1.se arată foarte îngrijorat de deteriorarea democrației, a statului de drept și a drepturilor fundamentale în Slovacia; accentuează că, ca o condiție prealabilă esențială pentru a beneficia de orice fonduri ale UE, statele membre trebuie să demonstreze prin date verificabile că respectă atât statul de drept, cât și Carta; subliniază că toate programele și investițiile finanțate de la bugetul UE trebuie să servească interesul public; subliniază că tarele sistemice ale statului de drept, vizând în special independența sistemului judiciar și sistemele de audit și control, pun în pericol protecția intereselor financiare ale UE;

2.invită Comisia să evalueze dacă ar putea exista un risc clar ca Slovacia să încalce grav valorile menționate la articolul 2 din TUE; în plus, invită Comisia să apeleze din plin la toate instrumentele disponibile pentru a răspunde preocupărilor legate de democrație, statul de drept și drepturile fundamentale, începând cu instrumentele preventive și de cooperare în cadrul raportului său anual privind statul de drept, cu scopul de a asigura respectarea valorilor consacrate la articolul 2 din TUE; pe de altă parte, subliniază că dacă preocupările persistă și sunt susținute de dovezi, Comisia ar trebui să recurgă fără șovăire la toate măsurile de asigurare a respectării legislației de care dispune pentru a proteja bugetul UE și a susține valorile consacrate la articolul 2 din TUE, inclusiv la proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor și, mai ales, la proceduri accelerate de constatare a neîndeplinirii obligațiilor, cereri de măsuri provizorii în fața CJUE și acțiuni privind neexecutarea hotărârilor CJUE, dar și audituri consolidate, suspendarea plăților, aplicarea sistematică de corecții financiare și proceduri de recuperare;

3.regretă că Slovacia a adoptat o serie de modificări în dreptul său penal și procesual penal, printre care o reducere a sancțiunilor pentru corupție și infracțiuni financiare, o reducere a termenelor de prescripție și închiderea unor entități anticorupție specializate, Agenția Națională pentru Combaterea Criminalității și Parchetul Special, provocând întârzieri în anchetele transferate altor organisme și o scădere simțitoare a numărului de cazuri de corupție, subminând urmărirea penală a infracțiunilor care implică fonduri UE; se arată preocupat de competențele discreționare ample acordate procurorului general din Slovacia în temeiul articolului 363 din Codul slovac de procedură penală, care pot permite întreruperea sau întârzierea procedurilor penale din motive formale, fără garanții suficiente, ceea ce implică riscuri pentru anchetarea și urmărirea penală efectivă a cazurilor, în special a infracțiunilor legate de corupție; află cu îngrijorare de cazurile raportate de hărțuire și anchetare a foștilor anchetatori anticorupție și consideră că aceste acțiuni slăbesc lupta împotriva corupției, riscă să submineze protecția intereselor financiare ale UE și pot descuraja anchetele independente; cu la fel de multă îngrijorare află că s-a descoperit conflicte de interese în punerea în aplicare a Mecanismului de redresare și reziliență;

4.se arată extrem de preocupat de modificările constituționale din Slovacia, în special de cele care restricționează drepturile fundamentale, statul de drept și supremația dreptului UE; constată cu îngrijorare că organizațiile societății civile au avertizat că aceste modificări ar putea încălca drepturile fundamentale; subliniază că dispozițiile constituționale trebuie formulate cu suficientă precizie pentru a preveni interpretarea arbitrară și să respecte pe deplin obligațiile în temeiul dreptului UE, inclusiv al Cartei, precum și standardele internaționale privind drepturile omului; reamintește că supremația dreptului UE și caracterul obligatoriu al obligațiilor internaționale trebuie respectate fără rezerve și că nicio dispoziție constituțională nu poate justifica neexecutarea hotărârilor CJUE sau ale Curții Europene a Drepturilor Omului; invită autoritățile slovace să se asigure că Constituția sa este pe deplin conformă cu dreptul UE și dreptul internațional al drepturilor omului și să țină seama de recomandările Comisiei de la Veneția și ale organismelor internaționale din domeniul drepturilor omului, în special în ce privește supremația dreptului UE, dreptul la viața privată și de familie, nediscriminarea pe motive de gen și orientare sexuală și dreptul la educație;

5.invită Comisia să evalueze conformitatea modificărilor legislative recente cu dreptul Uniunii și să aplice prevederile Regulamentului privind dispozițiile comune în cazurile de nerespectare a condițiilor favorizante orizontale prevăzute de acesta;

6.subliniază că Regulamentul privind mecanismul de condiționalitate bazat pe statul de drept nu se limitează la măsuri de ultimă instanță, ci prevede, de asemenea, acțiuni timpurii cu suspendări parțiale în cazul în care sunt identificate încălcări ale statului de drept care prezintă un risc grav pentru buna gestiune financiară a bugetului UE; își reînnoiește apelul adresat în contextul descărcării de gestiune a Comisiei pentru exercițiul financiar 2024 de a iniția prima etapă a procedurii prevăzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul privind mecanismul de condiționalitate bazat pe statul de drept;

7.își exprimă profunda îngrijorare cu privire la tentativa de desființare a Oficiului pentru protecția avertizorilor, care ar fi condus la o reducere substanțială a nivelului de protecție acordat avertizorilor, precum și la o expunere sporită la represalii și la un acces redus la garanții juridice; respinge dispozițiile care introduc un „mecanism de revizuire” care permit autorităților sau angajatorilor să retragă protecția avertizorilor fără supraveghere judiciară, punând astfel în pericol dreptul fundamental la o cale de atac eficientă consacrat în Cartă; subliniază că limitarea protecției avertizorilor este incompatibilă cu directiva UE privind avertizorii și subminează statul de drept; salută decizia Parlamentului Slovaciei din 17 martie 2026 de a abroga legea controversată și de a menține Oficiul pentru protecția avertizorilor; invită Comisia să monitorizeze îndeaproape punerea în aplicare a abrogării legislației care desființează Oficiul pentru protecția avertizorilor din Slovacia, pentru a se asigura că aceasta restabilește pe deplin nivelul anterior de protecție și se aliniază la dreptul Uniunii, și să evalueze amploarea și eficacitatea abrogării înainte de a avea în vedere orice acțiune suplimentară; invită autoritățile slovace să asigure respectarea dreptului și a standardelor Uniunii privind protecția avertizorilor;

8.îndeamnă Comisia să intensifice controalele specifice și la fața locului în Slovacia, inclusiv printr-o cooperare consolidată și sistematică cu OLAF și EPPO, pentru a compensa slăbirea capacităților naționale de asigurare a respectării legii și a asigura o monitorizare eficace a investigațiilor în curs; subliniază că aceste controale trebuie aplicate în mod sistematic în toate fluxurile de finanțare relevante ale Uniunii, inclusiv în cadrul financiar multianual și în fondurile Mecanismului de redresare și reziliență;

9.își reafirmă disponibilitatea de a lucra într-un spirit de cooperare loială cu autoritățile slovace, precum și cu societatea civilă și cu instituțiile independente, în scopul de a soluționa deficiențele identificate; subliniază că obiectivul controlului și misiunilor sale este de a sprijini consolidarea instituțiilor democratice, statul de drept și utilizarea corectă a fondurilor Uniunii; invită autoritățile slovace să colaboreze în mod constructiv și proactiv cu instituțiile Uniunii în acest proces;

10.invită autoritățile slovace să pună în aplicare pe deplin recomandările Comisiei, ale GRECO și ale Comisiei de la Veneția privind sistemul judiciar și combaterea corupției, în special în ceea ce privește abrogarea infracțiunii de abuz de drept și asigurarea independenței și imparțialității Consiliului Judiciar în legislație și în practică, funcționarea entităților specializate în combaterea corupției, dreptul penal material și procedural și independența procurorilor;

11.condamnă cu fermitate închiderea Parchetului special, având în vedere impactul său evident asupra investigării și urmăririi penale a corupției, care nu poate fi compensată prin activitățile EPPO, în special având în vedere informațiile potrivit cărora activitățile frauduloase sunt „fragmentate” astfel încât presupusa valoare a fiecărui caz să rămână sub pragul stabilit pentru intervenția EPPO; subliniază necesitatea unei reevaluări urgente a schimbărilor recente; invită autoritățile slovace să asigure o cooperare deplină, promptă și proactivă cu EPPO și OLAF;

12.își reiterează îngrijorarea cu privire la funcționarea Agenției slovace de plăți pentru agricultură și la gestionarea finanțării politicii agricole comune, inclusiv cu privire la deficiențele structurale confirmate de Biroul Suprem de Audit al Republicii Slovace, la mecanismele de control inadecvate, la acțiunile de remediere insuficiente și la creșterea plăților cu controale deficitare; consideră că aceste lacune confirmă deficiențele grave și sistemice ale sistemului de gestiune și control care reglementează cheltuielile agricole în Slovacia;

13.își exprimă îngrijorarea cu privire la acuzațiile de utilizare abuzivă și nereguli în punerea în aplicare a proiectelor de dezvoltare rurală și turism finanțate de Uniune în Slovacia, cum ar fi cazurile legate de proiecte de pensiuni finanțate de Uniune, care implică presupusa utilizare abuzivă a fondurilor agricole și de dezvoltare rurală pentru construirea sau renovarea unor proprietăți private de lux cu o valoare adăugată europeană limitată sau inexistentă; subliniază că aceste practici, în cazul în care sunt confirmate, ar constitui o încălcare gravă a principiilor bunei gestiuni financiare, transparenței și egalității de tratament și ar submina încrederea publicului în bugetul Uniunii;

14.reamintește obligația statelor membre de a asigura gestionarea eficace, transparentă și responsabilă a fondurilor Uniunii; invită autoritățile slovace să ia măsuri de remediere imediate și eficace pentru a oferi beneficii concrete cetățenilor, inclusiv să consolideze sistemele de control intern, să asigure detectarea și gestionarea corespunzătoare a conflictelor de interese și să îmbunătățească recuperarea plăților neconforme, în deplină cooperare cu Comisia;

15.își exprimă profunda îngrijorare cu privire la deteriorarea libertății și pluralismului mass-mediei în Slovacia, cum ar fi ingerințele politice în serviciile publice de mass-media, presiunea asupra jurnaliștilor printr-un climat de ostilitate, campaniile de denigrare și dezinformare, utilizarea acțiunilor strategice în justiție împotriva mobilizării publice (SLAPP), inclusiv de către personalități politice de rang înalt, precum și riscul unei concentrări a proprietății asupra mass-mediei în mâini aliniate politic, combinată cu demiterea principalilor lideri ai instituțiilor culturale, care riscă să creeze un efect de intimidare asupra libertății presei și a discursului public; subliniază că un peisaj mediatic slăbit reduce în mod considerabil controlul democratic și facilitează corupția în execuția fondurilor Uniunii; invită autoritățile slovace să pună în aplicare pe deplin recomandările Comisiei privind mass-media, în special în ceea ce privește cadrul juridic pentru serviciile publice de mass-media, în conformitate cu Regulamentul european privind libertatea mass-mediei și asigurând independența editorială și protecția jurnaliștilor; invită Slovacia să respecte pe deplin și efectiv Regulamentul european privind libertatea mass-mediei și îndeamnă Comisia să monitorizeze îndeaproape și proactiv punerea sa în aplicare; reamintește că autoritățile slovace trebuie să respecte libertatea de exprimare și a artelor în funcționarea și finanțarea instituțiilor culturale și să se abțină de la utilizarea abuzivă a acțiunilor în justiție care restricționează dezbaterea publică; aduce un omagiu lui Ján Kuciak în urma asasinării sale, precum și activității sale esențiale ca jurnalist de investigație; solicită autorităților slovace să se asigure că se face dreptate în acest caz;

16.regretă utilizarea repetată și nejustificată a procedurilor legislative accelerate pentru reforme substanțiale; subliniază că aceste proceduri nu trebuie să devină norma și ar trebui să fie motivate strict numai în circumstanțe justificate în mod corespunzător, deoarece subminează controlul public, transparența și procesul legislativ incluziv și limitează consultarea semnificativă și dezbaterea parlamentară; invită autoritățile slovace să pună în aplicare pe deplin recomandările Comisiei și ale GRECO privind sistemul de control și echilibru, în special în ceea ce privește consultarea publică efectivă și participarea părților interesate în procesul legislativ, inclusiv soluționând problema recurgerii frecvente la procedura accelerată; își exprimă din nou îngrijorarea cu privire la accesul jurnaliștilor și al organizațiilor societății civile la informații, inclusiv la rapoartele Biroului Suprem de Audit și ale Serviciului de control al Biroului guvernului;

17.denunță cu fermitate presiunea tot mai mare exercitată asupra organizațiilor societății civile, a organismelor de supraveghere și a profesioniștilor din domeniul justiției, cum ar fi sarcinile administrative și încercările de a le delegitima activitatea; consideră că aceste acțiuni subminează responsabilitatea și protecția efectivă a drepturilor fundamentale; invită autoritățile slovace să pună capăt stigmatizării și persecutării organizațiilor societății civile și să se asigure că legislația care afectează societatea civilă, inclusiv în materie de finanțare și raportare, respectă pe deplin dreptul Uniunii și dreptul internațional al drepturilor omului, în special în ceea ce privește dreptul la viață privată, libertatea de exprimare, libertatea de întrunire și libertatea de asociere;

18.invită autoritățile slovace să se asigure că legislația electorală, cum ar fi cea privind votul prin corespondență, și sancțiunile penale legate de încălcarea acestei legislații respectă pe deplin dreptul Uniunii și dreptul internațional al drepturilor omului, în special în ceea ce privește dreptul de a vota și de a fi ales, libertatea de exprimare și libertatea de asociere; reamintește că restricțiile privind votul prin corespondență ar trebui să fie justificate în mod corespunzător și proporționale, în special în absența unor deficiențe sistemice dovedite în ceea ce privește integritatea acestui tip de vot, și subliniază că trebuie să se garanteze accesul egal la participarea electorală pentru cetățenii slovaci care își au reședința în străinătate;

19.invită autoritățile slovace să asigure prevenirea și combaterea eficace a violenței împotriva femeilor și a violenței domestice în legislație și în practică, în conformitate cu dreptul Uniunii și cu dreptul internațional al drepturilor omului; reafirmă importanța de a ratifica fără întârziere Convenția Consiliului Europei privind prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice și de a alinia definiția juridică a violului la standardele internaționale privind drepturile omului;

20.invită autoritățile slovace, având în vedere regresul provocat de mai multe inițiative legislative în Slovacia, în special începând din 2023, să asigure respectarea deplină a obligațiilor lor de a garanta accesul efectiv, în timp util și nediscriminatoriu la sănătatea sexuală și reproductivă și la drepturile aferente, inclusiv acces la avort în mod legal și în condiții de siguranță; reamintește că aceste obligații decurg din standardele internaționale privind drepturile omului și fac parte integrantă din protecția drepturilor fundamentale, inclusiv a drepturilor la viață privată și de familie, la sănătate și la nediscriminare;

21.cere autorităților slovace să asigure protecția efectivă a drepturilor persoanelor LGBTIQ+ în legislație și în practică, în conformitate cu dreptul Uniunii și cu dreptul internațional al drepturilor omului;

22.solicită autorităților slovace să asigure protecția efectivă a drepturilor romilor în legislație și în practică, în conformitate cu dreptul Uniunii și cu dreptul internațional al drepturilor omului, în special în ceea ce privește încetarea segregării în educație, accesul la asistență medicală și activitățile polițienești; își exprimă din nou îngrijorarea cu privire la execuția fondurilor Uniunii destinate comunităților rome din Slovacia;

23.își exprimă deosebita preocupare cu privire la drepturile minorităților din Slovacia, având în vedere discursul politic, inițiativele legislative și practicile administrative care riscă să conducă la discriminare, stigmatizare sau excludere, precum și cu privire la confiscarea retroactivă a bunurilor pe baza vinovăției colective a cetățenilor Uniunii de diferite origini etnice; consideră că nemulțumirile istorice ar trebui soluționate mai degrabă prin dialog decât prin incriminare; subliniază că protecția drepturilor minorităților este o componentă esențială a statului de drept și a guvernanței democratice; cere autorităților slovace să asigure protecția efectivă a persoanelor care aparțin minorităților în legislație și în practică, în conformitate cu dreptul Uniunii și cu dreptul internațional al drepturilor omului, în special în ceea ce privește libertatea de exprimare și dreptul la proprietate;

24.își exprimă profunda îngrijorare cu privire la practicile administrative și judiciare care implică Fondul funciar slovac și întreprinderea de stat „Pădurile Republicii Slovace”, care au dus la confiscări necompensate de terenuri și păduri pe baza decretelor postbelice; invită autoritățile slovace să abroge modificarea Codului penal, să suspende toate procedurile judiciare și să pună capăt confiscărilor de terenuri în curs;

25.solicită autorităților slovace să investigheze deficiențele sistemice care persistă în tratarea plângerilor privind relele tratamente aplicate de poliție, cum ar fi absența unor anchete imparțiale și eficace cu privire la acuzațiile credibile de rele tratamente; solicită consolidarea garanțiilor împotriva relelor tratamente ale autorităților de aplicare a legii, inclusiv a garanțiilor de independență instituțională, a mecanismelor eficace de supraveghere și a garanțiilor procedurale adecvate pentru a asigura responsabilitatea și încrederea publicului în instituțiile de aplicare a legii;

26.încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, guvernelor și parlamentelor statelor membre, Consiliului Europei, Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa și Organizației Națiunilor Unite.