrængende til, at EU's tiltrædelse af den europæiske menneskerettighedskonvention afsluttes; minder om, at EU-Domstolen i sin udtalelse 2/13 identificerede en række retlige hindringer for tiltrædelse og understregede betydningen af at tackle disse hindringer for at muliggøre EU's rettidige og vellykkede tiltrædelse; understreger, at dette skridt er afgørende for at bringe EU's retlige ramme i overensstemmelse med de højeste standarder for beskyttelse af menneskerettighederne;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Grundlæggende rettigheder ved grænserne og migrationspolitik</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>46.</NO.P>minder om, at den nye lovgivningsramme under EU-pagten om migration og asyl fastlægger reviderede regler for asylprocedurer, grænseforvaltning og solidaritet; understreger, at den effektive gennemførelse heraf kræver fuld respekt for de grundlæggende rettigheder; fremhæver, at respekten for de grundlæggende rettigheder fortsat skal overvåges nøje;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>47.</NO.P>opfordrer EU og medlemsstaterne, navnlig deres kompetente myndigheder, til at overholde de internationale menneskerettighedsforpligtelser og -tilsagn i deres migrationspolitikker, fremme hurtige undersøgelser, nøje overvåge disse politikkers indvirkning på de grundlæggende rettigheder, både inden for de eksisterende retlige rammer og i udviklingen af fremtidig lovgivning, og afstå fra at vedtage migrationspolitikker, der forværrer ulighed og udstødelse; opfordrer EU og medlemsstaterne til at tage hensyn til sårbare gruppers situationen og særlige behov; opfordrer til, at der oprettes en mekanisme til at overvåge overholdelsen af disse forpligtelser;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>48.</NO.P>opfordrer medlemsstaterne til fuldt ud og rettidigt at gennemføre pagten om migration og asyl; fremhæver betydningen af at overholde gennemførelsesfristen; bemærker med bekymring, at nogle medlemsstater ikke er forberedt på at overholde gennemførelsesfristen, herunder med hensyn til bestemmelser vedrørende grundlæggende rettigheder, og tilskynder til fortsat støtte og samarbejde for at sikre fuld gennemførelse; understreger, at det i folkeretten anerkendes, at det er lovligt at søge om asyl, og at en asylansøger derfor ikke kan tilbageholdes vilkårligt, alene fordi vedkommende er asylansøger; minder om, at tilbageholdelse af asylansøgere skal være en sidste udvej, hvis mindre indgribende alternative foranstaltninger ikke kan anvendes effektivt; understreger, at enhver tilbageholdelse af asylansøgere skal være ekstraordinær, nødvendig og forholdsmæssig og kun kan besluttes på grundlag af en individuel vurdering af de specifikke grunde, der er fastsat i EU-retten;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>49.</NO.P>fordømmer på det kraftigste krænkelser af de grundlæggende rettigheder ved grænserne samt  mishandling og brug af vold fra nationale myndigheders side såsom retshåndhævende myndigheder og grænsevagter; bemærker, at sådanne praksisser ofte ikke indberettes og ikke undersøges; bemærker endvidere, at flere medlemsstater fortsat oplever et betydeligt operationelt pres på deres ydre grænser; understreger, at disse udfordringer kræver en koordineret europæisk indsats, herunder strømlinede og effektive procedurer, i fuld overensstemmelse med de gældende retlige rammer på EU-plan og internationalt plan;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>50.</NO.P>gentager forpligtelsen i henhold til havretten til at bistå personer i nød og opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at etablere permanente og koordinerede eftersøgnings- og redningsoperationer med hurtige ilandsætninger; opfordrer endvidere medlemsstaterne til at træffe alle mulige foranstaltninger for at redde nødstedte til søs; opfordrer endvidere til, at det sikres, at eftersøgnings- og redningsoperationer kan fungere i overensstemmelse med EU-retten og folkeretten, og at disse operationer så vidt muligt koordineres mellem relevante aktører, herunder medlemsstaternes myndigheder, relevante EU-agenturer og relevante ikkestatslige aktører;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>51.</NO.P>minder om, at artikel 46 i forordningen om Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1896/oj).</FIELD></FOOTNOTE> kan aktiveres i tilfælde af mulige krænkelser af de grundlæggende rettigheder; opfordrer agenturet til proaktivt at gøre fuld brug af alle de værktøjer, det har til rådighed, især muligheden for at aktivere artikel 46 i tilfælde af mulige krænkelser af de grundlæggende rettigheder;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>52.</NO.P>opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at tage behørigt hensyn til henstillingerne fremsat af Europarådets menneskerettighedskommissær i hans rapport "Protecting the Defenders: Ending repression of human rights defenders assisting refugees, asylum seekers and migrants in Europe"<FOOTNOTE><FIELD> https://rm.coe.int/recommendation-protecting-the-defenders-ending-repression-of-human-rig/1680ae9b1c.</FIELD></FOOTNOTE>; understreger vigtigheden af at opretholde en offentlig debat baseret på respekt for den menneskelige værdighed og fremhæver samtidig vigtigheden af en faktabaseret og ansvarlig offentlig debat om migration og asyl; fordømmer på det kraftigste den tilbagevendende fjendtlige retorik mod flygtninge og migranter;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Kønsbaseret vold, kvinders rettigheder og LGBTIQ+-personers rettigheder</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>53.</NO.P>fordømmer på det kraftigste tilbageskridtet for kvinders og LGBTIQ+-personers rettigheder i flere medlemsstater; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at beskytte og fremme ligestilling mellem kønnene og de grundlæggende rettigheder, herunder ved at imødegå desinformation og organiserede kampagner, der søger at begrænse disse rettigheder, og træffe de nødvendige foranstaltninger til at fremme afbalanceret kønsfordeling;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>54.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe de nødvendige foranstaltninger til at bekæmpe kønsfjendtlige og rettighedsfjendtlige bevægelser, herunder LGBTIQ+-fjendtlige bevægelser, og til at foretage dybtgående forskning, overvågning og analyse af disse bevægelsers indvirkning for at få en klarere forståelse af deres aktiviteter, koordinering og finansieringsstrategier; understreger, at en sådan forståelse er afgørende for at sikre et inklusivt og tolerant Europa baseret på de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>55.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at der i den nye FFR ikke vil blive stillet EU-midler til rådighed for ligestillingsfjendtlige og rettighedsfjendtlige grupper, som stræber efter at tilbagerulle fremskridt med hensyn til kvinders rettigheder og LGBTIQ+-personers rettigheder, eller for nogen grupper eller projekter, der ikke respekterer EU's værdier eller de grundlæggende rettigheder i chartret; opfordrer endvidere indtrængende Kommissionen til nøje at overvåge gennemførelsen i medlemsstaterne af midler under delt forvaltning, der har til formål at fremme ligestilling mellem kønnene og støtte civilsamfundet, herunder kvinde-NGO'er, for at sikre, at indkaldelser af forslag med henblik på at modtage sådanne midler ikke med overlæg sættes på pause eller tilbageholdes;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>56.</NO.P>udtrykker alvorlig bekymring over de intensiverede angreb på LGBTIQ+-samfundet og dets grundlæggende rettigheder i nogle medlemsstater; understreger, at disse angreb krænker retten til ikkeforskelsbehandling, retten til lighed for loven og retten til lige beskyttelse for loven uden forskelsbehandling; opfordrer EU og medlemsstaterne til at bekæmpe alle former for vold og forskelsbehandling af LGBTIQ+-personer og til at afhjælpe forskelle i beskyttelsen som følge af inkonsekvent gennemførelse af beskyttelsesforanstaltninger på tværs af medlemsstaterne; glæder sig over den nye strategi for ligestilling af LGBTIQ+-personer 2026-2030 og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre en hurtig gennemførelse heraf; opfordrer medlemsstaterne til at forny eller vedtage nye nationale LGBTIQ+-handlingsplaner eller ‑strategier for at supplere EU-initiativer med effektive nationale foranstaltninger;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>57.</NO.P>understreger, at manglen på procedurer for juridisk anerkendelse af køn udgør en krænkelse af de grundlæggende rettigheder; fordømmer omvendelsespraksis såsom praksis, der har til formål at ændre, hæmme eller undertrykke en persons seksuelle orientering, kønsidentitet og/eller kønsudtryk, som krænkelser af de grundlæggende rettigheder, og opfordrer indtrængende Kommissionen til at tackle dem gennem konkrete tiltag; opfordrer i den henseende endvidere indtrængende Kommissionen til at fremlægge et forslag til en retsakt om et EU-forbud mod omvendelsespraksis i alle medlemsstaterne i forlængelse af EU-borgerinitiativet "Forbud mod omvendelsespraksis i EU";</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>58.</NO.P>er dybt bekymret over de diskriminerende foranstaltninger, der er indført i nogle medlemsstater under påskud af at bekæmpe "LGBTIQ+-propaganda", og som bidrager til en alarmerende stigning i hadforbrydelser og hadefuld tale rettet mod LGBTIQ+-personer; fremhæver den negative indvirkning af sådanne foranstaltninger på ytringsfriheden og forsamlingsfriheden; understreger, at disse tiltag tilskynder til forskelsbehandling og er i strid med EU-retten; understreger vigtigheden af LGBTIQ+-personers ret til selvbestemmelse og den relevante retspraksis i denne henseende;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>59.</NO.P>opfordrer alle medlemsstaterne til at beskytte LGBTIQ+-rettigheder i overensstemmelse med EU-retten, chartret og EU-Domstolens og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis; opfordrer Kommissionen til at tage hånd om den vedvarende undladelse af at fuldbyrde EU-Domstolens domme vedrørende LGBTIQ+-personers grundlæggende rettigheder ved hjælp af alle de mekanismer, den har til rådighed;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>60.</NO.P>minder om, at der i flere medlemsstater fortsat er retlige hindringer for anerkendelse af partnerskaber, forældreskab og ægteskaber mellem personer af samme køn på tværs af grænserne; advarer om, at en sådan praksis hindrer LGBTIQ+-familiers frie bevægelighed i EU, krænker princippet om ikkeforskelsbehandling for loven og understreger manglen på ensartet beskyttelse af LGBTIQ+-personer på tværs af medlemsstaterne; opfordrer alle medlemsstater, der ikke allerede har gjort det, til at indføre juridisk anerkendelse af partnerskaber mellem personer af samme køn; opfordrer Kommissionen til at revidere direktiv 2004/38/EF<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, om ændring af forordning (EØF) nr. 1612/68 og om ophævelse af direktiv 64/221/EØF, 68/360/EØF, 72/194/EØF, 73/148/EØF, 75/34/EØF, 75/35/EØF, 90/364/EØF, 90/365/EØF og 93/96/EØF (EUT L 158 af 30.4.2004, s. 77, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2004/38/oj).</FIELD></FOOTNOTE> for at inkludere en eksplicit grænseoverskridende anerkendelse af retten til privat- og familieliv; understreger, at alle børn er lige for loven, og at medlemsstaterne skal handle under hensyn til barnets tarv;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>61.</NO.P>minder om Parlamentets mandat vedrørende forordningen om forældreskab, som støtter anerkendelsen af forældreskab i hele EU uanset familietype; opfordrer medlemsstaterne til hurtigt at vedtage forordningen om forældreskab for at skabe retssikkerhed for forældre og børn i hele EU og sikre, at forældreskab, der er etableret i en EU-medlemsstat, automatisk anerkendes i hele EU; opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre fuld respekt for den frie bevægelighed for personer, børns rettigheder, retten til ophold og familiesammenføring inden for EU, således at alle borgere kan nyde lige rettigheder og udøve dem fuldt ud;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>62.</NO.P>glæder sig over EU's køreplan for kvinders rettigheder og den dertil knyttede erklæring om principper for et samfund med ligestilling mellem kønnene; beklager imidlertid manglen på stærke finansielle forpligtelser; er bekymret over det utilstrækkelige ambitionsniveau med hensyn til at beskytte og fremme en Union med lige muligheder;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>63.</NO.P>understreger, at kønsbaseret vold, både online og offline, er en alvorlig og udbredt lovovertrædelse og en krænkelse af de grundlæggende rettigheder og princippet om lighed for loven; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger over for alle former for kønsbaseret vold både online og offline;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>64.</NO.P>er bekymret over, at visse former og mønstre for kønsbaseret cybervold fortsat udvikler sig; understreger, at deling af intime materialer uden samtykke og hadefuld tale er nogle af de mest udbredte former for cybervold; fremhæver behovet for at udvikle foranstaltninger til at håndtere og modvirke fremkomsten af kvindefjendske værdier med hensyn til ligestilling mellem kønnene og kvinders rettigheder; understreger behovet for en dybere forståelse af incelfænomenet og ‑ideologien og understreger vigtigheden af forebyggelse gennem mere aktive politikker til at modvirke sådanne fænomener og deres narrativer;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>65.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage hånd om den stigende potentielle skade og negative virkning, som nye teknologier, herunder kunstig intelligens, kan have på ofre, og til at indføre forebyggende og støttende foranstaltninger; opfordrer endvidere indtrængende Kommissionen til at gribe ind over for den udbredte onlinevold rettet mod kvinder, som i stigende grad er blevet en hindring for kvinders deltagelse i det offentlige liv og for lige repræsentation; opfordrer i denne forbindelse indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til fuldt ud og korrekt at gennemføre den relevante lovgivning, navnlig direktivet om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1385 af 14. maj 2024 om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet (EUT L, 2024/1385, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1385/oj).</FIELD></FOOTNOTE> og forordningen om digitale tjenester;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>66.</NO.P>beklager og fordømmer på det kraftigste udbredelsen af hadforbrydelser og hadefuld tale, herunder på de sociale medier; understreger, at dette udgør en alvorlig trussel mod demokratiet, retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder; understreger og fordømmer på det kraftigste risiciene for den demokratiske debat og de grundlæggende rettigheder, når ytrings- og informationsfriheden udnyttes af antidemokratiske bevægelser og politikere til legitimere hadefuld tale, desinformation og intimidering af journalister og mindretal; understreger, at ytringsfriheden skal udøves inden for loven og i overensstemmelse med chartrets artikel 11 og ikke kan bruges som påskud for at undergrave demokratiet og de grundlæggende rettigheder;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>67.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe alle nødvendige foranstaltninger for at bekæmpe hadefuld tale og hadforbrydelser både offline og online, navnlig hvor en sådan adfærd kan eskalere til vold, herunder kønsbaseret vold; understreger endvidere, at det er vigtigt at indføre EU-lovgivning til bekæmpelse af hadforbrydelser og hadefuld tale, herunder på grund af f.eks. kønsidentitet og seksuel orientering; opfordrer Kommissionen til at følge op på strategien for ligestilling af LGBTIQ+-personer 2026-2030; glæder sig over Kommissionens initiativ til at udvide listen over strafbare handlinger i EU i henhold til artikel 83, stk. 1, i TEUF til at omfatte hadefuld tale og hadforbrydelser og fremhæver behovet for at sikre en robust strafferetlig reaktion fra EU i denne henseende;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>68.</NO.P>opfordrer indtrængende Rådet til at udvide den nuværende liste over "strafbare handlinger i EU" i henhold til artikel 83, stk. 1, i TEUF til at omfatte hadefuld tale og hadforbrydelser; opfordrer Rådet til at aktivere "passerelleklausulen" i denne henseende; opfordrer Kommissionen til at være klar til at indlede anden fase af proceduren og foreslå et direktiv, der sigter mod at bekæmpe hadefuld tale og hadforbrydelser både offline og online, og til at tage hensyn til Parlamentets holdning i denne henseende<FOOTNOTE><FIELD> https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2024-0044_DA.html.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>69.</NO.P>at understrege, at manglen på eller nægtelsen af adgang til seksuel og reproduktiv sundhed og seksuelle og reproduktive rettigheder, herunder sikker og lovlig abort, er en form for kønsbaseret vold og en krænkelse af menneskerettighederne og de grundlæggende rettigheder; opfordrer indtrængende Kommissionen til aktivt at arbejde hen imod at sikre bred adgang til seksuel og reproduktiv sundhed og seksuelle og reproduktive rettigheder; gentager sin opfordring til, at retten til sikker og lovlig abort medtages i chartret;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>70.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre en korrekt opfølgning på det europæiske borgerinitiativ "My Voice, My Choice: Adgang til sikker abort" og til at fremsætte et forslag til en finansiel mekanisme til støtte for medlemsstater, der er villige til at levere sikre seksuelle og reproduktive sundhedsydelser, herunder sikker og lovlig abort, til dem i EU, der stadig ikke har adgang til sådanne tjenester;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>71.</NO.P>understreger, at der stadig ikke findes nogen EU-dækkende definition af voldtægt, som er baseret på manglende samtykke; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at der ikke er nogen retlig eller praktisk formodning om, at der gives samtykke, hvis der ikke gøres fysisk modstand mod den seksuelle adfærd, uanset om gerningsmanden truede med eller anvendte fysisk vold, eller om offeret er i et intimt forhold med eller gift med gerningsmanden; opfordrer endvidere de medlemsstater, der endnu ikke har gjort det, til i deres nationale lovgivning at indføre en definition af voldtægt baseret på manglende frivilligt samtykke i overensstemmelse med Istanbulkonventionen og udviklingen i internationale standarder; opfordrer Kommissionen til at fremsætte et forslag til en sådan definition på EU-plan; gentager, at seksuel vold, herunder voldtægt, er en alvorlig krænkelse af menneskerettighederne og den menneskelige værdighed;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>72.</NO.P>minder om den samling dokumenter, der er offentliggjort i forbindelse med den dømte seksualforbryder Jeffrey Epstein, hvoraf det fremgår, at der er begået utallige forbrydelser, og at der derfor er en stor gruppe skjulte gerningsmænd; bemærker, at det er veldokumenteret, at Epstein havde et netværk, der strakte sig dybt ind i Europas magtkorridorer, herunder kongelige, topdiplomater og politikere; fordømmer, at det endnu ikke er fastslået, hvor mange og hvilke medlemmer af dette netværk der var bekendt med eller involveret i menneskehandel, seksuel udnyttelse af børn, svig og økonomisk kriminalitet; understreger ikke blot, at det er dybt bekymrende, at disse personer fortsat er på fri fod, men også at manglen på fuld ansvarlighed undergraver retsstatsprincippet og offentlighedens tillid til de demokratiske institutioner; understreger, at sager, der involverer grænseoverskridende elementer inden for EU, bør behandles på EU-plan; sætter spørgsmålstegn ved EU's evne til at efterforske, forebygge og bekæmpe kompleks grænseoverskridende kriminalitet begået af samfundets elite; opfordrer indtrængende Kommissionen til straks at pålægge EU's ekspertcenter for kriminalitetsforebyggelse (Europol) sammen med Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig og de nationale myndigheder at undersøge og analysere arten af denne kriminelle aktivitet samt at identificere dem, der kan drages til ansvar;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>73.</NO.P>opfordrer indtrængende medlemsstaterne til formelt at anerkende kvindedrab som en særskilt kønsbaseret forbrydelse i national lovgivning, til at vedtage og håndhæve omfattende strategier til forebyggelse og bekæmpelse heraf, til at sikre effektiv efterforskning og retsforfølgning af alle sager og til at stille specialiserede krisecentre, rådgivning og erstatningsmekanismer til rådighed for ofrenes pårørende;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>74.</NO.P>fordømmer på det kraftigste brugen af voldtægt og andre former for seksuel vold som et krigsvåben og minder om, at en sådan adfærd kan udgøre krigsforbrydelser eller forbrydelser mod menneskeheden i henhold til folkeretten; opfordrer indtrængende til en styrkelse af den internationale indsats for at dokumentere disse forbrydelser og understreger vigtigheden af at sikre adgang til sikker og lovlig abort for ofre for seksuel vold, herunder ofre for voldtægt i forbindelse med krig;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>75.</NO.P>opfordrer alle medlemsstater til at ratificere Istanbulkonventionen; udtrykker dyb bekymring over de medlemsstater, der endnu ikke har ratificeret den, og over eventuelle tilbagetrækninger fra Istanbulkonventionen; understreger, at en sådan udvikling er resultatet af en langvarig desinformationskampagne om konventionens anvendelsesområde og mål fra antidemokratiske kræfter i hele EU;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Indsatte og fængselsforhold</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>76.</NO.P>minder om, at forbuddet mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling, der er fastsat i chartrets artikel 4 og i artikel 3 i den europæiske menneskerettighedskonvention, er absolut og ufravigeligt og gælder fuldt ud for alle, herunder frihedsberøvede personer; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at garantere, at Den Europæiske Komité til Forebyggelse af Tortur og de nationale forebyggende mekanismer kan foretage ubegrænsede besøg på alle tilbageholdelsessteder, og at deres anbefalinger gennemføres fuldt ud;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>77.</NO.P>bemærker med bekymring, at nogle medlemsstater anvender varetægtsfængsling i et uforholdsmæssigt omfang eller uden tilstrækkelig begrundelse; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at varetægtsfængsling kun anvendes som sidste udvej, i fuld overensstemmelse med standarderne i den europæiske menneskerettighedskonvention og uskyldsformodningen, og til at styrke det retlige tilsyn samt den periodiske gennemgang af afgørelser om varetægtsfængsling;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>78.</NO.P>fordømmer på det kraftigste den systematisk overbelægning, manglen på lægebehandling og den ulovlige forlængelse af varetægtsfængsling; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre fuld overholdelse af Nelson Mandela-reglerne, FN's konvention mod tortur og den valgfrie protokol hertil og de europæiske fængselsregler ved at forbedre forholdene under frihedsberøvelse i alle fængsler og vedtage forebyggende og rehabiliterende foranstaltninger, herunder i ungdomsfaciliteter, samt ved at tackle overbelægning, sikre adgang til sundhedspleje og psykologisk støtte og styrke de selvmordsforebyggende foranstaltninger; understreger, at beskyttelsen af den menneskelige værdighed er et mål for samfundets demokratiske styrke;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>79.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at håndtere alvorlige krænkelser i fængsler i overensstemmelse med EU's forpligtelse til at værne om de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Truslen mod civilsamfundet</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>80.</NO.P>minder om, at EU-institutionerne i henhold til artikel 11, stk. 2, i TEU skal føre en åben, gennemsigtig og struktureret dialog med civilsamfundsorganisationer og repræsentative sammenslutninger; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre effektive høringsprocesser i overensstemmelse med standarderne for god regeringsførelse, til at fremme borgernes og civilsamfundsorganisationernes engagement og effektive deltagelse i den politiske beslutningsproces, herunder i spørgsmål vedrørende beskyttelse og fremme af grundlæggende rettigheder, og til at støtte deres kapacitet til at deltage i EU's politikker, samtidig med at der sikres gennemsigtighed og fuld overholdelse af gældende regler;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>81.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre en bæredygtig, fleksibel og tilgængelig finansiering til civilsamfundsorganisationer og adgang til domstolsprøvelse;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>82.</NO.P>glæder sig over Kommissionens forslag i forbindelse med den næste FFR om at gøre det muligt at omfordele indefrosne midler til civilsamfundsorganisationer og understreger behovet for at sikre, at en del af sådanne midler kan støtte organisationer, der arbejder for at fremme de grundlæggende rettigheder og andre EU-værdier i medlemsstater, hvor midlerne forbliver indefrosne; minder om betydningen af programmet for borgere, ligestilling, rettigheder og værdier med hensyn til at beskytte og fremme de rettigheder og værdier, der er nedfældet i traktaterne, chartret og de gældende internationale menneskerettighedskonventioner, navnlig ved at støtte civilsamfundsorganisationer og tilskynde til borgerdeltagelse og demokratisk deltagelse med henblik på at bevare og yderligere udvikle åbne, rettighedsbaserede, demokratiske, lige og inklusive samfund; mener, at det nye AgoraEU-program som minimum skal opretholde det samme ambitionsniveau som programmet for borgere, ligestilling, rettigheder og værdier;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>83.</NO.P>glæder sig over Kommissionens EU-strategi for civilsamfundet; glæder sig endvidere over, at strategien fokuserer på civilsamfundsorganisationer og menneskerettighedsforkæmpere og omfatter foranstaltninger såsom styrkelse af et effektivt og meningsfuldt engagement med civilsamfundet, sikring af et åbent, sikkert og befordrende civilsamfundsmæssigt råderum ved at yde støtte og beskyttelse, herunder mindskelse af de administrative byrder for civilsamfundsorganisationer på stedet, og støtte til civilsamfundsorganisationer med tilstrækkelig, bæredygtig og gennemsigtig finansiering; opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at strategien gennemføres fuldt ud, og til systematisk at overvåge situationen med hensyn til civilsamfundets råderum i sine retsstatsrapporter;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>84.</NO.P>udtrykker dyb bekymring over den fortsatte indskrænkning af civilsamfundets råderum og den stigende forfølgelse i flere medlemsstater af civilsamfundsorganisationer og menneskerettighedsforkæmpere, navnlig dem, der arbejder inden for områderne racismebekæmpelse, klimaretfærdighed, LGBTIQ+-rettigheder, kvinders rettigheder og migration; bemærker, at disse grupper står over for en række trusler, herunder retlige og finansielle restriktioner, suspensioner af finansiering, smædekampagner, intimidering og kriminalisering; beklager, at begrænsninger af forsamlings-, ytrings- og foreningsfriheden ofte i uforholdsmæssigt høj grad rammer bestemte grupper eller mærkesager;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>85.</NO.P>understreger, at retten til fredelig forsamling, forenings- og ytringsfrihed samt kunstnerisk og videnskabelig frihed er grundlæggende rettigheder, der er beskyttet af folkeretten og EU-retten, og er afgørende for demokratiet; understreger, at foreningsfriheden, som er sikret ved chartrets artikel 12 og artikel 11 i den europæiske menneskerettighedskonvention, er en hjørnesten i det demokratiske samfund;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>86.</NO.P>fordømmer kriminaliseringen af humanitære hjælpearbejdere og aktivister; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at humanitær bistand til sårbare personer ikke kriminaliseres; minder om, at EU-lovgivningen skal bringes i overensstemmelse med de europæiske og internationale menneskerettighedsstandarder, og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at afhjælpe situationer, hvor en sådan overensstemmelse mangler;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>87.</NO.P>bemærker med bekymring, at flere medlemsstater og kandidatlande og potentielle kandidatlande har indført uforholdsmæssige foranstaltninger over for humanitære hjælpearbejdere og aktivister; fordømmer på det kraftigste anvendelsen af "love om udenlandske agenter", som kvæler modstand, er rettet mod civilsamfundsorganisationer og begrænser deres aktiviteter, hvilket har en hæmmende effekt på civilsamfundet og menneskerettighedsforkæmpere; fordømmer de uforholdsmæssige foranstaltninger i nogle medlemsstater mod fredelige demonstrationer, herunder forebyggende forbud, overdreven magtanvendelse og tilbageholdelse af demonstranter, med afskrækkende virkninger; opfordrer medlemsstaterne til at afstå fra uforholdsmæssige retsforfølgning af personer, der deltager i fredelige demonstrationer;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>88.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at retten til fredelig forsamling kan udøves, til at afstå fra at foreslå eller gennemføre foranstaltninger, der kunne have en hæmmende effekt på civilsamfundets råderum, idet det med bekymring bemærkes, at sådanne forsøg er observeret i visse medlemsstater, samt til at fremme en sund debat om alle spørgsmål af offentlig interesse; fordømmer enhver praksis, der har en hæmmende effekt på fredelige demonstrationer, såsom overdreven magtanvendelse, overvågning og juridisk chikane;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>89.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at oprette en mekanisme for hurtig reaktion i EU for at støtte truede civilsamfundsorganisationer og menneskerettighedsforkæmpere, der beskytter og fremmer EU's værdier; opfordrer Kommissionen til at oprette et europæisk indeks for det civile råderum for at overvåge og årligt aflægge rapport om det befordrende miljø for civilsamfundet; opfordrer endvidere til gennemsigtighed i finansieringen for alle aktører i EU's åbenhedsregister;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>90.</NO.P>opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at gennemføre Kommissionens henstilling (EU) 2022/758 om beskyttelse af journalister og menneskerettighedsforkæmpere, som engagerer sig offentligt<FOOTNOTE><FIELD> Kommissionens henstilling (EU) 2022/758 af 27. april 2022 om beskyttelse af journalister og menneskerettighedsforkæmpere, som engagerer sig offentligt, mod åbenbart grundløse eller urimelige retssager ("strategiske retssager mod offentligt engagement") (EUT L 138 af 17.5.2022, s. 30), ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2022/758/oj).</FIELD></FOOTNOTE>;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Strukturel racisme og forskelsbehandling</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>91.</NO.P>minder om, at EU-traktaterne og chartret fastsætter EU's mandat til og ansvar for at bekæmpe forskelsbehandling og fremme ligebehandling af alle; opfordrer Kommissionen til at lukke hullerne i EU's rammebestemmelser for bekæmpelse af forskelsbehandling og opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at gennemføre EU's eksisterende lovgivning om bekæmpelse af forskelsbehandling korrekt og fuldstændigt;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>92.</NO.P>glæder sig over Kommissionens beslutning om alligevel ikke at trække forslaget til det horisontale direktiv om bekæmpelse af forskelsbehandling tilbage; gentager sin opfordring til uden ophold at genoptage drøftelserne i Rådet om direktivet og opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at indgå aftale derom;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>93.</NO.P>anerkender og fordømmer eksistensen af strukturel racisme i EU drevet af stereotyper, der fremmes af offentlige debatter, som fører til forskelsbehandling af mindretal på alle områder af disses liv; er dybt bekymret over individuelle, strukturelle og institutionelle former for racisme og fremmedhad i EU og den stigende forskelsbehandling af arabere<FOOTNOTE><FIELD> https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2017-eu-midis-ii-main-results_en.pdf.</FIELD></FOOTNOTE>, sorte europæere<FOOTNOTE><FIELD> https://fra.europa.eu/en/publication/2026/antisemitism-overview.</FIELD></FOOTNOTE>, mennesker af asiatisk afstamning<FOOTNOTE><FIELD> https://fra.europa.eu/en/publication/2024/being-muslim-eu.</FIELD></FOOTNOTE>, jøder<FOOTNOTE><FIELD> https://fra.europa.eu/en/publication/2025/roma-survey-2024.</FIELD></FOOTNOTE>, muslimer<FOOTNOTE><FIELD> https://infocuria.curia.europa.eu/tabs/document?source=document&amp;text=‌&amp;docid=300973&amp;pageIndex=0&amp;doclang=DA&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first∂=1&amp;cid=900537.</FIELD></FOOTNOTE> og romaer<FOOTNOTE><FIELD> https://fra.europa.eu/en/publication/2025/roma-survey-2024.</FIELD></FOOTNOTE>; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at bekæmpe forskelsbehandling på alle niveauer;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>94.</NO.P>understreger behovet for at bekæmpe alle former for forskelsbehandling i henhold til lovgivningen; udtrykker sin bekymring over de manglende fremskridt i, og den manglende gennemførelse af, lovgivningen om ligestilling og bekæmpelse af forskelsbehandling i nogle medlemsstater; beklager, at der på trods af eksisterende EU-lovgivning såsom direktiv 2000/78/EF om ligebehandling<FOOTNOTE><FIELD> Rådets direktiv 2000/78/EF af 27. november 2000 om generelle rammebestemmelser om ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv (EFT L 303 af 2.12.2000, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2000/78/oj).</FIELD></FOOTNOTE> stadig er huller i den retlige ramme, gennemførelsen og håndhævelsen, hvilket efterlader ofrene uden tilstrækkelige retsmidler; minder om, at medlemsstaternes retlige rammer skal forankre princippet om ligebehandling i deres retssystemer og sikre effektiv adgang til domstolsprøvelse for alle enkeltpersoner; opfordrer Kommissionen til at gribe ind i tilfælde af manglende overholdelse af disse principper;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>95.</NO.P>understreger, at adgangen til EU-midler bør være betinget af en fuldstændig overholdelse af de grundlæggende rettigheder, herunder princippet om ikkeforskelsbehandling, og opfordrer til en gennemsigtig øremærkning med henblik på at sikre en langsigtet støtte til civilsamfundsorganisationer med fokus på menneskerettigheder og ligestilling;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>96.</NO.P>opfordrer indtrængende medlemsstaterne, særlig Ungarn, til at revidere alle love og politikker, der diskriminerer LGBTIQ+-personer og regnbuefamilier; opfordrer Ungarn til at sikre, at de nationale forfatningsmæssige og lovgivningsmæssige rammer ikke kan misbruges til at underminere EU-rettens forrang eller til at stigmatisere mindretal under dække af "national identitet"; fordømmer på det kraftigste den fortsatte anvendelse af den såkaldte børnebeskyttelseslov i Ungarn, der udgør direkte forskelsbehandling i strid med chartrets artikel 7, 11, 21 og 24<FOOTNOTE><FIELD> https://infocuria.curia.europa.eu/tabs/document?source=document&amp;text=‌&amp;docid=300973&amp;pageIndex=0&amp;doclang=DA&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=900537.</FIELD></FOOTNOTE>; opfordrer Kommissionen til hurtigst muligt at vurdere, om Ungarns lov om beskyttelse af lokal identitet er forenelig med EU-retten, særlig direktivet om racelighed og chartret;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>97.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at træffe alle nødvendige foranstaltninger, herunder traktatbrudsprocedurer, når der påvises overtrædelser; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at lokale bolig- og opholdspolitikker fuldt ud er i overensstemmelse med principperne om ligestilling og ikkeforskelsbehandling og ikke resulterer i etnisk eller socioøkonomisk segregation;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>98.</NO.P>understreger, at EU-rettens forrang udgør hjørnestenen i Unionens funktion og i respekten for retsstatsprincippet i alle medlemsstater, som alle medlemsstater forpligter sig til at overholde ved tiltrædelsen; opfordrer indtrængende alle medlemsstaterne til at overholde EU-Domstolens og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols nuværende retspraksis; opfordrer Kommissionen til nøje at overvåge medlemsstaternes fuldbyrdelse af EU-Domstolens og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols domme, med særlig vægt på domme vedrørende ikkeforskelsbehandling, ligestilling mellem kønnene og mindretalsrettigheder;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>99.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at fremlægge nye ambitiøse strategier for ligestilling og bekæmpelse af racisme for de kommende år, som også omfatter Parlamentets henstillinger, for på omfattende vis at håndtere forskelsbehandling af alle grunde og på alle områder i livet; fremhæver behovet for at sikre en omfattende og koordineret tilgang på tværs af alle eksisterende og kommende strategier, rammer og handlingsplaner for at maksimere synergierne og sikre en sammenhængende gennemførelse heraf;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>100.</NO.P>opfordrer alle medlemsstaterne til at vedtage og fuldt ud gennemføre nationale handlingsplaner mod racisme eller strategier med ambitiøse standarder, herunder klare mål, tidsfrister og budgetter; opfordrer Kommissionen til at sikre regelmæssige overvågningsmekanismer i samarbejde med civilsamfundet;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>101.</NO.P>understreger, at tredjelandsstatsborgere i EU skal behandles på en ikkediskriminerende måde; påpeger, at tredjelandsstatsborgere har ret til at ansøge om international beskyttelse i henhold til folkeretten og EU-retten, herunder i overensstemmelse med nonrefoulementprincippet; opfordrer medlemsstaterne til at opretholde retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder, der er nedfældet i chartret, og til at gennemføre den lovgivning, som fælleslovgiverne har vedtaget; understreger den bindende karakter af EU-Domstolens og Menneskerettighedsdomstolens afgørelser;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>102.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at forbyde racemæssig profilering og anden diskriminerende praksis, herunder ved grænserne, til at afsætte betydelige ressourcer til inklusions- og rettighedsbaserede initiativer og til at etablere uafhængige overvågnings-, ansvarligheds- og klagemekanismer; opfordrer Kommissionen til at udarbejde bindende konsekvensanalyser vedrørende menneskerettigheder og ligestilling for at forhindre algoritmisk forskelsbehandling; opfordrer endvidere Kommissionen og medlemsstaterne til at tackle racialiserede samfunds uforholdsmæssige eksponering for forurening, miljøforringelse og klimarelaterede risici;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>103.</NO.P>opfordrer medlemsstaterne til at oprette nationale menneskerettighedsinstitutioner i overensstemmelse med FN's Parisprincipper for at garantere deres uafhængighed, og at de har kapacitet til at udføre deres opgaver effektivt, og for at sikre mod politisk indblanding;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>104.</NO.P>opfordrer medlemsstaterne til fuldt ud at gennemføre direktiv (EU) 2024/1500<FOOTNOTE><FIELD> Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1500 af 14. maj 2024 om standarder for ligebehandlingsorganer på området ligebehandling af og lige muligheder for kvinder og mænd i forbindelse med beskæftigelse og erhverv og om ændring af direktiv 2006/54/EF og 2010/41/EU (EUT L, 2024/1500, 29.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1500/oj).</FIELD></FOOTNOTE> og direktiv (EU) 2024/1499<FOOTNOTE><FIELD> Rådets direktiv (EU) 2024/1499 af 7. maj 2024 om standarder for ligebehandlingsorganer på området ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse, ligebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv af personer uanset religion eller tro, handicap, alder eller seksuel orientering og ligebehandling af kvinder og mænd med hensyn til social sikring og i forbindelse med adgang til og levering af varer og tjenesteydelser og om ændring af direktiv 2000/43/EF og 2004/113/EF (EUT L, 2024/1499, 29.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1499/oj).</FIELD></FOOTNOTE>, som fastsætter minimumsstandarder for ligestillingsorganer; opfordrer til, at der træffes konkrete foranstaltninger for at sikre ligestillingsorganernes uafhængighed og sikre deres effektivitet med hensyn til at fremme ligestilling; tilskynder til støtte af civilsamfundsorganisationers udvikling og formidling af oplysningsinitiativer for at fremme ligestilling og sikre, at de når bredt ud og er bredt tilgængelige;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>105.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe effektive foranstaltninger mod antisemitisme, fremmedhad, racisme, kvindehad, homofobi, transfobi og enhver anden form for fordomme, intolerance, forskelsbehandling eller hadforbrydelser på en holistisk måde; opfordrer endvidere til en vedvarende indsats på både EU-plan og nationalt plan for at overvåge, forebygge og retsforfølge relaterede hadforbrydelser og beskytte mindretal;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>106.</NO.P>bemærker med bekymring resultaterne fra FRA, der tyder på en betydelig stigning i antisemitismen i hele Unionen, herunder online, på offentlige steder og i lokalsamfundene; understreger, at mange jøder beretter om, at de ikke åbent kan give udtryk for deres identitet og fortsat er bekymrede for deres sikkerhed; opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at styrke forebyggelses-, indberetnings- og støttemekanismerne for ofre for at fremskynde gennemførelsen af EU-strategi for bekæmpelse af antisemitisme og sikre en fuldstændig håndhævelse af EU-retten og national lovgivning og for at forbedre uddannelses-, bevidstgørelses- og sikkerhedsforanstaltningerne, hvor det er nødvendigt; fordømmer på det kraftigste den stigende antisemitisme i hele EU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>107.</NO.P>er bekymret over, at visse politikker, der er vedtaget i visse medlemsstater, har ført til forskelsbehandling af bestemte grupper, herunder grupper, der er defineret på grundlag af race, hudfarve, etnisk oprindelse, sprog, religion, handicap eller seksuel orientering; fordømmer, at virkningerne af sådanne politikker omfatter diskriminerende retlig og retshåndhævende praksis samt delegitimisering – og i nogle tilfælde kriminalisering eller forsøg på kriminalisering – af politisk, religiøs og andre former for debat; opfordrer medlemsstaterne til at afstå fra sådanne praksisser eller fra at vedtage politikker og lovgivning, der kunne medføre sådanne konsekvenser for de pågældende grupper;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>108.</NO.P>fordømmer på det kraftigste enhver form for diskrimination og fjendtlighed mod religiøse samfund, herunder islamofobi, og alle andre former for diskrimination og racisme i hele EU, herunder voldshandlinger, intimidering, hadefuld tale og fremvisning af hadsymboler i offentlige rum; opfordrer medlemsstaterne og kandidatlandene til at sikre, at medlemmer af alle mindretal behandles lige for loven;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>109.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at bekæmpe den forskelsbehandling og sociale udstødelse, som sårbare grupper, herunder romaer, udsættes for, og til at sikre en effektiv gennemførelse af EU's strategiske ramme for romaernes ligestilling, inklusion og deltagelse; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at fuldbyrde Menneskerettighedsdomstolens domme vedrørende romaers rettigheder og opfordrer Kommissionen til at overvåge fuldbyrdelsen heraf;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>110.</NO.P>opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at bekæmpe forskelsbehandling af personer med handicap og fremme deres fulde inklusion og deltagelse i samfundet; opfordrer endvidere EU og medlemsstaterne til at følge henstillingerne fra FN's Komité for Rettigheder for Personer med Handicap med henblik på at sætte en stopper for forskelsbehandling af alle personer med handicap og sikre, at de på lige fod kan nyde godt af deres grundlæggende rettigheder og deltage fuldt ud på alle områder af samfundet<FOOTNOTE><FIELD> https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?‌symbolno=CRPD%2FC%2FEUR%2FCO%2F2-3&amp;Lang=en.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>111.</NO.P>fordømmer alle former for vold og tvang mod personer med handicap, særlig tvangssterilisation, der udgør en alvorlig krænkelse af den menneskelige værdighed og den kropslige integritet; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til uden undtagelse at kriminalisere tvangssterilisation baseret på handicap eller retsevne og til at yde erstatning til overlevende; opfordrer til en EU-handlingsplan for ligestilling og intersektionalitet; opfordrer indtrængende til, at nationale tegnsprog anerkendes og inkluderes som en del af EU's sproglige mangfoldighed;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>112.</NO.P>opfordrer til, at EU's handicapplatform styrkes som den permanente deltagelsesmekanisme for politisk dialog med organisationer, der repræsenterer personer med handicap; anmoder Kommissionen om at opretholde en gennemsigtig overvågningsramme for EU-strategien for rettigheder for personer med handicap 2021-2030 med årlig offentlig rapportering og meningsfuld inddragelse af civilsamfundet; understreger, at EU-institutionerne skal gå foran med et godt eksempel ved at sikre tilgængelighed, inklusiv rekruttering og en betydelig stigning i antallet af ansatte med handicap i EU's forvaltning; støtter gennemførelsen af en handlingsplan for handicap i EU's optræden udadtil, hvorved det sikres, at EU's udviklingsprogrammer og humanitære programmer fuldt ud integrerer rettighederne for personer med handicap i overensstemmelse med artikel 32 i konventionen om rettigheder for personer med handicap;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Beskyttelse af sociale og økonomiske rettigheder og håndtering af miljøpåvirkninger</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>113.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at sikre, at de øremærkede EU-midler til fremme af social inklusion og forbedring af levestandarder – herunder adgang til økonomisk overkommelige boliger, uddannelse af høj kvalitet, social sikring og sundhedspleje – anvendes effektivt og gennemsigtigt; udtrykker bekymring over den seneste tids tilfælde af misbrug af midler;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>114.</NO.P>opfordrer indtrængende Kommissionen til at styrke overvågningen, revisionen og den direkte inddragelse af lokalsamfundene for at sikre, at hver eneste euro når frem til de tilsigtede modtagere og bidrager til en reel forbedring af levevilkårene for dårligt stillede og marginaliserede grupper, herunder etniske mindretal og personer, der er berørt af den grønne og den digitale omstilling; opfordrer medlemsstaterne til at sørge for, at den europæiske socialpagt og den europæiske søjle for sociale rettigheder respekteres; opfordrer Kommissionen til nøje at overvåge gennemførelsen af disse og til at træffe foranstaltninger i tilfælde af utilstrækkelig gennemførelse;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>115.</NO.P>udtrykker bekymring over, at boliger behandles som en vare; opfordrer til, at der skabes øget adgang til sociale og økonomisk overkommelige boliger, og at der vedtages langsigtede, rettighedsbaserede boligstrategier, der også fokuserer på forebyggelse af hjemløshed; opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at den kommende EU-handlingsplan for økonomisk overkommelige boliger prioriterer tilgængelighed, prisoverkommelighed og energieffektivitet, og til at overveje at oprette en særlig fond;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>116.</NO.P>understreger vigtigheden af at give adgang til domstolsprøvelse, gennemsigtighed og deltagelse i miljøspørgsmål; anmoder om, at foranstaltninger til at opnå et højt miljøbeskyttelsesniveau og forbedre miljøkvaliteten, som nedfældet i chartrets artikel 37, integreres i Unionens politikker; gentager sin opfordring til, at retten til et sundt miljø anerkendes i chartret; opfordrer indtrængende EU og medlemsstaterne til øjeblikkeligt at træffe foranstaltninger til bekæmpelse af klimaforandringer; gentager sin opfordring til Kommissionen om at udvide EPPO's mandat til at omfatte miljøkriminalitet;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>117.</NO.P>minder om, at fattigdom udgør en krænkelse af den menneskelige værdighed og undergraver den fulde realisering af de grundlæggende rettigheder som anerkendt i chartret og artikel 9 i TEUF; understreger, at bekæmpelsen af fattigdom derfor skal være en central prioritet for EU og samtlige medlemsstater; opfordrer til, at målene om udryddelse af fattigdom indarbejdes i EU's relevante økonomiske og sociale politikker og miljøpolitikker gennem en mainstreaming, der er i overensstemmelse med den europæiske søjle for sociale rettigheder og FN's verdensmål for bæredygtig udvikling (mål 1); opfordrer indtrængende Kommissionen til at fastsætte udryddelse af fattigdom som et horisontalt mål i EU's kommende strategiske cyklus og til at oprette klare forvaltnings- og overvågningsmekanismer;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>118.</NO.P>gentager, at adgang til en passende indkomst er en forudsætning for et liv med værdighed; bemærker, at som opfølgning på Kommissionens forslag til Rådets henstilling om en tilstrækkelig mindsteindkomst, som sikrer aktiv inklusion, kunne et EU-direktiv om en tilstrækkelig mindsteindkomst bidrage til målet om mindst at halvere fattigdommen i alle medlemsstater senest i 2030;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>119.</NO.P>opfordrer Kommissionen til at udvikle en europæisk strategi til bekæmpelse af fattigdom med henblik på at udrydde fattigdom senest i 2035, herunder målbare delmål; opfordrer indtrængende Kommissionen til at oprette en EU-taskforce til bekæmpelse af fattigdom med henblik på at overvåge gennemførelsen og koordineringen af den kommende EU-strategi for bekæmpelse af fattigdom og spore flerdimensionel fattigdom og ulighed på tværs af medlemsstaterne; opfordrer til en struktureret deltagelse af personer, der oplever fattigdom, og de organisationer, der repræsenterer dem;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>120.</NO.P>understreger, at fattigdom er forbundet med alder, handicap, etnisk oprindelse, migrationsstatus og ulemper i landdistrikter eller regionale ulemper; opfordrer til målrettede foranstaltninger til bekæmpelse af fattigdom; understreger, at bekæmpelse af intersektionel fattigdom kræver en kombination af foranstaltninger, herunder en politik for bekæmpelse af forskelsbehandling, beskæftigelse af høj kvalitet, økonomisk overkommelige tjenesteydelser og foranstaltninger til at forbedre beskæftigelsesegnetheden;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>121.</NO.P>anerkender, at en meningsfuld deltagelse af personer, der oplever fattigdom, er afgørende for den demokratiske legitimitet og effektiviteten af politikker til bekæmpelse af fattigdom; opfordrer til permanente dialogstrukturer på EU-plan og nationalt plan med civilsamfundsorganisationer og arbejdsmarkedets parter for at øge den sociale inklusion;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Efter 2025</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>122.</NO.P>minder om, at grundlaget for EU-projektet omfatter menneskers velfærd som en søjle, og mener, at EU uanset alle geopolitiske, sikkerhedsmæssige og socioøkonomiske udfordringer ikke kan se bort fra de sociale og grundlæggende rettigheder, som Unionen bygger på; anmoder om, at Kommissionen tager behørigt hensyn til enkeltpersoners trivsel, herunder de mest sårbare, i alle eksisterende og kommende EU-politikker og medtager fødevare- og sundhedssikkerhed i sin politiske sikkerhedsdagsorden;</P></ACTION><SEPARATION><P>°</P><P>°     °</P></SEPARATION><ACTION><P><NO.P>123.</NO.P>pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>