<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF1" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P10_TA(2026)0163</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Potřeba cílených trestněprávních ustanovení a odpovědnost platforem za účinné řešení kybernetické šikany a obtěžování na internetu</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(B10-0206, 0213 a 0235/2026)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Usnesení Evropského parlamentu ze dne 30. dubna 2026 o potřebě cílených trestněprávních ustanovení a odpovědnosti platforem za účinné řešení kybernetické šikany a obtěžování na internetu (2026/2693(RSP))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Evropský parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, zejména na její články o lidské důstojnosti, právu na život, svobodě projevu, právech dítěte, právech obětí, soukromí komunikace a ochraně osobních údajů,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na čl. 83 odst. 1 a 2 Smlouvy o fungování Evropské unie,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2011/93/EU ze dne 13. prosince 2011 o boji proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí a proti dětské pornografii, kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2004/68/SVV<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 335, 17.12.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/93/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2012/29/EU ze dne 25. října 2012, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu a kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2001/220/SVV<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 315, 14.11.2012, s. 57, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/29/oj.</FIELD></FOOTNOTE> (směrnice o právech obětí),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 ze dne 14. listopadu 2018, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) s ohledem na měnící se situaci na trhu<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 303, 28.11.2018, s. 69, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/1808/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1385 ze dne 14. května 2024 o potírání násilí na ženách a domácího násilí<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L, 2024/1385, 24.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1385/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2065 ze dne 19. října 2022 o jednotném trhu digitálních služeb a o změně směrnice 2000/31/ES (nařízení o digitálních službách)<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 277, 27.10.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1689 ze dne 13. června 2024, kterým se stanoví harmonizovaná pravidla pro umělou inteligenci a mění nařízení (ES) č. 300/2008, (EU) č. 167/2013, (EU) č. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 a (EU) 2019/2144 a směrnice 2014/90/EU, (EU) 2016/797 a (EU) 2020/1828 (akt o umělé inteligenci)<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L, 2024/1689, 12.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na pokyny Komise ze dne 10. října 2025 k opatřením pro zajištění vysoké míry soukromí, bezpečnosti a ochrany nezletilých osob na internetu podle čl. 28 odst. 4 nařízení (EU) 2022/2065<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C, C/2025/5519, 10.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/5519/oj.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na sdělení Komise ze dne 10. února 2026 nazvané ‚Akční plán proti kybernetické šikaně „Společně v zájmu bezpečnějšího internetu“ (COM(2026)0071),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na zprávu Komise ze dne 25. listopadu 2025 nazvanou „Cyberbullying: Insights from science, policy and legislation“ (Kyberšikana: poznatky z vědy, politiky a legislativy),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na sdělení Komise ze dne 11. května 2022 nazvané „Digitální dekáda pro děti a mládež: nová Evropská strategie pro lepší internet pro děti (BIK+)“ (COM(2022)0212),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na sdělení Komise ze dne 9. prosince 2021 nazvané „Inkluzivnější a bezpečnější Evropa: rozšíření seznamu trestných činů EU o nenávistné verbální projevy a trestné činy z nenávisti“ (COM(2021)0777) a na připojený návrh rozhodnutí Rady,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své usnesení ze dne 18. ledna 2024 o rozšíření seznamu trestných činů EU o nenávistné verbální projevy a trestné činy z nenávisti<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C, C/2024/5733, 17.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5733/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na vnitrostátní právní předpisy proti kyberšikaně, včetně irského zákona o obtěžování, škodlivé komunikaci a souvisejících trestných činech (známého jako „Coco's Law“),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na projev Jackie Foxové, matky Coco, v Parlamentu dne 10. března 2026 u příležitosti Mezinárodního dne žen,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na Strategii Komise pro rovnost LGBTIQ+ osob na období 2026–2030 ze dne 8. října 2025 (COM(2025)0725),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své usnesení ze dne 26. listopadu 2025 o ochraně nezletilých osob na internetu<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C, C/2026/1708, 24.4.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/1708/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na čl. 136 odst. 2 a 4 jednacího řádu,</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>vzhledem k tomu, že kybernetická šikana je druh chování využívající digitální technologie, jehož hlavním záměrem nebo výsledkem je opakované nebo neustálé ponižování, sociální vyloučení, zneužívání, obtěžování nebo ubližování především dětem nebo mladým lidem;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>vzhledem k tomu, že kybernetická šikana je rostoucím problémem, jak je uvedeno v příslušném akčním plánu Komise; vzhledem k tomu, že s kybernetickou šikanou prostřednictvím elektronických zpráv nebo příspěvků na sociálních sítích se setkalo 18,3 % dětí na celém světě; vzhledem k tomu, že v Evropě přibližně každé šesté dítě ve věku 11 až 15 let uvedlo, že se stalo obětí kybernetické šikany; vzhledem k tomu, že v letech 2018 až 2022 vzrostl počet mladistvých, kteří se stali obětí kybernetické šikany, o čtvrtinu u chlapců a téměř o čtvrtinu u dívek; vzhledem k tomu, že v posledních pěti letech je kybernetická šikana permanentně hlavním důvodem, proč jsou kontaktovány linky důvěry center pro bezpečnější internet;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>vzhledem k tomu, že podle průzkumu Eurobarometr o digitální dekádě z roku 2025 se 92 % občanů EU domnívá, že je naléhavě nutné, aby veřejné orgány přijaly opatření na ochranu dětí na internetu před kybernetickou šikanou a obtěžováním na internetu, což dokládá, že je naléhavě nutné přijmout koordinovaná opatření k prevenci, řešení a zmírnění škodlivých účinků kybernetické šikany ve všech členských státech;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>vzhledem k tomu, že kybernetická šikana mnohem častěji postihuje osoby, které jsou zranitelné z více důvodů (např. ženy a dívky, osoby LGBTIQ+, mládež, děti se zdravotním postižením, děti náležící menšinám, přistěhovalce a rasizované mladé lidi), a vzhledem k tomu, že tyto vícenásobné důvody diskriminace umocňují utrpěnou újmu;</P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P>vzhledem k tomu, že kybernetická šikana a obtěžování na internetu, včetně zneužívání na základě obrazového materiálu, mají pro oběti, zejména nezletilé osoby, závažné a trvalé následky, k nimž patří mimo jiné psychická újma, sociální odcizení a v nejzazších případech smrt;</P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P>vzhledem k tomu, že kybernetickou šikanu je nutné v mnoha případech považovat za jednu z forem genderově podmíněného násilí a že například zahrnuje šíření intimních snímků bez souhlasu, koordinované nenávistné kampaně a útoky proti ženám ve veřejném životě; vzhledem k tomu, že umělá inteligence dává kybernetické šikaně nový, nebezpečný rozměr, přičemž je zaměřena především na ženy a děti;</P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P>vzhledem k tomu, že kybernetická šikana má přeshraniční rozměr, protože k ní často dochází prostřednictvím platforem sociálních médií, aplikací pro zasílání zpráv, herního prostředí a dalších online prostor; vzhledem k tomu, že se v EU stala jednou z nejvážnějších hrozeb pro bezpečnost nezletilých osob a mladých lidí na internetu a jejich duševní pohodu;</P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P>vzhledem k tomu, že na unijní ani mezinárodní úrovni neexistuje všeobecně přijímaná právní definice kybernetické šikany; vzhledem k tomu, že definice kybernetické šikany a příslušné postihy jsou v právních systémech jednotlivých členských států značně roztříštěné, což vede k nerovné úrovni ochrany obětí a vytváří právní nejistotu pro donucovací orgány;</P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P>vzhledem k tomu, že několik členských států zavedlo pro kybernetickou šikanu cílená trestněprávní ustanovení; vzhledem k tomu, že vnitrostátní právní předpisy, jako je irský zákon o obtěžování, škodlivé komunikaci a souvisejících trestných činech, se snaží řešit škodlivé chování na internetu, včetně šíření intimních snímků bez souhlasu a závažného obtěžování na internetu; vzhledem k tomu, že Komise dne 9. prosince 2021 navrhla doplnit „trestné činy z nenávisti“ na seznam trestných činů EU uvedených v čl. 83 odst. 1 Smlouvy o fungování EU; vzhledem k tomu, že tento návrh nezískal potřebnou jednomyslnou podporu členských států;</P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P>vzhledem k tomu, že předsedkyně Komise ve svém projevu o stavu Unie v roce 2025 oznámila, že svolá skupinu odborníků, která bude poskytovat poradenství ohledně bezpečnosti dětí na internetu a případných věkových omezení pro používání sociálních médií; vzhledem k tomu, že spolupředsedové mají do léta 2026 předložit předsedkyni Komise svá zjištění a doporučení;</P></CONS><CONS><P><NO.P>K.</NO.P>poukazuje na to, že obchodní modely určitých online platforem motivují k šíření nenávistného obsahu, a přispívají tak k nebezpečnému prostředí na internetu, zejména pro nezletilé, ženy, osoby LGBTIQ+ a jiné menšiny; vzhledem k tomu, že Komise na základě nařízení o digitálních službách zahájila několik vyšetřování proti velmi velkým online platformám v souvislosti s kybernetickou šikanou a obtěžováním;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Akční plán Komise proti kybernetické šikaně</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>vítá Akční plán Komise proti kybernetické šikaně, který poskytuje rámec pro její potírání a který obsahuje návrh definice, která by umožnila konzistentní statistické hodnocení, výměnu osvědčených postupů, přísnější uplatňování a prosazování platných právních předpisů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>oceňuje, že Akční plán proti kybernetické šikaně klade důraz na prevenci a digitální gramotnost jako (na) účinné dlouhodobé nástroje; vyzývá Komisi a členské státy, aby investovaly do digitálního vzdělávání a programů mediální gramotnosti, které by měly být přiměřené věku, a zajistily, aby k nim měly přístup všechny děti bez ohledu na jejich socioekonomické zázemí;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>znovu vyzývá členské státy, aby zavedly komplexní vnitrostátní plány pro potírání kybernetické šikany a stanovily účinné, přiměřené a odrazující postihy za trestné činy kybernetické šikany s ohledem na jejich závažnost a zranitelnost obětí;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>domnívá se, že oběti by měly mít možnost kybernetickou šikanu snadno nahlásit; konstatuje, že Akční plán proti kybernetické šikaně počítá se spuštěním internetové bezpečnostní aplikace proti kybernetické šikaně, která bude uživatelsky přívětivým celounijním mechanismem, který zajistí interoperabilitu a umožní centralizovaně podávat oznámení, koordinovaně poskytovat podporu a shromažďovat důkazy;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Trestní právo</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>je znepokojen tím, že navzdory legislativním a politickým opatřením, která byla dosud na unijní a vnitrostátní úrovni přijata, se kybernetická šikana a zneužívání prostřednictvím obrazového materiálu nebo videonahrávek v EU zhoršuje, což naznačuje, že stávající nástroje, včetně povinností podle nařízení o digitálních službách a harmonizace podle směrnice o potírání násilí na ženách a domácího násilí, zřejmě nestačí pro řešení tohoto problému v celém rozsahu a závažnosti;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>konstatuje, že Akční plán proti kybernetické šikaně nestanoví trestněprávní opatření na úrovni EU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>vyzývá Komisi, aby posoudila, zda je na úrovni EU potřeba harmonizovanějšího přístupu k definici kybernetické šikany; vyzývá Komisi, aby přezkoumala, zda by kybernetická šikana, včetně šíření intimních snímků bez souhlasu, měla být na úrovni EU uznána jako mimořádně závažná trestná činnost s přeshraničním rozměrem; opakuje, že podporuje doplnění trestných činů z nenávisti, které by mohly zahrnovat nejzávažnější formy kybernetické šikany, na seznam trestných činů EU podle čl. 83 odst. 1 Smlouvy o fungování EU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>zdůrazňuje, že donucovací orgány vybavené náležitými zdroji, včetně odpovídajícího personálu, technických znalostí a infrastruktury IT, jsou nezbytnou součástí účinného boje proti kybernetické šikaně; vyzývá Komisi a Europol, aby zvýšily vyšetřovací kapacity členských států, mimo jiné v oblasti boje proti přeshraniční kybernetické šikaně;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>vyzývá členské státy, aby sdílely své osvědčené právní přístupy; zdůrazňuje, že je třeba upřednostňovat opatření v oblasti prevence, vzdělávání a zvyšování povědomí zaměřená na děti, rodiče a pedagogy, jakož i digitální gramotnost a restorativní přístupy, zejména pokud jsou oběťmi nezletilé osoby;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>vyzývá k urychlenému provedení revidované směrnice o právech obětí ve vnitrostátním právu a jejímu uplatňování;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Online platformy a nařízení o digitálních službách</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>vyzývá Komisi a členské státy, aby zajistily, aby platformy nesly odpovědnost za prevenci a potírání kybernetické šikany;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P>poukazuje na to, že obchodní modely určitých online platforem motivují k šíření nenávistného obsahu, a přispívají tak ke stále nebezpečnějšímu prostředí na internetu, zejména pro nezletilé, ženy, osoby LGBTIQ+ a jiné menšiny; upozorňuje na úlohu nadměrně personalizovaných doporučovacích systémů, které podporují nenávistné projevy a snižují viditelnost méně kontroverzního obsahu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P>zdůrazňuje, že nařízení o digitálních službách se zabývá některými aspekty obtěžování a kybernetické šikany, zejména v článku 28, který již poskytovatelům ukládá povinnost zajistit vysokou úroveň soukromí, bezpečnosti a ochrany nezletilých osob; v této souvislosti upozorňuje na pokyny Komise vydané v rámci nařízení o digitálních službách, které upřesňují, jak mohou platformy zajistit bezpečnost nezletilých osob při využívání jejich služeb; konstatuje, že velmi velké online platformy tato opatření do značné míry neprovedly; vyzývá Komisi a členské státy, aby důrazněji prosazovaly článek 28 nařízení o digitálních službách a ustanovení nařízení o digitálních službách, která se týkají oznamování a přijímání opatření a mají dopad na ochranu obětí kybernetické šikany;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P>vyzývá Komisi, aby uzavřela probíhající případy prosazování, zahájila vyšetřování veškerých porušení článku 28 nařízení o digitálních službách, včetně systémových rizik, která představují doporučovací systémy, a aby důsledně prosazovala povinnost platforem oznamovat nedostatky a odstraňovat je; důrazně odmítá veškeré pokusy o opětovné přepracování nařízení o digitálních službách; poukazuje na to, že přístup výzkumných pracovníků v rámci nařízení o digitálních službách má zásadní význam pro zajištění tvorby právních předpisů na základě důkazů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P>vyzývá Komisi, aby navázala na své oznámení o vydání pokynů pro důvěryhodné oznamovatele kybernetické šikany a objasnila jejich úlohu při odstraňování nezákonného obsahu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P>vyjadřuje politování nad tím, že v současné době neexistuje právní rámec, který by umožňoval odhalování materiálů pohlavního zneužívání dětí na internetu, a vyzývá Komisi, aby urychleně podnikla kroky k zajištění toho, aby byly zavedeny dobrovolné mechanismy oznamování materiálů zobrazujících pohlavní zneužívání dětí; zdůrazňuje, že platformy mají povinnost zajistit pro děti bezpečný digitální prostor, který respektuje jejich základní práva a chrání soukromí a údaje všech uživatelů;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Další opatření</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P>vyjadřuje znepokojení nad rostoucím zneužíváním umělé inteligence, včetně vytváření deepfake, klonování hlasu a vytváření intimního obsahu bez souhlasu; opakuje, že v rámci jednání o balíčku předpisů o umělé inteligenci je třeba v aktu o umělé inteligenci zakázat „svlékací aplikace“; vyzývá poskytovatele, aby neprodleně splnili požadavky článku 50 nařízení o umělé inteligenci týkající se transparentnosti a vodoznaků, a zajistili tak, aby byl obsah generovaný umělou inteligencí jasně označen, s cílem zmírnit škodlivý dopad deepfake, zejména na nezletilé osoby;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P>vyzývá Komisi, aby posoudila, zda se stávající povinnosti v oblasti posuzování a zmírňování rizik stanovené právními předpisy EU náležitě vztahují na provozovatele online her, zejména na ty, kteří nabízejí funkce komunikace v reálném čase, jež mohou nezletilé osoby vystavit kybernetické šikaně;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P>připomíná, že revidovaná směrnice o audiovizuálních mediálních službách ukládá povinnost chránit nezletilé osoby před nezákonným a škodlivým obsahem a všechny uživatele před obsahem podněcujícím k násilí nebo nenávisti; vyzývá Komisi, aby sledovala uplatňování této směrnice členskými státy;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P>připomíná, že je třeba posílit ochranu a podporu obětí kybernetické šikany; je znepokojen tím, že organizace na podporu obětí jsou stále více ohroženy kvůli nedostatku finančních prostředků; vyzývá, aby bylo z prostředků EU zajištěno navýšené a udržitelné financování organizací občanské společnosti, linek pomoci a služeb podpory pro oběti a aby byla do vnitrostátních strategií v oblasti duševního zdraví zahrnuta opatření v oblasti prevence kybernetické šikany a reakce na ni, a to se zvláštním důrazem na nezletilé osoby a další zranitelné skupiny;</P></ACTION><SEPARATION><P>°</P><P>°     °</P></SEPARATION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P>pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>