1.fordert die Kommission und den Rat auf, dafür zu sorgen, dass alle verfügbaren Rechts- und Bewirtschaftungsinstrumente, einschließlich gezielter Maßnahmen, wirksam genutzt werden, wobei ein wissenschaftlich fundierter Ansatz sowie eine wirksame Konsultation der Interessenträger einzusetzen sind, um einen weiteren Rückgang der Fischbestände in der Ostsee zu verhindern;

2.fordert die Kommission auf, gemeinsam mit den Mitgliedstaaten zu bewerten, wie sich die Aufteilung der Quoten auf die Flottensegmente in der Ostsee entwickelt hat, und festzustellen, ob ein kausaler Zusammenhang zwischen der Belastung der Ressourcen und der nationalen Politik zur Verteilung der Fangmöglichkeiten besteht;

3.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, bei der Umsetzung des Mehrjahresplans für die Ostsee eine Erholungs- und Wiederauffüllungsphase für Fischbestände einzuleiten und Maßnahmen und Aktionen auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Gutachten zu ergreifen sowie weitere potenzielle, miteinander verknüpfte Aktionen im Zusammenhang mit anderen EU- oder nationalen Rechtsvorschriften zu ergreifen, um alle Belastungsfaktoren für die Fischbestände anzugehen; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, bei der Umsetzung der oben genannten Erholungs- und Wiederauffüllungsphase Abhilfemaßnahmen auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse in Erwägung zu ziehen, wie etwa die im Mehrjahresplan vorgesehene Aussetzung der gezielten Befischung einiger Bestände in der Ostsee, wobei Maßnahmen zu unterlassen sind, die die sozioökonomische Stabilität der Küstengemeinden gefährden könnten, um sicherzustellen, dass die Fischerei für den menschlichen Verbrauch nachhaltig bleibt;

4.fordert die Mobilisierung sozialer und finanzieller Unterstützung, einschließlich der Unterstützung betroffener Gemeinschaften, lokaler Investitionen, vorübergehender Entschädigungen und Überbrückungshilfen für Fischer im Einklang mit den EU-Vorschriften, um unbillige Härten zu verhindern und das kulturelle Erbe zu erhalten; weist darauf hin, dass mit den Maßnahmen zur vorübergehenden Einstellung der Fangtätigkeit zwar unmittelbaren ökologischen Bedenken Rechnung getragen wird, die Instrumente zur endgültigen Einstellung der Fangtätigkeit jedoch so konzipiert sind, dass die Fangkapazität langfristig an die Fangmöglichkeiten angepasst wird; fordert daher eine klare Trennung zwischen der vorübergehenden und der endgültigen Einstellung der Fangtätigkeit im Rahmen von Förderregelungen; stellt fest, dass kleine und mittlere Ostseefischereiunternehmen keinen angemessenen wirtschaftlichen Ausgleich für die Verluste erhalten haben, die seit der Einstellung der gezielten Dorschfischerei im Jahr 2019 entstanden sind; fordert die Kommission auf, einen speziellen Fonds für die Erholung und den Wandel der Ostseefischerei einzurichten, um die Umstrukturierung der Flotte, die technologische Modernisierung, den Ausgleich von Verlusten, die durch artenspezifische Fangverbote verursacht werden, und die Erhaltung der Küstenfischereigemeinden und ihres kulturellen Erbes zu unterstützen;

5.betont, dass alle Maßnahmen zur Wiederauffüllung der Bestände die einzigartigen und für das Becken spezifischen hydrologischen und chemischen Bedingungen der Ostsee berücksichtigen müssen, da es sich um ein halbgeschlossenes Brackwassermeer handelt, das durch einen begrenzten Wasseraustausch, sauerstofffreie Zonen und eine anhaltende Sedimentkontamination gekennzeichnet ist, was für dieses Becken spezifisch sind und nicht mit denen anderer Meeresbecken in der EU vergleichbar ist;

6.fordert den Rat auf, zulässige TAC festzusetzen, die mit dem Vorsorgeansatz vollständig im Einklang stehen, und dabei die Anfälligkeit der Ökosysteme der Ostsee, sozioökonomische Faktoren und die langsame Erholung der Bestände sowie die wissenschaftliche Unsicherheit der Gutachten zu berücksichtigen; fordert die Kommission auf, bei der Bewertung des derzeitigen Mehrjahresplans die sozioökonomischen Aspekte sorgfältig zu berücksichtigen; betont, dass ein ausgewogener Ansatz in Bezug auf ökologische und sozioökonomische Faktoren gemäß Artikel 2 der GFP-Verordnung erforderlich ist;

7.betont, dass die Festlegung mehrjähriger Quoten auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse den Meeresökosystemen in der Ostsee Zeit zur Erholung geben und den Unternehmen die Stabilität bieten könnte, die sie benötigen, um Investitionen zu planen, Arbeitsplätze zu schützen und die Hafeninfrastruktur zu erhalten und die Generationserneuerung im Fischereisektor zu fördern; betont, dass anhaltende regulatorische Unsicherheit zu Desinvestitionen, zum Verlust von Produktionskapazitäten und zum Verschwinden familiengeführter Fischereiunternehmen führt, was einen irreversiblen sozioökonomischen Verlust für die Küstengemeinden der Ostsee darstellt; betont, dass die Entwicklung solcher Bewirtschaftungsmaßnahmen eine wirksame, rechtzeitige und systematische Konsultation der Interessenträger umfassen sollte;

8.fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, unter Berücksichtigung der Mängel des Mehrjahresplans für die Ostsee im Hinblick auf die Verwirklichung seiner ökologischen und sozioökonomischen Ziele die Einleitung von Maßnahmen gemäß den Artikeln 12 und 13 der GFP-Verordnung in Erwägung zu ziehen, wann immer die besten verfügbaren wissenschaftlichen Gutachten darauf hindeuten, dass solche Maßnahmen erforderlich sind, und Maßnahmen vorzubereiten, indem sie die Kosten und den Nutzen der Schließung der einschlägigen Fischerei, auch für die Freizeitfischerei, analysieren und dabei auf entgangene Einnahmen, Existenzgrundlagen, Ernährungssicherheit und die künftigen Kosten des Nichthandelns hinweisen;

9.fordert, dass irreversiblen ökologischen Schäden an den Herings- und Sprottenpopulationen in der Ostsee vorgebeugt wird, um die langfristige Lebensfähigkeit der Küstenfischerei und der handwerklichen Fischerei dieser Arten sicherzustellen und die marinen Nahrungsnetze zu schützen; ist der Ansicht, dass auf der Grundlage wissenschaftlicher Gutachten dringend Pausen zur Wiederauffüllung für die jeweiligen Bestände in Betracht gezogen werden müssen, bis wissenschaftliche Erkenntnisse eine klare und nachhaltige Wiederauffüllung der Populationen belegen;

10.betont in diesem Zusammenhang, dass Abhilfemaßnahmen, um so wirksam wie möglich zu sein, eine angemessene Einbeziehung der Interessenträger erfordern und auf den besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnissen beruhen müssen, um ihre Ziele zu erreichen; hebt ferner die Möglichkeit hervor, wissenschaftlich fundierte Bestandsauffüllungsgebiete und vorübergehende Fangverbote in der Ostsee einzurichten, wobei der Schwerpunkt auf Aggregationsgebieten im Winter und vor dem Laichen liegen sollte, um eine stabile Nachzucht und eine gesunde Altersstruktur aufrechtzuerhalten, sowie passive und aktive Wiederherstellungsmaßnahmen, unter anderem in Laich- und Aufzuchtgebieten, wobei die Bestimmungen der einschlägigen EU-Umweltvorschriften zu beachten sind; betont, wie wichtig es ist, solche Maßnahmen mit einer angemessenen und rechtzeitigen Entschädigung im Einklang mit den einschlägigen EU-Bestimmungen zu flankieren;

11.bekräftigt die Verpflichtungen und Ziele der EU in Bezug auf die Flächenabdeckung und die Wirksamkeit von Meeresschutzgebieten; fordert die ordnungsgemäße Umsetzung wirksamer Bewirtschaftungsmaßnahmen in den derzeitigen Meeresschutzgebieten in der Ostsee sowie die Ausweisung zusätzlicher Meeresschutzgebiete im Einklang mit den Verpflichtungen der EU; betont, dass diese Ausweisung auf wissenschaftlichen Bewertungen beruhen sollte, die kritische Lebensräume oder Laichgründe aufzeigen; weist darauf hin, dass wirksame Bewirtschaftungsmaßnahmen in Verbindung mit Pilotprojekten für selektives und umweltschonendes Fanggerät erforderlich sind, die sich an erfolgreichen Initiativen in der Nordsee und im Skagerrak orientieren;

12.betont, dass es wichtig ist, den Betrieb rentabler handwerklicher Fischereien mit begrenzten Anlandungen in der Region aufrechtzuerhalten, damit sie während der Wiederauffüllung weiterhin tätig sein können; verweist auf die einschlägigen Bestimmungen der überarbeiteten Fischereikontrollverordnung und ihre vollständige und wirksame Umsetzung; betont, dass diese Form der Fischerei für die Lebensgrundlagen, die Widerstandsfähigkeit traditioneller Lieferketten und die Erhaltung von Arbeitsplätzen in Küstenfischereigemeinden von entscheidender Bedeutung ist und dass sie einen besonderen sozialen und kulturellen Wert hat; weist darauf hin, dass die Stärkung dieser Fischereien einen größeren Mehrwert für die lokale Wirtschaft bringen kann; hebt die Bedeutung der drei Säulen nachhaltiger Entwicklung im Einklang mit Artikel 2 der GFP-Verordnung hervor;

13.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, der sozioökonomischen Erholung der kleinen Küstenfischerei Vorrang einzuräumen; unterstreicht die Bedeutung von Fangmöglichkeiten und Fischereizonen in Küstengebieten für kleine Fischereibetriebe; betont, dass die Mitgliedstaaten diese Verbesserungen durch ihre Quotenzuteilungen auf nationaler Ebene im Einklang mit Artikel 17 der GFP-Verordnung sowie durch Investitionen in selektive und schonende Fanggeräte erreichen können; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten ferner auf, differenzierte Zugangsregeln für die Fischerei in der Ostsee auf der Grundlage der Länge der Schiffe und der Art des Fanggeräts zu prüfen und gegebenenfalls umzusetzen, insbesondere um den Wettbewerbsdruck zu begrenzen, den große Industrieschiffe auf kleine und mittlere Familienunternehmen und Küstengemeinden ausüben;

14.fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, die Umsetzung der Anlandeverpflichtung weiter zu stärken, um gegen illegale Rückwürfe in der Ostsee vorzugehen, und anzuerkennen, dass praktikable Maßnahmen erforderlich sind, um die Selektivität zu unterstützen und unbeabsichtigte Fänge zu verringern, und die einschlägigen Bestimmungen in dieser Angelegenheit im Einklang mit der GFP-Verordnung und der Fischereikontrollverordnung umzusetzen;

15.unterstreicht die Rolle des Europäischen Pakts für die Meere, wenn es darum geht, einen ganzheitlichen Ansatz und eine generative und nachhaltige blaue Wirtschaft in der Ostsee zu fördern und dabei auf gezielte Maßnahmen zur Wiederauffüllung von Fischbeständen und zur Verringerung der Umweltbelastung zu setzen; stellt fest, dass die Umsetzung der Ziele des Pakts für die Meere und des Kompasses für Wettbewerbsfähigkeit eine angemessene finanzielle Unterstützung für die Entwicklung einer widerstandsfähigen maritimen Wirtschaft, die langfristig tragfähig ist, sowie für die Förderung von Innovation, Modernisierung, Dekarbonisierung und Digitalisierung erfordert;

16.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, den Verwaltungsaufwand zu verringern und für eine bessere Koordinierung zwischen den Politikbereichen zu sorgen, um die Widerstandsfähigkeit, Wettbewerbsfähigkeit und langfristige Nachhaltigkeit des Ostseeraums angesichts ökologischer und marktbezogener Herausforderungen zu stärken;

17.fordert die Kommission als Hüterin der Verträge auf, in Fällen, in denen der Rat und die Mitgliedstaaten gegen EU-Vorschriften wie die Vorschriften des Mehrjahresplans für die Ostsee verstoßen, im Einklang mit den Verträgen zu handeln;

18.fordert die Mitgliedstaaten auf, für die vollständige und wirksame Umsetzung der EU-Fischereikontrollverordnung zu sorgen, einschließlich Bestimmungen zur Bekämpfung von Falschmeldungen von Fängen und zur Stärkung der Genauigkeit und Zuverlässigkeit der Fangmeldungen in der Region;

19.betont, dass es wichtig ist, die Bestandsbewirtschaftung auf die besten verfügbaren wissenschaftlichen Gutachten zu stützen, und hebt die zentrale Rolle des ICES bei der Sicherstellung der wissenschaftlichen Kohärenz sowie die Bedeutung des Fachwissens der Fischer hervor; hebt die Bedeutung der Unabhängigkeit des ICES hervor; fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, dafür zu sorgen, dass dem ICES aktualisierte und notwendige wissenschaftliche Daten zur Fischerei zur Verfügung stehen, um seine Gutachten weiter zu verbessern und die rechtzeitige Verfügbarkeit hochwertiger wissenschaftlicher Bewertungen sicherzustellen; fordert die Kommission auf, alle ihre Ersuchen um wissenschaftliche Gutachten des ICES öffentlich zugänglich zu machen, um auch einen offenen Dialog zu ermöglichen;

20.fordert die Kommission nachdrücklich auf, den ICES unverzüglich zu ersuchen, im Rahmen seiner Beratungen über die Vereinbarung ein auf dem Ökosystem basierendes mehrere Arten umfassendes Gutachten sowie ein Gutachten zur Wiederauffüllung der Bestände, das sich auf Umweltveränderungen und Wechselwirkungen im Nahrungsnetz stützt, auszuarbeiten, die Verwendung ökosystembasierter Referenzpunkte und an das Ökosystem angepasster Daten zur fischereilichen Sterblichkeit, die auf die Wechselwirkungen zwischen der Ostsee und bestimmten Arten zugeschnitten sind, zu prüfen und auch ergänzende Indikatoren auf der Grundlage anderer einschlägiger EU-Vorschriften wie der Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie aufzunehmen, z. B. Indikatoren für große Fische sowie Indikatoren zur Alters- und Größenverteilung; betont, dass solche Gutachten für den Sektor transparent und verlässlich bleiben sollten und eine Überschätzung vermieden werden sollte, die in der Folge zu unverhältnismäßigen Fangbeschränkungen und Unsicherheit bei Unternehmen führen würde;

21.fordert die Kommission auf, im Falle der Ostsee den ICES um ein Gutachten für Vorsorgepuffer im Zusammenhang mit der Unsicherheit der wissenschaftlichen Gutachten sowie der Unsicherheit der Rekrutierung und des Biomassepfads sowie um ein Gutachten zu den Auswirkungen der Nichtverwendung von Spannen oberhalb des höchstmöglichen Dauerertrags und allen relevanten Folgen zu ersuchen, wobei starre oder automatische Senkungen, die die sozioökonomischen Gegebenheiten außer Acht lassen, zu vermeiden sind; betont, dass der höchstmögliche Dauerertrag auch in Zukunft ein wesentliches Instrument für eine anpassungsfähige und verantwortungsvolle Bewirtschaftung sein wird; fordert die Kommission ferner auf, den STECF um einschlägige sozioökonomische Analysen für die Ostsee zu ersuchen;

22.fordert die Kommission auf, bei allen Bestandsabschätzungen für die Durchführung von EU-Recht die BMSY-Biomasse-Referenzwerte zu verwenden, wie sie in den Zielen des Artikels 3 Absatz 1 des Mehrjahresplans für die Ostsee und des Artikels 2 Absatz 2 der GFP-Verordnung festgelegt sind;

23.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, dafür zu sorgen, dass im Rahmen der Bewirtschaftung der Fischbestände in der Ostsee Ziele für die Wiederherstellung der natürlichen Größen- und Altersverteilung in den Populationen berücksichtigt werden, im Einklang mit Artikel 2 Absatz 5 Buchstabe j der GFP-Verordnung, in dem auf Artikel 1 Absatz 1 der MSSR Bezug genommen wird, und stellt fest, dass gesunde Populationsstrukturen zur Reproduktionsfähigkeit, zur Widerstandsfähigkeit der Bestände und zur Stabilität der Ökosysteme beitragen; spricht sich für die Entwicklung von Überwachungsindikatoren und selektiveren Fangmethoden aus, die in Zusammenarbeit mit dem Sektor entwickelt werden, um die systematische Entnahme größerer und älterer Fische zu verringern und das Rekrutierungspotenzial der Bestände besser zu schützen;

24.fordert die Kommission auf, zur Umsetzung des EU-Rechts, einschließlich des Mehrjahresplans für die Ostsee, wissenschaftliche Gutachten des ICES einzuholen, in denen relevante Stressfaktoren für die Umwelt und das Ökosystem in der Ostsee berücksichtigt werden; ist der Ansicht, dass in einem solchen Gutachten unter anderem die Risiken im Zusammenhang mit dem derzeitigen Zustand der Umwelt, die Wechselwirkungen zwischen Land und Meer, die zunehmende Unsicherheit aufgrund des Klimawandels und die Auswirkungen der Wechselwirkungen zwischen den Arten, einschließlich relevanter Raubtierpopulationen, klar hervorgehoben und dargelegt werden sollten; betont, dass in jedem Gutachten auch klare Informationen über den jeweiligen Grad der Unsicherheit bereitgestellt werden sollten;

25.fordert die Kommission auf, den ICES im Rahmen der bestehenden Vereinbarung zu ersuchen, seine technischen Leitlinien für Fangregeln regelmäßig zu überarbeiten und die Methoden zur Bestandsabschätzung auf der Grundlage unabhängiger wissenschaftlicher Kriterien weiter zu verfeinern; stellt fest, dass es wichtig ist, dass der ICES bei der Erstellung von Gutachten für die Kommission oder die Mitgliedstaaten die aktuellsten Methoden für die Ostsee anwendet und dass diese wissenschaftlich fundiert bleiben und mit dem EU-Rechtsrahmen für die Fischerei im Einklang stehen; erkennt an, dass es sich hierbei um ein internes Verfahren des ICES handelt;

26.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, eine umfassende Kartierung der genetischen Population bestimmter kommerziell genutzter Arten, einschließlich Hering und Sprotte, sowie anderer kommerziell genutzter Arten in der Ostsee auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse in die Wege zu leiten und faktengestützte Gutachten zu ergänzen, um fundiertere Entscheidungen über Fangmöglichkeiten und technische Maßnahmen zu treffen; betont, dass solche gentechnischen Daten vom ICES vollständig validiert und in langfristige Bestandsabschätzungsmodelle integriert werden müssen, bevor sie für Bewirtschaftungszwecke verwendet werden;

27.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die Verfügbarkeit und Qualität von Daten über Alters- und Größenkriterien für die betroffenen Bestände zu verbessern, um Entscheidungen im Bereich des Fischereimanagements für die Region vorzubereiten; betont, dass eine verbesserte Datenerhebung zu diesen Parametern die Einbeziehung des Deskriptors 3, Kriterium 3, der MSSR (D3C3) gemäß Artikel 3 Absatz 3 des Mehrjahresplans für die Ostsee unterstützen sollte;

28.fordert die Kommission auf, den ICES um eine detaillierte wissenschaftliche Analyse des derzeitigen Ansatzes der EU zur Nutzung wissenschaftlicher Gutachten für die Ostsee zu ersuchen; fordert die Kommission ferner auf, dafür zu sorgen, dass die angeforderten Gutachten zu den Fangmengen allen einschlägigen rechtlichen Anforderungen und politischen Zielen, einschließlich der Ziele der GFP-Verordnung gemäß ihrem Artikel 2, in vollem Umfang Rechnung tragen; weist darauf hin, dass es Aufgabe der Kommission ist, mögliche Mängel zu beheben und konkrete Maßnahmen aufzuzeigen, wie die derzeit verfügbaren Gutachten zu Fangmöglichkeiten in hinreichend vorsorglicher Weise genutzt werden können, um alle einschlägigen rechtlichen Anforderungen und Ziele zu erfüllen;

29.fordert die Kommission und den Rat auf, dafür zu sorgen, dass die Festsetzung der zulässigen Gesamtfangmengen transparent ist und auf den besten verfügbaren wissenschaftlichen Gutachten und Erkenntnissen im Einklang mit den Zielen des Mehrjahresplans für die Ostsee und der GFP-Verordnung sowie auf ökosystembasierten mehrere Arten umfassenden Gutachten beruht und die Wechselwirkungen zwischen den Fischereien und die langfristige sozioökonomische Stabilität der Küstengemeinden berücksichtigt;

30.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, bei der Weiterentwicklung des Verständnisses des ökosystembasierten Managements innerhalb des bestehenden EU-Rechtsrahmens, etwa in Bezug auf funktionierende Ökosysteme gemäß Artikel 5 Absatz 5 Buchstabe a der MSRR, einschlägige internationale Arbeiten und Definitionen, einschließlich derjenigen des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP), zu berücksichtigen;

31.fordert die Kommission auf, einen wissenschaftlich fundierten, koordinierten und sektorübergreifenden Plan auszuarbeiten, mit dem die wichtigsten Stressfaktoren, die die Ostsee betreffen, angegangen werden und gleichzeitig eine inklusive Steuerung und maritime Raumplanung sichergestellt wird, wobei alle einschlägigen Interessenträger einbezogen werden und mit ihnen zusammengearbeitet wird;

32.fordert die Kommission auf, die Gelegenheit zu nutzen, durch den anstehenden Legislativvorschlag für ein Meeresgesetz eine bessere politische Koordinierung und eine kohärente Umsetzung der Maßnahmen im Bereich der Meeres- und der Wasserpolitik zu fördern;

33.fordert wirksame Maßnahmen zum Klimaschutz und zur Anpassung an den Klimawandel, um klimabedingte Risiken zeitnah anzugehen und zu verhindern, dass die Risiken zunehmen und die Kosten steigen, weil Maßnahmen in der Region verzögert ergriffen wurden;

34.fordert die kontinuierliche und wirksame Umsetzung des EU-Umweltrechts und erkennt gleichzeitig an, dass ausgewogene und praktikable Lösungen für alle betroffenen Sektoren erforderlich sind, um die Umweltbelastungen in der Ostsee und anderen EU-Gewässern, einschließlich der Nährstoffbelastung aus mehreren Quellen, anzugehen;

35.fordert, dass die Investitionen in moderne Kläranlagen und Systeme zur Rückhaltung und Filtrierung von Verschmutzungen sowohl in den Ostseeanrainerstaaten als auch in allen Zuflussgebieten, deren Wasser in die Ostsee eingeleitet wird, erheblich erhöht werden; betont, dass ohne eine umfassende Modernisierung der Wasser- und Abwasserinfrastruktur alle Bemühungen um eine Verbesserung der Qualität der Ostseegewässer rein deklaratorisch und unwirksam bleiben werden;

36.fordert die Mitgliedstaaten und die Kommission auf, Ansätze in Bezug auf natürliche Prädation auf wissenschaftliche Erkenntnisse und Konsultationen der Interessenträger zu stützen, einschließlich präventiver, lokal verankerter und gezielter Bewirtschaftungsmaßnahmen für Kormorane und Graurobben, wobei sicherzustellen ist, dass alle angenommenen Maßnahmen wirksam sind, allen rechtlichen Verpflichtungen entsprechen und eine angemessene Überwachung, eine zweckgebundene und angemessene Finanzierung und eine verstärkte Zusammenarbeit der Interessenträger umfassen, um die Wirksamkeit der umgesetzten Maßnahmen sicherzustellen, einschließlich Minderungspraktiken wie Mittel der Abschreckung oder der physischen Ausgrenzung;

37.betont, dass die Kommission dringend und wirksam auf den Druck reagieren muss, den große Kormoranpopulationen auf die Fischbestände in der Ostsee ausüben, und dafür sorgen muss, dass die Maßnahmen verhältnismäßig und regional angepasst sind und durch wirksame, gezielte und auf die lokalen Gegebenheiten zugeschnittene Bestandsbewirtschaftungsinterventionen auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Daten umgesetzt werden, während es gleichzeitig den Mitgliedstaaten ermöglicht werden muss, erforderlichenfalls praktische und situationsspezifische Abhilfemaßnahmen anzuwenden, um den lokalen Auswirkungen wirksam zu begegnen und so die langfristige Nachhaltigkeit der Fischerei in den betroffenen Küstengebieten zu unterstützen;

38.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, genau zu überwachen, ob die Maßnahmen für die Erholung des vom Aussterben bedrohten Ostsee-Schweinswals wirksam umgesetzt werden, und erforderlichenfalls zusätzliche Maßnahmen zu ergreifen, um die größten Bedrohungen für sein Überleben abzuwenden;

39.weist darauf hin, dass die Ostsee-Robbenpopulationen in den 1970er Jahren an den Rand des Aussterbens gedrängt wurden;

40.fordert die Kommission erneut auf, auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Gutachten und der Verfahren der Mitgliedstaaten einen EU-Bewirtschaftungsplan für Kormorane in der Fischerei und Aquakultur in der Ostsee vorzuschlagen und dabei den kürzlich von der Europäischen Beratungskommission für Binnenfischerei und Aquakultur (EIFAAC) der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen vorgeschlagenen Plan https://www.fao.org/fishery/services/storage/fs/fishery/documents/EIFAAC/cormorantsplan/EuropeanManagementPlanforCormorants-April2025.pdf. sowie frühere von der EU finanzierte Forschungsprojekte wie „INTERCAFE“ https://www.ceh.ac.uk/our-science/projects/intercafe. zu berücksichtigen; betont, dass Präventivmaßnahmen, Entschädigungen für Verluste und Finanzmittel aus EU- und nationalen Quellen erforderlich sind;

41.weist erneut auf die schwerwiegenden Umwelt- und Sicherheitsrisiken hin, die von in der Ostsee versenkten nicht gezündeten Sprengkörpern (UXO) ausgehen; verweist auf seine Entschließung vom 27. April 2021 zu chemischen Rückständen in der Ostsee und die erfolgreiche Umsetzung der Projekte CHEMSEA, DAIMON und DAIMON 3; fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, weitere koordinierte und praxisorientierte Maßnahmen zu ergreifen, um diese gefährlichen Materialien systematisch ausfindig zu machen, zu bewerten und zu überwachen, um so vorrangige Sanierungsgebiete zu ermitteln;

42.fordert gemeinsame Anstrengungen der Mitgliedstaaten und der Kommission zur Förderung der wissenschaftlichen Forschung und zum Austausch über bewährte Verfahren für sichere und kosteneffiziente Methoden zur Identifizierung und Bergung von Munition und UXO vom Meeresboden, damit koordinierte Sanierungsmaßnahmen in großem Maßstab ermöglicht werden;

43.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, ein koordiniertes, langfristiges und angemessen finanziertes EU-Programm auf den Weg zu bringen, das darauf abzielt, UXO in der Ostsee zu ermitteln, zu neutralisieren und zu beseitigen;

44.verurteilt die unverantwortliche, nicht nachhaltige und unwissenschaftliche Nutzung der Fischbestände in der Ostsee durch Russland;

45.fordert den Rat und die Kommission auf, die einseitigen Maßnahmen Russlands bei der Festlegung von Quoten für die Ostsee zu berücksichtigen; fordert die Kommission ferner auf, Maßnahmen in Erwägung zu ziehen, mit denen Druck auf Russland ausgeübt werden soll, die Quoten mit wissenschaftlichen Gutachten in Einklang zu bringen;

46.verurteilt aufs Schärfste, dass Russlands Schattenflotte immer stärkere Präsenz in der Ostsee zeigt und sich bei ihren Tätigkeiten über wichtige rechtliche Normen hinwegsetzt, wodurch das Risiko von Ölunfällen und anderen Umweltschäden steigt; weist auf den potenziellen Schaden hin, der sich für die Meeresökosysteme, die lokalen Fischereien und die Gesundheit des Menschen ergeben kann; nimmt ferner die Besorgnis darüber zur Kenntnis, dass Fischereierzeugnisse aus Russland weiterhin über bestehende Handelskanäle auf den EU-Markt gelangen, und betont, dass alle Schlupflöcher, durch deren Ausnutzung die Ziele der restriktiven Maßnahmen der EU gefährdet werden könnten, wirksam geschlossen werden müssen; fordert die Kommission auf, weitere Maßnahmen zur Bekämpfung der Schattenflotte Russlands, insbesondere im Ostseeraum, zu prüfen; fordert eine verstärkte regionale Zusammenarbeit und eine strengere Durchsetzung, um diese Risiken zu mindern und die Ressourcen der Ostsee zu schützen; betont, dass die vollständige Durchsetzung der Sanktionen gegen Russland sichergestellt werden muss;

47.betont, dass dringend mehr im Hinblick auf eine ganzheitliche politische Koordinierung sowie kontinuierliche und beschleunigte Fortschritte bei der Umsetzung der Rechtsvorschriften in anderen Politikbereichen getan werden muss, um zu verhindern, dass man sich nur auf Fischereimaßnahmen verlässt, und um einen weiteren sozioökonomischen Niedergang der Küstengemeinden zu verhindern; nimmt die Anstrengungen zur Kenntnis, die im Rahmen der Konferenzen „Unsere Ostsee“ unternommen wurden; fordert weitere Fortschritte im Hinblick auf konkrete Ergebnisse;

48.fordert die Kommission nachdrücklich auf, eine Bewertung sowie eine mögliche Überarbeitung des Mehrjahresplans für die Ostsee in die Wege zu leiten, um seine Klarheit, Kohärenz und praktische Anwendung zu verbessern und seine Wirksamkeit im Hinblick auf ökologische und sozioökonomische Aspekte zu bewerten; betont ferner, dass es wichtig ist, dafür zu sorgen, dass jede künftige Anpassung des Rahmens einfach, wissenschaftlich fundiert und für den Sektor praktikabel bleibt;

49.fordert die Kommission auf, im Rahmen einer möglichen Überarbeitung des Mehrjahresplans für die Ostsee die Lachs- und Forellenbestände zu bewerten und erforderlichenfalls vorzuschlagen, sie als spezifische Bestände aufzunehmen, die in Bezug auf Beifänge in den Anwendungsbereich der Verordnung fallen;

50.bringt seine Besorgnis darüber zum Ausdruck, dass der Mehrwert in Bezug auf die regionale Zusammenarbeit in der Ostsee gering war, wenn man bedenkt, dass mit dem Mehrjahresplan für die Ostsee hauptsächlich bereits bestehende oder eingeleitete Wege der Zusammenarbeit konsolidiert wurden; stellt fest, dass aufgrund der langsamen Verfahren und des erhöhten Verwaltungsaufwands, die mit solchen Initiativen einhergehen, relativ wenige gemeinsame Empfehlungen der Mitgliedstaaten auf den Weg gebracht wurden, was ein beunruhigendes Signal dafür ist, dass die Regionalisierungsbestimmungen der EU-Fischereivorschriften nicht genutzt werden, um Bewirtschaftungsmaßnahmen an die Besonderheiten der Ostsee anzupassen; betont, dass die baltischen Länder unter Einbeziehung aller Interessenträger auf regionaler Ebene zusammenarbeiten müssen;

51.betont, dass eine wirksame Bewirtschaftung der Ostsee auf Vertrauen, Dialog und regionaler Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten, allen Interessenträgern, regionalen Gremien wie der HELCOM und Küstengemeinden beruhen muss, um praktische Lösungen und den Wissensaustausch zu fördern;

52.fordert einen neuen, regional angepassten Ansatz für das Risikomanagement;

53.fordert, dass die Vorschriften des Mehrjahresplans für die Ostsee derart präzisiert werden, dass der Mechanismus für jahresübergreifende Flexibilität für Bestände verboten wird, die unterhalb des derzeitigen Referenzpunkts für die Bestandserhaltung (Btrigger) des Mehrjahresplans in der derzeit vom Rat vereinbarten Fassung liegen;

54.fordert die Kommission auf, die wissenschaftlich fundierten und verhältnismäßigen Bewirtschaftungsmaßnahmen für Lachs in der Ostsee zu verstärken und sicherzustellen, dass die Ökosystemauswirkungen der Herings-, Sprotten- und Dorschfischerei auf Lachs angemessen erfasst und angegangen werden; fordert nachdrücklich verstärkte Überwachung und Forschung zur Unterstützung einer nachhaltigen Lachsbewirtschaftung;

55.betont, dass die Fischereibewirtschaftung in der EU auf den europäischen Erfahrungen, der Wissenschaft und den regionalen Gegebenheiten beruhen sollte; fordert die Kommission auf, regional angepasste Vorschriften für die Ostsee vorzuschlagen, wonach automatisch Maßnahmen zu ergreifen sind, wenn die Bestände unter die gemäß dem Vorsorgeansatz festgelegten Grenzwerte fallen, und weist erneut darauf hin, dass die MSY-Bewirtschaftung, wo dies angebracht ist, von vornherein durch Maßnahmen zur Differenzierung der Fänge nach Größe und Alter ergänzt werden sollte; ist der Ansicht, dass die Bewirtschaftungspraktiken in anderen Regionen wie Australien, Neuseeland, Kanada und den Vereinigten Staaten als Anregung dienen könnten, wobei die Kohärenz mit dem Rechtsrahmen der EU sicherzustellen ist;

56.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, die regionale Zusammenarbeit im Einklang mit Artikel 18 der GFP-Verordnung zu stärken;

57.fordert konkrete und wirksame Maßnahmen, mit denen sichergestellt wird, dass in der Ostsee gefangener Fisch zunehmend für den unmittelbaren menschlichen Verzehr verwendet wird, um die lokalen Lebensmittelversorgungsketten zu unterstützen und deren Attraktivität zu steigern;

58.stellt fest, dass einige Mitgliedstaaten im Ostseeraum wie Deutschland und Schweden nationale Maßnahmen eingeführt haben, um die Grundschleppnetzfischerei in bestimmten Meeresgebieten einzuschränken oder zu verbieten;

59.fordert die Kommission und die Mitgliedstaaten auf, in Bezug auf die Ostsee vorzuschlagen, die Schleppnetzfischerei für Fischmehl und Fischöl während der Wiederauffüllung einzustellen und die Entnahmetätigkeiten in Meeresschutzgebieten einzuschränken; stellt fest, dass sich die Ansätze in der Union angesichts der spezifischen ökologischen, rechtlichen und sozioökonomischen Rahmenbedingungen unterscheiden; fordert die Mitgliedstaaten auf, in Zusammenarbeit mit Interessenträgern, insbesondere dem Fischereisektor und Küstengemeinden, weiterhin verhältnismäßige, wissenschaftlich fundierte Lösungen zu entwickeln, um den Schutz der Meere zu verbessern und gleichzeitig die Tragfähigkeit des Fischereisektors der EU durch einen gerechten Übergang sicherzustellen;

60.beauftragt seine Präsidentin, diese Entschließung dem Rat und der Kommission zu übermitteln.