1.esprime profonda preoccupazione per il deterioramento della democrazia, dello Stato di diritto e dei diritti fondamentali in Slovacchia; sottolinea che il rispetto verificabile dello Stato di diritto e della Carta da parte degli Stati membri deve essere considerato un prerequisito essenziale per ottenere i fondi dell'UE; evidenzia che tutti i programmi e gli investimenti finanziati dal bilancio dell'UE devono essere al servizio dell'interesse pubblico; sottolinea che le carenze sistemiche nello Stato di diritto, in particolare nell'indipendenza della magistratura e nei sistemi di audit e controllo, mettono a repentaglio la tutela degli interessi finanziari dell'UE;

2.invita la Commissione a valutare se sussista un evidente rischio di violazione grave dei valori di cui all'articolo 2 TUE da parte della Slovacchia; invita inoltre la Commissione a sfruttare appieno tutti gli strumenti disponibili per affrontare le preoccupazioni in materia di democrazia, Stato di diritto e diritti fondamentali, a partire da strumenti preventivi e cooperativi nel quadro della sua relazione annuale sullo Stato di diritto, al fine di garantire il rispetto dei valori sanciti dall'articolo 2 TUE; sottolinea tuttavia che, laddove persistano preoccupazioni debitamente motivate, la Commissione non dovrebbe esitare ad avvalersi di tutte le misure di esecuzione a sua disposizione per proteggere il bilancio dell'UE e difendere i valori sanciti dall'articolo 2 TUE, comprese le procedure di infrazione e, in particolare, le procedure di infrazione accelerate, le domande di provvedimenti provvisori dinanzi alla CGUE e le misure inerenti alla mancata esecuzione delle sentenze della CGUE, nonché gli audit rafforzati, la sospensione dei pagamenti, l'applicazione sistematica di rettifiche finanziarie e le procedure di recupero;

3.deplora il fatto che la Slovacchia abbia adottato una serie di modifiche del diritto penale e di procedura penale, tra cui una riduzione delle sanzioni per la corruzione e i reati finanziari, una riduzione dei termini di prescrizione e la chiusura di entità specializzate nella lotta alla corruzione, dell'Agenzia nazionale per la lotta alla criminalità e della Procura speciale, il che ha determinato ritardi nelle indagini trasferite ad altri organismi e un calo significativo del numero di casi di corruzione, e che compromette il perseguimento dei reati relativi ai fondi dell'UE; esprime preoccupazione per gli ampi poteri discrezionali concessi al procuratore generale in Slovacchia a norma dell'articolo 363 del codice di procedura penale slovacco, che possono consentire l'interruzione o la dilazione di procedimenti penali per motivi formali senza garanzie sufficienti, mettendo così a rischio l'efficacia delle indagini e del perseguimento dei casi, in particolare dei reati connessi alla corruzione; esprime preoccupazione per le presunte molestie e indagini nei confronti di ex inquirenti in casi di corruzione e ritiene che tali azioni indeboliscano la lotta alla corruzione, rischino di compromettere la tutela degli interessi finanziari dell'UE e possano avere un effetto dissuasivo sulle indagini indipendenti; esprime un'ulteriore preoccupazione per l'accertamento di conflitti di interesse nell'attuazione del dispositivo per la ripresa e la resilienza;

4.esprime profonda preoccupazione per le modifiche apportate alla Costituzione in Slovacchia, in particolare quelle che limitano i diritti fondamentali, lo Stato di diritto e il primato del diritto dell'UE; rileva con preoccupazione che le organizzazioni della società civile hanno avvertito che tali modifiche possono violare diritti fondamentali; sottolinea che le disposizioni costituzionali devono essere formulate con sufficiente precisione per evitare interpretazioni arbitrarie e devono rispettare pienamente gli obblighi derivanti dal diritto dell'UE, compresa la Carta, come pure le norme internazionali in materia di diritti umani; ricorda che il primato del diritto dell'UE e la natura vincolante degli obblighi internazionali devono essere pienamente rispettati e che nessuna disposizione costituzionale può giustificare il mancato rispetto delle sentenze della CGUE o della Corte europea dei diritti dell'uomo; invita le autorità slovacche a garantire che la loro Costituzione sia pienamente conforme al diritto dell'UE e al diritto internazionale in materia di diritti umani e a tenere conto delle raccomandazioni della Commissione di Venezia e degli organismi internazionali per i diritti umani, in particolare per quanto riguarda il primato del diritto dell'UE, i diritti al rispetto della vita privata e familiare, la non discriminazione sulla base del genere e dell'orientamento sessuale e il diritto all'istruzione;

5.invita la Commissione a valutare la conformità delle recenti modifiche legislative al diritto dell'UE e ad applicare le disposizioni del regolamento recante disposizioni comuni nei casi di inosservanza delle condizioni abilitanti orizzontali ivi previste;

6.sottolinea che il regolamento sulla condizionalità dello Stato di diritto non si limita alle misure di ultima istanza, ma prevede anche un'azione tempestiva con sospensioni parziali, laddove siano individuate violazioni dello Stato di diritto che rappresentano un grave rischio per la sana gestione finanziaria del bilancio dell'UE; ribadisce l'invito, formulato nel contesto del discarico del bilancio 2024 della Commissione, ad avviare la prima fase della procedura di cui all'articolo 6, paragrafo 1, del regolamento sulla condizionalità dello Stato di diritto;

7.esprime profonda preoccupazione per il tentativo di sopprimere l'Ufficio per la protezione degli informatori, cosa che avrebbe portato a una riduzione sostanziale del livello di protezione offerto agli informatori, compresa una maggiore esposizione alle ritorsioni e un accesso ridotto alle garanzie giuridiche; respinge le disposizioni che introducono un "meccanismo di riesame" che consente alle autorità o ai datori di lavoro di revocare la protezione degli informatori senza controllo giurisdizionale, compromettendo in tal modo il diritto fondamentale a un ricorso effettivo sancito dalla Carta; sottolinea che limitare la protezione degli informatori è incompatibile con la direttiva dell'UE sugli informatori e compromette lo Stato di diritto; accoglie con favore la decisione del parlamento slovacco del 17 marzo 2026 di abrogare la legge controversa e di mantenere l'Ufficio per la protezione degli informatori; invita la Commissione a monitorare attentamente l'attuazione dell'abrogazione della legge intesa a sopprimere l'Ufficio per la protezione degli informatori in Slovacchia, in modo da garantire che la suddetta abrogazione ripristini pienamente il precedente livello di protezione e sia in linea con il diritto dell'UE, nonché a valutare la portata e l'efficacia dell'abrogazione prima di prendere in considerazione ulteriori azioni; invita le autorità slovacche a garantire il rispetto del diritto e delle norme dell'UE in materia di protezione degli informatori;

8.esorta la Commissione a intensificare i controlli mirati e le verifiche in loco in Slovacchia, anche attraverso una cooperazione rafforzata e sistematica con l'OLAF e l'EPPO, in modo da compensare l'indebolimento delle capacità nazionali di contrasto e garantire un seguito efficace alle indagini in corso; sottolinea che tali controlli devono essere applicati sistematicamente in tutti i pertinenti flussi di finanziamento dell'UE, compresi i fondi provenienti sia dal quadro finanziario pluriennale che dal dispositivo per la ripresa e la resilienza;

9.ribadisce la sua disponibilità a lavorare in uno spirito di leale cooperazione con le autorità slovacche, come pure con la società civile e le istituzioni indipendenti, al fine di affrontare le carenze individuate; sottolinea che l'obiettivo del suo controllo e delle sue missioni è quello di sostenere il rafforzamento delle istituzioni democratiche, lo Stato di diritto e il corretto utilizzo dei fondi dell'UE; invita le autorità slovacche a impegnarsi in modo costruttivo e proattivo con le istituzioni dell'UE in tale processo;

10.invita le autorità slovacche ad attuare pienamente le raccomandazioni della Commissione, del GRECO e della Commissione di Venezia sulla magistratura e la lotta alla corruzione, in particolare per quanto riguarda l'abrogazione del reato di abuso di diritto e la garanzia dell'indipendenza e dell'imparzialità del Consiglio giudiziario nel diritto e nella pratica, il funzionamento delle entità specializzate nella lotta alla corruzione, il diritto penale sostanziale e procedurale e l'indipendenza dei pubblici ministeri;

11.condanna con fermezza la chiusura della Procura speciale, dato il suo impatto evidente sulle indagini e sul perseguimento della corruzione, che non può essere compensato dalle attività dell'EPPO, in particolare alla luce della presunta "frammentazione" dell'attività fraudolenta finalizzata a far sì che il presunto valore di un caso rimanga al di sotto della soglia stabilita per il coinvolgimento dell'EPPO; sottolinea la necessità di una rivalutazione urgente delle recenti modifiche; invita le autorità slovacche a garantire una cooperazione piena, tempestiva e proattiva con l'EPPO e l'OLAF;

12.ribadisce le sue preoccupazioni in merito al funzionamento dell'organismo pagatore slovacco per il settore dell'agricoltura e alla gestione dei finanziamenti della politica agricola comune, comprese le carenze strutturali confermate dall'Istituto supremo per la revisione contabile della Repubblica slovacca, i meccanismi di controllo inadeguati, le azioni correttive insufficienti e l'aumento degli esborsi con controlli carenti; ritiene che tali carenze confermino l'esistenza di debolezze gravi e sistemiche nel sistema di gestione e di controllo che disciplina la spesa agricola in Slovacchia;

13.esprime preoccupazione per le accuse di uso improprio e irregolarità nell'attuazione dei progetti di sviluppo rurale e turismo finanziati dall'UE in Slovacchia, tra cui i casi relativi a progetti di strutture ricettive turistiche finanziati dall'UE, che implicano un presunto uso improprio di fondi destinati all'agricoltura e allo sviluppo rurale per la costruzione o la ristrutturazione di complessi residenziali privati di lusso, con un valore aggiunto per l'UE limitato o inesistente; sottolinea che tali pratiche, se confermate, costituirebbero una grave violazione dei principi di sana gestione finanziaria, trasparenza e parità di trattamento e minerebbero la fiducia dei cittadini nel bilancio dell'UE;

14.ricorda l'obbligo degli Stati membri di garantire una gestione efficace, trasparente e responsabile dei fondi dell'UE; invita le autorità slovacche ad adottare misure correttive immediate ed efficaci per apportare benefici concreti ai cittadini, tra cui il rafforzamento dei sistemi di controllo interno, la garanzia di un'adeguata individuazione e gestione dei conflitti di interessi e il miglioramento del recupero dei pagamenti irregolari, in piena cooperazione con la Commissione;

15.esprime profonda preoccupazione per il deterioramento della libertà e del pluralismo dei media in Slovacchia, comprese le ingerenze politiche nei media del servizio pubblico, le pressioni esercitate sui giornalisti attraverso un clima di ostilità, le campagne diffamatorie e la disinformazione, il ricorso ad azioni legali strategiche tese a bloccare la partecipazione pubblica (SLAPP), anche da parte di figure politiche di alto livello, e il rischio di una concentrazione della proprietà dei media in mani politicamente allineate, unitamente ai licenziamenti di importanti dirigenti di istituzioni culturali, che rischiano di creare un effetto dissuasivo sulla libertà di stampa e sul dibattito pubblico; sottolinea che un ambiente dei media indebolito riduce notevolmente il controllo democratico e facilita la corruzione nell'esecuzione dei fondi dell'UE; invita le autorità slovacche ad attuare pienamente le raccomandazioni della Commissione relative ai media, con particolare riferimento al quadro giuridico per i media del servizio pubblico, conformemente al regolamento europeo sulla libertà dei media e garantendo l'indipendenza editoriale e la protezione dei giornalisti; invita la Slovacchia a rispettare pienamente ed efficacemente il regolamento europeo sulla libertà dei media ed esorta la Commissione a monitorare attentamente e proattivamente la sua attuazione; ricorda che le autorità slovacche devono rispettare la libertà di espressione e delle arti nel funzionamento e nel finanziamento delle istituzioni culturali e devono astenersi dall'uso improprio di azioni legali intese a limitare il dibattito pubblico; rende omaggio a Ján Kuciak dopo il suo assassinio, come pure al suo lavoro fondamentale di giornalista investigativo; invita le autorità slovacche a provvedere affinché sia assicurata la giustizia in questo caso;

16.deplora il ricorso ripetuto e ingiustificato a procedure legislative accelerate per riforme sostanziali; sottolinea che tali procedure non devono diventare la norma e dovrebbero essere rigorosamente giustificate solo in circostanze debitamente motivate, dato che compromettono il controllo pubblico, la trasparenza e l'inclusività del processo legislativo e limitano la consultazione significativa e il dibattito parlamentare; invita le autorità slovacche ad attuare pienamente le raccomandazioni della Commissione e del GRECO in materia di bilanciamento dei poteri, in particolare per quanto riguarda un'efficace consultazione pubblica e la partecipazione dei portatori di interessi al processo legislativo, anche affrontando il frequente ricorso alla procedura accelerata; ribadisce le sue preoccupazioni in merito all'accesso alle informazioni per i giornalisti e le organizzazioni della società civile, anche per quanto riguarda le relazioni dell'Istituto supremo per la revisione contabile e della sezione di controllo dell'Ufficio governativo;

17.denuncia con forza la pressione crescente esercitata sulle organizzazioni della società civile, sugli organi di controllo e sugli operatori della giustizia, compresi gli oneri amministrativi e i tentativi di delegittimare il loro lavoro; ritiene che simili azioni compromettano la responsabilità e l'effettiva tutela dei diritti fondamentali; invita le autorità slovacche a porre fine alla stigmatizzazione e alla persecuzione delle organizzazioni della società civile e a garantire che la legislazione che incide sulla società civile, anche in materia di finanziamento e rendicontazione, rispetti pienamente il diritto dell'UE e il diritto internazionale in materia di diritti umani, con particolare riferimento al diritto alla vita privata, alla libertà di espressione, alla libertà di riunione e alla libertà di associazione;

18.invita le autorità slovacche a provvedere affinché la legislazione elettorale, anche per quanto riguarda il voto per corrispondenza, e le sanzioni penali relative alle violazioni di tale legislazione rispettino pienamente il diritto dell'UE e il diritto internazionale in materia di diritti umani, con particolare riferimento al diritto di voto e all'eleggibilità, alla libertà di espressione e alla libertà di associazione; ricorda che le restrizioni al voto per corrispondenza dovrebbero essere debitamente giustificate e proporzionate, in particolare in assenza di carenze sistemiche comprovate per quanto riguarda l'integrità di tale modalità di voto, e sottolinea la necessità di garantire la parità di accesso alla partecipazione elettorale per i cittadini slovacchi residenti all'estero;

19.invita le autorità slovacche a garantire una prevenzione e una lotta efficaci contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica nel diritto e nella pratica, conformemente al diritto dell'UE e al diritto internazionale in materia di diritti umani; ribadisce l'importanza di ratificare senza indugio la convenzione del Consiglio d'Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica e di allineare la definizione giuridica di stupro alle norme internazionali in materia di diritti umani;

20.invita le autorità slovacche, alla luce del regresso provocato da diverse iniziative legislative in Slovacchia, soprattutto a partire dal 2023, a garantire il pieno rispetto dei propri obblighi in relazione alla garanzia di un accesso effettivo, tempestivo e non discriminatorio alla salute sessuale e riproduttiva e ai relativi diritti, compreso l'accesso all'aborto sicuro e legale; ricorda che tali obblighi derivano dalle norme internazionali in materia di diritti umani e sono parte integrante della tutela dei diritti fondamentali, compresi i diritti alla vita privata e familiare, alla salute e alla non discriminazione;

21.invita le autorità slovacche a garantire l'effettiva protezione dei diritti delle persone LGBTIQ+ nel diritto e nella pratica, conformemente al diritto dell'UE e al diritto internazionale in materia di diritti umani;

22.invita le autorità slovacche a garantire l'effettiva tutela dei diritti della popolazione rom nel diritto e nella pratica, conformemente al diritto dell'UE e al diritto internazionale in materia di diritti umani, con particolare riferimento alla fine della segregazione nell'istruzione, all'accesso all'assistenza sanitaria e alle attività di polizia; ribadisce la sua preoccupazione in merito all'esecuzione dei fondi dell'UE destinati alle comunità rom in Slovacchia;

23.esprime una particolare preoccupazione per i diritti delle minoranze in Slovacchia, alla luce del dibattito politico, delle iniziative legislative e delle pratiche amministrative che rischiano di condurre alla discriminazione, alla stigmatizzazione o all'esclusione, così come per la confisca retroattiva di beni sulla base della colpa collettiva di cittadini dell'UE di varie origini etniche; ritiene che le rimostranze storiche debbano essere affrontate attraverso il dialogo piuttosto che attraverso la criminalizzazione; sottolinea che la tutela dei diritti delle minoranze è una componente fondamentale dello Stato di diritto e della governance democratica; invita le autorità slovacche a garantire l'effettiva protezione delle persone appartenenti a minoranze nel diritto e nella pratica, conformemente al diritto dell'UE e al diritto internazionale in materia di diritti umani, con particolare riferimento alla libertà di espressione e al diritto di proprietà;

24.esprime profonda preoccupazione per le pratiche amministrative e giudiziarie che coinvolgono il Fondo slovacco per la proprietà fondiaria e l'impresa statale "Foreste della Repubblica slovacca" e che si traducono in confische senza indennizzo di terreni e foreste sulla base di decreti risalenti al dopoguerra; invita le autorità slovacche ad abrogare la modifica del codice penale, a sospendere tutti i procedimenti giudiziari e a porre fine alle confische di terreni in corso;

25.invita le autorità slovacche a indagare sulle carenze sistemiche persistenti nella gestione delle denunce di maltrattamenti da parte della polizia, compresa la mancanza di indagini imparziali ed efficaci in relazione ad accuse credibili di maltrattamento; chiede il rafforzamento delle tutele contro i maltrattamenti da parte delle autorità di contrasto, comprese garanzie di indipendenza istituzionale, meccanismi di controllo efficaci e garanzie procedurali adeguate per garantire la responsabilità e la fiducia dei cittadini nelle istituzioni di contrasto;

26.incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Consiglio d'Europa, all'Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa e alle Nazioni Unite.