1.víta pokrok dosiahnutý v súvislosti s jednotným mechanizmom dohľadu a jednotným mechanizmom riešenia krízových situácií za posledné desaťročie; vyzýva na úplné a rýchle dobudovanie bankovej únie vrátane pokračujúcej práce na vytvorení jej tretieho piliera, systému EDIS, a opatrení na prehĺbenie integrácie trhu a uľahčenie účinného obehu kapitálu a likvidity v rámci bankových skupín; zdôrazňuje, že banková únia musí podporovať inkluzívnejší, konkurencieschopnejší a udržateľnejší finančný systém v súlade so sociálnou súdržnosťou a dvojakou transformáciou;

2.vyzýva Komisiu, aby ako prioritu riešila dobudovanie bankovej únie a únie úspor a investícií; zdôrazňuje ich význam pre občanov, MSP a reálnu ekonomiku tým, že podporujú odolnosť, udržateľnú prosperitu, kvalitné pracovné miesta a finančnú stabilitu; zdôrazňuje, že integrovanejšia banková únia by podporila rast a konkurencieschopnosť európskych bánk; zdôrazňuje potrebu silného a spoľahlivého rámca, ktorý bude založený na jasných pravidlách a povinnostiach a zabráni masovému výberu vkladov z bánk, zvýši finančnú stabilitu a konkurencieschopnosť a posilní bankový sektor EÚ; zdôrazňuje, že dobudovanie únie kapitálových trhov spolu s rozvojom bankovej únie pomôže vytvoriť lepšie podmienky na financovanie európskeho hospodárstva tak pre domácnosti, ako aj pre spoločnosti, ktoré sú stále vo veľkej miere závislé od bankových úverov, s cieľom podporiť investície a vytváranie pracovných miest, a zároveň prispieť k odolnosti európskeho hospodárstva;

3.zdôrazňuje, že úrokové sadzby ponúkané domácnostiam a MSP v členských štátoch sú veľmi rozdielne; nabáda Komisiu, aby zvážila opatrenia na zabezpečenie lepšieho prístupu k financovaniu pre všetkých občanov a podniky, najmä v prípade MSP, ktoré potrebujú veľmi potrebný kapitál za spravodlivé a konkurencieschopné sadzby;

4.zdôrazňuje úlohu bankového sektora pri financovaní dvojakej transformácie; zdôrazňuje úsilie o zjednodušenie rámca EÚ pre udržateľné financovanie s cieľom zabezpečiť súdržnosť, znížiť duplicitu a zosúladiť povinnosti v rámci pravidiel v oblasti bankovníctva, zverejňovania informácií a riadenia rizík; upozorňuje na odporúčanie Európskeho orgánu pre poisťovníctvo a dôchodkové poistenie zamestnancov stanoviť vyššie kapitálové požiadavky na uviaznuté aktíva;

5.vyjadruje poľutovanie nad pretrvávajúcimi prekážkami cezhraničných retailových bankových služieb; zdôrazňuje potenciál integrovanej bankovej únie zlepšiť hospodársku súťaž a výber pre spotrebiteľov v oblasti retailového bankovníctva, a to aj prostredníctvom lepších možností poskytovania cezhraničných retailových bankových služieb;

6.berie na vedomie pokrok dosiahnutý v rokovaniach o digitálnom eure, ktoré sa uskutočnili v online aj offline podobe; víta potenciál digitálneho eura dopĺňať a zachovať hotovosť a zároveň posilniť finančnú suverenitu a autonómiu EÚ a prispieť k finančnej inklúzii; víta finalizáciu všeobecného smerovania Rady týkajúceho sa digitálneho eura v decembri 2025 a považuje za nevyhnutné, aby Európsky parlament čo najskôr sfinalizoval svoju vlastnú pozíciu;

7.považuje pokrok v oblasti rodovej vyváženosti vo finančných inštitúciách, najmä v manažmente, za obmedzený; zdôrazňuje, že rôznorodé vedenie a lepší prístup podnikov pod vedením žien k financovaniu13 Európsky inštitút pre rodovú rovnosť, Gender in entrepreneurship (Rod v podnikaní), 2017, s. 5 – 6. posilňujú správu vecí verejných, inovácie a hospodársku výkonnosť; vyzýva finančné inštitúcie, zainteresované strany, Komisiu a členské štáty, aby prijali účinné stratégie rozmanitosti, monitorovali rodové rozdiely a začlenili rodovú rovnosť do rámcov dohľadu a investičných rámcov s cieľom zabezpečiť inkluzívny prístup ku kapitálu v celej EÚ; pripomína postoj Európskeho parlamentu, ktorým je podporovať a uprednostňovať rodovo vyvážené užšie zoznamy pre budúcich kandidátov; zdôrazňuje význam zabezpečenia rodovej rovnováhy na všetkých úrovniach riadenia v inštitúciách a orgánoch EÚ, ktoré sú zodpovedné za bankovú úniu;

8.berie na vedomie, že po zvýšení úrokových sadzieb ECB sa ziskovosť a odolnosť bánk v EÚ výrazne zlepšila14 Maneely, M./Ratnovski, L., Bank Profits and Bank Taxes in the EU (Zisky a zdanenie bánk v EÚ), MMF, júl 2024. a v roku 2025 zostala vysoká; zdôrazňuje, že táto ziskovosť a odolnosť môže podporiť nevyhnutné investície do hospodárstva EÚ a financovanie domácností a spoločností, najmä MSP a startupov, ako aj mladých odborníkov; podčiarkuje dôležitú úlohu, ktorú zohrávajú banky pri podpore MSP a miestnych ekonomík, a vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že každá regulácia zostane citlivá na riziko; zdôrazňuje, že úverové inštitúcie prijímajúce štátnu pomoc musia fungovať v rámci obozretných parametrov týkajúcich sa dividend, spätného odkupovania akcií a variabilných zložiek odmeňovania;

9.zdôrazňuje, že riadne fungovanie a dôveryhodnosť bankovej únie závisí aj od úplného dodržiavania a účinného presadzovania právnych predpisov EÚ v oblasti ochrany spotrebiteľa v bankovom sektore; zdôrazňuje, že úverové inštitúcie sa musia zdržať používania nespravodlivých zmluvných podmienok a obchodných praktík, najmä pri hypotekárnych a retailových úveroch; zdôrazňuje, že spotrebiteľom vrátane dlžníkov sa musí poskytnúť účinná ochrana, právna istota a prístup k účinnej náprave; v tejto súvislosti vyzýva členské štáty a príslušné orgány, aby zabezpečili spoľahlivý dohľad a opatrenia na presadzovanie práva v prípadoch porušenia; ďalej zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť primeranú ochranu hlavných obydlí, najmä v prípade zraniteľných domácností, s prihliadnutím na veľkosť obydlia a na to, či dlžníci už splatili podstatnú časť svojho úveru, napríklad 50 % počiatočného úveru;

10.víta úlohu Úradu pre boj proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu (AMLA) pri posilňovaní boja EÚ proti praniu špinavých peňazí a financovaniu terorizmu; vyzýva na jeho dôsledné vykonávanie, posilnenú spoluprácu, výmenu informácií a koordinované presadzovanie v celej EÚ; zdôrazňuje potrebu účinnej spolupráce medzi úradom AMLA a európskymi orgánmi dohľadu a prudenciálnymi orgánmi; zdôrazňuje, že je potrebné, aby úrad AMLA pri svojej práci v oblasti dohľadu a regulácie dodržiaval zásadu proporcionality a koordinácie;

11.zdôrazňuje, že pre dohľad a stabilitu má zásadný význam spoľahlivé, primerané, konzistentné a včasné finančné výkazníctvo; zdôrazňuje dôležitosť právnej istoty, predvídateľnosti a stability pre bankový sektor a to, že zjednodušenie nesmie oslabiť prudenciálne štandardy, štandardy odolnosti, ochrany spotrebiteľa ani štandardy stability; zdôrazňuje potrebu ďalších opatrení na podporu digitalizácie a zjednodušenia pri zachovaní týchto štandardov; vyzýva na vyvážený a integrovanejší prístup vrátane centralizovaného dátového centra založeného na štandardizovaných vymedzeniach pojmov, spoločnom údajovom slovníku a spoločnom úložisku žiadostí, aby sa obmedzila zbytočná zložitosť medzi orgánmi, znížila duplicita a zlepšila kvalita údajov a zároveň zachovala spoľahlivosť rámca bankovej únie;

12.uznáva inštitucionálny a regulačný pokrok, ktorým sa posilnila odolnosť bánk eurozóny; konštatuje, že stále pretrvávajú značné prekážky, ktoré bránia uvoľneniu plného potenciálu jednotného trhu EÚ s finančnými službami; vyzýva Komisiu, členské štáty a orgány EÚ, aby zosúladili ambície s konkrétnymi krokmi na dokončenie únie úspor a investícií a jednotného trhu, čím sa podporí zjednodušenie a konkurencieschopnosť; vyzýva Komisiu, aby vo svojej správe o konkurencieschopnosti bankového sektora EÚ za rok 2026 navrhla zmysluplné opatrenia zamerané na zvýšenie konkurencieschopnosti bánk EÚ a zároveň na ochranu zásadnej úlohy bánk pri financovaní investícií potrebných na realizáciu zelenej a digitálnej transformácie Únie;

13.zdôrazňuje, že vzhľadom na pretrvávajúcu geopolitickú neistotu, potenciálne nadhodnotené akciové trhy a nedávne prípady otrasov v Spojených štátoch amerických po netransparentnom poskytovaní úverov v nebankovom sektore (súkromné úvery) by si orgány dohľadu mali zachovať výhľad do budúcnosti a dostatočne monitorovať riziká a že banky by si mali zachovať primerané kapitálové vankúše a mali by byť prevádzkovo odolné; v tejto súvislosti zdôrazňuje potrebu zlepšiť dohľad a odolnosť nebankových finančných sprostredkovateľov; zdôrazňuje, že obozretný dohľad v súčasnosti môže chrániť daňovníkov, vkladateľov a reálnu ekonomiku pred stratami zajtrajška;

14.konštatuje, že súhrnný podiel vlastného kapitálu Tier 1 (CET1) bánk JMD dosiahol v 2. štvrťroku 2025 úroveň 16,12 %, pričom návratnosť vlastného kapitálu (ROE) dosiahla 10,11 %, zatiaľ čo podiel nesplácaných úverov sa znížil na 2,22 % a úvery vo fáze 2 sú na úrovni 9,59 %15 ECB, Supervisory Banking Statistics – Second quarter 2025 (Štatistika bankového dohľadu – druhý štvrťrok 2025); zdôrazňuje, že treba monitorovať úverové riziko a zároveň zachovať dostatočný kapitál a likviditu pre odolnosť bankového sektora; zdôrazňuje, že tomuto pokroku v oblasti opatrení na zníženie rizika nezodpovedá primeraný pokrok v oblasti rozdelenia rizika;

15.zdôrazňuje nepriaznivé makroekonomické podmienky a geopolitické nepriaznivé vplyvy, ktoré by mohli viesť k zhoršeniu kvality aktív;

16.konštatuje, že banky sú čoraz viac vystavené nebankovým finančným sprostredkovateľom, čo vytvára potenciálne riziká od likvidity až po expozíciu voči protistrane, a vyzýva na komplexný európsky dohľad nad sektorom nebankových finančných sprostredkovateľov; zdôrazňuje, že medzinárodné orgány a orgány EÚ opakovane zdôraznili riziká vyplývajúce z nebankového sektora, najmä z dôvodu jeho zvýšenej prepojenosti s tradičným bankovým sektorom; podporuje celosystémové stresové testy na posúdenie odolnosti základného trhu; naliehavo vyzýva Komisiu, aby preskúmala nedostatky v súbore nástrojov dohľadu vrátane rizík likvidity a systémových rizík a aby v prípade potreby navrhla opatrenia na ochranu finančnej stability;

17.víta dokončenie a vykonávanie rámca Bazilej III, ktorý posilní odolnosť v EÚ; konštatuje, že iné jurisdikcie realizovali menej ambiciózny program vykonávania; zdôrazňuje pretrvávajúci nedostatok jasnosti, pokiaľ ide o vykonávanie noriem Bazilej III v niektorých iných jurisdikciách; pripomína, že jednotný mechanizmus dohľadu niekoľkokrát zopakoval, že zavedením zásadného preskúmania obchodnej knihy by sa posilnila odolnosť bánk EÚ a neoslabila by sa ich konkurencieschopnosť; vyzýva Komisiu, aby preskúmala rozhodnutia o rovnocennosti s jurisdikciami, ktoré tieto normy neuplatňujú;

18.berie na vedomie publikáciu ECB16 Behn, M. & Reghezza, A., Capital requirements: a pillar or a burden for bank competitiveness? (Kapitálové požiadavky: pilier alebo záťaž pre konkurencieschopnosť bánk?), ECB Occasional Paper Series, č. 376, Frankfurt 2025., v ktorej sa uvádza, že vysoké kapitálové požiadavky neobmedzujú konkurencieschopnosť bánk, ale skôr zabezpečujú ich odolnosť a schopnosť financovať hospodárstvo počas celého cyklu;

19.vyjadruje poľutovanie nad rastúcim počtom zatvorených bankových pobočiek, čo ovplyvňuje zraniteľné a okrajové komunity; pripomína právo občanov na prístup k základným finančným službám; zdôrazňuje úlohu menších bánk v prístupe domácností a malých podnikov k službám; zdôrazňuje, že rozmanitosť bankových obchodných modelov zvyšuje odolnosť finančného systému; uznáva význam digitalizácie a umelej inteligencie pri posilňovaní účinnosti bankového sektora; so znepokojením však konštatuje, že v súvislosti s umelou inteligenciou došlo k stratám pracovných miest; vyzýva úverové inštitúcie, aby zaviedli politiky rekvalifikácie a zabezpečili ľudský dohľad v automatizovaných rozhodnutiach; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť kvalitu pracovných miest, spravodlivé podmienky a spravodlivý prístup k bankovým službám;

20.uznáva osobitné riziká, ktoré predstavujú kryptoaktíva, a zároveň uznáva príležitosti, ktoré ponúkajú, ako sú stablecoiny denominované v eurách; požaduje dôsledný dohľad priaznivý pre inovácie s cieľom zabezpečiť, aby inovácie slúžili verejnosti; vyzýva orgány EÚ a vnútroštátne orgány, aby monitorovali expozície, riešili riziká, bojovali proti špekulatívnemu správaniu a finančnej trestnej činnosti a chránili spotrebiteľov; zdôrazňuje význam globálnych noriem v tejto oblasti;

21.vyzýva Komisiu, EBA a príslušné vnútroštátne orgány v rámci bankovej únie, aby zabezpečili prísne, konzistentné a verné dôsledné a presadzovanie nariadenia o trhoch s kryptoaktívami17 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1114 z 31. mája 2023 o trhoch s kryptoaktívami a o zmene nariadení (EÚ) č. 1093/2010 a (EÚ) č. 1095/2010 a smerníc 2013/36/EÚ a (EÚ) 2019/1937 (Ú. v. EÚ L 150, 9.6.2023, s. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj. ako nevyhnutného doplnku k rámcu Únie pre finančnú stabilitu založeného na bankách;

22.berie na vedomie neistotu vyplývajúcu zo stablecoinov s viacnásobnou emisiou z tretích krajín pre banky EÚ; zdôrazňuje potenciálnu regulačnú arbitráž medzi jurisdikciami, ktorá by mohla viesť k hromadným výberom vkladov v bankách EÚ a mať účinky presahovania;

23.vyzdvihuje reformu krízového riadenia a ochrany vkladov (CMDI), ktorá zabezpečila súdržné krízové riadenie a ochranu vkladov, posilnenie stability, ochranu úspor a daňovníkov a zaistila lepšie využívanie verejných finančných prostriedkov na riešenie krízových situácií vo verejnom záujme v rámci jasného regulačného rámca; zdôrazňuje, že je potrebné, aby menšie a stredné banky boli flexibilné a aby príslušné orgány mali k dispozícii účinné nástroje, údaje a mechanizmy rozhodovania s cieľom zabezpečiť odolnú a sociálne zodpovednú bankovú úniu a umožniť im účinne reagovať na zlyhania bánk a poskytovať potrebné záruky, podporené regulačným rámcom, ktorý podporuje rozvoj bánk a prispieva k odolnej a finančne stabilnej bankovej únii;

24.víta predbežnú dohodu, ktorú 19. novembra 2025 dosiahol Európsky parlament s Radou o smernici, ktorou sa harmonizujú určité aspekty insolvenčného práva, keďže ďalšie zosúladenie konkurzného práva a postupov reštrukturalizácie by mohlo podporiť dobudovanie bankovej únie;

25.zdôrazňuje, že v prípade zlyhania bánk by akcionári, veritelia alebo mechanizmy financované odvetvím mali niesť zodpovednosť ako prví a verejné finančné prostriedky by sa mali použiť len ako posledná možnosť, pretože je nutné zabrániť spoliehaniu sa na použitie peňazí daňovníkov na riešenie krízových situácií bánk, v súlade s fiškálnou zodpovednosťou, sociálnou spravodlivosťou a trhovou disciplínou; zdôrazňuje potrebu nepretržitého a účinného dohľadu nad dodržiavaním prudenciálnych pravidiel a pravidiel riešenia krízových situácií, ktoré zabezpečujú dôveryhodnosť a účinné vykonávanie nástrojov v prípade zlyhania bánk;

26.pripomína, že dostatočná minimálna požiadavka na vlastné zdroje a oprávnené záväzky (MREL) je kľúčová pre dôveryhodný rámec riešenia krízových situácií a na zabezpečenie toho, aby orgány mali dostatočnú flexibilitu na uplatnenie vhodných stratégií riešenia krízových situácií v krízovej situácii;

27.pripomína, že banky musia počas riešenia krízových situácií pokračovať v poskytovaní základných služieb; zdôrazňuje potrebu jasného a predvídateľného rámca, ktorý chráni vkladateľov a podporuje menších klientov a podniky, a to najmä vrátane MSP;

28.víta jednotný fond na riešenie krízových situácií ako plne mutualizovanú záchrannú sieť financovanú odvetvím; opakuje výzvu na úplnú ratifikáciu dohody, ktorou sa mení Zmluva, ktorou sa zriaďuje Európsky mechanizmus pre stabilitu, s cieľom posilniť dôveryhodnosť, riešiteľnosť krízových situácií a odolnosť eurozóny; zdôrazňuje cieľ ochrany daňovníkov v prípade riešenia krízových situácií a pripomína, že nad rámec dohodnutého spoločného zabezpečovacieho mechanizmu by sa pre zlyhávajúce banky nemali použiť žiadne dodatočné zdroje daňovníkov;

29.pripomína, že politika nulovej rizikovej váhy pri verejnom dlhu mohla predstavovať problém, ktorý by bolo potrebné riešiť v súlade s medzinárodnými štandardmi;

30.opätovne potvrdzuje svoje pevné odhodlanie ďalej rozvíjať systém EDIS ako tretí pilier bankovej únie; pripomína, že návrh systému EDIS bol predložený v roku 2015; zdôrazňuje, že spoločný systém ochrany vkladov je nevyhnutný na zabezpečenie rovnakej ochrany vkladateľov v celej Únii, na ďalšie posilnenie finančnej stability a na rozhodné obmedzenie zostávajúcich väzieb medzi bankami a štátmi; zdôrazňuje, že príspevky do systému EDIS by mali zohľadňovať rizikový profil každého zúčastneného sektora; zdôrazňuje tiež dôležitosť zabezpečenia úplného uplatňovania súčasných pravidiel, čím sa bankám EÚ umožní efektívne financovať podniky v celej EÚ a zvýšiť konkurencieschopnosť;

31.víta prijatie balíka rámca krízového riadenia a ochrany vkladov (CMDI) ako pozitívny krok, ktorý posilňuje vnútroštátne systémy ochrany vkladov, posilňuje dôveru v bankový sektor a zlepšuje prevádzkové a právne podmienky na postupný a dôveryhodný prechod na spoločnú ochranu EÚ pre vkladateľov a daňovníkov; pripomína stanovisko Výboru pre hospodárske a menové veci Európskeho parlamentu z roku 2024 k zriadeniu systému EDIS; dôrazne vyzýva Radu, aby pokročila v rokovaniach; vyzýva nového predsedu Euroskupiny, aby čo najskôr obnovil rokovania na túto tému;

32.poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, Európskej centrálnej banke, Jednotnej rade pre riešenie krízových situácií a Európskemu orgánu pre bankovníctvo.