1.Europaparlamentet uttrycker djup oro över försämringen av demokratin, rättsstaten och de grundläggande rättigheterna i Slovakien. Parlamentet betonar att medlemsstaternas verifierbara efterlevnad av både rättsstatens principer och stadgan måste betraktas som en nödvändig förutsättning för att erhålla EU-medel. Parlamentet understryker att alla program och investeringar som finansieras genom EU:s budget måste tjäna allmänintresset. Parlamentet betonar att systembrister när det gäller rättsstaten, särskilt rättsväsendets oberoende och revisions- och kontrollsystemen, äventyrar skyddet av EU:s ekonomiska intressen.
2.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att bedöma om det finns en klar risk för att Slovakien allvarligt åsidosätter de värden som avses i artikel 2 i EU-fördraget. Parlamentet uppmanar dessutom kommissionen att utnyttja alla tillgängliga instrument fullt ut för att ta itu med farhågor kring demokratin, rättsstaten och de grundläggande rättigheterna, och att börja med förebyggande verktyg och samarbetsverktyg inom ramen för sin årliga rapport om rättsstatsprincipen, i syfte att säkerställa efterlevnad av de värden som fastställs i artikel 2 i EU-fördraget. Parlamentet betonar dock att i de fall som det fortfarande finns anledning till oro och dessa vederbörligen styrks bör kommissionen inte tveka att använda alla verkställighetsåtgärder som står till dess förfogande för att skydda EU:s budget och upprätthålla de värden som fastställs i artikel 2 i EU-fördraget, inbegripet överträdelseförfaranden, och i synnerhet påskyndade överträdelseförfaranden, ansökningar om interimistiska åtgärder vid EU-domstolen och åtgärder avseende bristande genomförande av EU-domstolens domar samt förstärkta revisioner, avbrytande av betalning, systematisk tillämpning av finansiella korrigeringar och återkravsförfaranden.
3.Europaparlamentet beklagar att Slovakien har antagit en rad ändringar av sin straffrätt och straffprocessrätt, bland annat sänkta påföljder för korruption och ekonomisk brottslighet, förkortade preskriptionstider och nedläggning av enheter specialiserade på korruptionsbekämpning, av den nationella brottsbekämpande myndigheten och av den särskilda åklagarmyndigheten, vilket har lett till förseningar i utredningar som överförts till andra organ och en betydande minskning av antalet korruptionsärenden, något som undergräver lagföringen av brott som rör EU-medel. Parlamentet uttrycker oro över det stora handlingsutrymme som Slovakiens riksåklagare enligt artikel 363 i den slovakiska straffprocesslagen har att efter eget omdöme kunna avbryta eller försena straffrättsliga förfaranden av formella skäl utan tillräckliga skyddsåtgärder, vilket innebär ett hot mot en effektiv utredning och lagföring av fall, särskilt korruptionsrelaterade brott. Parlamentet uttrycker oro över rapporter om trakasserier och utredningar av tidigare korruptionsutredare och anser att dessa åtgärder försvagar kampen mot korruption, riskerar att undergräva skyddet av EU:s ekonomiska intressen och kan ha en hämmande effekt på oberoende utredningar. Parlamentet uttrycker vidare oro över upptäckten av intressekonflikter i genomförandet av faciliteten för återhämtning och resiliens.
4.Europaparlamentet uttrycker djup oro över de konstitutionella ändringarna i Slovakien, särskilt de som begränsar de grundläggande rättigheterna, rättsstaten och EU-rättens företräde. Parlamentet noterar med oro att det civila samhällets organisationer har varnat för att dessa ändringar kan innebära en kränkning av de grundläggande rättigheterna. Parlamentet betonar att lydelsen i konstitutionella bestämmelser måste vara tillräckligt precis för att förhindra godtyckliga tolkningar, och bestämmelserna måste vara fullt förenliga med skyldigheterna enligt EU-rätten, inbegripet stadgan, samt internationella människorättsnormer. Parlamentet påminner om att EU-rättens företräde och de internationella förpliktelsernas bindande karaktär måste respekteras fullt ut, och om att ingen konstitutionell bestämmelse kan rättfärdiga en bristande efterlevnad av domar från Europeiska unionens domstol eller Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att se till att landets konstitution är helt förenlig med EU-rätten och internationell människorättslagstiftning och att beakta rekommendationerna från Venedigkommissionen och internationella människorättsorgan, särskilt när det gäller EU-rättens företräde, rätten till privat- och familjeliv, icke-diskriminering på grund av kön och sexuell läggning samt rätten till utbildning.
5.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att bedöma hur de senaste lagändringarna överensstämmer med EU-rätten och att tillämpa bestämmelserna i förordningen om gemensamma bestämmelser i fall av bristande efterlevnad av de övergripande nödvändiga villkoren enligt den förordningen.
6.Europaparlamentet betonar att villkorlighetsförordningen inte är begränsad till åtgärder som vidtas som en sista utväg, utan även föreskriver tidiga insatser med partiella innehållande när överträdelser av rättsstatens principer upptäcks som utgör en allvarlig risk för den sunda ekonomiska förvaltningen av EU-budgeten. Parlamentet upprepar sin uppmaning, uttryckt i samband med kommissionens ansvarsfrihetsförfarande för 2024, om att inleda det första steget i det förfarande som fastställs i artikel 6.1 i villkorlighetförordningen.
7.Europaparlamentet uttrycker djup oro över försöket att avskaffa byrån för skydd av visselblåsare, vilket skulle ha lett till att skyddet för visselblåsare minskade betydligt, med bland annat en större utsatthet för repressalier och minskad tillgång till rättsliga skyddsåtgärder. Parlamentet fördömer bestämmelser som inför en ”prövningsmekanism” som gör det möjligt för myndigheter eller arbetsgivare att återkalla skyddet för visselblåsare utan rättslig tillsyn, vilket äventyrar den grundläggande rätten till ett effektivt rättsmedel enligt stadgan. Parlamentet betonar att en begränsning av skyddet för visselblåsare är oförenlig med EU:s visselblåsardirektiv och undergräver rättsstatens principer. Parlamentet välkomnar det slovakiska parlamentets beslut av den 17 mars 2026 att upphäva den kontroversiella lagen och behålla byrån för skydd av visselblåsare. Parlamentet uppmanar kommissionen att noga övervaka upphävandet av lagen om avskaffande av byrån för skydd av visselblåsare i Slovakien för att säkerställa att upphävandet till fullo återställer det tidigare skyddet och är i linje med EU-rätten, och att bedöma hur omfattande och ändamålsenligt upphävandet är innan ytterligare åtgärder övervägs. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att säkerställa efterlevnad av EU-rätten och EU-normer för skydd av visselblåsare.
8.Europaparlamentet uppmanar med kraft kommissionen att intensifiera de riktade kontrollerna och kontrollerna på plats i Slovakien, bland annat genom ett förstärkt och systematiskt samarbete med Olaf och Eppo, för att kompensera för den urholkade nationella kapaciteten att kontrollera efterlevnad, och för att säkerställa en effektiv uppföljning av pågående utredningar. Parlamentet betonar att sådana kontroller måste tillämpas systematiskt i EU:s alla relevanta finansieringsflöden, inbegripet medel från både den fleråriga budgetramen och faciliteten för återhämtning och resiliens.
9.Europaparlamentet bekräftar än en gång att man är redo att arbeta i en anda av lojalt samarbete med de slovakiska myndigheterna såväl som med det civila samhället och oberoende institutioner, i syfte att åtgärda de konstaterade bristerna. Parlamentet understryker att syftet med dess granskning och uppdrag är att främja starkare demokratiska institutioner, en starkare rättsstat och en korrekt användning av EU‑medel. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att samarbeta konstruktivt och proaktivt med EU-institutionerna i denna process.
10.Europaparlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att fullt ut genomföra rekommendationerna från kommissionen, Greco och Venedigkommissionen om rättsväsendet och korruptionsbekämpning, särskilt när det gäller upphävandet av brottet rättsmissbruk, och säkerställa att domarrådet är oberoende och opartiskt i lag och praxis, att enheter specialiserade på korruptionsbekämpning fungerar och att materiell rätt och straffprocessrätt tillämpas, samt att åklagare är oberoende.
11.Europaparlamentet fördömer skarpt nedläggningen av den särskilda åklagarmyndigheten med tanke på dess uppenbara betydelse för utredningar och lagföring av korruption, som inte kan kompenseras av Eppos verksamhet, särskilt mot bakgrund av den rapporterade ”fragmenteringen” av den bedrägliga verksamheten på ett sätt som gör att ett ärendes påstådda värde hamnar under den tröskel som fastställts för Eppos deltagande. Parlamentet understryker behovet av en brådskande omprövning av de senaste förändringarna. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att säkerställa ett fullständigt, snabbt och proaktivt samarbete med Eppo och Olaf.
12.Europaparlamentet upprepar sin oro över hur det slovakiska utbetalande organet för jordbruk fungerar och över förvaltningen av medel från den gemensamma jordbrukspolitiken, inbegripet strukturella brister som bekräftats av Slovakiens revisionsverk, otillräckliga kontrollmekanismer, otillräckliga korrigerande åtgärder och ett ökat antal utbetalningar med bristfälliga kontroller. Parlamentet anser att dessa brister bekräftar hur allvarliga och systematiska bristerna är i det förvaltnings- och kontrollsystem som reglerar jordbruksutgifterna i Slovakien.
13.Europaparlamentet uttrycker oro över anklagelserna om missbruk och oriktigheter vid genomförandet av EU-finansierade projekt för landsbygdsutveckling och turism i Slovakien, inbegripet fall som rör EU-finansierade gästhusprojekt, som inbegriper påstått missbruk av jordbruks- och landsbygdsutvecklingsfonder för uppförande eller renovering av lyxfastigheter med begränsat eller inget tydligt EU-mervärde. Parlamentet betonar att sådana metoder, om de bekräftas, skulle utgöra en allvarlig överträdelse av principerna om sund ekonomisk förvaltning, transparens och likabehandling och undergräva allmänhetens förtroende för EU:s budget.
14.Europaparlamentet påminner om medlemsstaternas skyldighet att säkerställa en effektiv, transparent och ansvarsfull förvaltning av EU-medel. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att vidta omedelbara och effektiva korrigerande åtgärder för att skapa konkreta fördelar för medborgarna, bland annat genom att stärka de interna kontrollsystemen, se till att intressekonflikter verkligen upptäcks och hanteras, och förbättra återvinningen av oriktiga betalningar, i fullt samarbete med kommissionen.
15.Europaparlamentet uttrycker djup oro över den försämrade mediefriheten och mediepluralismen i Slovakien, inbegripet den politiska inblandningen i public service‑medier, påtryckningar på journalister genom ett fientligt klimat, smutskastningskampanjer och desinformation, användning av strategiska rättsprocesser för att hindra offentlig debatt (munkavleprocesser), bland annat av högt uppsatta politiker, och risken för att medieägandet koncentreras till aktörer med en politiskt agenda, i kombination med avskedanden av chefer för viktiga kulturinstitutioner, vilket riskerar att verka hämmande på pressfriheten och den offentliga debatten. Parlamentet betonar att i en försvagad mediemiljö minskar den demokratiska kontrollen avsevärt och en korrumperad användning av EU-medel underlättas. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att fullt ut genomföra kommissionens rekommendationer om medier, särskilt när det gäller den rättsliga ramen för public service-medier, i enlighet med den europeiska mediefrihetsförordningen, och att säkerställa redaktionellt oberoende och skydd av journalister. Parlamentet uppmanar Slovakien att fullt ut och på ett effektivt sätt följa den europeiska mediefrihetsförordningen och uppmanar med kraft kommissionen att noga och proaktivt övervaka dess genomförande. Parlamentet påminner om att de slovakiska myndigheterna måste respektera yttrandefriheten och den konstnärliga friheten i kulturinstitutionernas verksamhet och finansiering, och avstå från rättsliga åtgärder för att begränsa den offentliga debatten. Parlamentet hyllar, efter det att han mördades, Ján Kuciak och hans viktiga arbete som undersökande journalist. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att se till att rättvisa skipas i detta fall.
16.Europaparlamentet beklagar den upprepade och omotiverade användningen av påskyndade lagstiftningsförfaranden för omfattande reformer. Parlamentet betonar att sådana förfaranden inte får bli normen och bör vara strikt motiverade och endast tillämpas under vederbörligen motiverade omständigheter, eftersom de undergräver offentlig granskning, transparens och inkluderande lagstiftning och begränsar meningsfulla samråd och parlamentarisk debatt. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att fullt ut genomföra kommissionens och Grecos rekommendationer om kontroller och motvikter, särskilt när det gäller ändamålsenliga offentliga samråd och berörda parters deltagande i lagstiftningsprocessen, bland annat genom att ta itu med den frekventa användningen av det påskyndade förfarandet. Parlamentet upprepar sin oro över journalisters och organisationer i det civila samhällets tillgång till information, inbegripet till rapporter från revisionsverket och regeringskansliets kontrollenhet.
17.Europaparlamentet fördömer skarpt att det civila samhällets organisationer, samhällets väktare och rättstillämpare utsätts för ökad press, inbegripet administrativa bördor och försök att undergräva legitimiteten i deras arbete. Parlamentet anser att sådana åtgärder undergräver ansvarsskyldigheten och ett effektivt skydd av de grundläggande rättigheterna. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att få stigmatiseringen och förföljelsen av det civila samhällets organisationer att upphöra och att se till att lagstiftning som påverkar det civila samhället, inbegripet om finansiering och rapportering, fullt ut respekterar EU-rätten och internationell människorättslagstiftning, särskilt den som avser rätten till privatliv, yttrandefriheten, mötesfriheten och föreningsfriheten.
18.Europaparlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att se till att vallagstiftningen, bland annat om poströstning, och de straffrättsliga påföljderna för överträdelser av sådan lagstiftning respekterar EU-rätten och internationell människorättslagstiftning fullt ut, särskilt när det gäller rösträtten och valbarheten, yttrandefriheten och föreningsfriheten. Parlamentet påminner om att begränsad poströstning bör vara vederbörligen motiverad och proportionell, särskilt om det saknas styrkta systembrister när det gäller integriteten i sådan röstning, och betonar behovet av att säkerställa lika tillgång till valdeltagande för slovakiska medborgare som är bosatta utomlands.
19.Europaparlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att se till att våld mot kvinnor och våld i hemmet förebyggs och bekämpas effektivt i lag och i praktiken, i enlighet med EU-rätten och internationell människorättslagstiftning. Parlamentet upprepar vikten av att Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot kvinnor och våld i hemmet ratificeras utan dröjsmål och att den rättsliga definitionen av våldtäkt anpassas till internationella människorättsnormer.
20.Europaparlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att, mot bakgrund av det bakslag som orsakats av flera lagstiftningsinitiativ i Slovakien, särskilt sedan 2023, säkerställa att de i full överensstämmelse med sina skyldigheter garanterar effektiv, snabb och icke-diskriminerande tillgång till sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter, inbegripet tillgång till säker och laglig abort. Parlamentet påminner om att dessa skyldigheter härrör från internationella människorättsnormer och är en integrerad del av skyddet av de grundläggande rättigheterna, inbegripet rätten till privatliv och familjeliv, hälsa och icke-diskriminering.
21.Europaparlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att säkerställa ett effektivt skydd av hbtqi+-personers rättigheter i lag och i praktiken, i enlighet med EU-rätten och internationell människorättslagstiftning.
22.Europaparlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att säkerställa ett effektivt skydd av romernas rättigheter i lag och i praktiken, i enlighet med EU-rätten och internationell människorättslagstiftning, särskilt när det gäller att få ett slut på segregeringen inom utbildning, säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård samt polisväsendet. Parlamentet upprepar sin oro över användningen av EU-medel avsedda för romska befolkningsgrupper i Slovakien.
23.Europaparlamentet uttrycker särskild oro över minoriteters rättigheter i Slovakien, mot bakgrund av den politiska debatten, lagstiftningsinitiativ och administrativ praxis som riskerar att leda till diskriminering, stigmatisering eller utestängning, och när det gäller retroaktivt förverkande av egendom baserat på den kollektiva skuld som tillskrivs EU‑medborgare av olika etniskt ursprung. Parlamentet anser att historiska klagomål bör hanteras genom dialog snarare än kriminalisering. Parlamentet betonar att skyddet av minoriteters rättigheter är en central del av rättsstaten och den demokratiska samhällsstyrningen. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att säkerställa ett effektivt skydd av personer som tillhör minoriteter i lag och i praktiken, i enlighet med EU-rätten och internationell människorättslagstiftning, särskilt i fråga om yttrandefriheten och rätten till egendom.
24.Europaparlamentet uttrycker djup oro över administrativ och rättslig praxis som involverar den slovakiska markfonden och det slovakiska statliga företagets skogar och som leder till beslagtagande av mark och skog utan ersättning på grundval av dekret från efterkrigstiden. Parlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att upphäva ändringen av strafflagen, avbryta alla rättsliga förfaranden och upphöra med allt pågående beslagtagande av mark.
25.Europaparlamentet uppmanar de slovakiska myndigheterna att undersöka kvarstående systembrister i hanteringen av klagomål om polisövergrepp, inbegripet avsaknaden av opartiska och effektiva utredningar av trovärdiga påståenden om övergrepp. Parlamentet efterlyser stärkta skyddsåtgärder mot övergrepp från brottsbekämpande myndigheters sida, inbegripet garantier om institutionellt oberoende, effektiva tillsynsmekanismer och lämpliga rättssäkerhetsgarantier för att säkerställa ansvarsskyldighet och allmänhetens förtroende för brottsbekämpande institutioner.
26.Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, Europarådet, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa samt Förenta nationerna.