P10_TA(2026)0150Muuntogeeninen soija MON 94637Euroopan parlamentin päätöslauselma 29. huhtikuuta 2026 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan antamisesta muuntogeenistä soijaa MON 94637 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D113501/03 – 2026/2651(RSP))Euroopan parlamentti, joka

–ottaa huomioon ehdotuksen komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan antamisesta muuntogeenistä soijaa MON 94637 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (D113501/03),

–ottaa huomioon muuntogeenisistä elintarvikkeista ja rehuista 22. syyskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 EUVL L 268, 18.10.2003, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1829/oj. ja erityisesti sen 7 artiklan 3 kohdan ja 19 artiklan 3 kohdan,

–ottaa huomioon asetuksen (EY) N:o 1829/2003 35 artiklassa tarkoitetussa pysyvässä kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomiteassa 27. helmikuuta 2026 toimitetun äänestyksen, jossa päätettiin olla antamatta lausuntoa, ja muutoksenhakukomiteassa 31. maaliskuuta 2026 toimitetun äänestyksen, jossa päätettiin niin ikään olla antamatta lausuntoa,

–ottaa huomioon yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta 2011 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj. 11 artiklan,

–ottaa huomioon Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) 1. heinäkuuta 2025 antaman ja 23. lokakuuta 2025 julkaistun lausunnon Muuntogeenisiä organismeja käsittelevän EFSAn tiedelautakunnan tieteellinen lausunto ”Assessment of genetically modified soybean MON 94637 (application GMFF-2023-21116)”, EFSA Journal 2025;23(10):e9581, https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9503.,

–ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa, joissa vastustetaan lupien myöntämistä muuntogeenisille organismeille––––––––––––––––––––––– Kahdeksannella vaalikaudella parlamentti hyväksyi 36 päätöslauselmaa ja yhdeksännellä vaalikaudella 38 päätöslauselmaa, joissa vastustettiin lupien myöntämistä muuntogeenisille organismeille. Lisäksi parlamentti on hyväksynyt kymmenennellä vaalikaudella seuraavat päätöslauselmat:Euroopan parlamentin päätöslauselma 26. marraskuuta 2024 komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2024/2628 muuntogeenistä maissia MON 89034 × 1507 × NK603 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/1797, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1797/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 26. marraskuuta 2024 komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2024/2627 luvan myöntämisestä muuntogeenistä puuvillaa COT102 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamiseen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/1798, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1798/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 26. marraskuuta 2024 komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2024/2629 muuntogeenistä maissia MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 ja sen kahdeksaa alayhdistelmää sisältävien, niistä koostuvien tai niistä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/1799, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1799/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 26. marraskuuta 2024 komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2024/1828 muuntogeenistä maissia MON 810 sisältävien tai siitä koostuvien rehujen sekä siitä valmistettujen elintarvikkeiden ja rehujen markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti ja komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2017/1207 kumoamisesta (EUVL C, C/2025/1800, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1800/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 26. marraskuuta 2024 komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2024/1822 luvan antamisesta muuntogeenistä maissia DP915635 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/1801, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1801/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 26. marraskuuta 2024 komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2024/1826 luvan antamisesta muuntogeenistä maissia DP23211 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/1802, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1802/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 26. marraskuuta 2024 komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2024/2618 luvan antamisesta muuntogeenistä maissia DP202216 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/1803, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1803/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 26. marraskuuta 2024 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan antamisesta muuntogeenistä maissia MON 94804 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/1804, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1804/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 12. helmikuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan antamisesta muuntogeenistä maissia DP910521 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/2246, 29.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2246/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 12. helmikuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan antamisesta muuntogeenistä maissia MON 95275 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2025/2247, 29.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2247/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 8. toukokuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä soijaa MON 87705 × MON 87708 × MON 89788 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (EUVL C, C/2026/586, 24.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/586/oj).Euroopan parlamentin päätöslauselma 8. lokakuuta 2025 22. syyskuuta 2025 annetusta komission täytäntöönpanopäätöksestä (EU) 2025/1898 luvan antamisesta muuntogeenistä maissia DP51291 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit P10_TA(2025)0222).Euroopan parlamentin päätöslauselma 25. marraskuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan antamisesta muuntogeenistä maissia DAS1131 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit P10_TA(2025)0288).Euroopan parlamentin päätöslauselma 25. marraskuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa MON 88913 (MON-88913-8) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2025)0289).Euroopan parlamentin päätöslauselma 25. marraskuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä rapsia MON 88302 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit P10_TA(2025)0290).Euroopan parlamentin päätöslauselma 25. marraskuuta 2025 komission täytäntöönpanopäätöksestä muuntogeenistä soijaa MON 87708 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2025)0291).Euroopan parlamentin päätöslauselma 25. marraskuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia MON 87427 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2025)0292).Euroopan parlamentin päätöslauselma 16. joulukuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia NK603 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2025)0327).Euroopan parlamentin päätöslauselma 16. joulukuuta 2025 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan antamisesta muuntogeenisestä sokerijuurikkaasta KWS20-1 valmistettujen elintarvikkeiden, elintarvikkeiden ainesosien ja rehujen saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2025)0328).Euroopan parlamentin päätöslauselma 11. helmikuuta 2026 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi luvan antamisesta muuntogeenistä soijaa DBN-09004-6 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden saattamiseksi markkinoille Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2026)0041).Euroopan parlamentin päätöslauselma 11. helmikuuta 2026 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä maissia T25 (ACS-ZMØØ3-2) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2026)0042)Euroopan parlamentin päätöslauselma 11. helmikuuta 2026 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa GHB614 × LLCotton25 sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2026)0043).Euroopan parlamentin päätöslauselma 11. helmikuuta 2026 ehdotuksesta komission täytäntöönpanopäätökseksi muuntogeenistä puuvillaa GHB614 (T304-40) sisältävien, siitä koostuvien tai siitä valmistettujen tuotteiden markkinoille saattamista koskevan luvan uusimisesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1829/2003 mukaisesti (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2026)0044).,

–ottaa huomioon työjärjestyksen 115 artiklan 2 ja 3 kohdan,

–ottaa huomioon ympäristön, ilmaston ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan päätöslauselmaesityksen,

A.toteaa, että muuntogeeninen soija MON 94637, jäljempänä ’muuntogeeninen soija’, kehitettiin suojaksi tiettyjä perhostuholaisia vastaan käyttämällä kahta vasta kehitettyä kimeerisen Bt-proteiinin ilmentymää, Cry1A.2:ta ja Cry1B.2:ta;

B.toteaa, että EFSA antoi 1. heinäkuuta 2025 myönteisen lausunnon, jossa todettiin muuntogeeninen soija yhtä turvalliseksi kuin sen tavanomainen vastine ja testatut muut kuin muuntogeeniset soijalajikkeet, mitä tulee mahdollisiin haittavaikutuksiin ihmisten ja eläinten terveydelle ja ympäristölle; ottaa huomioon EFSAn todenneen, että muuntogeenisestä soijasta valmistettujen elintarvikkeiden ja rehun kulutus ei aiheuta ravitsemuksellista huolta ja että vahingossa tapahtuvasta ympäristöaltistumisesta ei ole turvallisuushuolta;

C.ottaa huomioon EFSAn todenneen myös, että molekyylibiologisessa luonnehdinnassa ja bioinformatiikka-analyyseissä ei ole tunnistettu tekijöitä, jotka edellyttäisivät elintarvikkeen tai rehun turvallisuuden lisäarviointia ja että elintarvikkeen tai rehun seurantaa markkinoille saattamisen jälkeen ei pidetty tarpeellisena;

D.toteaa, että EFSAn myönteisestä arviosta huolimatta tutkimuskirjallisuus antaa viitteitä siitä, että vasta kehitetyissä kimeerisissä Bt-toksiineissa, Cry1A.2:ssa ja Cry1B.2:ssa, on merkittävästi kohonnutta hyönteismyrkkyaktiivisuutta verrattuna niiden emotoksiineihin, mikä herättää tiettyjä turvallisuuteen liittyviä kysymyksiä, joihin ei ole vielä reagoitu riittävästi; Chen, D., Moar, W.J., Jerga, A., Gowda, A., Milligan, J.S., Bretsynder, E.C., Rydel, T.J., Baum, J.A., Semeao, A., Fu, S., Guzov, V., Gabbert, K., Head, P.H., Haas, J.A. (2021), ”Bacillus thuringiensis chimeric proteins Cry1A. 2 and Cry1B. 2 to control soybean lepidopteran pests: New domain combinations enhance insecticidal spectrum of activity and novel receptor contributions”, PLoS One, kesäkuu 2017, 16(6), e0249150, https://doi.org/10.1371/journal.pone.0249150.

E.toteaa, että hakijan toimittamaa järjestelmällistä kirjallisuuskatsausta on arvosteltu menetelmällisistä puutteista ja siitä, että se ei asianmukaisesti kata kaikkea saatavilla olevaa tieteellistä kirjallisuutta;

F.katsoo, että muuntogeenisen soijan molekyylibiologinen luonnehdinta ei ole edelleenkään valmis, koska tahattomia genomimuunnoksia ja äskettäin luotuja avoimia lukukehyksiä ei ole tutkittu perusteellisesti käyttäen edistyneimpiä sekvensointi- ja ”omiikka”-menetelmiä;

G.toteaa, että geenien ilmentymistä on arvioitu ainoastaan rajatuissa kenttäolosuhteissa, nimittäin yhden vuoden aikana ja yhdessä maassa, eikä ympäristön stressitekijöitä tai erilaisia geenitaustoja ole tarkasteltu riittävästi, vaikka siirtogeenin ilmentymisen monimuotoisuudesta ollaan tietoisia;

H.toteaa, että hakemuksen tueksi esitetyt kenttäkokeet olivat maantieteellisesti ja ympäristötekijöiltään rajattuja eivätkä kuvasta niiden ympäristöolosuhteiden moninaisuutta, joissa soijaa voidaan viljellä tai jalostaa;

I.ottaa huomioon, että useimmissa toksikologisissa tutkimuksissa käytettiin mikrobien avulla tuotettuja Bt-proteiineja kasveissa tuotettujen asemasta, vaikka on näyttöä siitä, että kasviainesosat, kuten proteaasin estäjät, voivat lisätä Bt-toksisuutta;

J.ottaa huomioon, että 28 päivän ja 90 päivän toksikologisissa tutkimuksissa tehtiin useita tilastollisesti merkittäviä havaintoja, jotka eivät johtaneet lisätutkimuksiin;

K.toteaa, että näiden kahden Bt-toksiinin mahdolliset synergia- tai yhdistelmävaikutukset kasviyhdisteiden tai muiden stressitekijöiden kanssa jäivät vaille riittävää tutkimusta;

L.toteaa, että ympäristöriskien arvioinnissa ei tarkastella riittävästi mahdollista altistumista valuman, lannan tai jäteveden kautta eikä mahdollisia vaikutuksia muihin kuin torjuttaviin lajeihin;

M.toteaa korostaneensa toistuvasti, että jatkuvan demokratiavajeen korjaamiseksi komission ei pitäisi antaa lupaa muuntogeenisille organismeille silloin, kun jäsenvaltiot eivät saavuta määräenemmistöä pysyvässä kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomiteassa tai muutoksenhakukomiteassa;

N.toteaa, että komissio jatkaa lupien myöntämistä muuntogeenisille organismeille, vaikka se itse myöntää demokraattisuuden puutteen, ja huolimatta jäsenvaltioiden tuen puuttumisesta ja parlamentin vastustuksesta;

O.ottaa huomioon, että yhteinen terveys -mallissa edellytetään ihmisten, eläinten, kasvien ja ympäristön terveyden keskinäisen riippuvuuden huomioon ottamista arvioitaessa muuntogeenisten organismien kestävyyttä ja turvallisuutta pitkällä aikavälillä;

1.katsoo, että ehdotus komission täytäntöönpanopäätökseksi ylittää asetuksessa (EY) N:o 1829/2003 säädetyn täytäntöönpanovallan;

2.katsoo, että ehdotus komission täytäntöönpanopäätökseksi ei ole unionin oikeuden mukainen, sillä se on yhteensopimaton asetuksen (EY) N:o 1829/2003 tavoitteen kanssa; toteaa, että kyseisen asetuksen tavoitteena on Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 178/2002 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 178/2002, annettu 28. tammikuuta 2002, elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä (EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/178/oj). säädettyjen yleisperiaatteiden mukaisesti luoda perusta ihmisten elämän ja terveyden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin, ympäristön sekä kuluttajien etujen korkeatasoisen suojelun varmistamiselle muuntogeenisten elintarvikkeiden ja rehujen suhteen ja varmistaa samalla sisämarkkinoiden tehokas toiminta;

3.katsoo, että riskinarviointi on edelleen riittämätön, erityisesti molekyylibiologisen luonnehdinnan, toksikologisen arvioinnin ja ympäristöriskien arvioinnin osalta;

4.pyytää komissiota peruuttamaan ehdotuksen täytäntöönpanopäätökseksi;

5.pyytää komissiota olemaan myöntämättä lupaa muuntogeeniselle soijalle, koska biologiseen monimuotoisuuteen, elintarviketurvallisuuteen, viljelijöiden toimeentuloon ja eläinten terveyteen kohdistuvista pitkän aikavälin vaikutuksista ei ole riittävästi yhteinen terveys -mallin edellyttämää näyttöä;

6.kehottaa komissiota esittämään viipymättä lainsäädäntöehdotuksen muuntogeenisiä organismeja koskevan päätöksentekomenettelyn uudistamiseksi niin, että sillä vastataan parlamentin johdonmukaisesti esittämiin vastalauseisiin ja jäsenvaltioiden määräenemmistön kannatuksen puuttumiseen;

7.korostaa tässä yhteydessä, että luvan myöntäminen minkä tahansa sellaisen muuntogeenisen kasvin tuonnille elintarvike- tai rehukäyttöön, josta on tehty sietokykyinen unionissa kielletyille rikkakasvien torjunta-aineille, kuten glufosinaatille, on ristiriidassa muun muassa biologista monimuotoisuutta koskevasta YK:n yleissopimuksesta ja YK:n kestävän kehityksen tavoitteista, mukaan lukien Kunmingin-Montrealin maailmanlaajuinen luonnon monimuotoisuuskehys, johtuvien unionin kansainvälisten sitoumusten kanssa ja johtaa unionin viljelijöiden kannalta epätasapuolisiin toimintaedellytyksiin;

8.kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.