P10_TA(2026)0197Tullien soveltamatta jättäminen tiettyjen tavaroiden tuonnissaEuroopan parlamentin lainsäädäntöpäätöslauselma 16. kesäkuuta 2026 ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tullien soveltamatta jättämisestä tiettyjen tavaroiden tuonnissa (COM(2025)0472 – C10-0192/2025 – 2025/0260(COD))(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)Euroopan parlamentti, joka

–ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2025)0472),

–ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 207 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C10‑0192/2025),

–ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

–ottaa huomioon budjettivaliokunnan talousarvionäkökohtia koskevan arvion,

–ottaa huomioon asiasta vastaavan valiokunnan työjärjestyksen 75 artiklan 4 kohdan mukaisesti hyväksymän alustavan sopimuksen sekä neuvoston edustajan 27. toukokuuta 2026 päivätyllä kirjeellä antaman sitoumuksen hyväksyä Euroopan parlamentin kanta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 4 kohdan mukaisesti,

–ottaa huomioon työjärjestyksen 60 artiklan ja 58 artiklan,

–ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan mietinnön (A10-0070/2026),

1.vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan Tämä kanta korvaa 26. maaliskuuta 2026 hyväksytyt tarkistukset (Hyväksytyt tekstit, P10_TA(2026)0097).;

2.pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, muuttaa sitä huomattavasti tai aikoo muuttaa sitä huomattavasti;

3.kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

P10_TC1-COD(2025)0260Euroopan parlamentin kanta, vahvistettu ensimmäisessä käsittelyssä 16. kesäkuuta 2026, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2026/… antamiseksi tullien soveltamatta jättämisestä tiettyjen tavaroiden tuonnissaEUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka

ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 2 kohdan,

ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,

noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystäEuroopan parlamentin kanta, vahvistettu 16. kesäkuuta 2026.,

sekä katsovat seuraavaa:

(1)Unionilla ja Amerikan yhdysvalloilla, jäljempänä ’Yhdysvallat’, on koko maailman laajimmat ja syvimmät kahdenväliset kauppa- ja investointisuhteet, ja niiden taloudet ovat pitkälle yhdentyneet. Niiden kahdenvälisen kaupan kokonaisarvo oli yli 1,6 biljoonaa euroa vuonna 2024. Tätä syvää ja kokonaisvaltaista kumppanuutta tukee se, että osapuolet tekevät toistensa markkinoihin merkittäviä keskinäisiä investointeja, joiden arvo on noin 5,3 biljoonaa euroa.

(2)Välttääkseen kauppa- ja investointisuhteidensa häiriöt ja parantaakseen edelleen kyseisiä suhteitaan unioni ja Yhdysvallat hyväksyivät 21 päivänä elokuuta 2020 tullisopimusta koskevan yhteisen julkilausuman, jäljempänä ’vuonna 2020 hyväksytty yhteinen julkilausuma’, jonka nojalla unioni sitoutui poistamaan elävien hummereiden ja jäädytettyjen hummerituotteiden tuontitullit ja Yhdysvallat puolestaan sitoutui alentamaan 50 prosentilla tulleja, jotka koskevat tiettyjä unionin viemiä tuotteita, joiden kaupan arvo on keskimäärin 160 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria vuodessa ja joihin kuuluvat muun muassa tietyt valmisateriat, tietyt kristallilasitavarat, pinnoitusaineet, ruudit, tupakansytyttimet ja sytyttimien osat. Jotta vuonna 2020 hyväksytty yhteinen julkilausuma voitiin panna täytäntöön, unioni hyväksyi 16 päivänä joulukuuta 2020 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2020/2131Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/2131, annettu 16 päivänä joulukuuta 2020, tiettyihin tavaroihin sovellettavien tullien poistamisesta (EUVL L 430, 18.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2131/oj). tiettyihin tavaroihin, myös Yhdysvalloista peräisin oleviin eläviin ja pakastettuihin hummerituotteisiin, sovellettavien tullien kaikkia koskevasta poistamisesta 1 päivästä elokuuta 2020 31 päivään heinäkuuta 2025.

(3)Komission puheenjohtaja ja Yhdysvaltain presidentti pääsivät 27 päivänä heinäkuuta 2025 poliittiseen yhteisymmärrykseen, joka otettiin myöhemmin huomioon 21 päivänä elokuuta 2025 annetussa yhteisessä julkilausumassa Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen kehyksestä ja vastavuoroista, oikeudenmukaista ja tasapainoista kauppaa koskevaa sopimusta varten, jäljempänä ’yhteinen julkilausuma’. Kyseisen poliittisen yhteisymmärryksen ja yhteisen julkilausuman mukaisesti ja jotta voidaan varmistaa unionin tavaroiden jatkuva pääsy Yhdysvaltojen markkinoille, unionin olisi säädettävä, että asetuksen (EU) 2020/2131 soveltamisalaan kuuluvien hummerityyppien tuonnissa unioniin jatketaan tullien soveltamatta jättämistä. Kyseisen poliittisen yhteisymmärryksen ja yhteisen julkilausuman mukaisesti tullien soveltamatta jättämisen olisi koskettava myös neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2658/87Neuvoston asetus (ETY) N:o 2658/87, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1987, tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista (EYVL L 256, 7.9.1987, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1987/2658/oj). vahvistetun yhdistetyn nimikkeistön (CN) koodiin 1605 30 90 luokitellun jalostetun hummerin tuontia.

(4)Sen vuoksi tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tavaroiden tuontitulleja olisi sovellettava 0 prosentin suuruisina ▌, paitsi jos Yhdysvallat ei enää pane yhteistä julkilausumaa tehokkaasti täytäntöön.

(5)Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovalta keskeyttää tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tavaroiden tullien soveltamatta jättäminen kokonaan tai osittain tietyissä olosuhteissa. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 182/2011, annettu 16 päivänä helmikuuta 2011, yleisistä säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä (EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj). mukaisesti.

(6) Komission olisi esitettävä viimeistään 31 päivänä tammikuuta 2030 arviointi tämän asetuksen vaikutuksista. Kyseisessä arvioinnissa olisi käsiteltävä tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien tavaroiden unioniin suuntautuvan Yhdysvaltojen viennin määrässä ja arvossa 1 päivän elokuuta 2025 jälkeen tapahtuneita muutoksia. Kyseiseen arviointiin olisi tarvittaessa liitettävä tämän asetuksen soveltamisajan jatkamista koskeva lainsäädäntöehdotus.

(7)Koska on tärkeää välttää unionin ja Yhdysvaltojen välisten kauppa- ja investointisuhteiden häiriintyminen, tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan. Samasta syystä tätä asetusta olisi sovellettava takautuvasti 1 päivästä elokuuta 2025. Elokuun 1 päivän 2025 ja tämän asetuksen voimaantulopäivän välisenä aikana maksetut tullit, jotka ylittävät tämän asetuksen nojalla sovellettavat tullimaksut, olisi pyynnöstä palautettava,

OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artiklaTullien soveltamatta jättäminenTämän asetuksen liitteessä lueteltuihin yhdistetyn nimikkeistön (CN) koodeihin luokiteltujen tavaroiden unioniin kohdistuvaan tuontiin sovelletaan asetuksella (ETY) N:o 2658/87 vahvistetun yhteisen tullitariffin tullia, jonka määrä on 0 prosenttia.
2 artiklaKeskeyttäminen1.Komissio voi antaa täytäntöönpanosäädöksen, jolla keskeytetään 1 artiklan soveltaminen kokonaan tai osittain missä tahansa seuraavista olosuhteista:a)jos Yhdysvallat ei pane täytäntöön 21 päivänä elokuuta 2025 annettua yhteistä julkilausumaa vastavuoroista, oikeudenmukaista ja tasapainoista kauppaa koskevaa sopimusta koskevasta Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen kehyksestä, jäljempänä ’yhteinen julkilausuma’, tai muutoin horjuttaa unionin ja Yhdysvaltojen kauppa- ja investointisuhteiden parantamista koskevia tavoitteita ja yhteisen julkilausuman tavoitteita tai heikentää unionin talouden toimijoiden pääsyä Yhdysvaltojen markkinoille tai muulla tavoin häiritsee unionin ja Yhdysvaltojen välisiä kauppa- ja investointisuhteita;b)jos on riittävästi viitteitä siitä, että Yhdysvallat toimii tulevaisuudessa a alakohdassa tarkoitetulla tavalla; taic)jos objektiiviset olosuhteet ovat muuttuneet yhteisen julkilausuman antamispäivänä vallinneisiin olosuhteisiin nähden.Täytäntöönpanosäädös hyväksytään 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.2.Edellä 1 kohdassa tarkoitettua täytäntöönpanosäädöstä on sovellettava niin kauan kuin kyseisessä kohdassa tarkoitetut olosuhteet jatkuvat.
3 artiklaKomiteamenettely1.Komissiota avustaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/1843Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/1843, annettu 6 päivänä lokakuuta 2015, unionin menettelyistä yhteisessä kauppapolitiikassa kansainvälisen kaupan säännöissä unionille annettujen, erityisesti Maailman kauppajärjestössä (WTO) käyttöön otettujen oikeuksien käyttämisen varmistamiseksi (EUVL L 272, 16.10.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/1843/oj). perustettu kaupan esteitä käsittelevä komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.2.Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.
4 artiklaTullien palauttaminenJäsenvaltioiden toimivaltaisten kansallisten tulliviranomaisten on asianomaisten talouden toimijoiden pyynnöstä palautettava kaikki maksetut tullimaksut, jotka ylittävät tämän asetuksen nojalla sovellettavat tullimaksut unioniin suuntautuneesta liitteessä lueteltuihin CN-koodeihin kuuluvien tavaroiden tuonnista 1 päivän elokuuta 2025 ja … päivän …kuuta … [tämän asetuksen voimaantulopäivä] välisenä aikana.
5 artiklaArviointi ja raportointi1.Komissio esittää tämän asetuksen vaikutuksia koskevan arvioinnin viimeistään 31 päivänä tammikuuta 2030. Kyseisessä arvioinnissa on käsiteltävä liitteessä lueteltuihin CN-koodeihin luokiteltujen tavaroiden unioniin suuntautuvan Yhdysvaltojen viennin määrässä ja arvossa 1 päivän elokuuta 2025 jälkeen tapahtuneita muutoksia.2.Edellä 1 kohdassa tarkoitettuun arviointiin liitetään tarvittaessa tämän asetuksen soveltamisajan jatkamista koskeva lainsäädäntöehdotus.3.Komissio tiedottaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle säännöllisesti ja oikea-aikaisesti tämän asetuksen soveltamiseen liittyvästä kehityksestä.
6 artiklaVoimaantulo ja soveltaminenTämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.Sitä sovelletaan 1 päivästä elokuuta 2025 31 päivään heinäkuuta 2030.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty …ssa/ssä … päivänä …kuuta …

Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta

Puhemies Puheenjohtaja

LIITE

CN-koodi 2025Nimikekoodit ovat peräisin tariffi- ja tilastonimikkeistöstä ja yhteisestä tullitariffista 23 päivänä heinäkuuta 1987 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2658/87vahvistetusta yhdistetystä nimikkeistöstä, sellaisena kuin sitä sovelletaan vuonna 2025, ja soveltuvin osin sellaisena kuin se on muutettuna myöhemmillä säädöksillä.

Kuvaus

0306 11 90

Jäädytetyt langustit (Palinurus spp., Panulirus spp. ja Jasus spp.), myös savustetut, kuorineen tai ilman kuorta, mukaan lukien langustit kuorineen, höyryssä tai vedessä keitetyt (ei kuitenkaan langustin pyrstöt)

0306 12 10

Jäädytetyt hummerit (Homarus spp.), kokonaiset, myös savustetut tai höyryssä tai vedessä keitetyt

0306 12 90

Jäädytetyt hummerit (Homarus spp.), myös savustetut, kuorineen tai ilman kuorta, mukaan lukien hummerit kuorineen, höyryssä tai vedessä keitetyt (ei kuitenkaan kokonaiset)

0306 32 10

Hummerit (Homarus spp.), elävät

1605 30 90

Hummeri, valmisteena tai säilykkeenä (ei kuitenkaan ainoastaan savustettu; ei kuitenkaan hummerin liha, keitetty, hummerivoin tai -pastan, pateiden, keittojen tai kastikkeiden valmistukseen)