–έχοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), το άρθρο 4, το άρθρο 43 παράγραφος 3 και το άρθρο 191 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), καθώς και το άρθρο 37 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj. (ΚΑΠ),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2016, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για τα αποθέματα γάδου, ρέγγας και παπαλίνας της Βαλτικής Θάλασσας και για τις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης των εν λόγω αποθεμάτων, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1098/2007 του Συμβουλίου ΕΕ L 191 της 15.7.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1139/oj. (κανονισμός για το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική),
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2020/1781 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2020 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1139 όσον αφορά τη μείωση της αλιευτικής ικανότητας στη Βαλτική Θάλασσα και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 όσον αφορά την οριστική παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων για τους στόλους που αλιεύουν γάδο της Ανατολικής Βαλτικής Θάλασσας, γάδο της Δυτικής Βαλτικής Θάλασσας και ρέγγα της Δυτικής Βαλτικής Θάλασσας ΕΕ L 400 της 30.11.2020, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1781/oj.,
–έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) ΕΕ L 164 της 25.6.2008, σ. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/56/oj.,
–έχοντας υπόψη την οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1992, για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj.,
–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2115/77 του Συμβουλίου, της 27ης Σεπτεμβρίου 1977, περί απαγορεύσεως της απευθείας αλιείας καθώς και της εκφορτώσεως της ρέγγας που προορίζεται για βιομηχανικούς σκοπούς διαφορετικούς από την ανθρώπινη κατανάλωση ΕΕ L 247 της 28.9.1977, σ. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1977/2115/oj.,
–έχοντας υπόψη την οδηγία 2009/147/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2009, περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών ΕΕ L 20 της 26.1.2010, σ. 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj.,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 27ης Απριλίου 2021 σχετικά με τα χημικά κατάλοιπα στη Βαλτική Θάλασσα βάσει των αναφορών αριθ. 1328/2019 και 0406/2020 ΕΕ C 506 της 15.12.2021, σ. 9.,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Ιανουαρίου 2024 σχετικά με το σχέδιο δράσης της ΕΕ: Προστασία και αποκατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων για βιώσιμη και ανθεκτική αλιεία ΕΕ C, C/2024/5735, 17.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5735/oj.,
–έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 4ης Δεκεμβρίου 2008 σχετικά με την κατάρτιση ευρωπαϊκού σχεδίου διαχείρισης των κορμοράνων με σκοπό τη μείωση των αυξανομένων ζημιών που προκαλούν οι κορμοράνοι στα αποθέματα αλιευμάτων, στην αλιεία και στην υδατοκαλλιέργεια ΕΕ C 21 E της 28.1.2010, σ. 11.,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα της 14ης Νοεμβρίου 2024 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις ενέργειες της ΕΕ κατά του ρωσικού «σκιώδους στόλου» και τη διασφάλιση της πλήρους επιβολής των κυρώσεων κατά της Ρωσίας (2024/2885(RSP)) ΕΕ C, C/2025/809, 11.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/809/oj.,
–έχοντας υπόψη τη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030, η οποία καθορίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Μαΐου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 – Επαναφορά της φύσης στη ζωή μας» (COM(2020)0380),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Ιουνίου 2025, με τίτλο «Το ευρωπαϊκό σύμφωνο για τους ωκεανούς» (COM(2025)0281),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Φεβρουαρίου 2023, με τίτλο «Σχέδιο δράσης της ΕΕ: Προστασία και αποκατάσταση των θαλάσσιων οικοσυστημάτων για βιώσιμη και ανθεκτική αλιεία» (COM(2023)0102).
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 6ης Ιουνίου 2025, με τίτλο «Βιώσιμη αλιεία στην ΕΕ: Τρέχουσα κατάσταση και κατευθύνσεις για το 2026» (COM(2025)0296),
–έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 29ης Ιανουαρίου 2025, με τίτλο «Πυξίδα Ανταγωνιστικότητας για την ΕΕ» (COM(2025)0030),
–έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος στην περιοχή της Βαλτικής του 1992 (Σύμβαση του Ελσίνκι), η οποία τέθηκε σε ισχύ στις 17 Ιανουαρίου 2000, και την επιτροπή για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος της Βαλτικής, γνωστή και ως επιτροπή του Ελσίνκι (HELCOM),
–έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης για τη Βαλτική Θάλασσα και τα πορίσματα της HELCOM σχετικά με τα χημικά πυρομαχικά που απορρίπτονται στη θάλασσα,
–έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της 11ης Ιανουαρίου 2024 στην υπόθεση C-330/22, Friends of the Irish Environment CLG κατά Minister for Agriculture, Food and the Marine, Ιρλανδία ECLI:EU:C:2024:19.,
–έχοντας υπόψη την ενημερωτική ανάλυση που ζήτησε η Επιτροπή Αλιείας του Κοινοβουλίου με τίτλο «The multiannual plan for the Baltic Sea – A change in management needed » (Το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική Θάλασσα – Ανάγκη αλλαγής στη διαχείριση), που δημοσιεύθηκε από τη Γενική Διεύθυνση Συνοχής, Γεωργίας και Κοινωνικών Πολιτικών τον Αύγουστο του 2025 Ενημερωτική ανάλυση — «The multiannual plan for the Baltic Sea – A change in management needed», Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Γενική Διεύθυνση Συνοχής, Γεωργίας και Κοινωνικών Πολιτικών, Θεματικό Τμήμα Περιφερειακής Ανάπτυξης, Γεωργίας και Αλιείας, Αύγουστος 2025.,
–έχοντας υπόψη τη μελέτη της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Σεπτεμβρίου του 2025, με τίτλο «Evaluation of the Baltic Sea Multiannual Plan Regulation – European Implementation Assessment» (Αξιολόγηση του κανονισμού για το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική Θάλασσα – Ευρωπαϊκή αξιολόγηση εφαρμογής),
–έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, της 29ης Σεπτεμβρίου 2025, με τίτλο «Europe’s environment and climate: knowledge for resilience, prosperity and sustainability» (Το περιβάλλον και το κλίμα της Ευρώπης: γνώση για την ανθεκτικότητα, την ευημερία και τη βιωσιμότητα),
–έχοντας υπόψη την έκθεση της HELCOM, της 31ης Οκτωβρίου 2023, με τίτλο «State of the Baltic Sea 2023 – Third HELCOM holistic assessment 2016-2021» (Η κατάσταση της Βαλτικής Θάλασσας το 2023 – Τρίτη ολιστική αξιολόγηση της HELCOM 2016-2021),
–έχοντας υπόψη τις δεσμεύσεις των κρατών στο πλαίσιο των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών, και συγκεκριμένα τους ΣΒΑ 3, 6 και 14,
–έχοντας υπόψη την έκθεση του Διεθνούς Συμβουλίου Εξερεύνησης της Θάλασσας (ICES), της 26ης Νοεμβρίου 2024, με τίτλο «Baltic Sea ecoregion – Ecosystem Overview» (Οικοπεριοχή της Βαλτικής Θάλασσας – Επισκόπηση του οικοσυστήματος), γνωμοδότηση του ICES 2024, τμήμα 7.1,
–έχοντας υπόψη την έκθεση του ICES του 2022 με τίτλο «Workshop on ICES reference points (WKREF1)» (Εργαστήριο σχετικά με τα σημεία αναφοράς του ICES) Επιστημονικές εκθέσεις του ICES. 4:2.,
–έχοντας υπόψη την έκθεση του ICES του 2022 με τίτλο «Workshop on ICES reference points (WKREF2)» (Εργαστήριο σχετικά με τα σημεία αναφοράς του ICES) Επιστημονικές εκθέσεις του ICES. 4:68.,
–έχοντας υπόψη την έκθεση του ICES του 2023 με τίτλο «Workshop on guidelines and methods for the design and evaluation of rebuilding plans for category 1-2 stocks (WKREBUILD2)» (Εργαστήριο σχετικά με κατευθυντήριες γραμμές και μεθόδους για τον σχεδιασμό και την αξιολόγηση σχεδίων για την ανασύσταση των αποθεμάτων κατηγοριών 1-2) Επιστημονικές εκθέσεις του ICES. 5:112.,
–έχοντας υπόψη την έκθεση του Κοινού Κέντρου Ερευνών της Επιτροπής, του Νοεμβρίου του 2025, με τίτλο «Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) – Ετήσια οικονομική έκθεση 2025 σχετικά με τον αλιευτικό στόλο της ΕΕ (STECF-25-03 & STECF-25-07)»,
–έχοντας υπόψη την έκθεση της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή, του Σεπτεμβρίου του 2019, με τίτλο «Ειδική έκθεση για τους ωκεανούς και την κρυόσφαιρα σε ένα μεταβαλλόμενο κλίμα»,
–έχοντας υπόψη την έκθεση της θαλάσσιας υπηρεσίας του Copernicus, του Σεπτεμβρίου του 2025, με τίτλο «9η έκδοση της έκθεσης του Copernicus για την κατάσταση των ωκεανών»,
–έχοντας υπόψη την έκθεση του Ινστιτούτου έρευνας κλιματικών επιπτώσεων του Potsdam, της 24ης Σεπτεμβρίου 2025, με τίτλο «Planetary Health Check 2025: A Scientific Assessment of the State of the Planet» (Έλεγχος της υγείας του πλανήτη το 2025: Επιστημονική αξιολόγηση της κατάστασης του πλανήτη),
–έχοντας υπόψη την έκθεση του Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον (UNEP) του 2016, με τίτλο «Options for Ecosystem-based Adaptation (EBA) in Coastal Environments: A Guide for environmental managers and planners» (Επιλογές για την προσαρμογή με βάση τα οικοσυστήματα σε παράκτια περιβάλλοντα: Οδηγός για διαχειριστές και σχεδιαστές περιβάλλοντος),
–έχοντας υπόψη το ψήφισμα 1612 (2008) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τα χημικά πυρομαχικά που θάβονται στη Βαλτική Θάλασσα, και τη συνοδευτική έκθεση της 28ης Απριλίου 2008,
– έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της Γενικής Διεύθυνσης Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας της Επιτροπής και του ICES, της 18ης Σεπτεμβρίου 2025, με τίτλο «Adaptive science and coordinated governance for cross-sector action towards Baltic Sea recovery» (Ευέλικτη επιστήμη και συντονισμένη διακυβέρνηση για τη διατομεακή δράση για την αποκατάσταση της Βαλτικής Θάλασσας),
–έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας, της 28ης Απριλίου 2025, με τίτλο «Έγγραφο εργασίας σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1139 (“πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική”)»,
–έχοντας υπόψη το Πλαίσιο για ένα ευρωπαϊκό σχέδιο διαχείρισης για τον κορμοράνο της Ευρωπαϊκής Συμβουλευτικής Επιτροπής για την Αλιεία στα Εσωτερικά Ύδατα του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας, του Απριλίου 2025,
–έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,
–έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A10-0121/2026),
Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι το πολυετές σχέδιο της ΕΕ για την αλιεία στη Βαλτική Θάλασσα (κανονισμός για το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική), στο πλαίσιο των αυξανόμενων περιβαλλοντικών πιέσεων στο οικοσύστημα της Βαλτικής Θάλασσας, έχει επιτύχει τους πρωταρχικούς οικολογικούς και κοινωνικοοικονομικούς στόχους του· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τις σημαντικές μειώσεις της αλιευτικής προσπάθειας τα τελευταία χρόνια, ορισμένοι πληθυσμοί ιχθυαποθεμάτων έχουν επιδεινωθεί λόγω συνδυασμού πιέσεων πέραν της αλιευτικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων του ευτροφισμού, της υπεράκτιας παραγωγής ενέργειας, του αντίκτυπου των θηρευτών, της ρύπανσης, της υποβάθμισης των οικοτόπων και των αλλαγών στα οικοσυστήματα που οφείλονται στο κλίμα, με αποτέλεσμα να υπάρξουν σημαντικές κοινωνικοοικονομικές συνέπειες για τον τομέα της αλιείας·
Β.λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2023 οι οικοπεριφέρειες της Βαλτικής Θάλασσας, της Κελτικής Θάλασσας και της ευρύτερης Βόρειας Θάλασσας μείωσαν τη μέση αλιευτική πίεση κάτω από τα επίπεδα της ΜΒΑ, με θνησιμότητα λόγω αλιείας 54 %, 48 % και 23 % κάτω από τους στόχους της ΜΒΑ αντίστοιχα, σε σύγκριση με τα επίπεδα που υπερέβαιναν τους στόχους το 2003· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόλοι της ΕΕ στη Βαλτική Θάλασσα δαπάνησαν 267 000 ημέρες το 2022, σημειώνοντας μείωση κατά 8 % σε σύγκριση με το 2021 και φτάνοντας στο χαμηλότερο επίπεδο από το 2013·
Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αποθέματα γάδου της Βαλτικής παραμένουν σε εξαιρετικά κακή κατάσταση χωρίς να προβλέπεται βελτίωση βραχυπρόθεσμα, παρά το γεγονός ότι η στοχευμένη αλιεία έχει τερματιστεί από το 2019· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ICES εκτιμά ότι τα αποθέματα γάδου της Βαλτικής θα συνεχίσουν να αναπτύσσονται με αργούς ρυθμούς, με πτωτική τάση σε σύγκριση με τα προηγούμενα έτη, μεταξύ άλλων λόγω αντίξοων περιβαλλοντικών συνθηκών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο γάδος εξακολουθεί να αλιεύεται ως «παρεμπίπτον αλίευμα»·
Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αποθέματα σολομού και πέστροφας δεν καλύπτονται από τον κανονισμό για το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σημαντικές διασυνδέσεις μεταξύ των αποθεμάτων σολομού και πέστροφας και των αποθεμάτων ρέγγας, ιδίως λαμβανομένων υπόψη των οικοσυστημάτων τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ήδη από το 2022 το ICES συνιστά να σταματήσουν όλα τα εμπορικά και ερασιτεχνικά αλιεύματα σολομού στην κύρια λεκάνη απορροής λόγω της ύπαρξης μικτής αλιείας και του γεγονότος ότι ο σολομός αλιεύεται από πολλαπλά ποτάμια αποθέματα, συμπεριλαμβανομένων των απειλούμενων αποθεμάτων·
Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράκτια αλιεία μικρής κλίμακας αντιπροσωπεύει το 92 % των σκαφών που δραστηριοποιούνται στη Βαλτική Θάλασσα, ποσοστό που αντιπροσωπεύει το 7 % του συνολικού εκφορτωθέντος βάρους αλλά το 22 % της αξίας των εκφορτώσεων, δεδομένης της άνω του μέσου όρου προστιθέμενης αξίας αυτού του τμήματος του στόλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλιεία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη διαθεσιμότητα μεγάλης βιομάζας ιχθύων σύμφωνα με την ΚΑΠ και ιχθυαποθεμάτων που υπόκεινται σε βιώσιμη διαχείριση, τα οποία είναι ζωτικής σημασίας για την οικονομική βιωσιμότητα του τομέα·
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόλος παράκτιας αλιείας μικρής κλίμακας της Βαλτικής έχει πρόσβαση σε μικρότερες αλιευτικές ποσοστώσεις σε σύγκριση με τους μεγαλύτερους φορείς εκμετάλλευσης, γεγονός που οδηγεί στην περιθωριοποίηση των τμημάτων μικρής κλίμακας και των αλιευτικών τους επιχειρήσεων·
Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 17 της ΚΑΠ «[κ]ατά την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων που διαθέτουν, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν διαφανή και αντικειμενικά κριτήρια, μεταξύ άλλων, περιβαλλοντικού, κοινωνικού και οικονομικού χαρακτήρα»·
Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ακαθάριστη προστιθέμενη αξία για τους αλιείς μικρής κλίμακας στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας έχει μειωθεί δραστικά από τη θέσπιση του κανονισμού για το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική, σύμφωνα με αξιολογήσεις της επιστημονικής, τεχνικής και οικονομικής επιτροπής αλιείας της Επιτροπής (ΕΤΟΕΑ), απειλώντας την επισιτιστική ασφάλεια και αυξάνοντας την εξάρτηση της ΕΕ από τις εισαγωγές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η απώλεια εφοδιασμού με ψάρια καταγωγής ΕΕ αυξάνει την εξάρτηση από εισαγωγές από τρίτες χώρες και αποδυναμώνει την ανθεκτικότητα της αγοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρείται συνεχής μείωση του αριθμού των ενεργών αλιευτικών σκαφών στη Βαλτική Θάλασσα·
Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενίσχυση των παράκτιων κοινοτήτων της Βαλτικής και η στήριξη της τοπικής αλιείας, ιδίως της αλιείας μικρής κλίμακας, είναι επίσης ουσιαστικής σημασίας για τη μείωση αυτής της εξάρτησης και τη διασφάλιση της οικονομικής και κοινωνικής βιωσιμότητας της ακτογραμμής της Βαλτικής·
Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της συνεχιζόμενης εφαρμογής του κανονισμού για τον έλεγχο της αλιείας, επίκεινται τακτικές επικαιροποιήσεις σχετικά με τα αλιεύματα και την ακαθάριστη προστιθέμενη αξία του τομέα της ερασιτεχνικής αλιείας, συμπεριλαμβανομένης της θαλάσσιας ερασιτεχνικής αλιείας Κανονισμός (ΕΕ) 2023/2842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Νοεμβρίου 2023, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, καθώς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 και (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου και των κανονισμών (ΕΕ) 2016/1139, (ΕΕ) 2017/2403 και (ΕΕ) 2019/473 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τον έλεγχο της αλιείας (ΕΕ L, 2023/2842, 20.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2842/oj).· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ερασιτεχνική αλιεία έχει σημαντική κοινωνική και οικονομική αξία, πέραν της χρηματικής, και ότι οι αλιείς μπορούν να συμβάλουν στις προσπάθειες αποκατάστασης και στην προστασία της φύσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ερασιτεχνική αλιεία μπορεί να έχει σημαντικές επιπτώσεις στους αλιευτικούς πόρους και, συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι διεξάγεται κατά τρόπο συμβατό προς τους στόχους της ΚΑΠ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ερασιτέχνες αλιείς είναι επίσης νόμιμοι χρήστες των θαλάσσιων βιολογικών πόρων·
ΙΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλέον πρόσφατη αξιολόγηση σε επίπεδο ΕΕ της κοινωνικοοικονομικής αξίας του τομέα της θαλάσσιας ερασιτεχνικής αλιείας χρονολογείται από το 2017 και ότι οι συστάσεις της δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί για την πλήρη αξιοποίηση του δυναμικού αυτής της δραστηριότητας χαμηλού αντικτύπου ως αναγνωρισμένης συνιστώσας της στρατηγικής της ΕΕ για τη γαλάζια οικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, εκτιμάται ότι 8 έως 10 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ δραστηριοποιούνται στον τομέα της ερασιτεχνικής αλιείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας, αυτό συνιστά σημαντική κοινωνικοοικονομική δραστηριότητα, παράγοντας οικονομική συνεισφορά ύψους περίπου 1,5 δισεκατομμυρίων EUR και στηρίζοντας τη δημιουργία περισσότερων από 14 000 θέσεων εργασίας σε ισοδύναμα πλήρους απασχόλησης (ΙΠΑ)·
ΙΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βαλτική Θάλασσα αποτελεί τη βάση των μέσων διαβίωσης και της πολιτιστικής ταυτότητας χιλιάδων οικογενειών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλιεία αποτελεί μέρος της μακραίωνης κοινωνικής, πολιτιστικής και οικονομικής κληρονομιάς της περιοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περιορισμοί στην αλιεία θα πρέπει να εφαρμόζονται κατά τρόπο που δεν καθιστά αδύνατη τη λειτουργία μιας τοπικής παράκτιας επιχείρησης που παρέχει φρέσκα ψάρια στους καταναλωτές για τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και την αποφυγή της ενδεχόμενης εξαφάνισης επαγγελμάτων που σχετίζονται με την αλιεία, με αποτέλεσμα οι κάτοικοι να εγκαταλείπουν τις παράκτιες περιοχές·
ΙΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Βαλτική Θάλασσα επηρεάζεται από πολλαπλές ανθρωπογενείς πιέσεις, συμπεριλαμβανομένης της υπερθέρμανσης του πλανήτη, της υπολειμματικής ρύπανσης, των χημικών πυρομαχικών, του ευτροφισμού, των μεταβαλλόμενων περιβαλλοντικών συνθηκών και της μακροπρόθεσμης υποβάθμισης, και είναι ιδιαίτερα ευάλωτη λόγω της βαθυμετρικά αβαθούς θαλάσσιας λεκάνης της με γενετικά μοναδικά είδη προσαρμοσμένα στη διαβίωση σε υφάλμυρα ύδατα με φυσικά χαμηλή αλατότητα και χαμηλά επίπεδα οξυγόνου, και της περιορισμένης ανταλλαγής υδάτων με τη Βόρεια Θάλασσα και της ισχυρής κάθετης στρωματοποίησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι ιδιαίτερες συνθήκες απαιτούν προσεγγίσεις διαχείρισης προσαρμοσμένες στις περιφερειακές ιδιαιτερότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιχθυαποθέματα στη Βαλτική συνέχισαν να μειώνονται, μεταξύ άλλων λόγω αυτών των πιέσεων, συμπεριλαμβανομένων των ανισορροπιών θηρευτών, που έχουν επηρεάσει την είσοδο νεαρών ψαριών στο αλιεύσιμο απόθεμα, ενώ τα τελευταία χρόνια έχουν σημειωθεί σημαντικές μειώσεις της αλιευτικής προσπάθειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αναγνωρίζει την ανάγκη να αντιμετωπιστούν αυτές οι πρόσθετες περιβαλλοντικές προκλήσεις για τη στήριξη της μακροπρόθεσμης βιωσιμότητας·
ΙΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολλαπλές αλληλεπικαλυπτόμενες πιέσεις, συμπεριλαμβανομένων της αλιευτικής δραστηριότητας, της γεωργίας, της απορροής δασών, του ευτροφισμού, της εξάντλησης του οξυγόνου, της χημικής ρύπανσης και των αυξανόμενων πληθυσμών θαλάσσιων θηρευτών, σε συνδυασμό με την απόρριψη λυμάτων, ασκούν σημαντικές πιέσεις στο οικοσύστημα μέσω του εμπλουτισμού με θρεπτικές και οργανικές ουσίες και της διαταραχής του τροφικού ιστού· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό επηρεάζει την αλιεία σε ολόκληρη την οικοπεριοχή της Βαλτικής Θάλασσας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι έχει επιτευχθεί σημαντική πρόοδος όσον αφορά τη μείωση των εισροών θρεπτικών συστατικών και των επικίνδυνων ουσιών, η συνδυασμένη επίδραση εξακολουθεί να επηρεάζει τα ιχθυαποθέματα, την επιβίωση των προνυμφών και των ιχθυδίων, ενώ απαιτούνται περισσότερες προσπάθειες σε όλους τους τομείς που συνεισφέρουν στο πλαίσιο αυτό·
ΙΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα υπεράκτια αιολικά πάρκα (OWF) συγκαταλέγονται στις ταχύτερα αναπτυσσόμενες βιομηχανίες στη θάλασσα, με προβλέψεις που δείχνουν ότι η παραγωγική ικανότητα θα αυξηθεί σημαντικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα υπεράκτια αιολικά πάρκα παρέχουν τόσο οφέλη, όπως καταφύγιο για είδη ιχθύων, όσο και κινδύνους για τη βιοποικιλότητα ανάλογα με το στάδιο ανάπτυξης, τη θέση και τον σχεδιασμό·
ΙΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ αποδείχθηκε αρχικά επιτυχής όσον αφορά τη μείωση των επιπέδων αζώτου στα ύδατα της ΕΕ και τη συμβολή στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας-πλαισίου για τη θαλάσσια στρατηγική (ΟΠΘΣ), οι οποίοι περιλαμβάνουν την ελαχιστοποίηση του ανθρωπογενούς ευτροφισμού, και ιδίως των δυσμενών επιπτώσεών του·
ΙΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της υπερθέρμανσης του θαλασσινού νερού —που οφείλεται στην παγκόσμια κλιματική αλλαγή και επιδεινώνεται από τις χερσαίες δραστηριότητες— είναι ιδιαίτερα ταχείες στη Βαλτική Θάλασσα, η οποία υπερθερμαίνεται με διπλάσιο ρυθμό από τον παγκόσμιο μέσο όρο των ωκεανών, και αναμένεται να οδηγήσουν σε περαιτέρω εκτεταμένες και ως επί το πλείστον άγνωστες συνέπειες, συμπεριλαμβανομένης της εξάντλησης του οξυγόνου και της συνεχιζόμενης διαταραχής του μελλοντικού αναπαραγωγικού κύκλου των πληθυσμών ιχθύων και της κατανομής τους·
ΙΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό για την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως όλη τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ στη Βαλτική και να βελτιώσουν την εφαρμογή του σχεδίου δράσης που καταρτίστηκε στο πλαίσιο της περιφερειακής σύμβασης για τις θάλασσες της HELCOM, προκειμένου να αντιμετωπιστεί η αποτυχία του οικοσυστήματος στη Βαλτική Θάλασσα·
ΙΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τον καθορισμό των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) για το 2026, τα κράτη μέλη εξισορρόπησαν την περιβαλλοντική βιωσιμότητα με την κοινωνικοοικονομική βιωσιμότητα, διατηρώντας ένα ελάχιστο επίπεδο δραστηριότητας και συνεχίζοντας παράλληλα να στηρίζουν την αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα ιχθυαποθέματα της Βαλτικής επιδεινώνονται παρά τις τεράστιες μειώσεις της αλιευτικής προσπάθειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΟΠΘΣ απαιτεί από τα κράτη μέλη να επιτύχουν καλή περιβαλλοντική κατάσταση μέσω ισορροπημένων τροφικών δικτύων και υγιών αποθεμάτων, καθώς και να αντιμετωπίσουν τις ρυπογόνους ουσίες, τον ευτροφισμό, τα χωροκατακτητικά είδη, τα θαλάσσια απορρίμματα, τη ρύπανση από την παραγωγή ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του υποθαλάσσιου θορύβου, και την κλιματική αλλαγή·
Κ.λαμβάνοντας υπόψη ότι για τη Βαλτική Θάλασσα, η Επιτροπή, αφού ζητήσει τη γνωμοδότηση του ICES, προτείνει —και τα κράτη μέλη καθορίζουν— ποσοστώσεις παρεμπιπτόντων αλιευμάτων, αν και το ICES συνιστά «μηδενικά αλιεύματα»·
ΚΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υφιστάμενοι κανόνες σχετικά με την ευελιξία από έτος σε έτος, όπως κατοχυρώνονται στην ΚΑΠ, επηρεάζουν τη βιώσιμη διαχείριση των ποσοστώσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο αποφάσισε σε ορισμένες περιπτώσεις να μην κάνει χρήση αυτής της επιλογής λόγω κρίσιμων καταστάσεων αποθεμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτείται καθοδήγηση, ιδίως για τις περιπτώσεις αποθεμάτων σε κρίσιμη κατάσταση, για τη Βαλτική Θάλασσα·
ΚΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποβολή εσφαλμένων στοιχείων ή οποιαδήποτε περίπτωση μη συμμόρφωσης εξακολουθούν να αποτελούν προβλήματα για την αλιεία στη Βαλτική και θα πρέπει να αντιμετωπιστούν αναλόγως μέσω της εφαρμογής του αναθεωρημένου κανονισμού για τον έλεγχο της αλιείας·
ΚΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματική εφαρμογή της υποχρέωσης εκφόρτωσης στη Βαλτική Θάλασσα εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πρακτικές προκλήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ενεργούν σύμφωνα με τις διατάξεις της ΚΑΠ και του κανονισμού για τον έλεγχο της αλιείας, συμπεριλαμβανομένων των διατάξεών του για την ηλεκτρονική παρακολούθηση εξ αποστάσεως (REM)·
ΚΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ο καθορισμός αλιευτικών ποσοστώσεων για ένα μόνο έτος εμποδίζει τον οικονομικό, επενδυτικό και εργασιακό σχεδιασμό στον τομέα της αλιείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα πολυετές πλαίσιο λήψης αποφάσεων που θα βασίζεται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις θα επέτρεπε μια πιο σταθερή διαχείριση·
ΚΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η φώκαινα της Κυρίως Βαλτικής απειλείται με εξαφάνιση και ότι μόνο μερικές εκατοντάδες από αυτά τα θηλαστικά εξακολουθούν να υπάρχουν στην κύρια λεκάνη της Βαλτικής https://helcom.fi/wp-content/uploads/2025/06/Red-List-II-species-2025.pdf.· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εν λόγω είδος τελεί υπό διαρκή απειλή διότι αλιεύεται ως «παρεμπίπτον αλίευμα» και εξαιτίας περιβαλλοντικών ρύπων, εξάντλησης των θηραμάτων και όχλησης από υποθαλάσσιο θόρυβο·
ΚΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ψάρια που χρησιμεύουν ως τροφή για μεγαλύτερα είδη διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο για τα θαλάσσια τροφικά δίκτυα και τα οικοσυστήματα της Βαλτικής Θάλασσας·
ΚΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλιεία για την παραγωγή ιχθυαλεύρων και ιχθυελαίων επιτράπηκε στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας το 1995, όταν αρχικά επιτρέπονταν εξαιρέσεις μόνο «υπό την προϋπόθεση ότι η εν λόγω αλιεία δεν συνεπάγεται κίνδυνο για ανεπανόρθωτη οικολογική ζημία», όπως περιγράφεται στη Συνθήκη μεταξύ των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας, σχετικά με την προσχώρηση του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση ΕΕ C 241 της 29.8.1994, σ. 9.·
ΚΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλά κράτη μέλη της Βαλτικής Θάλασσας έχουν θεσπίσει συστήματα μεταβιβάσιμων ατομικών ποσοστώσεων (ITQ), όπως είναι διαθέσιμα στο πλαίσιο της ΚΑΠ· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό ευνόησε τους μεγάλους φορείς εκμετάλλευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος στη δομή των αποθεμάτων καθορίζεται πρωτίστως από τα εργαλεία και τις αλιευτικές τεχνικές που χρησιμοποιούνται·
ΚΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποτελεσματικότητα του κανονισμού για το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική είναι πολύ περιορισμένη όσον αφορά την επίτευξη των πρωταρχικών οικολογικών και κοινωνικοοικονομικών στόχων του· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων πάνω από τα επίπεδα αναφοράς, η ανεπαρκής ενσωμάτωση των προβληματισμών για το οικοσύστημα και η ανεπαρκής εφαρμογή της προληπτικής προσέγγισης κατά τον καθορισμό ποσοστώσεων έχουν υπονομεύσει την πρόοδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη ολιστικών προσεγγίσεων πολιτικής έχει περιπλέξει περαιτέρω τις εργασίες για την αποφυγή περαιτέρω υποβάθμισης και τη στήριξη μιας πιο ανθεκτικής Βαλτικής Θάλασσας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστιθέμενη αξία όσον αφορά την περιφερειακή συνεργασία είναι χαμηλή, ότι έχουν δρομολογηθεί σχετικά λίγες κοινές συστάσεις από τα κράτη μέλη και ότι οι διατάξεις περιφερειοποίησης των αλιευτικών κανόνων της ΕΕ δεν χρησιμοποιούνται για την προσαρμογή των μέτρων διαχείρισης στις ιδιαιτερότητες της Βαλτικής Θάλασσας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή και η συνεργασία με όλα τα σχετικά ενδιαφερόμενα μέρη ήταν ανεπαρκείς·
Λ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες αξιολογήσεις μεμονωμένων ειδών και επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, στο πλαίσιο των ειδικών και δυναμικά μεταβαλλόμενων περιβαλλοντικών συνθηκών στη Βαλτική Θάλασσα, έχουν οδηγήσει σε διαρθρωτική υπερεκτίμηση της αναπαραγωγικής ικανότητας του αποθέματος και του συνολικού του μεγέθους, επηρεάζοντας σε μεγάλο βαθμό τους πόρους και τη διαχειριστική και επιχειρησιακή ικανότητα του αλιευτικού τομέα της Βαλτικής και καταδεικνύοντας την ανάγκη για πιο ειδικές προσεγγίσεις ανά θαλάσσια λεκάνη·
ΛΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αιτήματα της Επιτροπής για γνωμοδότηση σχετικά με τη Βαλτική Θάλασσα από το ICES δεν έχουν μέχρι στιγμής ζητήσει να ληφθούν υπόψη περιβαλλοντικοί παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των ελλειμμάτων οξυγόνου ή της διαθεσιμότητας τροφίμων, οι οποίοι ενδέχεται να επηρεάσουν την κατάσταση των αποθεμάτων, ούτε έχουν συμπεριλάβει επαρκώς την ανάγκη να αναδειχθούν οι παράμετροι κινδύνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αιτήματα θα πρέπει να βελτιώνονται συνεχώς, συμπεριλαμβανομένης της καλύτερης κοινοποίησης της αβεβαιότητας των δεδομένων από το ICES, προκειμένου να αποτυπώνεται καλύτερα η ποιότητα των αξιολογήσεων·
ΛΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η γενετική δομή των πληθυσμών και των υποπληθυσμών των αποθεμάτων που αποτελούν αντικείμενο εμπορικής εκμετάλλευσης δεν είναι πλήρως γνωστή και θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω από το ICES, όπως μέσω προσκλήσεων υποβολής δεδομένων προς τα κράτη μέλη της Βαλτικής Θάλασσας, προκειμένου να βελτιωθεί η βάση γνώσεων σχετικά με τις σχετικές πληθυσμιακές δομές στην περιοχή·
ΛΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο του 2025 το ICES, από κοινού με τη Γενική Διεύθυνση Θαλάσσιας Πολιτικής και Αλιείας της Επιτροπής, δήλωσε ότι για τη Βαλτική Θάλασσα «η παραδοσιακή ομοιόμορφη διαχείριση μεμονωμένων ειδών δεν επαρκεί πλέον για την αντιμετώπιση της παρατηρούμενης πολυπλοκότητας»·
ΛΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η HELCOM αναπτύσσει χάρτες περιβαλλοντικού κινδύνου που θα καλύπτουν περιοχές οι οποίες είναι ιδιαίτερα ευάλωτες στον ευτροφισμό, την ανοξία και τα τοξικά ιζήματα βυθού, οι οποίοι παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το πού πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στον καθορισμό προστατευόμενων περιοχών και πιθανών περιόδων απαγόρευσης της αλιείας·
ΛΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για τη Βαλτική Θάλασσα θα πρέπει να βελτιωθούν προκειμένου να αποφευχθεί η υπερεκτίμηση του μεγέθους και της παραγωγικότητας των αποθεμάτων, τα αδικαιολόγητα όρια αλιευμάτων και επιχειρηματική αβεβαιότητα·
ΛΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 3 ΣΛΕΕ, οι αποφάσεις σχετικά με τον καθορισμό των συνολικών επιτρεπόμενων αλιευμάτων (TAC) και άλλων αλιευτικών δυνατοτήτων εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα του Συμβουλίου και, κατά συνέπεια, των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποφάσεις αυτές πρέπει να λαμβάνουν πλήρως υπόψη τα πλέον πρόσφατα επιστημονικά δεδομένα και την ποικιλομορφία των περιβαλλοντικών συνθηκών στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας·
ΛΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ, μεταξύ των οποίων ο Καναδάς, η Νέα Ζηλανδία και η Αυστραλία, εφαρμόζουν διαφορετικά επιστημονικά τεκμηριωμένα συστήματα διαχείρισης με διαφορετικούς βαθμούς προφύλαξης σε σχέση με την ΕΕ·
ΛΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καλά συνδεδεμένες θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές που τελούν υπό αποτελεσματική διαχείριση αποτελούν σημαντικά εργαλεία για τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής, καθώς και για ευρύτερους στόχους, όπως η βιοποικιλότητα, η ανθεκτικότητα και η υγεία των οικοσυστημάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποκατάσταση παράκτιων οικοσυστημάτων με βλάστηση, όπως τα παλιρροϊκά έλη και οι υποθαλάσσιοι λειμώνες (παράκτια οικοσυστήματα «γαλάζιου άνθρακα»), μπορεί να συμβάλει στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής μέσω της αυξημένης παγίδευσης του άνθρακα·
ΛΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η εφαρμογή του άρθρου 5 του πολυετούς σχεδίου για τη Βαλτική όσον αφορά τις αποφάσεις για τα TAC, τους τεχνικούς κανόνες και τα διορθωτικά μέτρα δεν ήταν επαρκής· λαμβάνοντας υπόψη ότι όπου έχουν αναληφθεί δράσεις «ώστε να διασφαλιστεί η ταχεία επάνοδος του σχετικού αποθέματος σε επίπεδα ανώτερα από εκείνα που επιτρέπουν την επίτευξη της ΜΒΑ», οι δράσεις αυτές δεν έχουν επιτύχει τους στόχους τους·
M.λαμβάνοντας υπόψη ότι, ενώ ο κανονισμός για το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική έχει ως στόχο να αποτελέσει ένα ευέλικτο πλαίσιο, προσαρμόσιμο βάσει μιας περιφερειακής προσέγγισης, οι αλλαγές αυτές είχαν περιορισμένη επιτυχία, σε κάποιο βαθμό επίσης ως αποτέλεσμα της περιορισμένης εφαρμογής της σχετικής νομοθεσίας·
ΜΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετοί κανονισμοί της ΕΕ που αναφέρονται στον κανονισμό για το πολυετές σχέδιο για τη Βαλτική καθορίζουν τον τρόπο αποφυγής των κινδύνων και αξιολόγησης των υγιών αποθεμάτων και των συνιστωσών του οικοσυστήματος·
ΜΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η χειμερινή αλιεία πελαγικών ειδών στη Βαλτική Θάλασσα κατά τη διάρκεια της περιόδου έντονης ανάπτυξης και συσσώρευσης ενεργειακών αποθεμάτων πριν από την ωοτοκία υπονομεύει την αναπαραγωγική ικανότητα των αποθεμάτων, καθώς τα θηλυκά είδη χωρίς επαρκή διατροφή παράγουν λιγότερα σε αριθμό και λιγότερο ανεπτυγμένα ωάρια, γεγονός που μειώνει την αναπαραγωγική επιτυχία και εμποδίζει την ανάκαμψη του πληθυσμού·
ΜΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2023 η έκθεση πρωτοβουλίας του Κοινοβουλίου ζήτησε μια ρεαλιστική και ισορροπημένη προσέγγιση για τις προστατευόμενες θαλάσσιες περιοχές, αναγνωρίζοντας την ποικιλομορφία τους όσον αφορά το μέγεθος, τα είδη και τους στόχους διατήρησης, υπογράμμισε την ανάγκη αποφυγής μιας ενιαίας προσέγγισης και τόνισε ότι οι πολιτικές αυτές πρέπει να λαμβάνουν προσεκτικά υπόψη τον κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο στις παράκτιες κοινότητες, να βασίζονται στα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία κατά περίπτωση και να διασφαλίζουν την ενεργό συμμετοχή των αλιέων στον σχεδιασμό και τη διαχείριση των προστατευόμενων θαλάσσιων περιοχών·
ΜΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα λήψης αποφάσεων της ΕΕ σχετικά με τα TAC κάνει επί του παρόντος διάκριση μεταξύ της διαχείρισης των στοχευόμενων ειδών και των αναγκών προστασίας άλλων ειδών, ενώ παράλληλα στοχεύει στην εφαρμογή μιας προληπτικής προσέγγισης, προκειμένου να επιτευχθεί και να διατηρηθεί η υγιής κατάσταση του οικοσυστήματος·
ΜΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα λειτουργικό οικοσύστημα ορίζεται σαφώς στην ΟΠΘΣ και απαιτεί όλα τα στοιχεία των θαλάσσιων τροφικών δικτύων, στον βαθμό που είναι γνωστά, να εμφανίζονται σε φυσιολογική αφθονία και ποικιλότητα και σε επίπεδα ικανά να διασφαλίσουν τη μακροπρόθεσμη αφθονία των ειδών και τη διατήρηση της πλήρους αναπαραγωγικής τους ικανότητας, όπως περιγράφεται στο παράρτημα Ι της ΟΠΘΣ·
ΜΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαχείριση με βάση το οικοσύστημα ορίζεται από το UNEP ως «η διαχείριση των ανθρώπινων δραστηριοτήτων και των επιπτώσεών τους στα οικοσυστήματα και τους φυσικούς πόρους με βάση τη συνεκτίμηση ολόκληρου του οικοσυστήματος»·
ΜΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προπαρασκευαστικές συζητήσεις σχετικά με τις αποφάσεις για τα TAC πραγματοποιούνται στο φόρουμ για την αλιεία στη Βαλτική Θάλασσα (Baltfish)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιφερειοποίηση επιτρέπει την ευέλικτη διαχείριση των θαλάσσιων λεκανών της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Baltfish είναι σε θέση να υποβάλει «κοινές συστάσεις» σχετικά με συγκεκριμένα μέτρα που θα πρέπει να εξορθολογιστούν·
ΜΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του αλιευτικού τομέα της Βαλτικής εξαρτάται από την ενσωμάτωση περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών στόχων, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα μέτρα διαχείρισης προστατεύουν την απασχόληση, την περιφερειακή συνοχή και τον επισιτιστικό εφοδιασμό στις παράκτιες περιοχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιφερειακή και τοπική γνώση, συμπεριλαμβανομένης της γνώσης των αλιέων και των παράκτιων κοινοτήτων, αποτελεί ουσιαστική συνιστώσα της αποτελεσματικής διαχείρισης·
ΜΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες εκθέσεις πολιτικής και επιστημονικές εκθέσεις καταδεικνύουν την ανάγκη για μια βελτιωμένη και πιο συνεκτική προσέγγιση όσον αφορά τη λήψη αποφάσεων και την εφαρμογή μιας πλήρως ολιστικής προσέγγισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίτευξη μιας τέτοιας προσέγγισης ήταν ο στόχος της υπουργικής δήλωσης https://commission.europa.eu/document/download/486161f4-241f-4388-b10e-22f4711acd16_en?filename=ministerial_declaration_our_baltic_conference.pdf. των διασκέψεων «Η Βαλτική μας»· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα απτά αποτελέσματα αυτών των διασκέψεων και της δήλωσης ήταν περιορισμένα, ιδίως όσον αφορά την πρόοδο ως προς την εφαρμογή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας·
Ν.λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευρωπαϊκό σύμφωνο για τους ωκεανούς, με το οποίο ανακοινώνεται επικείμενη νομοθετική πρόταση για μια πράξη για τους ωκεανούς, φιλοδοξεί να παράσχει ένα ολιστικό πλαίσιο για την αποσαφήνιση των διασυνδέσεων και των προτεραιοτήτων των υφιστάμενων πολιτικών για τους ωκεανούς·
ΝΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι Επιτροπή και τα κράτη μέλη δεν έχουν λάβει επαρκή μέτρα για την προστασία και την αποκατάσταση των οικοσυστημάτων της Βαλτικής Θάλασσας από πρόσθετες απειλές όπως η ρύπανση, ο ευτροφισμός και η κλιματική αλλαγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πιέσεις αυτές έχουν διασυνοριακό και σωρευτικό χαρακτήρα και, ως εκ τούτου, απαιτούν συντονισμένη δράση σε διεθνές και ενωσιακό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετάβαση σε οικονομικές δραστηριότητες χαμηλού αντικτύπου και χαμηλών εκπομπών άνθρακα μπορεί να συμβάλει στον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και στην προσαρμογή σε αυτήν·
ΝΒ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η φυσική θήρευση αποτελεί μέρος του οικοσυστήματος της Βαλτικής· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυξάνεται ο πληθυσμός θηρευτών στη Βαλτική Θάλασσα, όπως οι γκρίζες φώκιες (Halichoerus grypus) και οι κορμοράνοι (Phalacrocorax carbo sinensis)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φώκιες και οι κορμοράνοι ενδέχεται να επηρεάσουν σημαντικά την επιβίωση των ιχθυδίων γάδου, ιδίως του γάδου της Δυτικής Βαλτικής, καθώς και την υδατοκαλλιέργεια και τα αλιευτικά εργαλεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα επιστημονικά στοιχεία δείχνουν ότι έχουν ως επί το πλείστον τοπικό αντίκτυπο στους πληθυσμούς ιχθύων· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να εξεταστούν όλοι οι παράγοντες που επηρεάζουν τους πληθυσμούς ιχθύων προκειμένου να αποκατασταθούν τα ιχθυαποθέματα της Βαλτικής Θάλασσας· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια οικοσυστημική προσέγγιση της διαχείρισης της αλιείας θα πρέπει επίσης να ενσωματώνει περιβαλλοντικούς παράγοντες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιμετώπιση αυτών των αλληλεπιδράσεων απαιτεί στοχευμένα και αποτελεσματικά μέτρα διαχείρισης που βασίζονται στα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα και στον διάλογο με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη· λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά την έγκριση ενός ευρωπαϊκού σχεδίου διαχείρισης των κορμοράνων με στόχο τον μετριασμό των αυξανόμενων επιπτώσεων των κορμοράνων στα ιχθυαποθέματα, την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια, το Κοινοβούλιο παρουσίασε μια σειρά πιθανών μέτρων για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων προκλήσεων που θέτουν οι πληθυσμοί κορμοράνων·
ΝΓ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αξιολογεί το καθεστώς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις φώκιες· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια δημόσιας διαβούλευσης της Επιτροπής, εκφράστηκε έντονη αντίθεση κατά της διάθεσης προϊόντων φώκιας στην αγορά, ενώ εκφράστηκαν ανησυχίες σχετικά με τη θήρα φώκιας https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14031-Trade-in-seal-products-fitness-check-of-EU-rules/public-consultation_el.·
ΝΔ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το τέλος του Δευτέρου Παγκοσμίου Πολέμου, δεκάδες χιλιάδες τόνοι συμβατικών και χημικών όπλων που περιέχουν επικίνδυνες ουσίες, μεταξύ άλλων χημικές πολεμικές ουσίες, όπως ο θειούχος υπερίτης (αέριο μουστάρδας), τα δακρυγόνα αέρια και οι νευροτοξικοί παράγοντες, απελευθερώνουν σταδιακά επικίνδυνες χημικές ουσίες στο θαλάσσιο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της προοδευτικής διάβρωσης, προκαλώντας ρύπανση, ζημία στα οικοσυστήματα και απώλεια βιοποικιλότητας, ενώ θέτουν σε κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία και τις οικονομικές δραστηριότητες που εξαρτώνται από τη θάλασσα, όπως η αλιεία, οι μεταφορές, η εξόρυξη πρώτων υλών και η ανάπτυξη της θαλάσσιας ενέργειας·
ΝΕ.λαμβάνοντας υπόψη ότι τυχόν διαρροή από τους χώρους αποθήκευσης χημικών ουσιών θα μπορούσε να οδηγήσει σε ταχεία ρύπανση μεγάλου μέρους της Βαλτικής, η οποία θα υπερέβαινε τις ικανότητες των επιμέρους χωρών και θα απαιτούσε συντονισμένη αντίδραση από την ΕΕ·
ΝΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η αποκατάσταση του βυθού της Βαλτικής Θάλασσας, συμπεριλαμβανομένης της απομάκρυνσης χημικών όπλων, τοξικών φορτίων και ραδιενεργών ουσιών, απαιτεί ένα πολυετές και οικονομικά ασφαλές σχέδιο που θα αναπτυχθεί σε ενωσιακό επίπεδο·
ΝΖ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η βιώσιμη διαχείριση των ιχθυαποθεμάτων της Βαλτικής Θάλασσας περιπλέκεται επίσης εξαιτίας των κενών δεδομένων που προκύπτουν από τη μη υποβολή δεδομένων από τη Ρωσία, γεγονός που αυξάνει την επιστημονική αβεβαιότητα και υπονομεύει την αποτελεσματική διαχείριση της περιφερειακής αλιείας·
ΝΗ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία αποφασίζει μονομερώς σχετικά με τις ποσοστώσεις, αγνοώντας τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και καθορίζοντας διαρκώς ποσοστώσεις που υπερβαίνουν τη ΜΒΑ, θέτοντας δυνητικά σε κίνδυνο την αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων της Βαλτικής Θάλασσας·
ΝΘ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η δραστηριότητα του αποκαλούμενου σκιώδους στόλου της Ρωσίας έχει αυξηθεί μετά τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόλος αυτός εκμεταλλεύεται παρωχημένα σκάφη που δεν πληρούν τα πρότυπα ασφάλειας και χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά αργού πετρελαίου και προϊόντων πετρελαίου σε ολόκληρη τη Βαλτική Θάλασσα, με ελάχιστη προσοχή στα πρότυπα ασφάλειας και στα περιβαλλοντικά και ρυθμιστικά πρότυπα, ενέχει σοβαρό κίνδυνο για το θαλάσσιο περιβάλλον και την περιφερειακή αλιεία λόγω της γήρανσης και της κακής συντήρησης των σκαφών του, και εγείρει επίσης ανησυχίες όσον αφορά την αλιεία στο πλαίσιο της αναγκαίας αποκατάστασης των ιχθυαποθεμάτων της Βαλτικής Θάλασσας και της συνολικής ασφάλειας της Βαλτικής Θάλασσας, με πιθανές καταστροφικές συνέπειες σε περίπτωση πετρελαιοκηλίδας που θα μπορούσε να επηρεάσει όλες τις χώρες της περιοχής·