1.приветства напредъка, осъществен по отношение на ЕНМ и ЕМП през последното десетилетие; призовава за пълно и бързо завършване на банковия съюз, включително продължаващата работа по създаването на третия му стълб, ЕСЗД, и за мерки за задълбочаване на пазарната интеграция и улесняване на ефективното движение на капитали и ликвидност в рамките на банковите групи; подчертава, че банковият съюз трябва да подкрепя по-приобщаваща, конкурентна и устойчива финансова система, съобразена със социалното сближаване и двойния преход;

2.призовава Комисията да даде приоритет на завършването на банковия съюз и съюза на спестяванията и инвестициите; подчертава тяхното значение за гражданите, МСП и реалната икономика чрез насърчаване на издръжливост, устойчив просперитет, качествени работни места и финансова стабилност; подчертава факта, че един по-интегриран банков съюз би подкрепил растежа и конкурентоспособността на европейските банки; подчертава необходимостта от стабилна и надеждна рамка, която се основава на ясни правила и задължения и предотвратява масовото теглене на влогове от банките, повишава финансовата стабилност и конкурентоспособност и укрепва банковия сектор на ЕС; подчертава, че завършването на съюза на капиталовите пазари заедно с развиването на банковия съюз ще спомогне за предоставянето на по-добри условия за финансиране на европейската икономика както за домакинства, така и за дружества, които все още разчитат до голяма степен на банкови кредити за насърчаване на инвестициите и създаването на работни места, като същевременно ще допринесе за издръжливостта на европейската икономика;

3.подчертава факта, че лихвените проценти, предлагани на домакинствата и МСП в отделните държави членки, се различават в много голяма степен; насърчава Комисията да обмисли мерки, за да се гарантира по-добър достъп за всички граждани и предприятия, особено в случая на МСП, които се нуждаят от силно необходимия за тях капитал при справедливи и конкурентни лихвени проценти;

4.подчертава ролята на банковия сектор за финансирането на двойния преход; подчертава усилията за опростяване в контекста на рамката на ЕС за финансиране за устойчиво развитие, за да се гарантира съгласуваност, да се намали дублирането и да се приведат в съответствие задълженията по отношение на правилата за банковото дело, оповестяването и управлението на риска; насочва вниманието към препоръката на Европейския орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване да се определят по-високи капиталови изисквания за блокираните активи; ;

5.изразява съжаление във връзка с оставащите пречки пред трансграничните банкови услуги на дребно; подчертава потенциала на интегрирания банков съюз за подобряване на конкуренцията и избора на потребителите в областта на банкирането на дребно, включително чрез по-добри възможности за предоставяне на трансгранични банкови услуги на дребно;

6.признава напредъка, осъществен по преговорите както за онлайн цифрово евро, така и за офлайн цифрово евро; приветства потенциала на цифровото евро да допълва и запазва паричните средства в брой, като същевременно укрепва финансовия суверенитет и автономност на ЕС и допринася за финансовото приобщаване; приветства финализирането на общия подход на Съвета относно цифровото евро на дребно през декември 2025 г. и счита, че е от съществено значение Парламентът да финализира собствената си позиция възможно най-скоро;

7.счита, че напредъкът в областта на баланса между половете във финансовите институции, особено в ръководството, е ограничен; подчертава, че многообразието в лидерството и по-добрият достъп до финансиране за ръководените от жени дружества Европейски институт за равенство между половете, Gender in entrepreneurship (Равенството между половете при предприемачеството), 2017 г., стр. 5 – 6. подобряват управлението, иновациите и икономическите резултати; призовава финансовите институции, заинтересованите страни, Комисията и държавите членки да приемат ефективни стратегии за многообразие, да наблюдават неравнопоставеността между половете и да включат равенството между половете в надзорните и инвестиционните рамки, за да се гарантира приобщаващ достъп до капитал в целия ЕС; припомня, че позицията на Парламента е за в бъдеще да подкрепя и дава превес на балансирани по отношение на половете списъци с подбрани кандидати; подчертава, че е важно да се осигури баланс между половете на всички ръководни равнища в институциите и органите на ЕС, които отговарят за банковия съюз;

8.отбелязва, че след повишаването на лихвения процент на ЕЦБ рентабилността и издръжливостта на банките в ЕС са се подобрили значително Maneely, M./Ratnovski, L., Bank Profits and Bank Taxes in the EU, IMF, юли 2024 г. и са останали високи през 2025 г.; подчертава, че тази рентабилност и издръжливост могат да подкрепят съществени инвестиции в икономиката на ЕС и финансирането на домакинствата и дружествата, по-специално на МСП и стартиращите предприятия, както и на младите специалисти; подчертава важната роля, която банките играят за подкрепата на МСП и местните икономики, и призовава Комисията да гарантира, че всяка нормативна уредба е съобразена с рисковете; подчертава, че кредитните институции, получаващи държавна помощ, трябва да функционират в рамките на предпазливи параметри по отношение на дивидентите, обратното изкупуване и променливото възнаграждение;

9.подчертава, че правилното функциониране и надеждността на банковия съюз зависят също така от пълното зачитане и ефективното прилагане на законодателството на Съюза в областта на защитата на потребителите в банковия сектор; подчертава факта, че кредитните институции трябва да се въздържат от използването на несправедливи договорни условия и търговски практики, по-специално при ипотечното кредитиране и кредитирането на дребно; подчертава факта, че потребителите, включително кредитополучателите, трябва да се ползват от ефективна защита, правна сигурност и достъп до ефективна правна защита; във връзка с това призовава държавите членки и компетентните органи да гарантират стриктни мерки за надзор и правоприлагане в случаи на нарушение; освен това подчертава, че е важно да се гарантира подходяща защита на основните жилища, и по-специално в случаите на уязвими домакинства, като се отчита размерът на жилището и това дали кредитополучателите вече са изплатили значителна част от заема си, като например 50% от първоначалния заем;

10.приветства ролята на Органа за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (ОБИП) за засилване на борбата на ЕС срещу изпирането на пари и финансирането на тероризма; призовава за последователно прилагане, засилено сътрудничество, обмен на информация и координирано правоприлагане в целия ЕС; подчертава необходимостта от ефективно сътрудничество между ОБИП, от една страна, и европейските надзорни органи и пруденциалните органи, от друга; подчертава необходимостта ОБИП да се придържа към принципа на пропорционалност и координиране в своята надзорна и регулаторна дейност;

11.подчертава факта, че стабилното, пропорционално, последователно и навременно финансово отчитане е от жизненоважно значение за надзора и стабилността; подчертава значението на правната сигурност, предвидимостта и стабилността за банковия сектор; подчертава, че опростяването не трябва да отслабва стандартите за пруденциална устойчивост, за защита на потребителите или за стабилност; подчертава необходимостта от допълнителни мерки, които да насърчават цифровизацията и опростяването, като същевременно запазват тези стандарти; призовава за балансиран и по-интегриран подход, включващ централизиран център за данни, изграден върху стандартизирани определения, общ речник на данните и споделено хранилище за исканията, така че да се намали ненужната сложност в рамките на органите и дублирането и да се подобри качеството на данните, като същевременно се запази стабилността на рамката на банковия съюз;

12.признава институционалния и регулаторен напредък, който укрепи издръжливостта на банките в еврозоната; отбелязва, че продължават да съществуват значителни пречки пред разгръщането на пълния потенциал на единния пазар на ЕС за финансови услуги; призовава Комисията, държавите членки и органите на ЕС да съчетаят амбициите си с конкретни стъпки за завършване на изграждането на съюза на спестяванията и инвестициите и единния пазар, като стимулират опростяването и конкурентоспособността; призовава Комисията да предложи в своя доклад от 2026 г. относно конкурентоспособността на банковия сектор на ЕС значими действия, насочени към повишаване на конкурентоспособността на банките в ЕС, като същевременно запази съществената роля на банките за финансирането на инвестициите, необходими за осъществяване на екологичния и цифровия преход на Съюза;

13.подчертава, че предвид продължаващата геополитическа несигурност, потенциално надценените фондови пазари и неотдавнашните случаи на сътресения в Съединените американски щати вследствие на непрозрачното кредитиране в небанковия (частен кредитен) сектор, надзорните органи следва да поддържат ориентирана към бъдещето перспектива и да наблюдават в достатъчна степен рисковете, както и че банките следва да поддържат подходящи капиталови буфери и да бъдат оперативно стабилни; подчертава във връзка с това необходимостта от подобряване на надзора и стабилността на небанковите финансови посредници; подчертава, че разумният надзор днес може да защити утре данъкоплатците, вложителите и реалната икономика от загуби;

14.отбелязва, че съвкупното съотношение на базовия собствен капитал от първи ред (БСК1) на банките в ЕНМ е достигнало 16,12% през второто тримесечие на 2025 г., като възвръщаемостта на собствения капитал е била 10,11%, докато необслужваните кредити са намалели до 2,22%, а заемите от етап 2 са били 9,59% ЕЦБ, Надзорна банкова статистика – трето тримесечие на 2025 г.; подчертава необходимостта от наблюдение на кредитния риск, като същевременно се поддържат достатъчно капитал и ликвидност с оглед на издръжливостта на банковия сектор; подчертава факта, че този напредък по отношение на мерките за намаляване на риска не е съпътстван от съизмерим напредък по отношение на споделянето на риска;

15.подчертава неблагоприятните макроикономически условия и геополитическите предизвикателства, които може да доведат до влошаване на качеството на активите;

16.отбелязва, че банките са във все по-голяма степен изложени на небанкови финансови посредници (НБФП), което поражда потенциални рискове – от ликвидни рискове до рискове от контрагента, и призовава за всеобхватен европейски надзор на сектора на НБФП; подчертава факта, че международни органи и органи на ЕС многократно са подчертавали рисковете от небанковия сектор, по-специално поради нарасналата му взаимосвързаност с традиционния банков сектор; подкрепя стрес тестове за цялата система с цел оценяване на издръжливостта на основните пазари; настоятелно призовава Комисията да проучи пропуските в набора от инструменти за надзор, включително рисковете за ликвидността и системните рискове, и да предложи мерки за запазване на финансовата стабилност, когато е целесъобразно;

17.приветства финализирането и прилагането на рамката „Базел III“, която ще укрепи издръжливостта в ЕС; отбелязва, че други юрисдикции изпълняват по-малко амбициозна програма на прилагане; подчертава продължаващата липса на яснота по отношение на прилагането на стандартите „Базел III“ в някои други юрисдикции; припомня, че Единният надзорен механизъм (ЕНМ) неколкократно посочва, че прилагането на основния преглед на търговския портфейл ще укрепи устойчивостта на банките в ЕС и няма да подкопае тяхната конкурентоспособност; призовава Комисията да преразгледа решенията за еквивалентност с юрисдикции, които не прилагат тези стандарти;

18.отбелязва публикация Behn, M. & Reghezza, A., Capital requirements: a pillar or a burden for bank competitiveness? (Капиталови изисквания: стълб или тежест за конкурентоспособността на банките?), ECB Occasional Paper Series, № 376, Франкфурт, 2025 г. на ЕЦБ, в която се счита, че високите капиталови изисквания не възпрепятстват конкурентоспособността на банките, а по-скоро гарантират издръжливостта и способността на банките да финансират икономиката през целия цикъл;

19.изразява съжаление относно нарастващия брой закривания на банкови клонове, които засягат уязвимите и периферните общности; припомня правото на гражданите на достъп до основни финансови услуги; подчертава ролята на по-малките банки в достъпа до услуги за домакинствата и малките предприятия; подчертава факта, че многообразието на бизнес моделите на банкиране повишава издръжливостта на финансовата система; признава значението на цифровизацията и изкуствения интелект за укрепване на ефективността на банковия сектор; отбелязва със загриженост обаче, че има загуби на работни места, дължащи се на ИИ; призовава кредитните институции да прилагат политики за преквалификация и да гарантират човешки надзор при автоматизираните решения; подчертава необходимостта от запазване на качеството на работните места, справедливите условия и справедливия банков достъп;

20.признава специфичните рискове, свързани с криптоактивите, като същевременно признава възможностите, които те предлагат, като например стабилни криптовалути, деноминирани в евро; призовава за последователен благоприятен за иновациите надзор, за да се гарантира, че иновациите служат на обществеността; призовава ЕС и националните органи да наблюдават експозициите, да се справят с рисковете, да противодействат на спекулативното поведение, да се борят с финансовите престъпления и да защитават потребителите; подчертава значението на световните стандарти в тази област;

21.призовава Комисията, ЕБО и националните компетентни органи в рамките на банковия съюз да гарантират стриктното, последователно и добросъвестно изпълнение и прилагане на Регламент за криптоактивите Регламент (ЕС) 2023/1114 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2023 г. относно пазарите на криптоактиви и за изменение на регламенти (ЕС) № 1093/2010 и (ЕС) № 1095/2010 и на директиви 2013/36/ЕС и (ЕС) 2019/1937 (ОВ L 150, 9.6.2023 г., стр. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj. като необходимо допълнение към рамката на Съюза за финансова стабилност, основана на банките;

22.отбелязва несигурността, произтичаща за банките от ЕС от стабилните криптовалути с множество емисии от трети държави; подчертава потенциалния регулаторен арбитраж между юрисдикциите, който би могъл да доведе до масово изтегляне на влогове от банките в ЕС и до разпространяване на отрицателните последици;

23.приветства реформата на управлението на банкови кризи и застраховането на депозитите с оглед на съгласувано управление на кризи и застраховане на депозитите, укрепване на стабилността, защита на спестяванията и данъкоплатците и гарантиране на по-добро използване на публичните средства за преструктуриране, когато това е в обществен интерес, в контекста на ясна регулаторна рамка; подчертава необходимостта от гъвкавост за по-малките и средните банки и от това съответните органи да разполагат с ефективни инструменти, данни и механизми за вземане на решения, които да осигурят издръжлив и отговорен в социално отношение банков съюз, и да им се даде възможност да реагират ефективно в случай на банкова несъстоятелност и да предоставят необходимите гаранции, подкрепяни от регулаторна рамка, която насърчава развитието на банките и допринася за устойчив и финансово стабилен банков съюз;

24.приветства предварителното споразумение, постигнато на 19 ноември 2025 г. между Парламента и Съвета, относно Директивата за хармонизиране на някои аспекти на правото в областта на несъстоятелността, тъй като по-нататъшното привеждане в съответствие на законодателството в областта на несъстоятелността и процедурите за преструктуриране би могло да насърчи завършването на банковия съюз;

25.подчертава, че в случай на банкова несъстоятелност акционерите, кредиторите или финансираните от сектора механизми следва първи да носят отговорност, а публичните средства следва да се използват само като крайна мярка, тъй като трябва да се избягва използването на пари на данъкоплатците за преструктуриране на банки, в съответствие с фискалната отговорност, социалната справедливост и пазарната дисциплина; подчертава необходимостта от непрекъснат и ефективен надзор на спазването на пруденциалните правила и правилата за преструктуриране, които гарантират надеждността и ефективното прилагане на инструментите в случай на банкова несъстоятелност;

26.припомня, че достатъчното минимално изискване за собствен капитал и приемливи задължения (МИПЗ) е важно с оглед на надеждна рамка за преструктуриране и с оглед на предоставяне на гъвкавост на органите, за да прилагат подходящите стратегии за преструктуриране при криза;

27.припомня, че банките трябва да продължат да предоставят основни услуги по време на преструктурирането; подчертава необходимостта от ясна и предвидима рамка, която защитава вложителите и подкрепя по-дребните клиенти и предприятия, включително и по-специално МСП;

28.приветства Единния фонд за преструктуриране като напълно взаимносвързана, финансирана от сектора защитна мрежа; отново призовава за пълно ратифициране на споразумението за изменение на Договора за създаване на Европейски механизъм са стабилност с цел укрепване на надеждността, възможността за преструктуриране и издръжливостта на еврозоната; подчертава целта за защита на данъкоплатците в случай на преструктуриране и отново заявява, че освен договорения общ предпазен механизъм не следва да се използват допълнителни ресурси на данъкоплатците за банки в затруднение;

29.припомня, че политиката на нулево тегло за държавния дълг може да представлява проблем, който трябва да бъде решен в съответствие с международните стандарти;

30.отново потвърждава твърдия си ангажимент за продължаването на развиването на европейската схема за застраховане на депозитите (ЕСЗД) като трети и последен основен стълб на банковия съюз; припомня, че предложението за ЕСЗД беше представено през 2015 г.; подчертава, че една обща система за защита на депозитите е абсолютно необходима, за да се гарантира еднаква защита на вложителите в целия Съюз, да се укрепи допълнително финансовата стабилност и значително да се намалят оставащите връзки между банките и емитентите на държавни дългови инструменти; подчертава, че вноските в ЕСЗД следва да са съобразени с рисковият профил на всеки участващ сектор; подчертава също така значението да се осигури пълното прилагане на настоящите правила, като по този начин се даде възможност на банките в ЕС ефективно да финансират предприятия в целия ЕС и да повишават конкурентоспособността;

31.приветства приемането на пакета за управлението на банкови кризи и застраховането на депозитите като положителна стъпка, която укрепва националните схеми за гарантиране на депозитите, засилва доверието в банковия сектор и подобрява оперативните и правните условия за постепенно и надеждно преминаване към обща защита на ЕС за вложителите и данъкоплатците; припомня позицията от 2024 г на комисията по икономически и парични въпроси на Парламента относно създаването на ЕСЗД; настоятелно призовава Съвета да постигне напредък в преговорите; призовава новия председател на Еврогрупата да възобнови обсъжданията по тази тема възможно най-скоро;

32.възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета, Комисията, Европейската централна банка, Единния съвет за преструктуриране и Европейския банков орган.