1.Europaparlamentet understryker kopplingen mellan migration och utvecklingssamarbete och uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att fortsätta att förpliktiga sig att föra en konsekvent politik för utveckling i sin migrationspolitik, med full respekt för de mänskliga rättigheterna och FN:s Agenda 2030.

2.Europaparlamentet betonar att utvecklingssamarbetet och EU:s utrikes- och säkerhetspolitik alltid måste utarbetas och genomföras på ett fullt samstämmigt sätt, med en pragmatisk och ömsesidigt fördelaktig, resultatinriktad strategi som syftar till att säkerställa stabilitet och ekonomiska möjligheter i partnerländerna, inbegripet ursprungs- och transitländer för migrationsströmmar.

3.Europaparlamentet betonar att utvecklingssamarbetet bör prioritera fattigdomsutrotning, minskad ojämlikhet och hållbar utveckling, i linje med målen för hållbar utveckling, konfliktförebyggande och fredsbyggande genom ekonomisk egenmakt, reformer av samhällsstyrningen och främjande av mänskliga rättigheter i partnerländerna, samtidigt som man också prioriterar bland annat långsiktiga investeringar baserade på partnerländernas utvecklingsprioriteringar och utvecklingsbehov, inte minst när man tar itu med de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration och tvångsförflyttningar.

4.Europaparlamentet påminner om att kvinnor och flickor ofta drabbas oproportionerligt hårt av kriser och fattigdom. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att tillämpa en människorättsbaserad, jämställdhets- och utsatthetsmedveten strategi i utvecklingsprogrammen, och understryker vikten av att identifiera risker för de mänskliga rättigheterna, vidta riskreducerande åtgärder och se till att särskilt fokus läggs på alla människor i utsatta situationer – inbegripet personer med funktionsnedsättning, äldre, marginaliserade grupper och kvinnor, flickor och ungdomar – särskilt eftersom kvinnors roll i instabila sammanhang och för fredsbyggande, konfliktförebyggande och hållbar utveckling är avgörande, eftersom de ofta agerar som aktörer i frontlinjen och kan vara viktiga katalysatorer för förändring, resiliens och återhämtning. Kvinnors deltagande och inkludering i beslutsfattande, medling, klimatåtgärder och samhällsutveckling leder till effektivare och mer hållbara resultat.

5.Europaparlamentet betonar vikten av en Team Europe-strategi som säkerställer samstämmighet mellan EU-institutionerna och medlemsstaterna som arbetar med migrationens externa dimension. Parlamentet understryker att Team Europe bör samordna politiska, diplomatiska, finansiella och tekniska insatser för att utveckla och fördjupa omfattande partnerskap som stöder partnerländerna i hanteringen av migration på ett säkert, ordnat, reguljärt och ansvarsfullt sätt genom att tillämpa en effektiv människorättsbaserad och människocentrerad strategi som också tillgodoser flyktingars och internflyktingars behov.

6.Europaparlamentet betonar att kommissionen, i syfte att förebygga korruption och undvika misshushållning, bör se till att det finns tydliga övervaknings- och utvärderingsmekanismer för att tillhandahålla effektiv ansvarsskyldighet och transparens i genomförandet av EU:s budget, även när det gäller att ta itu med kopplingen mellan utveckling och de bakomliggande orsakerna till migration.

7.Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att stärka den politiska dialogen med tredjeländer, att stärka och utveckla övergripande och ömsesidigt fördelaktiga strategier för varje enskilt land som tar hänsyn till ursprungs- och transitländernas specifika sammanhang och utvecklings- och migrationsbehov, särskilt när det gäller mänsklig utveckling, anständigt arbete, social inkludering och skydd av migranter, flyktingar och internflyktingar. Parlamentet betonar att ett sådant samarbete bör bygga på solidaritet, delat ansvar och respekt för de mänskliga rättigheterna.

8.Europaparlamentet betonar att det behövs en tydlig förståelse av var och hur migranter bosätter sig och vad detta får för lokala effekter. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att utveckla en strategi som belyser behovet av ett lokalt perspektiv, för att stärka det lokala egenansvaret och bygga vidare på befintliga regionala prioriteringar, särskilt genom att stödja intrakontinentala migrationssystem.

9.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att prioritera instabila geografiska sammanhang genom att även ta hänsyn till migrationsspecifika uppgifter och forskningsbaserad information för att bättre identifiera partnerländernas behov och inrikta sina prioriteringar, bland annat när det gäller irreguljär migration och tvångsförflyttning.

10.Europaparlamentet understryker att Global Gateway kan spela en nyckelroll för att främja hållbar ekonomisk utveckling och skapande av arbetstillfällen i partnerländer, och därigenom ge lokalsamhällen egenmakt och göra det möjligt för enskilda personer att aktivt bidra till utvecklingen i både sina ursprungsländer och värdsamhällen, och på så sätt ta itu med de bakomliggande orsakerna till irreguljär migration.

11.Europaparlamentet understryker behovet av att säkerställa större involvering av den privata sektorn, för att diversifiera och genomföra lagliga vägar, erkänna kompetens, engagera EU-utvecklingsbanker och utveckla innovativa strategier för att kombinera medel inom ramen för Team Europe och samtidigt bidra till Global Gateway. Parlamentet uppmuntrar den europeiska privata sektorn att delta i utvecklingsprojekt i partnerländer och garantera stöd för en säker och transparent investeringsram för att få små och medelstora företag att delta och för skapande av lokala produktionskedjor.

12.Europaparlamentet understryker att vattenbrist, miljö- och markförstöring, avskogning och andra klimatrelaterade katastrofer är faktorer som ligger bakom migrationsströmmarna, inbegripet tvångsförflyttningar. Parlamentet betonar att personer som fördrivits på grund av miljöförstöring och klimatrelaterade katastrofer behöver lämpligt stöd. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att prioritera investeringar i hållbar förvaltning av naturresurser, inbegripet bevarande av vatten och mark, återbeskogning, klimatresilient jordbruk och förnybar energi inom utvecklingsprogram, för att stärka den sociala sammanhållningen och samhällens resiliens, förhindra spänningar när det gäller naturresurser och öka människors möjligheter att bygga upp hållbara liv i sina ursprungsländer.

13.Europaparlamentet betonar att EU måste anamma en helhetssyn, med fokus på den lokala nivån, med målet att tillhandahålla utvecklingsbistånd för att bidra till strukturell utveckling genom stöd till demokrati, rättsstatsprincipen, den regelbaserade ordningen och institutioner, i syfte att uppnå hållbara effekter.

14.Europaparlamentet understryker vikten av att genomföra utvecklingsprogram i nära samarbete med lokala myndigheter, det civila samhället och den privata sektorn.

15.Europaparlamentet betonar behovet av att bekämpa människosmuggling och människohandel genom förstärkt internationellt och multilateralt samarbete med partnerländer, inbegripet, när så är lämpligt, med lokala myndigheter, säkerhetsstyrkor och organisationer i det civila samhället, om förebyggande av brottslighet, skydd av offer, förbättrad brottsbekämpning, kampanjer för att öka allmänhetens medvetenhet för att motverka desinformation, lagföring av förövare och förebyggande av kriminella nätverks och migrantsmugglares utnyttjande av migranter, samt genom att tillhandahålla säkrare alternativ genom att skapa lagliga kanaler för säker och reguljär migration och arbetskraftens rörlighet. Parlamentet understryker att strikta gränskontroller utan alternativa lagliga migrationsvägar bara flyttar rutterna och gör att det uppstår andra resvägar och nya transitländer, vilket ökar otryggheten under resan och migranternas exponering för smugglingsnätverk, utpressning och våld.

16.Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att främja samarbete med partnerländer om migration.

17.Europaparlamentet påminner om att humanitärt bistånd alltid bör tillhandahållas i enlighet med humanitära principer.

18.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ytterligare stödja ursprungsländerna och de angränsande värdländerna i hanteringen av de ökade interkontinentala migrationsströmmarna.

19.Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att stärka sin kapacitet att förebygga och reagera på instrumentaliseringen av migranter. Parlamentet betonar behovet av ökat samarbete med partnerländer och relevanta organ för att upptäcka, förebygga och motverka sådana åtgärder.

20.Europaparlamentet understryker att offentlig utvecklingsfinansiering är avgörande för partnerländerna och att privata investeringar kan bidra till att uppnå målen för EU:s utvecklingspolitik, och noterar att investeringsgarantier från EU uppmuntrar företag att göra investeringar, förutsatt att noggrann tillbörlig aktsamhet genomförs för att säkerställa efterlevnad av sociala, miljömässiga och styrningsrelaterade standarder samt anpassning till målen för hållbar utveckling. Parlamentet påminner om att uppnåendet av målen för hållbar utveckling är avgörande för att förbättra försörjningsmöjligheterna i tredjeländer.

21.Europaparlamentet begär att EU:s finansieringsinstrument och Europeiska fonden för hållbar utveckling plus och Europeiska investeringsbanken ska syfta till att generera lokal ekonomisk avkastning i syfte att stärka det ekonomiska oberoendet och den långsiktiga hållbarheten.

22.Europaparlamentet påminner om att offentligt utvecklingsbistånd förblir ett viktigt verktyg för att minska fattigdomen och ta itu med ojämlikheter och stödja de mest utsatta befolkningsgrupperna. Parlamentet kritiserar starkt de kraftiga sänkningar av det offentliga utvecklingsbiståndet som har gjorts av ledande globala biståndsgivare. Parlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att respektera sitt åtagande att använda 0,7 % av bruttonationalinkomsten till offentligt utvecklingsbistånd.

23.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att säkerställa större ansvarsskyldighet, transparens och parlamentarisk tillsyn i utformningen och genomförandet av all EU-finansiering, inbegripet det kommande instrumentet Europa i världen, som måste prioritera genomförandet av målen för hållbar utveckling, även när det gäller att ta itu med utmaningar i samband med irreguljär migration.

24.Europaparlamentet betonar att jordbruk och landsbygdsutveckling, tillsammans med livsmedels- och näringspolitik, kan bidra till hanteringen av några av migrationens bakomliggande orsaker. Parlamentet påminner om att tillgång till mark och naturresurser är avgörande för att säkerställa livsmedels- och näringstryggheten i lokalsamhällena, förbättra småbrukarnas produktivitet och samtidigt anpassa produktionen till klimatförändringarna och främja genomförandet av FN:s livsmedels- och jordbruksorganisations frivilliga riktlinjer för markinnehav, som prioriterar rättigheterna och behoven för legitima innehavare av markrättigheter, särskilt kvinnor.

25.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att öka stödet till högre utbildningsanstalter och teknisk utbildning och yrkesutbildning i partnerländerna som en del av sin utvecklingsstrategi och som ett sätt att ta itu med de bakomliggande orsakerna till migration. Parlamentet understryker vikten av att stärka mänsklig utveckling genom att investera i kompetens lokalt. Parlamentet uppmanar kommissionen att bistå partnerländerna i kapacitetsuppbyggnaden i detta avseende. Parlamentet efterlyser dessutom ökat stöd till ungdomsledda initiativ för att stärka kompetens, innovation och utbyte och utnyttja migration som en drivkraft för hållbar utveckling.

26.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ytterligare undersöka EU:s talangpartnerskap med fler tredjeländer, särskilt sådana som har höga utvandringsnivåer.

27.Europaparlamentet betonar att ekonomisk egenmakt och skapande av anständiga arbetstillfällen är huvudverktyg för att minska ojämlikheten och att dessa förbättrar försörjningsmöjligheterna i ursprungsländerna och därmed begränsar orsakerna till irreguljär migration. Parlamentet efterlyser EU-finansiering för att även stödja lokalt företagande och offentlig infrastruktur.

28.Europaparlamentet betonar att ungdomar måste stå i centrum för partnerskap och är avgörande för en hållbar utveckling. Parlamentet understryker betydelsen av att stödja utbytesprogram som Erasmus+ och andra program för ungdomars rörlighet och kompetens för att tillhandahålla utbildning, anställningsmöjligheter och ge ungdomar möjlighet att utvecklas i sina ursprungsländer.

29.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att inkludera jordbruk och vattenförvaltning bland sina prioriteringar för samarbete, genom att främja projekt som förbättrar självförsörjningen och minskar migrationstrycket.

30.Europaparlamentet konstaterar att migration och kompetensflykt kan utgöra utmaningar för ett lands utveckling genom att minska tillgången till kvalificerad arbetskraft. Parlamentet påminner om att utvecklingssamarbete kan minska denna risk genom övergripande strategier som stöder utbildningssystem av hög kvalitet, stärker lokala sysselsättningsmöjligheter och främjar kunskaps- och kompetensöverföring. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att fortsätta sitt arbete på detta område, bland annat genom att ta itu med frågan om kompetensflykt genom den utvecklingspolitiska ramen och finansieringen.

31.Europaparlamentet erkänner den avgörande roll som diasporagrupper spelar för att främja hållbar utveckling, investeringar och innovation i sina ursprungsländer. Parlamentet betonar att egenmakt åt diasporanätverk skapar ömsesidiga fördelar för både partnerländer och EU. Parlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att förbättra samarbetet med diasporaorganisationer och utveckla inkluderande program som bidrar till ömsesidigt gynnsamma former av cirkulär migration.

32.Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att investera i medvetandehöjande kampanjer både inom EU och i tredjeländer för att bekämpa desinformation och sprida information om riskerna med irreguljär migration och främja förståelse av EU:s regler om skyldigheter avseende arbetskraftsmigration.

33.Europaparlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att öka finansieringen för förbättring av rättsstatsprincipen, demokratistöd, stats- och kapacitetsuppbyggnad, offentliga tjänster inbegripet hälso- och sjukvård, tillgång till rent vatten och utbildning.

34.Europaparlamentet bekräftar att en helhetssyn som kombinerar utvecklingssamarbete och migrationshantering är avgörande för att säkerställa säkerhet och solidaritet på ett ändamålsenligt sätt både inom EU och i ursprungs- och transitländerna.

35.Europaparlamentet välkomnar det viktiga arbete som utförs av humanitära aktörer, utvecklings- och fredsaktörer, särskilt FN-organisationer, andra internationella organisationer och lokala aktörer, inbegripet lokala myndigheter, organisationer i det civila samhället, människorättsförsvarare, kvinnoorganisationer, ungdomsorganisationer, icke-statliga organisationer och trosbaserade samfund och organisationer.

36.Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och Europeiska utrikestjänsten.