1.reiškia didelį susirūpinimą dėl Slovakijoje blogėjančios demokratijos, teisinės valstybės principo taikymo ir pagrindinių teisių padėties; akcentuoja, kad patikrinamas valstybių narių teisinės valstybės principo ir Chartijos laikymasis turi būti laikomas esmine išankstine sąlyga norint gauti bet kokias ES lėšas; pabrėžia, kad visos iš ES biudžeto finansuojamos programos ir investicijos turi būti vykdomos viešojo intereso labui; pabrėžia, kad sisteminiai teisinės valstybės principo taikymo trūkumai, visų pirma susiję su teisminių institucijų nepriklausomumu ir audito bei kontrolės sistemomis, kelia pavojų ES finansinių interesų apsaugai;

2.ragina Komisiją įvertinti, ar esama aiškaus pavojaus, kad Slovakija galėtų šiurkščiai pažeisti ES sutarties 2 straipsnyje nurodytas vertybes; be to, ragina Komisiją visapusiškai pasinaudoti visomis turimomis priemonėmis siekiant spręsti susirūpinimą keliančius klausimus dėl demokratijos, teisinės valstybės ir pagrindinių teisių, pradedant prevencinėmis ir bendradarbiavimo priemonėmis pagal metinę teisinės valstybės principo taikymo ataskaitą, kad būtų užtikrintas ES sutarties 2 straipsnyje įtvirtintų vertybių laikymasis; vis dėlto pabrėžia, kad tais atvejais, kai susirūpinimą keliantys klausimai lieka neišspręsti ir yra tinkamai pagrįsti, Komisija turėtų nedvejodama pasinaudoti visomis turimomis vykdymo užtikrinimo priemonėmis, kad apsaugotų ES biudžetą ir garantuotų ES sutarties 2 straipsnyje įtvirtintų vertybių laikymąsi, įskaitant pažeidimo nagrinėjimo procedūras ir, visų pirma, pagreitintas pažeidimo nagrinėjimo procedūras, prašymus ESTT taikyti laikinąsias priemones ir veiksmus, susijusius su ESTT sprendimų nevykdymu, taip pat sustiprintus auditus, mokėjimų sustabdymą, sistemingas finansines pataisas ir susigrąžinimo procedūras;

3.apgailestauja dėl to, kad Slovakija priėmė keletą savo baudžiamosios teisės ir baudžiamojo proceso teisės pakeitimų, be kita ko, sumažino bausmes už korupciją ir finansinius nusikaltimus, sutrumpino senaties terminus ir uždarė specializuotus kovos su korupcija subjektus, Nacionalinę nusikaltimų tyrimo agentūrą ir Specialiąją prokuratūrą, dėl to vėluojama atlikti tyrimus, kurie yra perduoti kitoms įstaigoms, ir labai sumažėjo korupcijos bylų skaičius, o tai silpnina baudžiamąjį persekiojimą už nusikaltimus, susijusius su ES lėšomis; reiškia susirūpinimą dėl Slovakijos generaliniam prokurorui pagal Slovakijos baudžiamojo proceso kodekso 363 straipsnį suteiktų plačių įgaliojimų veikti savo nuožiūra: pagal juos baudžiamoji byla gali būti nutraukta arba atidėta dėl formalių priežasčių, netaikant pakankamų apsaugos priemonių, o tai kelia pavojų veiksmingam bylų, visų pirma su korupcija susijusių nusikaltimų, tyrimui ir baudžiamajam persekiojimui; reiškia susirūpinimą dėl pranešimų apie priekabiavimą prie buvusių korupcijos atvejų tyrėjų ir jų atžvilgiu atliekamų tyrimų ir mano, kad šie veiksmai silpnina kovą su korupcija, gali pakenkti ES finansinių interesų apsaugai ir gali daryti atgrasomąjį poveikį vykdant nepriklausomus tyrimus; taip pat reiškia susirūpinimą dėl nustatytų interesų konfliktų įgyvendinant Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę;

4.reiškia didelį susirūpinimą dėl konstitucinių pakeitimų Slovakijoje, visų pirma dėl pakeitimų, kuriais ribojamos pagrindinės teisės, teisinės valstybės principo taikymas ir ES teisės viršenybė; susirūpinęs pažymi, kad pilietinės visuomenės organizacijos įspėjo, jog šie pakeitimai gali pažeisti pagrindines teises; pabrėžia, kad konstitucinės nuostatos turi būti suformuluotos pakankamai tiksliai, kad būtų išvengta savavališko aiškinimo, ir turi visapusiškai atitikti pareigas pagal ES teisę, įskaitant Chartiją, taip pat tarptautinius žmogaus teisių standartus; primena, kad turi būti visapusiškai paisoma ES teisės viršenybės ir privalomo tarptautinių įsipareigojimų pobūdžio ir kad jokia konstitucine nuostata negalima pateisinti ESTT ar Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų nesilaikymo; ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti, kad jos Konstitucija visapusiškai atitiktų ES teisę ir tarptautinę žmogaus teisių teisę, ir atsižvelgti į Venecijos komisijos bei tarptautinių žmogaus teisių institucijų rekomendacijas, visų pirma susijusias su ES teisės viršenybe, teisėmis į privatų ir šeimos gyvenimą, nediskriminavimu dėl lyties ir seksualinės orientacijos, taip pat teise į mokslą;

5.ragina Komisiją įvertinti naujausių teisės aktų pakeitimų atitiktį ES teisei ir taikyti Bendrųjų nuostatų reglamento nuostatas tais atvejais, kai nesilaikoma jame nustatytų horizontaliųjų reikiamų sąlygų;

6.pabrėžia, kad Sąlygų reglamentas neapsiriboja tik kraštutinėmis priemonėmis, bet taip pat numato galimybę imtis ankstyvų veiksmų ir iš dalies sustabdyti lėšų skyrimą, kai nustatomi teisinės valstybės principo taikymo pažeidimai, keliantys didelį pavojų patikimam ES biudžeto finansų valdymui; pakartoja savo raginimą, pateiktą tvirtinant 2024 m. Komisijos biudžeto įvykdymą, pradėti pirmąjį Sąlygų reglamento 6 straipsnio 1 dalyje nustatytos procedūros etapą;

7.reiškia didelį susirūpinimą dėl bandymo panaikinti Pranešėjų apsaugos biurą, nes šitaip būtų iš esmės sumažintas pranešėjams teikiamos apsaugos lygis, įskaitant didesnę atsakomųjų veiksmų riziką ir mažesnes galimybes naudotis teisinėmis apsaugos priemonėmis; nepritaria nuostatoms, kuriomis nustatomas peržiūros mechanizmas, pagal kurį valdžios institucijos ar darbdaviai gali panaikinti pranešėjų apsaugą be teisminės priežiūros, taip keliant pavojų Chartijoje įtvirtintai pagrindinei teisei į veiksmingą teisinę gynybą; pabrėžia, kad pranešėjų apsaugos ribojimas yra nesuderinamas su ES pranešėjų apsaugos direktyva ir kenkia teisinei valstybei; palankiai vertina 2026 m. kovo 17 d. Slovakijos parlamento sprendimą panaikinti prieštaringai vertinamą įstatymą ir išlaikyti Pranešėjų apsaugos biurą; ragina Komisiją atidžiai stebėti, kaip įgyvendinamas teisės aktų, kuriais panaikinamas Pranešėjų apsaugos biuras Slovakijoje, panaikinimas, siekiant užtikrinti, kad šiuo panaikinimu būtų visiškai atkurtas ankstesnis apsaugos lygis ir jis būtų suderintas su ES teise, ir prieš svarstant bet kokius tolesnius veiksmus įvertinti panaikinimo mastą ir veiksmingumą; ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti, kad būtų laikomasi ES teisės aktų ir pranešėjų apsaugos standartų;

8.primygtinai ragina Komisiją sustiprinti tikslinę kontrolę ir patikras vietoje Slovakijoje, be kita ko, aktyviau ir sistemingai bendradarbiaujant su OLAF ir Europos prokuratūra, siekiant kompensuoti silpnėjančius nacionalinius vykdymo užtikrinimo pajėgumus ir užtikrinti veiksmingus tolesnius veiksmus, susijusius su vykdomais tyrimais; pabrėžia, kad tokia kontrolė turi būti sistemingai taikoma visiems atitinkamiems ES finansavimo srautams, įskaitant daugiametės finansinės programos ir Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonės lėšas;

9.dar kartą patvirtina, kad yra pasirengęs lojaliai bendradarbiauti su Slovakijos valdžios institucijomis, taip pat su pilietine visuomene ir nepriklausomomis institucijomis, kad būtų pašalinti nustatyti trūkumai; atkreipia dėmesį į tai, kad tikrinimo ir misijų tikslas – remti demokratinių institucijų ir teisinės valstybės stiprinimą ir skatinti tinkamą ES lėšų naudojimą; ragina Slovakijos valdžios institucijas šiame procese konstruktyviai ir iniciatyviai bendradarbiauti su ES institucijomis;

10.ragina Slovakijos valdžios institucijas visapusiškai įgyvendinti Komisijos, GRECO ir Venecijos komisijos rekomendacijas dėl teisminių institucijų ir kovos su korupcija, visų pirma susijusias su piktnaudžiavimo teise nusikalstamos veikos panaikinimu ir Teismų tarybos nepriklausomumo ir nešališkumo teisės ir praktikos srityse užtikrinimu, specializuotų kovos su korupcija subjektų veikimu, materialine ir procesine baudžiamąja teise ir prokurorų nepriklausomumu;

11.griežtai smerkia tai, kad buvo uždaryta specialioji prokuratūra, atsižvelgiant į jos akivaizdų poveikį tiriant korupciją ir vykdant baudžiamąjį persekiojimą – tai, ko negalima kompensuoti Europos prokuratūros veikla, ypač atsižvelgiant į pranešimus apie sukčiavimo veiklos suskaidymą taip, kad tariama bylos vertė išlieka mažesnė už nustatytą ribą, kurią viršijus Europos prokuratūra pradeda tyrimą; pabrėžia, kad reikia skubiai iš naujo įvertinti pastarojo meto pokyčius; ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti visapusišką, savalaikį ir aktyvų bendradarbiavimą su Europos prokuratūra ir OLAF;

12.pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl Slovakijos žemės ūkio mokėjimo agentūros veikimo ir bendros žemės ūkio politikos finansavimo valdymo, įskaitant struktūrinius trūkumus, kuriuos patvirtino Slovakijos Respublikos aukščiausioji valstybės kontrolės tarnyba, netinkamus kontrolės mechanizmus, nepakankamus taisomuosius veiksmus ir didesnis išmokėtų lėšų, kurioms taikoma silpna kontrolė, skaičius; mano, kad šie trūkumai patvirtina rimtas sistemines valdymo ir kontrolės sistemos, kuria reglamentuojamos žemės ūkio išlaidos Slovakijoje, problemas;

13.reiškia susirūpinimą dėl įtarimų dėl piktnaudžiavimo ir pažeidimų įgyvendinant ES finansuojamus kaimo plėtros ir turizmo projektus Slovakijoje, įskaitant atvejus, susijusius su ES finansuojamais svečių namų projektais, kuriuos įgyvendinant, kaip įtariama, buvo netinkamai panaudotos žemės ūkio ir kaimo plėtros lėšos prabangioms privačioms valdoms, turinčioms ribotos ES pridėtinės vertės arba jos neturinčioms, statyti ar renovuoti; pabrėžia, kad tokia praktika, jei ji būtų patvirtinta, būtų šiurkštus patikimo finansų valdymo, skaidrumo ir vienodo požiūrio principų pažeidimas ir pakenktų visuomenės pasitikėjimui ES biudžetu;

14.primena valstybių narių pareigą užtikrinti veiksmingą, skaidrų ir atskaitingą ES lėšų valdymą; ragina Slovakijos valdžios institucijas nedelsiant imtis veiksmingų taisomųjų priemonių, kad piliečiai gautų konkrečios naudos, be kita ko, stiprinti vidaus kontrolės sistemas, užtikrinti tinkamą interesų konfliktų nustatymą ir valdymą ir gerinti neteisėtų mokėjimų susigrąžinimą, visapusiškai bendradarbiaujant su Komisija;

15.reiškia didelį susirūpinimą dėl blogėjančios žiniasklaidos laisvės ir pliuralizmo padėties Slovakijoje, įskaitant politinį kišimąsi į visuomeninę žiniasklaidą, žurnalistams daromą spaudimą sukuriant priešišką atmosferą, šmeižto kampanijas ir dezinformaciją, strateginius ieškinius dėl visuomenės dalyvavimo (SLAPP), be kita ko, aukšto rango politinių veikėjų, ir riziką, kad žiniasklaidos nuosavybė bus sutelkta politiškai artimose rankose, kartu su pagrindinių kultūros institucijų vadovų atleidimu iš darbo, o tai gali turėti atgrasomąjį poveikį spaudos laisvei ir viešajam diskursui; pabrėžia, kad dėl susilpnėjusios žiniasklaidos aplinkos labai sumažėja demokratinė priežiūra ir sudaromos palankesnės sąlygos korupcijai, susijusiai su ES lėšų naudojimu; ragina Slovakijos valdžios institucijas visapusiškai įgyvendinti Komisijos rekomendacijas dėl žiniasklaidos, visų pirma dėl visuomeninės žiniasklaidos teisinės sistemos, laikantis Europos žiniasklaidos laisvės akto ir užtikrinant redakcinę nepriklausomybę bei žurnalistų apsaugą; ragina Slovakiją visapusiškai ir veiksmingai laikytis Europos žiniasklaidos laisvės akto ir primygtinai ragina Komisiją atidžiai ir aktyviai stebėti jo įgyvendinimą; primena, kad Slovakijos valdžios institucijos, veikdamos ir finansuodamos kultūros institucijas, turi gerbti saviraiškos ir meno laisvę ir susilaikyti nuo piktnaudžiavimo teisiniais veiksmais, kuriais ribojamos viešos diskusijos; reiškia pagarbą Jáno Kuciako atminimui, praėjus šešeriems metams nuo jo nužudymo ir jo reikšmingam darbui tiriamosios žurnalistikos srityje; ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti, kad šioje byloje teisingumas būtų įvykdytas;

16.apgailestauja dėl to, kad vykdant esmines reformas pakartotinai ir nepagrįstai taikomos paspartintos teisėkūros procedūros; pabrėžia, kad tokios procedūros neturi tapti norma ir turėtų būti griežtai grindžiamos tik tinkamai pagrįstomis aplinkybėmis, nes jos kenkia viešajai kontrolei, skaidrumui bei įtraukiai teisėkūrai ir riboja prasmingas konsultacijas ir parlamentines diskusijas; ragina Slovakijos valdžios institucijas visapusiškai įgyvendinti Komisijos ir GRECO rekomendacijas dėl stabdžių ir atsvarų sistemos, visų pirma dėl veiksmingų viešų konsultacijų ir suinteresuotųjų subjektų dalyvavimo teisėkūros procese, be kita ko, sprendžiant dažno paspartintos procedūros taikymo klausimą; pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl galimybių žurnalistams ir pilietinės visuomenės organizacijoms gauti informacijos, įskaitant Aukščiausiosios valstybės kontrolės ir Vyriausybės tarnybos kontrolės skyriaus ataskaitas;

17.griežtai smerkia didėjantį spaudimą pilietinės visuomenės organizacijoms, sergėtojams ir teisingumo srities specialistams, įskaitant administracinę naštą ir bandymus delegitimizuoti jų darbą; mano, kad tokie veiksmai kenkia atskaitomybei ir veiksmingai pagrindinių teisių apsaugai; ragina Slovakijos valdžios institucijas nutraukti pilietinės visuomenės organizacijų stigmatizavimą ir persekiojimą ir užtikrinti, kad teisės aktuose, darančiuose poveikį pilietinei visuomenei, be kita ko, dėl finansavimo ir ataskaitų teikimo, būtų visapusiškai laikomasi ES teisės ir tarptautinės žmogaus teisių teisės, visų pirma teisės į privatų gyvenimą, saviraiškos laisvės, susirinkimų laisvės ir asociacijų laisvės;

18.ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti, kad rinkimų teisės aktais, be kita ko, dėl balsavimo paštu, ir baudžiamosiomis sankcijomis, susijusiomis su tokių teisės aktų pažeidimais, būtų visapusiškai laikomasi ES teisės ir tarptautinės žmogaus teisių teisės, visų pirma kiek tai susiję su teise balsuoti ir būti išrinktam, saviraiškos laisve ir asociacijų laisve; primena, kad balsavimo paštu apribojimai turėtų būti tinkamai pagrįsti ir proporcingi, visų pirma nesant pagrįstų sisteminių trūkumų, susijusių su tokio balsavimo sąžiningumu, ir pabrėžia, kad užsienyje gyvenantiems Slovakijos piliečiams reikia užtikrinti vienodas galimybes dalyvauti rinkimuose;

19.ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti veiksmingą smurto prieš moteris ir smurto šeimoje prevenciją ir kovą su juo teisėje ir praktikoje, laikantis ES teisės ir tarptautinės žmogaus teisių teisės; pakartoja, kad svarbu nedelsiant ratifikuoti Europos Tarybos konvenciją dėl smurto prieš moteris ir smurto šeimoje prevencijos ir kovos su juo ir suderinti teisinę išžaginimo apibrėžtį su tarptautiniais žmogaus teisių standartais;

20.ragina Slovakijos valdžios institucijas, atsižvelgiant į priešišką reakciją, kurią sukėlė kelios teisėkūros iniciatyvos Slovakijoje, ypač nuo 2023 m., užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi įsipareigojimų užtikrinti veiksmingą, savalaikę ir nediskriminacinę prieigą prie lytinės ir reprodukcinės sveikatos paslaugų bei teisių, įskaitant galimybę saugiai ir teisėtai nutraukti nėštumą; primena, kad šie įsipareigojimai kyla iš tarptautinių žmogaus teisių standartų ir yra neatsiejama pagrindinių teisių, įskaitant teises į privatų ir šeimos gyvenimą, sveikatą ir nediskriminavimą, apsaugos dalis;

21.ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti veiksmingą LGBTIQ+ asmenų teisių apsaugą teisėje ir praktikoje, laikantis ES teisės ir tarptautinės žmogaus teisių teisės;

22.ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti veiksmingą romų teisių apsaugą teisėje ir praktikoje, laikantis ES teisės ir tarptautinės žmogaus teisių teisės, visų pirma kiek tai susiję su segregacijos švietimo srityje panaikinimu, galimybe naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis ir viešosios tvarkos palaikymu; pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl ES lėšų, skirtų romų bendruomenėms Slovakijoje, panaudojimo;

23.reiškia ypatingą susirūpinimą dėl mažumų teisių Slovakijoje, atsižvelgiant į politinį diskursą, teisėkūros iniciatyvas ir administracinę praktiką, kurie gali lemti diskriminaciją, stigmatizaciją ar atskirtį, ir dėl turto konfiskavimo atgaline data remiantis įvairių etninių grupių ES piliečių kolektyvine kalte; mano, kad istorinės skriaudos turėtų būti sprendžiamos dialogu, o ne kriminalizavimu; pabrėžia, kad mažumų teisių apsauga yra pagrindinė teisinės valstybės ir demokratinio valdymo sudedamoji dalis; ragina Slovakijos valdžios institucijas užtikrinti veiksmingą mažumoms priklausančių asmenų apsaugą teisėje ir praktikoje, laikantis ES teisės ir tarptautinės žmogaus teisių teisės, visų pirma kiek tai susiję su saviraiškos laisve ir teise į nuosavybę;

24.reiškia didelį susirūpinimą dėl administracinės ir teisminės praktikos, susijusios su Slovakijos žemės fondu ir Slovakijos Respublikos valstybine įmone „Miškai“, dėl kurios remiantis pokario dekretais buvo konfiskuota nekompensuojama žemė ir miškai; ragina Slovakijos valdžios institucijas panaikinti Baudžiamojo kodekso pakeitimą, sustabdyti visus teismo procesus ir nutraukti bet kokį vykdomą žemės konfiskavimą;

25.ragina Slovakijos valdžios institucijas ištirti sisteminius trūkumus, kurių vis dar esama nagrinėjant skundus dėl netinkamo policijos elgesio, įskaitant nešališkų ir veiksmingų tyrimų, susijusių su patikimais įtarimais dėl netinkamo elgesio, trūkumą; ragina stiprinti apsaugos nuo netinkamo teisėsaugos institucijų elgesio priemones, įskaitant institucinio nepriklausomumo garantijas, veiksmingus priežiūros mechanizmus ir tinkamas procedūrines apsaugos priemones, kad būtų užtikrinta atskaitomybė ir visuomenės pasitikėjimas teisėsaugos institucijomis;

26.paveda Pirmininkei perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai, valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams, Europos Tarybai, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijai ir Jungtinėms Tautoms.