1.rendkívül aggasztónak tartja a demokrácia, a jogállamiság és az alapvető jogok helyzetének romlását Szlovákiában; kiemeli, hogy a jogállamiság és a Charta tagállamok általi igazolt tiszteletben tartását az uniós forrásokhoz való hozzáférés alapvető előfeltételének kell tekinteni; hangsúlyozza, hogy az uniós költségvetésből finanszírozott valamennyi programnak és beruházásnak a közérdeket kell szolgálnia; hangsúlyozza, hogy a jogállamiság rendszerszintű, különösen az igazságszolgáltatás függetlensége, valamint az ellenőrzési és kontrollrendszerek terén fennálló hiányosságai veszélyeztetik az EU pénzügyi érdekeinek védelmét;

2.felhívja a Bizottságot annak értékelésére, hogy fennállhat-e annak egyértelmű kockázata, hogy Szlovákia súlyosan megsérti az EUSZ 2. cikkében említett értékeket; felhívja továbbá a Bizottságot, hogy teljes mértékben használja ki az összes rendelkezésre álló eszközt a demokráciával, a jogállamisággal és az alapvető jogokkal kapcsolatos aggályok kezelésére, kezdve az éves jogállamisági jelentése keretében rendelkezésre álló megelőző és együttműködési eszközökkel, az EUSZ 2. cikkében foglalt értékeknek való megfelelés biztosítása érdekében; hangsúlyozza azonban, hogy amennyiben az aggályok továbbra is fennállnak és kellően megalapozottak, a Bizottságnak habozás nélkül alkalmaznia kell a rendelkezésére álló valamennyi végrehajtási intézkedést az uniós költségvetés védelme és az EUSZ 2. cikkében foglalt értékek fenntartása érdekében, beleértve a kötelezettségszegési eljárásokat és különösen a gyorsított kötelezettségszegési eljárásokat, az EUB-hoz benyújtott, ideiglenes intézkedés iránti kérelmeket és az EUB ítéletei végrehajtásának elmulasztásával kapcsolatos intézkedéseket, valamint a megerősített ellenőrzéseket, a kifizetések felfüggesztését, a pénzügyi korrekciók szisztematikus alkalmazását és a visszafizettetési eljárásokat;

3.sajnálatosnak tartja, hogy Szlovákia számos módosítást fogadott el büntetőjogára és büntetőeljárási törvényére vonatkozóan, beleértve a korrupció és a pénzügyi bűncselekmények büntetésének csökkentését, az elévülési idők lerövidítését, valamint a szakosodott korrupcióellenes szervek, a Nemzeti Bűnügyi Ügynökség és a Különleges Ügyészség felszámolását, ami más szervekhez áttett nyomozások késedelméhez és a korrupciós ügyek számának jelentős csökkenéséhez vezetett, és aláássa az uniós forrásokat érintő bűncselekmények büntetőeljárás alá vonását; aggodalmát fejezi ki a szlovák büntetőeljárási törvénykönyv 363. cikke által a szlovák főügyészre ruházott széles mérlegelési jogkör miatt, amely lehetővé teheti a büntetőeljárás formális okokból, megfelelő biztosítékok nélkül történő megszakítását vagy késleltetését, ami kockázatot jelent az ügyek, különösen a korrupcióval kapcsolatos bűncselekmények hatékony nyomozására és vádeljárás lefolytatására nézve; aggodalmát fejezi ki a korábbi korrupcióellenes nyomozók zaklatásáról és az ellenük indított vizsgálatokról szóló jelentések miatt, és úgy véli, hogy ezek az intézkedések gyengítik a korrupció elleni küzdelmet, alááshatják az EU pénzügyi érdekeinek védelmét, és visszatartó hatást gyakorolhatnak a független vizsgálatokra; aggodalmát fejezi ki továbbá a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz végrehajtásával kapcsolatban feltárt összeférhetetlenségek miatt;

4.rendkívül aggasztónak tartja a szlovákiai alkotmánymódosításokat, különösen az alapvető jogokat, a jogállamiságot és az uniós jog elsőbbségét korlátozó módosításokat; aggodalommal állapítja meg, hogy a civil társadalmi szervezetek figyelmeztettek arra, hogy ezek a módosítások sérthetik az alapvető jogokat; hangsúlyozza, hogy az alkotmányos rendelkezéseket kellő pontossággal kell megfogalmazni az önkényes értelmezés megelőzése érdekében, és azoknak teljes mértékben meg kell felelniük az uniós jog, többek között a Charta szerinti kötelezettségeknek, valamint a nemzetközi emberi jogi normáknak; emlékeztet arra, hogy teljes mértékben tiszteletben kell tartani az uniós jog elsőbbségét és a nemzetközi kötelezettségek kötelező jellegét, és hogy egyetlen alkotmányos rendelkezés sem indokolhatja az EUB vagy az Emberi Jogok Európai Bírósága ítéleteinek való meg nem felelést; felhívja a szlovák hatóságokat annak biztosítására, hogy az ország alkotmánya teljes mértékben feleljen meg az uniós jognak és a nemzetközi emberi jogi normáknak, és vegye figyelembe a Velencei Bizottság és a nemzetközi emberi jogi szervek ajánlásait, különös tekintettel az uniós jog elsőbbségére, a magán- és családi élethez való jogra, a nemen és szexuális irányultságon alapuló megkülönböztetésmentességre és az oktatáshoz való jogra;

5.felhívja a Bizottságot, hogy értékelje a közelmúltbeli jogszabályi változások uniós jognak való megfelelését, és alkalmazza a közös rendelkezésekről szóló rendelet rendelkezéseit az abban foglalt horizontális feljogosító feltételeknek való meg nem felelés esetén;

6.hangsúlyozza, hogy a jogállamiságra vonatkozó feltételrendszerről szóló rendelet nem korlátozódik a végső megoldásként alkalmazott intézkedésekre, hanem lehetővé teszi a részleges felfüggesztéssel járó korai fellépést is, amennyiben a jogállamiság olyan megsértését állapítják meg, amely komoly kockázatot jelent a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásra nézve az uniós költségvetésben; megismétli a Bizottság 2024. évi költségvetési mentesítésével összefüggésben tett azon felhívását, hogy indítsák meg a jogállamiságra vonatkozó feltételrendszerről szóló rendelet 6. cikkének (1) bekezdésében meghatározott eljárás első lépését;

7.mély aggodalmát fejezi ki a Bejelentővédelmi Hivatal megszüntetésére irányuló kísérlet miatt, amely a visszaélést bejelentő személyek számára biztosított védelem szintjének jelentős csökkenéséhez vezetett volna, beleértve a megtorlásnak való fokozott kitettséget és a jogi biztosítékokhoz való korlátozott hozzáférést; elutasítja azokat a rendelkezéseket, amelyek „felülvizsgálati mechanizmust” vezetnek be, lehetővé téve a hatóságok vagy a munkáltatók számára, hogy bírósági ellenőrzés nélkül megvonják a visszaélést bejelentő személyektől az őket megillető védelmet, veszélyeztetve ezáltal a Chartában rögzített, hatékony jogorvoslathoz való alapvető jogot; hangsúlyozza, hogy a visszaélést bejelentő személyek védelmének korlátozása összeegyeztethetetlen a visszaélést bejelentő személyek védelméről szóló uniós irányelvvel, és aláássa a jogállamiságot; üdvözli a szlovák parlament 2026. március 17-i határozatát, amely hatályon kívül helyezi a vitatott törvényt és nem szünteti meg a Bejelentővédelmi Hivatalt; felhívja a Bizottságot, hogy szorosan kövesse nyomon a szlovák Bejelentővédelmi Hivatal megszüntetését elrendelő jogszabály hatályon kívül helyezésének végrehajtását annak biztosítása érdekében, hogy e hatályon kívül helyezés teljes mértékben helyreállítsa a védelem korábbi szintjét és igazodjon az uniós joghoz, és a további intézkedések mérlegelése előtt értékelje a hatályon kívül helyezés hatókörét és hatékonyságát; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy biztosítsák a visszaélést bejelentő személyek védelmére vonatkozó uniós jogszabályoknak és normáknak való megfelelést;

8.sürgeti a Bizottságot, hogy a nemzeti végrehajtási kapacitások gyengülésének ellensúlyozása és a folyamatban lévő vizsgálatok hatékony nyomon követésének biztosítása érdekében fokozza a célzott ellenőrzéseket és a helyszíni ellenőrzéseket Szlovákiában, többek között az OLAF-fal és az Európai Ügyészséggel való megerősített és szisztematikus együttműködés révén; hangsúlyozza, hogy ezeket az ellenőrzéseket valamennyi releváns uniós finanszírozási forrás tekintetében szisztematikusan alkalmazni kell, beleértve mind a többéves pénzügyi keret, mind a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz forrásait;

9.megerősíti, hogy kész a lojális együttműködés szellemében együttműködni a szlovák hatóságokkal, valamint a civil társadalommal és a független intézményekkel a feltárt hiányosságok kezelése érdekében; hangsúlyozza, hogy a Parlament általi ellenőrzés és a Parlament látogatásainak célja a demokratikus intézmények, a jogállamiság és az uniós források megfelelő felhasználásának támogatása; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy konstruktívan és proaktívan működjenek együtt az uniós intézményekkel ebben a folyamatban;

10.felhívja a szlovák hatóságokat, hogy teljes körűen hajtsák végre a Bizottság, a GRECO és a Velencei Bizottság igazságszolgáltatásra és korrupció elleni küzdelemre vonatkozó ajánlásait, különösen a joggal való visszaélés bűncselekményének hatályon kívül helyezése és a Bírói Tanács függetlenségének és pártatlanságának jogi és gyakorlati biztosítása, a szakosodott korrupcióellenes szervek működése, az anyagi és eljárási büntetőjog, valamint az ügyészek függetlensége tekintetében;

11.határozottan elítéli a Különleges Ügyészség bezárását, tekintettel annak a korrupció kivizsgálására és üldözésére gyakorolt nyilvánvaló hatására, amelyet az Európai Ügyészség tevékenységei nem ellensúlyozhatnak, különösen annak fényében, hogy a jelentések szerint a csalárd tevékenységeket oly módon „szabdalják fel”, hogy a feltételezett ügyérték az Európai Ügyészség részvételéhez szükséges küszöb alatt maradjon; hangsúlyozza, hogy sürgősen újra kell értékelni a közelmúltbeli változásokat; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy biztosítsák a teljes körű, időben történő és proaktív együttműködést az Európai Ügyészséggel és az OLAF-fal;

12.ismételten aggodalmát fejezi ki a szlovák Agrárkifizető Ügynökség működésével és a közös agrárpolitika finanszírozásának kezelésével, többek között a Szlovák Köztársaság Legfőbb Ellenőrző Hivatala által megerősített strukturális hiányosságokkal, a nem megfelelő ellenőrzési mechanizmusokkal, az elégtelen korrekciós intézkedésekkel, valamint a kifizetések gyenge ellenőrzés melletti növelésével kapcsolatban; úgy véli, hogy ezek a hiányosságok megerősítik, hogy a szlovákiai mezőgazdasági kiadásokat szabályozó irányítási és kontrollrendszerben súlyos és rendszerszintű gyengeségek tapasztalhatók;

13.aggodalmát fejezi ki az uniós finanszírozású szlovákiai vidékfejlesztési és idegenforgalmi projektek végrehajtásával összefüggésben történt állítólagos visszaélések és szabálytalanságok miatt, többek között olyan uniós finanszírozású vendégházi projektekkel kapcsolatban, amelyek esetében a mezőgazdasági és vidékfejlesztési forrásokkal való állítólagos visszaéléseket uniós hozzáadott értékkel korlátozottan vagy nem egyértelműen rendelkező luxusingatlanok építése vagy felújítása céljából követték el; hangsúlyozza, hogy az ilyen gyakorlatok – amennyiben megerősítést nyernek – súlyosan sértenék a hatékony és eredményes pénzgazdálkodás, az átláthatóság és az egyenlő bánásmód elvét, és aláásnák az uniós költségvetésbe vetett közbizalmat;

14.emlékeztet a tagállamok azon kötelezettségére, hogy biztosítsák az uniós források hatékony, átlátható és elszámoltatható kezelését; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy a Bizottsággal teljes együttműködésben hozzanak azonnali és hatékony korrekciós intézkedéseket, többek között erősítsék meg a belső ellenőrzési rendszereket, biztosítsák az összeférhetetlenségek megfelelő felderítését és kezelését, valamint javítsák a szabálytalan kifizetések visszafizettetését annak érdekében, hogy konkrét előnyöket biztosítsanak a polgárok számára;

15.mély aggodalmát fejezi ki a tömegtájékoztatás szabadságának és sokszínűségének szlovákiai romló helyzete miatt, beleértve a közszolgálati médiába való politikai beavatkozást, az ellenséges légkör révén az újságírókra gyakorolt nyomást, a lejárató kampányokat és a dezinformációt, a közéleti részvételt akadályozó stratégiai perek – többek között magas rangú politikai szereplők általi – alkalmazását, valamint a médiatulajdon politikai szempontból összehangolt kezekben való koncentrációjának kockázatát, amely a kulturális intézmények kulcsfontosságú vezetőinek elbocsátásával párosul, ami visszatartó hatást gyakorolhat a sajtószabadságra és a nyilvános diskurzusra; hangsúlyozza, hogy a meggyengült médiakörnyezet jelentősen csökkenti az uniós források végrehajtása feletti demokratikus ellenőrzést és megkönnyíti a korrupciót; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy teljes mértékben hajtsák végre a Bizottság médiával kapcsolatos ajánlásait, különös tekintettel a közszolgálati médiára vonatkozó jogi keretre, összhangban a tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai rendelettel, valamint biztosítva a szerkesztői függetlenséget és az újságírók védelmét; felszólítja Szlovákiát, hogy teljes mértékben és ténylegesen tegyen eleget a tömegtájékoztatás szabadságáról szóló európai rendeletnek, és sürgeti a Bizottságot, hogy szorosan és proaktívan kövesse nyomon annak végrehajtását; emlékeztet arra, hogy a szlovák hatóságoknak a kulturális intézmények működése és finanszírozása során tiszteletben kell tartaniuk a véleménynyilvánítás és a művészet szabadságát, és tartózkodniuk kell a jogi eljárások nyilvános vitát korlátozó, visszaélésésszerű alkalmazásától; tisztelettel adózik Ján Kuciak előtt meggyilkolását követően, valamint az oknyomozó újságíróként végzett alapvető fontosságú munkájára tekintettel; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy biztosítsák az igazságtételt ebben az ügyben;

16.sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy jelentős reformok végrehajtására ismételten és indokolatlanul gyorsított jogalkotási eljárásokat alkalmaznak; hangsúlyozza, hogy az ilyen eljárások nem válhatnak általánossá, és azok szigorúan csak kellően indokolt körülmények között igazolhatók, mivel aláássák a nyilvánosság általi ellenőrzést, az átláthatóságot és az inkluzív jogalkotást, továbbá korlátozzák az érdemi konzultációt és a parlamenti vitát; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy teljes mértékben hajtsák végre a Bizottság és a GRECO fékekre és ellensúlyokra vonatkozó ajánlásait, különösen a hatékony nyilvános konzultáció és az érdekelt felek jogalkotási folyamatba való bevonása tekintetében, többek között a gyorsított eljárás gyakori alkalmazásának visszaszorítása révén; ismételten aggodalmát fejezi ki az újságírók és a civil társadalmi szervezetek információkhoz való hozzáférésével kapcsolatban, többek között a Legfőbb Ellenőrző Hivatal és a Kormányhivatal Ellenőrzési Szekciójának jelentéseihez való hozzáférés tekintetében is;

17.határozottan elítéli a civil társadalmi szervezetekre, a felügyeleti szervekre és az igazságügyi szakemberekre nehezedő növekvő nyomást, beleértve az adminisztratív terheket és a munkájuk legitimitásának megkérdőjelezésére irányuló kísérleteket; úgy véli, hogy ezek az intézkedések aláássák az elszámoltathatóságot és az alapvető jogok hatékony védelmét; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy vessenek véget a civil társadalmi szervezetek megbélyegzésének és üldözésének, és biztosítsák, hogy a civil társadalmat érintő jogszabályok – többek között a finanszírozásra és a jelentéstételre vonatkozó jogszabályok – teljes mértékben tiszteletben tartsák az uniós jogot és a nemzetközi emberi jogi normákat, különös tekintettel a magánélethez való jogra, a véleménynyilvánítás szabadságára, a gyülekezés szabadságára és az egyesülés szabadságára;

18.felhívja a szlovák hatóságokat annak biztosítására, hogy a választási jogszabályok – többek között a levélszavazásról szóló jogszabályok – és az ilyen jogszabályok megsértésével kapcsolatos büntetőjogi szankciók teljes mértékben tartsák tiszteletben az uniós jogot és a nemzetközi emberi jogi normákat, különös tekintettel az aktív és a passzív választójogra, a véleménynyilvánítás szabadságára és az egyesülés szabadságára; emlékeztet arra, hogy a levélszavazásra vonatkozó korlátozásoknak kellően indokoltnak és arányosnak kell lenniük, különösen, ha nem állnak fenn igazoltan az ilyen szavazás integritását érintően rendszerszintű hiányosságok, és hangsúlyozza, hogy biztosítani kell a külföldön élő szlovák állampolgárok számára a választási részvételhez való egyenlő hozzáférést;

19.felhívja a szlovák hatóságokat, hogy az uniós joggal és a nemzetközi emberi jogi normákkal összhangban biztosítsák a jogszabályokban és a gyakorlatban a nők elleni erőszak és a kapcsolati erőszak hatékony megelőzését és leküzdését; ismételten hangsúlyozza az Európa Tanácsnak a nőkkel szembeni erőszak és a kapcsolati erőszak elleni küzdelemről és azok megelőzéséről szóló egyezménye haladéktalan ratifikálásának, valamint annak fontosságát, hogy a szexuális kényszerítés fogalmának jogi meghatározását összhangba hozzák a nemzetközi emberi jogi normákkal;

20.felhívja a szlovák hatóságokat, hogy tekintettel arra, hogy számos szlovákiai jogalkotási kezdeményezés – különösen 2023 óta – visszaesést idézett elő, biztosítsák a szexuális és reproduktív egészséghez és jogokhoz való hatékony, időben történő és megkülönböztetésmentes hozzáférés biztosítására vonatkozó kötelezettségeik teljes körű betartását, beleértve a biztonságos és legális abortuszhoz való hozzáférést is; emlékeztet arra, hogy ezek a kötelezettségek a nemzetközi emberi jogi normákból erednek, és szerves részét képezik az alapvető jogok, többek között a magán- és családi élethez, az egészséghez és a megkülönböztetésmentességhez való jog védelmének;

21.felhívja a szlovák hatóságokat, hogy az uniós joggal és a nemzetközi emberi jogi normákkal összhangban biztosítsák az LMBTIQ+-személyek jogainak hatékony védelmét a jogszabályokban és a gyakorlatban;

22.felhívja a szlovák hatóságokat, hogy az uniós joggal és a nemzetközi emberi jogi normákkal összhangban biztosítsák a romák jogainak hatékony jogszabályi és gyakorlati védelmét, különös tekintettel az oktatásban tapasztalható szegregáció megszüntetésére, az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférésre és a rendfenntartásra; ismételten aggodalmának ad hangot a szlovákiai roma közösségeknek szánt uniós források végrehajtásával kapcsolatban;

23.különös aggodalmát fejezi ki a szlovákiai kisebbségek jogai miatt, tekintettel a megkülönböztetés, megbélyegzés vagy kirekesztés kockázatához vezető politikai diskurzusra, jogalkotási kezdeményezésekre és közigazgatási gyakorlatokra, valamint a különböző etnikai származású uniós polgárok kollektív bűnössége alapján történő visszamenőleges hatályú vagyonelkobzás miatt; úgy véli, hogy a történelmi sérelmeket a bűncselekménnyé nyilvánítás helyett párbeszéd útján kell kezelni; hangsúlyozza, hogy a kisebbségi jogok védelme a jogállamiság és a demokratikus kormányzás alapvető eleme; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy az uniós joggal és a nemzetközi emberi jogi normákkal összhangban biztosítsák a kisebbségekhez tartozó személyek jogainak hatékony jogszabályi és gyakorlati védelmét, különös tekintettel a véleménynyilvánítás szabadságára és a tulajdonhoz való jogra;

24.súlyos aggodalmának ad hangot a szlovák földalapot és a Szlovák Köztársaság erdészeti állami vállalatát érintő közigazgatási és bírósági gyakorlatok miatt, amelyek a háború utáni rendeletek alapján kompenzáció nélküli föld- és erdőelkobzásokat eredményeztek; felhívja a szlovák hatóságokat, hogy helyezzék hatályon kívül a büntető törvénykönyv módosítását, függesszék fel az összes jogi eljárást, és vessenek véget a zajló földelkobzásoknak;

25.felhívja a szlovák hatóságokat, hogy vizsgálják ki a rendőrség általi rossz bánásmóddal kapcsolatos panaszok kezelése terén továbbra is fennálló rendszerszintű hiányosságokat, többek között a rossz bánásmódra vonatkozó, hitelt érdemlő állítások pártatlan és hatékony kivizsgálásának hiányát; felszólít a bűnüldöző hatóságok általi rossz bánásmód elleni biztosítékoknak, többek között az intézményi függetlenség garanciáinak, a hatékony felügyeleti mechanizmusoknak és a megfelelő eljárási biztosítékoknak a megerősítésére az elszámoltathatóság és a bűnüldöző intézményekbe vetett közbizalom biztosítása érdekében;

26.utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, az Európa Tanácsnak, az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezetnek és az Egyesült Nemzetek Szervezetének.