–έχοντας υπόψη τα άρθρα 38 και 39 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) που θεσπίζουν την κοινή γεωργική πολιτική και τους στόχους της,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/2117 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, (ΕΕ) αριθ. 251/2014 για τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αρωματισμένων αμπελοοινικών προϊόντων και (ΕΕ) αριθ. 228/2013 για τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης ΕΕ L 435 της 6.12.2021, σ. 262, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2117/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/1468 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Μαΐου 2024, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2021/2115 και (ΕΕ) 2021/2116 όσον αφορά τα πρότυπα για την καλή γεωργική και περιβαλλοντική κατάσταση, τα προγράμματα για το κλίμα, το περιβάλλον και την καλή διαβίωση των ζώων, τις τροποποιήσεις των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ, την επανεξέταση των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ και τις εξαιρέσεις από τους ελέγχους και τις κυρώσεις ΕΕ L, 2024/1468, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1468/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/3012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2024, σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου πιστοποίησης για τις μόνιμες απορροφήσεις άνθρακα, την ανθρακοδεσμευτική γεωργία και την αποθήκευση άνθρακα σε προϊόντα ΕΕ L, 2024/3012, 6.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/3012/oj.,
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 19ης Φεβρουαρίου 2025, με τίτλο «Ένα όραμα για τη γεωργία και τα τρόφιμα – Από κοινού διαμόρφωση ενός ελκυστικού τομέα γεωργίας και τροφίμων της ΕΕ για τις μελλοντικές γενιές» (COM(2025)0075),
–έχοντας υπόψη την τελική έκθεση σχετικά με τον στρατηγικό διάλογο για το μέλλον της γεωργίας της ΕΕ με τίτλο «A shared prospect for farming and food in Europe» (Μια κοινή προοπτική για τη γεωργία και τα τρόφιμα στην Ευρώπη) που δημοσιεύθηκε στις 4 Σεπτεμβρίου 2024 Στρατηγικός διάλογος για το μέλλον της γεωργίας στην ΕΕ, https://agriculture.ec.europa.eu/document/download/171329ff-0f50-4fa5-946f-aea11032172e_en?filename=strategic-dialogue-report-2024_en.pdf.,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») ΕΕ L 84 της 31.3.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.,
–έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2020/2002 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2020, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την κοινοποίηση σε επίπεδο Ένωσης των καταγεγραμμένων νόσων και την υποβολή εκθέσεων σε επίπεδο Ένωσης σχετικά με αυτές, τους μορφότυπους και τις διαδικασίες για την υποβολή ενωσιακών προγραμμάτων επιτήρησης και προγραμμάτων εκρίζωσης και των σχετικών εκθέσεων, όπως και για την αίτηση αναγνώρισης καθεστώτος απαλλαγμένου από νόσο, καθώς και όσον αφορά το ηλεκτρονικό σύστημα πληροφοριών ΕΕ L 412 της 8.12.2020, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/2002/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/689 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για την επιτήρηση, τα προγράμματα εκρίζωσης και το καθεστώς απαλλαγμένου από νόσο για ορισμένες καταγεγραμμένες και αναδυόμενες νόσους ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 211, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/689/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, περί υγειονομικών κανόνων για ζωικά υποπροϊόντα και παράγωγα προϊόντα που δεν προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1774/2002 (κανονισμός για τα ζωικά υποπροϊόντα) ΕΕ L 300 της 14.11.2009, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1069/oj.,
–έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Νοεμβρίου 2003, για την παρακολούθηση των ζωονόσων και των ζωονοσογόνων παραγόντων, για την τροποποίηση της απόφασης 90/424/ΕΟΚ του Συμβουλίου και την κατάργηση της οδηγίας 92/117/ΕΟΚ του Συμβουλίου ΕΕ L 325 της 12.12.2003, σ. 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2003/99/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2020/687 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2019, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για την πρόληψη και τον έλεγχο ορισμένων καταγεγραμμένων νόσων ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj.,
–έχοντας υπόψη την οδηγία 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία ΕΕ L 221 της 8.8.1998, σ. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1998/58/oj., τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2004, για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και συναφείς δραστηριότητες και για την τροποποίηση των οδηγιών 64/432/ΕΟΚ και 93/119/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/97 ΕΕ L 3 της 5.1.2005, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2005/1/oj., και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1099/2009, της 24ης Σεπτεμβρίου 2009, για την προστασία των ζώων κατά τη θανάτωσή τους ΕΕ L 303 της 18.11.2009, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1099/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/6 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τα κτηνιατρικά φάρμακα και για την κατάργηση της οδηγίας 2001/82/ΕΚ ΕΕ L 4 της 7.1.2019, σ. 43, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/6/oj.,
–έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2023, σχετικά με την ενίσχυση των δράσεων της ΕΕ για την καταπολέμηση της μικροβιακής αντοχής στο πλαίσιο της προσέγγισης «Μία υγεία» (2023/C 220/01) ΕΕ C 220 της 22.6.2023, σ. 1.,
–έχοντας υπόψη την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/1729 της Επιτροπής, της 17ης Νοεμβρίου 2020, για την παρακολούθηση και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τη μικροβιακή αντοχή ζωονοσογόνων και συμβιωτικών βακτηρίων και την κατάργηση της εκτελεστικής απόφασης 2013/652/ΕΕ ΕΕ L 387 της 19.11.2020, σ. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2020/1729/oj.,
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Κατευθυντήριες γραμμές για τη συνετή χρήση των αντιμικροβιακών στην κτηνιατρική» (2015/C 299/04) ΕΕ C 299 της 11.9.2015, σ. 7., που δημοσιεύτηκε στις 11 Σεπτεμβρίου 2015,
–έχοντας υπόψη τις συστάσεις της βελγικής Προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ, σε συνέχεια της υπουργικής διάσκεψης για τις ασθένειες των ζώων που πραγματοποιήθηκε στις 24 Ιανουαρίου 2024, σύμφωνα με τις οποίες η βιοασφάλεια και ο εμβολιασμός θα πρέπει να αποτελέσουν τους πυλώνες εναλλακτικών στρατηγικών αντί της μαζικής σφαγής για τη διαχείριση λοιμωδών επιδημιών στις εκμεταλλεύσεις,
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 15ης Νοεμβρίου 2011, με τίτλο «Σχέδιο δράσης κατά του αυξανόμενου κινδύνου από την μικροβιακή αντοχή» (COM(2011)0748),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2004, για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και συναφείς δραστηριότητες και για την τροποποίηση των οδηγιών 64/432/ΕΟΚ και 93/119/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/97,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Οκτωβρίου 2023 σχετικά με την ανανέωση των γενεών στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις της ΕΕ του μέλλοντος ΕΕ C, C/2024/2658, 29.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2658/oj.,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 14ης Ιουνίου 2023 σχετικά με τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και της μακροπρόθεσμης ανθεκτικότητας της γεωργίας της ΕΕ ΕΕ C, C/2024/483, 23.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/483/oj.,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Δεκεμβρίου 2022 σχετικά με ένα μακρόπνοο όραμα για τις αγροτικές περιοχές της ΕΕ – προς ισχυρότερες, συνδεδεμένες, ανθεκτικές και ευημερούσες αγροτικές περιοχές έως το 2040 ΕΕ C 177 της 17.5.2023, σ. 35.,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Νοεμβρίου 2022 σχετικά με την προστασία της κτηνοτροφίας και των μεγάλων σαρκοφάγων στην Ευρώπη ΕΕ C 167 της 11.5.2023, σ. 77.,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2022 σχετικά με την έκθεση εφαρμογής για την καλή διαβίωση των εκτρεφόμενων ζώων ΕΕ C 342 της 6.9.2022, σ. 45.,
–έχοντας υπόψη τη σύστασή του της 20ής Ιανουαρίου 2022 προς το Συμβούλιο και την Επιτροπή σε συνέχεια της διερεύνησης καταγγελλόμενων παραβάσεων και περιπτώσεων κακοδιοίκησης κατά την εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης σε σχέση με την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός Ένωσης ΕΕ C 336 της 2.9.2022, σ. 20.,
–έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της Εξεταστικής Επιτροπής για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά, της 14ης Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη διερεύνηση εικαζόμενων παραβάσεων και κακοδιοίκησης κατά την εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης σε σχέση με την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά εντός και εκτός της Ένωσης,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με το νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία ΕΕ C 465 της 17.11.2021, σ. 11.,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Οκτωβρίου 2023 σχετικά με την ευρωπαϊκή στρατηγική για τις πρωτεΐνες ΕΕ C, C/2024/2657, 29.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2657/oj.,
–έχοντας υπόψη τα πρότυπα του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (WOAH), όπως ορίζονται στον κώδικα υγείας χερσαίων ζώων,
–έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO) για το 2023 με τίτλο «Contribution of terrestrial animal source food to healthy diets for improved nutrition and health outcomes – An evidence and policy overview on the state of knowledge and gaps» (Συμβολή των τροφίμων χερσαίας ζωικής προέλευσης σε υγιεινά διαιτολόγια για βελτιωμένα αποτελέσματα διατροφής και υγείας – επισκόπηση των στοιχείων και των πολιτικών σχετικά με την κατάσταση των γνώσεων και τα υφιστάμενα κενά),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμα αριθ. 29 του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (WOAH) με τίτλο «Veterinary Vaccines and Vaccination From science to action – reflections for change» (Κτηνιατρικά εμβόλια και εμβολιασμός. Από την επιστήμη στη δράση — προβληματισμοί για αλλαγή), που εγκρίθηκε τον Μάιο του 2025,
–έχοντας υπόψη την ενημερωτική έκθεση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (ΕΟΚΕ) με τίτλο «Οφέλη της εκτατικής κτηνοτροφίας και των οργανικών λιπασμάτων στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας», που εγκρίθηκε στις 8 Δεκεμβρίου 2021,
–έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,
–έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A10-0088/2026),
Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κτηνοτροφικός τομέας αποτελεί εδώ και καιρό βασικό πυλώνα της γεωργίας της ΕΕ, ιδίως στις αγροτικές περιοχές, και συμβάλλει σημαντικά και μοναδικά σε σημαντικό μερίδιο της οικονομίας της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξία της ζωικής παραγωγής και των κτηνοτροφικών προϊόντων ανήλθε σε 214,3 δισεκατομμύρια EUR το 2023, ποσό που αντιστοιχεί στο 40 % της συνολικής γεωργικής παραγωγής της ΕΕ κατά το εν λόγω έτος, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η κερδοφορία και η βιωσιμότητα της φυτικής παραγωγής εξαρτώνται από την ανθεκτική ζωική παραγωγή·
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλυσίδα αξίας της κτηνοτροφίας είναι μακρά και πολύπλοκη, με τη συμμετοχή πολλών παραγόντων από τους τομείς της αναπαραγωγής, των ζωοτροφών και της υγείας των ζώων έως τους γεωργούς και τη βιομηχανία μεταποίησης που συνδέονται με τη ζωική παραγωγή (μεταποίηση γάλακτος και κρέατος, ζωοτροφές και ζωικά υποπροϊόντα), και είναι καίριας σημασίας στην ΕΕ όσον αφορά την καινοτομία, τον κύκλο εργασιών και την απασχόληση·
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δίκαιες τιμές για τα ζωικά προϊόντα και οι περιφερειακές αξιακές αλυσίδες μπορούν να διασφαλίσουν το εισόδημα των γεωργών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωργική αξιακή αλυσίδα της ζωικής παραγωγής περιλαμβάνει ευρύ φάσμα παραγόντων, από τους τομείς πριν από τη συγκομιδή, όπως η αναπαραγωγή, η εκτροφή και η υγεία των ζώων έως τους γεωργούς και τη βιομηχανία μεταποίησης τροφίμων μετά τη συγκομιδή, και αποτελεί βασική αξιακή αλυσίδα στην ΕΕ όσον αφορά τον κύκλο εργασιών και την απασχόληση, δεδομένης της παρουσίας συνεχούς ανθρώπινης ανάμιξης στη διαδικασία παραγωγής, συμβάλλοντας σημαντικά στην επισιτιστική ασφάλεια και στην κυριαρχία και την αυτονομία πρωτεϊνών·
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τοπικές δομές σφαγείων μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στην περιφερειακή προστιθέμενη αξία, να μειώσουν το μήκος των αλυσίδων εφοδιασμού και να περιορίσουν τις εκπομπές που προκαλούνται από τη μεταφορά προϊόντων κρέατος, καθώς τα περιφερειακά σφαγεία μπορούν να ανταποκρίνονται καλύτερα στις ειδικές απαιτήσεις της αγοράς των επιμέρους περιφερειών και να προωθήσουν την οριζόμενη από τη ζήτηση παραγωγή·
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι η κτηνοτροφία είναι ζωτικής σημασίας για πολλές ευρωπαϊκές περιφέρειες πολλές από τις οποίες βρίσκονται σε κίνδυνο αποπληθυσμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 58 % των ευρωπαϊκών γεωργικών εκμεταλλεύσεων εκτρέφουν ζώα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μικτές και εξειδικευμένες κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις αντιπροσωπεύουν το 40,9 % των ευρωπαϊκών εκμεταλλεύσεων και οι ευρωπαϊκές κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις απασχολούν περίπου 4 εκατομμύρια άτομα (μισθωτούς και μη μισθωτούς)· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τελευταία 20 χρόνια η Ευρωπαϊκή Ένωση έχασε το 37 % των αγροτών της και ότι το εισόδημα των αγροτών μειώθηκε κατά 12 % ανά εκτάριο·
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλές περιοχές της ΕΕ, όπως ορεινές, ηπειρωτικές και αγροτικές περιοχές και αρκετές εξόχως απόκεντρες περιοχές, η κτηνοτροφική παραγωγή είναι η μόνη βιώσιμη οικονομική δραστηριότητα και διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο στη συγκράτηση των πληθυσμών, τη διατήρηση της ποικιλομορφίας και των παραδοσιακών τοπίων και την προώθηση άλλων τοπικών οικονομικών δραστηριοτήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χρηματοδοτικά κονδύλια του προγράμματος ειδικών μέτρων λόγω του απομακρυσμένου και νησιωτικού χαρακτήρα ορισμένων περιφερειών (POSEI) πρέπει να αναθεωρηθούν ώστε να ληφθεί υπόψη η υποτίμηση που έχει προκαλέσει ο πληθωρισμός, ώστε το εν λόγω πρόγραμμα να εκπληρώσει τον ρόλο του να στηρίξει τους γεωργούς και τους κτηνοτρόφους στις εξόχως απόκεντρες περιοχές·
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ολόκληρος ο κτηνοτροφικός τομέας παρέχει κλιματικά και περιβαλλοντικά οφέλη μέσω της παγίδευσης του διοξειδίου του άνθρακα, της ρύθμισης των ροών των υδάτων και της βελτίωσης της ποιότητας των υδάτων, της προστασίας της βιοποικιλότητας, της πρόληψης των δασικών πυρκαγιών, της συγκράτησης του πληθυσμού στις αγροτικές περιοχές και της διατήρησης διαφοροποιημένων και ανοικτών τοπίων, ιδίως σε μειονεκτούσες και ορεινές περιοχές·
Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μονογαστρικά ζώα, όπως οι χοίροι και τα πουλερικά, παράγουν λιγότερες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου λόγω της αποδοτικής αξιοποίησης των ζωοτροφών τους, και μπορούν να συμβάλουν περαιτέρω στην κυκλικότητα με τη χρήση προϊόντων ροής αποβλήτων στη διατροφή τους, ενώ η κοπριά τους χρησιμεύει ως φυσικό λίπασμα για τη φυτική παραγωγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αποδοτικότητα αρκετών ευρωπαϊκών μοντέλων ζωικής παραγωγής όσον αφορά τη γενετική, την τεχνολογία, την καινοτομία και τη γνώση είναι ζωτικής σημασίας για την παγκόσμια παραγωγή και τη βιωσιμότητά της·
Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος παραγωγός κρέατος στον κόσμο μετά την Κίνα αλλά πριν από τις Ηνωμένες Πολιτείες και τα κτηνοτροφικά συστήματα της ΕΕ συμβάλλουν σημαντικά στην οικονομία, το εμπόριο και τις συναφείς θέσεις εργασίας στην ΕΕ και τηρούν κορυφαία παγκοσμίως πρότυπα καλής διαβίωσης των ζώων, αποδοτικότητας και βιωσιμότητας·
Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι το κρέας από χοιρινό και πουλερικά αντιπροσωπεύουν σημαντικό μερίδιο της παραγωγής κρέατος στην ΕΕ, το οποίο διαδραματίζει καίριο ρόλο στη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας, στην προσφορά οικονομικά προσιτών προϊόντων στους Ευρωπαίους καταναλωτές και στη διατήρηση των μέσων διαβίωσης πολλών αγροτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενίσχυση της βιωσιμότητας των συμβατικών συστημάτων θα επιτρέψει μεγάλες βελτιώσεις της βιωσιμότητας, γεγονός που θα ωφελήσει ευρεία βάση καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένων των καταναλωτών με χαμηλότερα εισοδήματα, διασφαλίζοντας ότι οι ζωικές πρωτεΐνες παραμένουν οικονομικά προσιτές και προσβάσιμες σε όλους τους πολίτες της ΕΕ·
ΙΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2023 η ΕΕ είχε 133 εκατομμύρια χοίρους, 74 εκατομμύρια βοοειδή, 58 εκατομμύρια πρόβατα, 11 εκατομμύρια αίγες και περίπου 1,63 δισεκατομμύρια πουλερικά·
ΙΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2023 η ΕΕ παρήγαγε 40,7 εκατομμύρια τόνους κρέατος, εκ των οποίων χοιρινό κρέας (50 %), κρέας πουλερικών (32 %), βόειο κρέας (15 %) και αιγοπρόβειο κρέας (1 %)·
ΙΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός αγελαδινού γάλακτος παγκοσμίως, αντιπροσωπεύοντας πάνω από το 20 % της παγκόσμιας προσφοράς γάλακτος, και κατέχει ηγετική θέση στο διεθνές εμπόριο γαλακτοκομικών προϊόντων, αντιπροσωπεύοντας πάνω από το 30 % των παγκόσμιων εξαγωγών γαλακτοκομικών προϊόντων·
ΙΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καθαρές εξαγωγές ζωικών προϊόντων της ΕΕ έχουν υπερτριπλασιαστεί από το 2000 και ανήλθαν σε 37,8 δισεκατομμύρια EUR το 2024 (εξαιρουμένου του ενδοκοινοτικού εμπορίου) σε μία συγκυρία όπου η παγκόσμια ζήτηση για κρέας, γαλακτοκομικά προϊόντα και αυγά αναμένεται να αυξηθεί κατά 25 έως 50 % έως το 2050, σύμφωνα με τα τελευταία σενάρια του FAO FAO, «The future of food and agriculture – Alternative ways to 2050» (Το μέλλον των τροφίμων και της γεωργίας – Εναλλακτικές οδοί για το 2050), https://www.fao.org/global-perspectives-studies/resources/detail/en/c/1157074/.·
ΙΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2023 η ΕΕ εισήγαγε σχεδόν 900 000 τόνους κρέατος πουλερικών, περισσότερους από 340 000 τόνους βοείου κρέατος και περίπου 150 000 τόνους πρόβειου κρέατος·
ΙΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα προϊόντα ζωικής προέλευσης με γεωγραφικές ενδείξεις (ΓΕ) αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 20 % του συνόλου των γεωγραφικών ενδείξεων της ΕΕ και αντιπροσωπεύουν σημαντική προστιθέμενη αξία για τις αγροτικές οικονομίες, αντικατοπτρίζοντας όχι μόνο την οικονομική τους σημασία αλλά και την πολιτιστική αξία της γαστρονομικής κληρονομιάς της ΕΕ·
ΙΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη τιμολογιακή ανταγωνιστικότητα, συμπεριλαμβανομένων υψηλών προτύπων που συνδέονται με την ασφάλεια, την ιχνηλασιμότητα και την ποιότητα των προϊόντων, αποτελεί βασικό χαρακτηριστικό της ζωικής παραγωγής της ΕΕ, αλλά επιφέρει υψηλότερο κόστος παραγωγής και υψηλότερες τιμές προϊόντων σε σύγκριση με τους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διατήρηση αυτών των υψηλών προτύπων της ΕΕ για το περιβάλλον, την ασφάλεια των τροφίμων και την καλή διαβίωση των ζώων επηρεάζει τη διεθνή ανταγωνιστικότητα του κτηνοτροφικού τομέα της ΕΕ και, ως εκ τούτου, απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή κατά τη διαπραγμάτευση και τη σύναψη εμπορικών συμφωνιών·
ΙΗ.λαμβάνοντας υπόψη οι κτηνοτρόφοι αντιμετωπίζουν νομοθετική επιβάρυνση καθώς η συμμόρφωση επιφέρει κόστη και οι συνεχείς νομοθετικές αλλαγές προκαλούν αβεβαιότητα κατά την πραγματοποίηση δαπανηρών επενδύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σταθερό νομοθετικό πλαίσιο αποτελεί ουσιώδη εγγύηση για τους Ευρωπαίους αγρότες στις προσπάθειές τους να σχεδιάσουν και να διατηρήσουν και να αυξήσουν το παραγωγικό δυναμικό τους·
ΙΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική της ΕΕ για την προώθηση της γεωργίας διαδραματίζει καίριο ρόλο στην αύξηση της προβολής και της ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών αγροδιατροφικών προϊόντων υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των ζωικών προϊόντων, τόσο στην εσωτερική αγορά όσο και στο εξωτερικό· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η πολιτική και οι εξαγωγές σε βασικές αγορές τις οποίες υποστηρίζει αποτελούν σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για τη βελτίωση των εσόδων των αγροτών και τους επιτρέπουν να επενδύσουν περαιτέρω στον εκσυγχρονισμό των εκμεταλλεύσεών τους·
Κ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των εκτρεφόμενων ζώων, το μέγεθος των εκμεταλλεύσεων και των κοπαδιών, ο βαθμός τομεακής εξειδίκευσης, η ένταση της παραγωγής που μετράται με βάση τον αριθμό των μονάδων ζωικού κεφαλαίου ανά εκτάριο και η αναλογία χορτολιβαδικών εκτάσεων στη χρησιμοποιούμενη γεωργική έκταση (ΧΓΕ) ποικίλλουν σημαντικά από το ένα κράτος μέλος στο άλλο και, εντός των κρατών μελών, από τη μία περιφέρεια στην άλλη·
ΚΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η κτηνοτροφία, και ιδίως στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις μικρού και μεσαίου μεγέθους, αντιμετωπίζει επί του παρόντος διάφορες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές προκλήσεις·
ΚΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πληθυσμοί ζωικού κεφαλαίου έχουν μειωθεί κατά την τελευταία δεκαετία, με τα στατιστικά στοιχεία της Eurostat να δείχνουν μείωση, κατά την περίοδο 2014-2024, 8,1 % για τους χοίρους, 8,7 % για τα βοοειδή, ιδίως κατά την τελευταία τετραετία, 9,4 % για τα πρόβατα και 16,3 % για τις αίγες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μόνη εξαίρεση είναι στον τομέα των πουλερικών, όπου οι πληθυσμοί έχουν αυξηθεί·
ΚΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο όραμά της για τη γεωργία και τα τρόφιμα, η Επιτροπή υπογραμμίζει την ανάγκη για ένα μακροπρόθεσμο όραμα για τον τομέα της ζωικής παραγωγής και δρομολόγησε έναν άξονα εργασίας για την κτηνοτροφία που διερευνά πολιτικές οδούς για έναν ανταγωνιστικό και βιώσιμο κτηνοτροφικό τομέα στην ΕΕ·
ΚΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ζωικά προϊόντα, όταν καταναλώνονται σύμφωνα με τις οδηγίες του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, συμβάλλουν σε ισορροπημένη και θρεπτική διατροφή παρέχοντας μια σταθερή πηγή βασικών θρεπτικών ουσιών, όπως πρωτεΐνες υψηλής ποιότητας, βιταμίνες και ανόργανα στοιχεία·
ΚΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα επόμενα 30 έτη, η παγκόσμια κατανάλωση ζωικών πρωτεϊνών αναμένεται να αυξηθεί, γεγονός που, σε συνδυασμό με την αύξηση του παγκόσμιου πληθυσμού, θα οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των επιπέδων ζήτησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κτηνοτροφική παραγωγή της ΕΕ, ως βασική πηγή τοπικά παραγόμενης πρωτεΐνης υψηλής ποιότητας, θα πρέπει να αναγνωριστεί ως στρατηγικός πυλώνας για την ενίσχυση της πρωτεϊνικής κυριαρχίας της Ένωσης και για τη συμβολή στην οικονομική ανθεκτικότητα, τη στρατηγική αυτονομία και την κοινωνική ευθύνη·
ΚΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό η ΕΕ, η οποία συγκαταλέγεται μεταξύ των πλέον αποδοτικών παραγωγών ζωικών πρωτεϊνών όσον αφορά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, να διατηρήσει την ικανότητά της να παράγει ζωικές πρωτεΐνες με βιώσιμο τρόπο, καθώς η μείωση της εγχώριας παραγωγής ή η μετατόπιση της παραγωγής σε περιοχές με λιγότερο αποδοτικά συστήματα είναι πιθανό να οδηγήσει σε υψηλότερες παγκόσμιες εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου·
ΚΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Επιτροπή, η ΕΕ είναι αυτάρκης μόνο κατά 75 % σε πηγές ακατέργαστων πρωτεϊνών και εξακολουθεί να εξαρτάται από τις εισαγωγές για πάνω από το 70 % των αναγκών της σε φυτικές πρωτεΐνες, όπως το σογιάλευρο και άλλα προϊόντα ελαιούχων σπόρων, γεγονός που αφήνει τον ευρωπαϊκό γεωργικό τομέα εκτεθειμένο σε σημαντικά τρωτά σημεία, συμπεριλαμβανομένης της γεωπολιτικής αστάθειας, των εμπορικών περιορισμών και των διαταραχών στην αλυσίδα εφοδιασμού·
ΚΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των κτηνοτρόφων στην ΕΕ μειώνεται ραγδαία κατά συνέπεια των οικονομικών δυσκολιών, ιδίως συνδεόμενων με περιορισμένη κερδοφορία, καθώς και της έλλειψης ελκυστικότητας του τομέα, των προκλήσεων από την εξάπλωση νοσημάτων που μεταδίδονται μέσω διαβιβαστών και άλλων νόσων των ζώων και της μεγάλης έλλειψης ανανέωσης των γενεών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αντιμετωπίζει κρίσιμη έλλειψη κτηνιάτρων, ειδικευμένων σε ζώα εκμεταλλεύσεως· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εγκατάλειψη της κτηνοτροφικής παραγωγής από τους αγρότες συνδέεται επίσης συχνά με τη συγκέντρωση της παραγωγής σε μεγάλες εκμεταλλεύσεις και την πίεση από γείτονες που δεν δραστηριοποιούνται στον γεωργικό τομέα συμπεριλαμβανομένων των διαμαρτυριών τους σχετικά με τις «οχλήσεις» που είναι εγγενείς στην κτηνοτροφία και τη γεωργική παραγωγή, όπως οι οσμές, ο θόρυβος και η σκόνη·
ΚΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να βελτιωθεί η ελκυστικότητα του τομέα μέσω εισοδηματικής στήριξης, εξορθολογισμένης γραφειοκρατίας, στοχευμένων κινήτρων και βελτιωμένων συνθηκών διαβίωσης στις αγροτικές περιοχές, ώστε να διασφαλιστεί ότι η κτηνοτροφία είναι βιώσιμη και συμβάλλει στη διασφάλιση της εδαφικής συνοχής της ΕΕ·
Λ.λαμβάνοντας υπόψη ότι μία από τις κύριες προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο ευρωπαϊκός κτηνοτροφικός τομέας είναι η έλλειψη συμμετοχής των νέων και νεοεισερχόμενων αγροτών, καθώς και οι ελλείψεις εργατικού δυναμικού· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι, επομένως, αναγκαίο να διευκολυνθούν οι εγκαταστάσεις νέων γεωργών και οι εξαγορές γεωργικών εκμεταλλεύσεων με την παροχή στοχευμένης αρχικής υποστήριξης, και την παράλληλη καταπολέμηση της υπερχρέωσης των κτηνοτρόφων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εισόδημα που παράγεται από τη γεωργία δεν επαρκεί για την προσέλκυση ειδικευμένου εργατικού δυναμικού στον τομέα·
ΛΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι πλέον στον κτηνοτροφικό τομέα της ΕΕ εργάζονται περισσότερες γυναίκες από ποτέ και ότι η ενεργός συμμετοχή τους θα πρέπει να υποστηριχθεί και να προωθηθεί και ότι η συμβολή τους θα πρέπει να αναγνωριστεί καλύτερα·
ΛΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνεταιρισμοί γεωργικών προϊόντων διατροφής είναι επιχειρήσεις που συγκροτούνται από κτηνοτρόφους οι οποίοι αποφασίζουν να ενώσουν τις δυνάμεις τους για να εμπορεύονται μαζί τα προϊόντα τους, να πραγματοποιούν κοινές επενδύσεις που επιφέρουν μεγαλύτερη αξία για τα μέλη τους και προσφέρουν υπηρεσίες και χρηματοδότηση που διαφορετικά θα ήταν πολύ δύσκολο να αποκτηθούν·
ΛΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το μερίδιο των άμεσων ενισχύσεων και των συνολικών επιδοτήσεων, συμπεριλαμβανομένης της επενδυτικής στήριξης, αντιπροσωπεύει σημαντικό μέρος του καθαρού γεωργικού εισοδήματος για την κτηνοτροφία και τη μικτή γεωργία, γεγονός που υπογραμμίζει τον ουσιαστικό ρόλο του· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στήριξη της ΚΓΠ δεν επαρκεί για την ανάσχεση της μείωσης της παραγωγής και του αριθμού των γεωργών και για την προσέλκυση νέων στην κτηνοτροφία και ότι, συνεπώς, είναι σημαντικό να συμπληρωθεί το εισόδημα των γεωργών, που προέρχεται τόσο από την αγορά όσο και από τη δημόσια στήριξη μέσω της διαφοροποίησης, όπως ο αγροτουρισμός, και εργαλείων διαχείρισης κινδύνων, προκειμένου να αυξηθεί η ανταγωνιστικότητα, η κερδοφορία και η μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητά τους·
ΛΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι παρότι η τιμή εξακολουθεί να αποτελεί τον αποφασιστικό παράγοντα στις αγοραστικές αποφάσεις, η βιωσιμότητα και οι ανησυχίες για την υγεία αναμένεται να διαδραματίσουν πιο εξέχοντα ρόλο, και αυτό θα διαμορφώσει τα πρότυπα παραγωγής και κατανάλωσης κρέατος και γαλακτοκομικών προϊόντων στην ΕΕ·
ΛΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή διαβίωση των ζώων είναι καίριας σημασίας για το μέλλον της κτηνοτροφίας, η οποία πρέπει να εξελιχθεί ώστε να βελτιωθούν οι συνθήκες διαβίωσης των εκτρεφόμενων ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προσδοκίες των καταναλωτών όσον αφορά την καλή διαβίωση των ζώων και η αλλαγή στάσης έναντι των συστημάτων στέγασης που περιλαμβάνουν στενό περιορισμό θα πρέπει να παρέχουν κίνητρα για την αύξηση των επενδύσεων που απαιτούνται για την παροχή καλύτερων περιβαλλοντικών συνθηκών στα ζώα, υπό την προϋπόθεση ότι τυχόν πρόσθετες απαιτήσεις βασίζονται σε επιστημονικά στοιχεία και συνοδεύονται από κατάλληλη αμοιβή για το πρόσθετο κόστος που προκύπτει και κατάλληλα οικονομικά κίνητρα·
ΛΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ διαθέτει τα πλέον φιλόδοξα πρότυπα καλής διαβίωσης των ζώων στον κόσμο, γεγονός που αντικατοπτρίζει τη δέσμευσή της για πιο δεοντολογική και βιώσιμη παραγωγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έννοια της καλής διαβίωσης των ζώων θα πρέπει να ερμηνεύεται και να εφαρμόζεται κατά τρόπο προσαρμοσμένο στις πραγματικές συνθήκες των συστημάτων παραγωγής και στις αγροκλιματικές, κοινωνικοοικονομικές και εδαφικές συνθήκες των κρατών μελών και των περιφερειών, οι οποίες μπορεί να διαφέρουν σημαντικά·
ΛΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απαιτήσεις για τον μετριασμό των επιπτώσεων της κτηνοτροφίας στο περιβάλλον, ιδίως των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, για την ενίσχυση της καλής διαβίωσης των ζώων και τη στροφή προς λιγότερο εντατική παραγωγή δεν θα πρέπει να οδηγούν σε μείωση της παραγωγής τροφίμων και θα πρέπει να διασφαλίζουν σταθερά επίπεδα παραγωγής και καλό εισόδημα για τους γεωργούς, δεδομένου ότι η αναμενόμενη παγκόσμια αύξηση της κατανάλωσης ζωικών πρωτεϊνών αποτελεί ευκαιρία για να καταστεί η ΕΕ παγκόσμιος ηγέτης στη φιλική προς το κλίμα και τα ζώα γεωργία μέσω της εξαγωγής γνώσεων, τεχνολογιών και βέλτιστων πρακτικών σε χώρες εταίρους·
ΛΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτροφή ζώων, πρωτίστως μηρυκαστικών, είναι ο μόνος βιώσιμος τρόπος αξιοποίησης ορισμένων γεωργικών εκτάσεων, ιδίως μόνιμων λειμώνων, για την παραγωγή τροφίμων και την αύξηση της επισιτιστικής ασφάλειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετάβαση της ΕΕ σε βιώσιμα γεωργικά μοντέλα θα προωθήσει την έρευνα, την καινοτομία, τις επενδύσεις και την απασχόληση τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ·
ΛΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι πολύ σημαντικό να ενσωματωθεί καλύτερα η κυκλική οικονομία στην αναδυόμενη βιοοικονομία, βελτιστοποιώντας τη χρήση πρώτων υλών και δευτερογενών προϊόντων για την παραγωγή υποπροϊόντων και νέων πηγών ενέργειας, όπως το βιοαέριο, και ενισχύοντας την ενεργειακή αυτονομία της ΕΕ· τονίζει ότι τα μέτρα αυτά, τα οποία δεν θα πρέπει να οδηγήσουν σε αύξηση του διοικητικού φόρτου για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, θα προσφέρουν νέες πηγές εισοδήματος για τους γεωργούς και θα δημιουργήσουν νέες ευκαιρίες απασχόλησης·
M.λαμβάνοντας υπόψη ότι η κτηνοτροφία αποτελεί βασική συνιστώσα της κυκλικής οικονομίας και εξυπηρετεί την επισιτιστική ασφάλεια και την ενεργειακή και οικολογική μετάβαση της Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ευρωπαϊκά κτηνοτροφικά συστήματα, τα οποία εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εισαγωγές λιπασμάτων και χορτονομής από τρίτες χώρες, πρέπει να επωφελούνται από κίνητρα που τους επιτρέπουν, χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο τον πρωταρχικό στόχο της παραγωγής κρέατος, να παρέχουν συμπληρωματικό φάσμα προϊόντων και υπηρεσιών που παρέχουν πρόσθετο εισόδημα στους γεωργούς, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, όπως βιοαέριο και βιομεθάνιο, πολύτιμα και οργανικά λιπάσματα, υπηρεσίες ζωικού οικοσυστήματος και εμπορεύματα για την ευρύτερη βιομηχανία, σύμφωνα με τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοοικονομία·
ΜΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποικιλομορφία των ευρωπαϊκών γεωργικών συστημάτων αποτελεί στρατηγικό πλεονέκτημα και προσφέρει τεράστιες δυνατότητες για την ενεργειακή και οικολογική μετάβαση της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κτηνοτροφία μπορεί να διαδραματίσει καίριο ρόλο στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα και την απαλλαγή του ευρωπαϊκού ενεργειακού μείγματος από τις ανθρακούχες εκπομπές, ιδίως μέσω της χρήσης των ζωικών λυμάτων·
ΜΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοπριά που παράγεται από κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις συμβάλλει στη γονιμότητα των εδαφών παρέχοντας οργανική ύλη και βασικές θρεπτικές ουσίες και μπορεί επίσης να μετατραπεί σε βιοαέριο μέσω εγκαταστάσεων μεθανιοποίησης, μεταξύ άλλων σε επίπεδο γεωργικών εκμεταλλεύσεων, αντικαθιστώντας και μειώνοντας την εξάρτηση από τις πηγές ενέργειας από ορυκτά καύσιμα και ελαττώνοντας την εξάρτηση από λιπάσματα εισαγόμενα από τρίτες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, πέρα από την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές, η διαδικασία μεθανιοποίησης παράγει επίσης χώνευμα, ένα υποπροϊόν το οποίο εκμεταλλεύονται οι γεωργοί ως φυσικό λίπασμα, και μπορεί να μετατραπεί σε προϊόντα RENURE, αμφότερα δε προωθούν κυκλική οικονομία στον κτηνοτροφικό τομέα·
ΜΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεταβαλλόμενες καταναλωτικές συνήθειες, σε ένα πλαίσιο δύσκολης κατάστασης της αγοράς, καθιστούν αναγκαία την ταχεία δράση για την εξασφάλιση προστασίας σε επίπεδο ΕΕ όσον αφορά τις ονομασίες που χρησιμοποιούνται για τον χαρακτηρισμό τροφίμων ζωικής προέλευσης·
ΜΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλά μέρη της Ευρώπης, ορισμένοι μεγάλοι θηρευτές, ιδίως λύκοι και αρκούδες, επεκτείνουν το έδαφός τους ή αναδιαμορφώνουν περιοχές, γεγονός που τους φέρνει σε σύγκρουση με ανθρώπινες δραστηριότητες, ιδίως με την εκτεταμένη βόσκηση προβάτων και βοοειδών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βοσκοί και άλλοι κτηνοτρόφοι επωμίζονται σημαντικό κόστος ως αποτέλεσμα της θήρευσης των κοπαδιών τους, όπως το κόστος των προληπτικών μέτρων, της αντικατάστασης των απολεσθέντων ζώων, της πρόσθετης κτηνιατρικής φροντίδας και των απωλειών που προκύπτουν από αμβλώσεις· λαμβάνοντας υπόψη τις μεγάλες ανισότητες μεταξύ των κρατών μελών και των περιφερειών όσον αφορά τα μέτρα στήριξης των γεωργών – με τα μέτρα αυτά να είναι εντελώς ανύπαρκτα σε ορισμένες περιπτώσεις – και μεταξύ των δημοσίων κονδυλίων που διατίθενται για αποζημίωση και προσαρμογή·
ΜΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νόσοι των ζώων, και ιδίως οι μεταδοτικές νόσοι και εκείνες που μεταδίδονται στον άνθρωπο («ζωονόσοι») μπορούν να προκαλέσουν σοβαρές κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές ζημίες και, σε ορισμένες περιπτώσεις, να απειλήσουν την ανθρώπινη υγεία·
ΜΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι όλα τα στάδια της αλυσίδας παραγωγής συγκεντρώνονται σε ένα σφαγείο και, ως εκ τούτου, οι περιφερειακές δομές σφαγείων μπορούν να συμβάλουν θετικά στην ιχνηλασιμότητα, την πρόληψη των ασθενειών και την καλή διαβίωση των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι, συνεπώς, απαραίτητο, μέσω της ΚΓΠ και άλλων κονδυλίων, να στηριχθεί η δημιουργία και η λειτουργία σφαγείων για την τόνωση της τοπικής οικονομίας, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την ενίσχυση των βραχειών αλυσίδων εφοδιασμού·
ΜΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή είναι πιθανό να επηρεάσει την εμφάνιση νέων ασθενειών των ζώων και τον επιπολασμό υφιστάμενων ασθενειών και τη γεωγραφική κατανομή τους, ιδίως όσον αφορά τις ασθένειες που μεταδίδονται μέσω διαβιβαστών όπως ο καταρροϊκός πυρετός των προβάτων και ο ιός του Δυτικού Νείλου, τονίζοντας την ανάγκη για προληπτικές κτηνιατρικές στρατηγικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή επιδεινώνεται από την έλλειψη κτηνιάτρων ζωικού κεφαλαίου, η οποία έχει επιπτώσεις στην προληπτική κτηνιατρική περίθαλψη, την έγκαιρη ανίχνευση και τον ταχύ έλεγχο των νόσων·
ΜΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευπάθεια των γεωργικών συστημάτων στην ΕΕ έχει αναδειχθεί από τις πρόσφατες επιδημικές εξάρσεις ασθενειών των ζώων και την αυξημένη συχνότητα εμφάνισης νόσων όπως η φυματίωση των βοοειδών, η αφρικανική πανώλη των χοίρων, η οζώδης δερματίτιδα, ο καταρροϊκός πυρετός των προβάτων, η γρίπη των πτηνών, ο αφθώδης πυρετός, η επιζωοτική αιμορραγική νόσος και η λοιμώδης ρινοτραχειίτιδα των βοοειδών, σε συνδυασμό με τη μείωση του αριθμού των κτηνιάτρων που ειδικεύονται στα εκτρεφόμενα ζώα, χωρίς τους οποίους θα είναι αδύνατη η καταπολέμηση των νόσων των ζώων και η διασφάλιση της καλής διαβίωσης των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευπάθεια αυτή έχει εκδηλωθεί με καταστροφικές επιπτώσεις στα επίπεδα παραγωγής, με συνέπειες για την ψυχική υγεία των γεωργών λόγω στρες, άγχους και συναισθηματικής πίεσης·
ΜΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόληψη των νόσων των ζώων μέσω του εμβολιασμού, εφόσον είναι διαθέσιμη, είναι σε ορισμένες περιπτώσεις απαραίτητη για την αποφυγή δραστικών αλλά αναπόφευκτων μέτρων ελέγχου, όπως η μαζική θανάτωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοδότηση μέτρων για την πρόληψη, τον έλεγχο και την εξάλειψη ορισμένων νόσων των ζώων μέσω του προγράμματος για την ενιαία αγορά είναι ανεπαρκής ώστε να βοηθήσει τους γεωργούς και τα κράτη μέλη να διαχειριστούν νέες νόσους των ζώων·
Ν.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι απειλές που θέτουν οι νόσοι των ζώων είναι μείζονος σημασίας για το διεθνές εμπόριο ζώων και ζωικών προϊόντων της ΕΕ και καθιστούν αναγκαίο για τους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ να αναγνωρίσουν το σύστημα περιφερειοποίησης της ΕΕ, το οποίο θεσπίστηκε σύμφωνα με τα πρότυπα του WOAH και τις αρχές του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ) για τον έλεγχο των ασθενειών και/ή τη διατήρηση του ασφαλούς εμπορίου περιορίζοντας το εμπόριο από περιοχές που πλήττονται από ασθένειες, αποφεύγοντας παράλληλα τα περιττά εμπόδια και τις διαταραχές του εμπορίου αγαθών από περιοχές που δεν έχουν πληγεί·
ΝΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι αποτελεί αποτελεσματικό εργαλείο για την πρόληψη της εξάπλωσης ασθενειών των ζώων, ο εμβολιασμός έχει χρησιμοποιηθεί ως μέσο περιορισμού του εμπορίου μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ και τρίτων χωρών αντί διευκόλυνσής του·
ΝΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ολιστική προσέγγιση από την ΕΕ του ελέγχου των νόσων των ζώων αποτελείται από διάφορες συνιστώσες, και συγκεκριμένα τα ειδικά μέτρα ελέγχου που εφαρμόζονται για την επιτήρηση κάθε νόσου, τη χρηματοδοτική συνεισφορά της ΕΕ, το σύστημα κοινοποίησης, την ομάδα έκτακτης ανάγκης της ΕΕ, το σύστημα ιχνηλασιμότητας και τα εργαστήρια αναφοράς της ΕΕ για επιλεγμένες νόσους·
ΝΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η μικροβιακή αντοχή, ένα ζήτημα στο πλαίσιο της προσέγγισης «Μία υγεία» που περιλαμβάνει την ανθρώπινη υγεία, την υγεία των ζώων, την υγεία των φυτών και το περιβάλλον, αποτελεί μία από τις τρεις απειλές πρώτης προτεραιότητας για την υγεία που εντόπισε η Επιτροπή τον Ιούλιο του 2022 και έχει σημαντικό κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο στον γεωργικό τομέα, καθώς οδηγεί σε αυξημένη νοσηρότητα και θνησιμότητα των ζώων και θέτει σε κίνδυνο την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων και, κατ’ επέκταση, την παραγωγικότητα των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΓΠ και άλλα προγράμματα της ΕΕ θα πρέπει να στηρίζουν τη βελτίωση της βιοασφάλειας στις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, την προώθηση του προληπτικού εμβολιασμού, την κατάρτιση και την τεχνική υποστήριξη των γεωργών, καθώς και την έρευνα και την ανάπτυξη αποτελεσματικών και οικονομικά προσιτών εναλλακτικών λύσεων αντί της χρήσης αντιμικροβιακών σε εκτρεφόμενα ζώα·
ΝΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρώτη ετήσια έκθεση επιτήρησης για τις ευρωπαϊκές πωλήσεις και τη χρήση αντιμικροβιακών ουσιών στην κτηνιατρική (ESUAvet 2023) Ευρωπαϊκός Οργανισμός Φαρμάκων, «European sales and use of antimicrobials for veterinary medicine» (Ευρωπαϊκές πωλήσεις και χρήση αντιμικροβιακών ουσιών στην κτηνιατρική), 31 Μαρτίου 2025, https://www.ema.europa.eu/en/documents/report/european-sales-use-antimicrobials-veterinary-medicine-annual-surveillance-report-2023_en.pdf. αναφέρει ότι ο στόχος της μείωσης κατά 50 % στις πωλήσεις αντιμικροβιακών έως το 2030 είχε ήδη επιτευχθεί σχεδόν κατά το ήμισυ έως το 2023, αλλά προειδοποιεί ότι αυτές οι θετικές εξελίξεις θα μπορούσαν να υπονομευθούν από μια αύξηση των ασθενειών των ζώων και την απουσία συντονισμένης προσέγγισης της ΕΕ όσον αφορά τον εμβολιασμό, την έγκαιρη παρακολούθηση, τη βιοασφάλεια και τη συνολική πρόληψη και ετοιμότητα των νόσων·
ΝΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία της ΕΕ για την υγεία των ζώων θεσπίζει ένα νομικό πλαίσιο για την εναρμόνιση των κανόνων σε ολόκληρο τον τομέα που ισχύει για το ενδοενωσιακό εμπόριο, την είσοδο ζώων και προϊόντων στην ΕΕ, την εξάλειψη νόσων, τους κτηνιατρικούς ελέγχους, την κοινοποίηση νόσων και τη χρηματοδοτική στήριξη σε σχέση με διάφορα ζωικά είδη·
ΝΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισχύουσα νομοθεσία για τις μεταδοτικές νόσους των ζώων περιλαμβάνει ένα ολοκληρωμένο σύνολο διατάξεων σχετικά με την επιτήρηση, τα προγράμματα εκρίζωσης και το καθεστώς απαλλαγμένου από νόσο, και απαιτεί από τα κράτη μέλη να καταρτίζουν και να διατηρούν επικαιροποιημένο κατάλογο των εδαφών ή των ζωνών τους με καθεστώς απαλλαγμένου από νόσο, καθώς και των περιφερειών τους με καθεστώς απαλλαγμένου από νόσο, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία για τα κτηνιατρικά φάρμακα που επιτρέπει την έγκριση εμβολίων και άλλων προϊόντων για την υγεία των ζώων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθεσία αυτή αποτελεί τον πυρήνα της πρόληψης και της διαχείρισης των νόσων των ζώων στην ΕΕ·
ΝΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα πρόληψης και ελέγχου για κάθε ζωική νόσο θα πρέπει να είναι προσαρμοσμένα στα επιδημιολογικά χαρακτηριστικά της, τις συνέπειές της και τη γεωγραφική κατανομή της εντός της ΕΕ·
ΝΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκαιρη ανίχνευση και μια σαφής δομή της κοινοποίησης και αναφοράς των νόσων είναι καίριας σημασίας για τον αποτελεσματικό έλεγχο· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι η αρμόδια αρχή ενημερώνεται αμέσως για κάθε υπόνοια ή επιβεβαίωση εκδήλωσης εστίας·
ΝΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ζωτικής σημασίας να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την κοινοποίηση και αναφορά νόσων σε επίπεδο ΕΕ, ώστε να διατηρηθούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών και να αποφευχθεί η στρέβλωση του ανταγωνισμού· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να καταρτίσει κατάλογο των νόσων που υπόκεινται σε κοινοποίηση και αναφορά σε επίπεδο ΕΕ, καθώς και τις αναγκαίες διαδικασίες και τον μορφότυπο για την κοινοποίηση και την αναφορά μέσω του συστήματος πληροφοριών για τις νόσους των ζώων (ADIS)·
Ξ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των μεγάλων σαρκοφάγων στην ηπειρωτική Ευρώπη το 2012 εκτιμόταν σε 9 000 ευρασιατικούς λύγκες, 17 000 καφέ αρκούδες, 1 250 αδηφάγους και 12 000 λύκους· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει ενιαία, επικαιροποιημένη εκτίμηση της ΕΕ για τον αριθμό των μεγάλων σαρκοφάγων·