<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P10_TA(2026)0218</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">A Bizottság Észak-Macedóniáról szóló 2025. évi jelentése</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A10-0162/2026 - Előadó: Thomas Waitz)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Az Európai Parlament 2026. június 17-i állásfoglalása a Bizottság Észak-Macedóniáról szóló, 2025. évi jelentéséről (2025/2254(INI))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Az Európai Parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az egyrészről az Európai Közösségek és tagállamaik, másrészről az Észak-macedón Köztársaság közötti stabilizációs és társulási megállapodásra<FOOTNOTE><FIELD> HL L 84., 2004.3.20., 13. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2004/239(2)/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel Észak-Macedónia európai uniós tagságra irányuló, 2004. március 22-én benyújtott kérelmére,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Európai Tanács 2005. december 16-i határozatára, amelyben megadja Észak-Macedóniának az uniós tagjelölt ország státuszt,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a „Bővítés – Észak-Macedónia és Albánia” című, 2022. július 18-i tanácsi következtetésekre, valamint a bővítésről szóló, 2024. december 17-i tanácsi következtetésekre,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (IPA III) létrehozásáról szóló, 2021. szeptember 15-i (EU) 2021/1529 európai parlamenti és tanácsi rendeletre<FOOTNOTE><FIELD> HL L 330., 2021.9.20., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1529/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Nyugat-balkáni Reform- és Növekedéstámogató Eszköz létrehozásáról szóló, 2024. május 14-i (EU) 2024/1449 európai parlamenti és tanácsi rendeletre<FOOTNOTE><FIELD> HL L, 2024/1449, 2024.5.24., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1449/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel Észak-Macedónia reformprogramjára, amelyet a Bizottság a Nyugat-balkáni Reform- és Növekedéstámogató Eszköz keretében 2024. október 23-án hagyott jóvá,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel „A csatlakozási folyamat javítása – hiteles uniós perspektíva a Nyugat-Balkán számára” című, 2020. február 5-i bizottsági közleményre (COM(2020)0057),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel „A Nyugat-Balkánra vonatkozó új növekedési terv” című, 2023. november 8-i bizottsági közleményre (COM(2023)0691),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a bővítést megelőző reformokról és szakpolitikai felülvizsgálatokról szóló, 2024. március 20-i bizottsági közleményre (COM(2024)0146),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a „2025. évi jogállamisági jelentés” című, 2025. július 8-i bizottsági közleményre (COM(2025)0900) és az azt kísérő, a „2025. évi jogállamisági jelentés – Országfejezet – A jogállamiság helyzete Észak-Macedóniában” című bizottsági szolgálati munkadokumentumra (SWD(2025)0930),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a „2025. évi közlemény az EU bővítési stratégiájáról” című, 2025. november 4-i bizottsági közleményre (COM(2025)0690) és az azt kísérő, „2025. évi jelentés Észak-Macedóniáról” című bizottsági szolgálati munkadokumentumra (SWD(2025)0753),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az emberi jogok európai egyezményére és az Emberi Jogok Európai Bíróságának ítélkezési gyakorlatára,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a 2018-ban, 2020-ban és 2021-ben rendre Szófiában, Zágrábban és Brdo pri Kranjuban tartott EU–Nyugat-Balkán-csúcstalálkozókra és azok nyilatkozataira,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a 2025. december 17-én, Brüsszelben tartott EU–Nyugat-Balkán csúcstalálkozón elfogadott nyilatkozatra,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezet (EBESZ) Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Hivatala (ODIHR) választási megfigyelő missziójának a 2024. április 24-i észak-macedón elnökválasztásról és a 2024. május 8-i parlamenti választásokról szóló, 2024. szeptember 23-i zárójelentésére,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Európai Unió és az Észak-macedón Köztársaság közötti stabilizációs és társulási bizottság 19. ülésére,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az EU–Észak-Macedónia Parlamenti Vegyes Bizottság 2025. november 26-án és 27-én, Strasbourgban tartott 24. ülésén elfogadott közös ajánlásokra,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Észak-Macedóniáról szóló korábbi állásfoglalásaira, különösen az Észak-Macedóniával és Albániával folytatandó csatlakozási tárgyalások megkezdéséről szóló, 2019. október 24-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> HL C 202., 2021.5.28., 86. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel „Az uniós integráció elmélyítése a jövőbeli bővítésre tekintettel” című, 2024. február 29-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> HL C, C/2024/6746, 2024.11.26., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6746/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az EU bővítési stratégiájáról szóló 2026. március 11-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> Elfogadott szövegek, P10_TA(2026)0077.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a 2001. évi ohridi keretmegállapodásra,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a barátságról, a jószomszédi viszonyról és az együttműködésről szóló, a Bolgár Köztársaság és Észak-Macedónia közötti, 2017. augusztus 1-én aláírt és 2018 januárjában megerősített szerződésre,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának 817(1993) és 845(1993) sz. határozatában ismertetett nézeteltérések rendezéséről, az 1995. évi ideiglenes megállapodás megszüntetéséről, valamint az Észak-Macedónia és Görögország közötti stratégiai partnerség kialakításáról szóló, 2018. június 17-i záró megállapodásra, amely preszpa-tavi megállapodásként is ismert,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a földrajzi nevek szabványosításáról 1977-ben tartott harmadik ENSZ-konferenciára,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Észak-Macedóniával folytatott nyomon követést követő párbeszédre és az Európa Tanács Parlamenti Közgyűlése által 2026. január 8-án elfogadott vonatkozó jelentésre,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság Észak-Macedóniáról szóló, 2023. június 29-én elfogadott hatodik jelentésére,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Bizottság és az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője 2020. november 25-i, „A nemek közötti egyenlőségre vonatkozó III. uniós cselekvési terv (GAP III) – Az EU külső tevékenységeiben a nemek közötti egyenlőség biztosítását és a nők szerepének megerősítését célzó ambiciózus program” című közös közleményét (JOIN(2020)0017) kísérő, „A GAP III végrehajtásához kapcsolódó célkitűzések és mutatók (2021–2025)” című közös szolgálati munkadokumentumra (SWD(2020)0284), valamint az Észak-Macedónia országos szintű végrehajtási tervre (CLIP),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel eljárási szabályzata 55. cikkére,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Külügyi Bizottság jelentésére (A10-0162/2026),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>mivel Észak-Macedónia 2005 óta rendelkezik uniós tagjelölt ország státusszal, és 2023 decemberében sikeresen lezárta az átvilágítási folyamatot;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>mivel Észak-Macedónia uniós csatlakozás iránti stratégiai elkötelezettsége és a politikai pártok közötti nemzeti konszenzus megingathatatlan, és a polgárok körében az uniós tagság támogatottsága 2024-hez képest közel 10%-kal, 71%-ra nőtt;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>mivel az EU bővítési politikája továbbra is stratégiai befektetés az európai kontinens békéjébe, demokráciájába, stabilitásába és jólétébe, és a csatlakozási folyamat hitelessége a szigorú feltételrendszertől és a tagjelölt országokkal szembeni méltányos bánásmódtól függ; mivel a tagjelölt országoknak teljes mértékben meg kell felelniük a koppenhágai kritériumoknak és tiszteletben kell tartaniuk az európai értékeket; mivel a kétoldalú kérdéseket kétoldalúan és a nemzetközi joggal összhangban kell megoldani, és azok nem használhatók fel a bővítési folyamat akadályozására vagy további átpolitizálására; mivel az uniós bővítési politika hitelessége attól is függ, hogy a tagjelölt országok végrehajtják-e a reformokat, és hogy az EU teljesíti-e kötelezettségvállalásait, amint valamennyi feltétel teljesül;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>mivel a Parlament következetesen támogatta Észak-Macedónia európai perspektíváját és folyamatos párbeszédet folytatott az észak-macedóniai hatóságokkal, érdekelt felekkel és civil társadalommal, hangsúlyozva, hogy tartós reformokra, a demokratikus értékek, a jogállamiság, az emberi jogok tiszteletben tartására és az elfogadott kötelezettségvállalások teljesítésére van szükség;</P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P>mivel a kivándorlás továbbra is negatívan érinti Észak-Macedóniát, és hosszú távú kockázatot jelent az alapvető közszolgáltatások pénzügyi fenntarthatóságára nézve;</P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P>mivel a politikai polarizáció, a pártok közötti korlátozott együttműködés és a reformok lassú végrehajtása továbbra is csökkenti a közbizalom és a nyilvánosság részvételének mértékét;</P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P>mivel a nyelvre, az identitásra és kultúrára vonatkozó kérdések természetüknél fogva érzékenyek, különösen összetett történelmi kontextusokban; mivel az ilyen kérdések beépítése a bővítési vitákba azzal a kockázattal jár, hogy bonyolítja és átpolitizálja a tagjelölt országok csatlakozási folyamatát, és ezért önmérséklettel és felelősséggel kell kezelni azokat, megőrizve az uniós bővítési politika integritását;</P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P>mivel Észak-Macedónia mérhető, de lassú haladást ért el reformprogramjának végrehajtása terén, ami főként a nem alapvető területeken végrehajtott reformokra terjed ki; mivel a reformprogram végrehajtása hozzájárul Észak-Macedónia társadalmának, gazdaságának és intézményeinek korszerűsítéséhez és fejlődéséhez;</P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P>mivel a Tanács arra a következtetésre jutott, hogy készen áll arra, hogy további késedelem és újabb politikai döntések nélkül kormányközi konferenciát tartson, amint Észak-Macedónia a belső eljárásaival összhangban teljesíti a szükséges alkotmánymódosítások végrehajtására vonatkozó kötelezettségvállalását;</P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P>mivel egyes uniós tagállamok kifejtették álláspontjukat Észak-Macedónia tárgyalási keretével kapcsolatban;</P></CONS><CONS><P><NO.P>K.</NO.P>mivel a kommunikáció és a múlttal való szembenézés közös megközelítésének megtalálása, valamint az emlékezés kultúrájának kölcsönös tiszteleten alapuló kialakítása az az alap, amelyre Bulgáriának és Észak-Macedóniának jövőbeli kapcsolataikat építeniük kell; mivel az Észak-Macedónia és Bulgária jövőbeli generációi közötti kapcsolat a két ország oktatási folyamatait fogja tükrözni;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF> <ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>megismétli, hogy teljes mértékben támogatja Észak-Macedónia uniós tagság iránti elkötelezettségét, amely egyértelmű és mérhető előrehaladáson, valamint szigorú, de méltányos feltételrendszeren alapul, valamint a csatlakozási kritériumok teljesítéséhez szükséges átalakító erejű változásokhoz; elismerését fejezi ki az ország európai integráció iránti elkötelezettségéért, és ösztönzi az EU-hoz igazodó reformok előmozdítására irányuló folyamatos erőfeszítéseket; emlékeztet azonban arra, hogy a csatlakozási tárgyalások előrehaladása továbbra is a tartós és mélyreható reformoktól függ és szigorúan érdemeken alapul;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>sajnálattal állapítja meg, hogy legutóbbi jelentés óta nem történt előrelépés; hangsúlyozza, hogy a reformok folytatása megújult politikai elkötelezettséget és egyértelmű lépéseket igényel, többek között a szükséges alkotmánymódosítások, a pártok közötti konstruktív együttműködés és a hatékony parlamenti felügyelet tekintetében; megérti, hogy az alkotmánymódosítás fontos, de megosztó téma egy olyan országban, amely számos kihívással küzdött a független nemzetté válás felé vezető úton; e tekintetben hangsúlyozza, hogy az ország európai útja iránt elkötelezett valamennyi politikai érdekelt félnek sürgősen egyesítenie kell erőit a szükséges alkotmánymódosítások végrehajtása érdekében, amelyek lehetővé teszik az első tárgyalási témakör megnyitását; emlékeztet, hogy a pártok közötti együttműködés továbbra is alapvető fontosságú lesz a nemzeti jogszabályoknak az uniós vívmányokkal való összehangolásáról szóló tárgyalások során;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>üdvözli a reformok végrehajtása iránti megújult elkötelezettséggel kapcsolatos közelmúltbeli politikai jelzéseket Észak-Macedóniában; hangsúlyozza azonban, hogy az országot kizárólag a végrehajtott reformok eredményei alapján fogják értékelni; hangsúlyozza, hogy az alkotmánymódosítás előmozdítására irányuló, pártok közötti együttműködés hiánya nem mentség a szükséges egyéb reformok késleltetésére, amelyek az európai úttól függetlenül az ország és polgárai javát szolgálnák;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>felhívja a tagállamokat, a Tanácsot és a Bizottságot, hogy őrizzék meg a csatlakozási folyamat kiszámíthatóságát és hitelességét, többek között azzal a céllal, hogy fenntartsák a csatlakozás támogatottságát a bővítési országokban; e tekintetben sürgeti az Európai Tanácsot és a tagállamokat, hogy nyilvánosan és egyértelműen jelezzék, hogy a Tanács gyorsan és feltétel nélkül pozitív döntést kíván hozni az Észak-Macedóniával folytatott csatlakozási tárgyalások következő szakaszába lépéséről, amint teljesülnek a 2022. július 18-i következtetéseiben foglalt feltételek; megjegyzi, hogy Észak-Macedónia az egyik leghosszabb ideje függőben lévő tagjelölt ország, amely több mint két évtizeddel ezelőtt kapta meg a tagjelölti státuszt; hangsúlyozza, hogy az, hogy az Európai Tanács már többször elhalasztotta az Észak-Macedóniával folytatott csatlakozási tárgyalások megkezdését, ami hozzájárult ahhoz, hogy az ország politikai érdekelt felei és a polgárok negatívan ítélik meg az uniós csatlakozás kilátásait;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>megismétli az Európai Tanács Észak-Macedóniáról szóló 2024. évi következtetéseiben foglalt felhívását, hogy gyorsítsák fel az alkotmánymódosítás folyamatát; emlékeztet, hogy a Tanács megerősítette, hogy készen áll további késedelem vagy további politikai döntések nélkül újabb kormányközi konferenciát összehívni, amint Észak-Macedónia a belső eljárásaival összhangban teljesíti kötelezettségvállalását, és hogy ezt követően a Tanács készen áll arra, hogy a tárgyalási kerettel összhangban a lehető leghamarabb megnyissa az első tárgyalási témakört;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>elismerését fejezi ki az észak-macedón polgárok uniós integráció iránti elkötelezettségéért és a projekthez nyújtott támogatásáért két évtizeddel a folyamat megkezdése után; felhívja a Bizottságot, hogy a lehető legtöbb területen terjesszen elő egyértelmű javaslatokat arra vonatkozóan, hogy miként lehet alkalmazni a fokozatos integráció eszközeit és garantálni azok hatékony végrehajtását – többek között a Nyugat-Balkánra vonatkozó növekedési terv keretében – a teljes jogú tagság kiegészítéseként, nem pedig helyettesítéseként, annak érdekében, hogy Észak-Macedónia polgárai már a csatlakozás előtt élvezhessék az uniós integráció előnyeit;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>emlékeztet, hogy egyhangú döntéshozatalra van szükség a csatlakozási tárgyalások megnyitásával és lezárásával kapcsolatban, amelyek a bővítési folyamat fő politikai mérföldkövei; megismétli arra irányuló felhívását, hogy a Szerződésekkel teljes összhangban egyszerűsített folyamatok – például a bővítési folyamat köztes lépései során minősített többségi szavazás alkalmazása – révén javítsák az EU cselekvőképességét;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>emlékeztet, hogy az országok közötti kétoldalú vitákat a civil társadalom és szakértők bevonásával zajló nyílt párbeszéd és valódi együttműködés révén kell kezelni, jóhiszeműen és a nemzetközi joggal összhangban, és nem szabad eszközként használni a csatlakozási folyamat során;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>hangsúlyozza, hogy a nyelvi, kulturális és nemzeti identitások minden ország valódi alapját képezik, és azokat harmadik feleknek nem szabad megkérdőjelezniük; megjegyzi továbbá, hogy ezek a kérdések nem befolyásolhatják az uniós csatlakozási folyamatot, amely az uniós vívmányok végrehajtására és a koppenhágai kritériumokban meghatározott uniós értékekkel és elvekkel, valamint a jószomszédi kapcsolatok elvével való összhangra összpontosít, és amelyet objektív kritériumoknak kell vezérelniük, kizárólag érdemeken alapulva; határozottan elutasítja az etno-nacionalista retorikát, többek között a politikai szereplők részéről, amely megosztottságot kelt és aláássa a jószomszédi, valamint az etnikai csoportok és közösségek közötti kapcsolatokat; felhívja az EU-t, hogy fokozza erőfeszítéseit az ilyen retorika és hatásának megfékezése érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>üdvözli az észak-macedóniai etnikumok közötti kapcsolatok stabilitását és az ohridi keretmegállapodás végrehajtását, többek között méltányos képviseleti mechanizmusok révén; felszólítja az összes szereplőt, hogy óvják meg az ország stabilitásának és integritásának alapjait, mozdítsák elő az etnikai és kisebbségi csoportok és más közösségek közötti kapcsolatokat, együttműködést és párbeszédet, és kerüljék a megosztó retorikát;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>tudomásul veszi Észak-Macedónia Alkotmánybíróságának 2024. szeptember 18-i határozatát az albán és más közösségek közintézményekben dolgozó képviselőinek kvótáira vonatkozó egyes rendelkezések megsemmisítéséről; hangsúlyozza, hogy az ország közigazgatásának tükröznie kell az ország többnemzetiségű összetételét; felhívja a hatóságokat, hogy az ohridi keretmegállapodással összhangban biztosítsák valamennyi közösség megfelelő és méltányos képviseletét, és a Velencei Bizottság véleményével és az uniós normákkal teljes összhangban módosítsák és hajtsák végre a vonatkozó törvénytervezetet; sürgeti az észak-macedón hatóságokat, hogy mielőbb oldják meg az albán nyelv államvizsgákon való használatának kérdését az ohridi keretmegállapodás mind jogi, mind szellemi gyakorlati végrehajtásának biztosítása érdekében, és ne mutassák be a diáktüntetéseket megtévesztő módon politikai indíttatásúként vagy destabilizáló tényezőként;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P>megjegyzi, hogy a Stabilizációs és Társulási Bizottság a közelmúltban üdvözölte az „alapkérdések” témakör megnyitásához szükséges referenciaértékek elérése terén a közigazgatási reformra és a jogállamiságról szóló fejezetekre vonatkozó ütemtervek révén elért eredményeket; ösztönzi Észak-Macedóniát, hogy az „alapkérdések” témakörről szóló tárgyalások megnyitásához szükséges kritériumokkal kapcsolatos valamennyi munkát az összes érdekelt féllel, köztük a civil társadalommal folytatott átlátható és érdemi konzultációs folyamat keretében készítse elő és zárja le;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">A demokratikus intézmények működése</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P>megjegyzi, hogy bár Észak-Macedóniában a demokratikus intézmények kielégítően működnek, a továbbra is fennálló politikai polarizáció késlelteti a szükséges reformokat és kinevezéseket; sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy nem próbálták meg elfogadni azokat az alkotmánymódosításokat, amelyek mellett az ország elkötelezte magát, és amelyek szükségesek az „alapkérdések” témakör megnyitásához; sürgeti az Észak-macedón Köztársaság nemzetgyűlésében képviselt valamennyi politikai pártot, hogy lépjenek túl a kampány heves retorikáján, és kétpárti módon működjenek együtt a szükséges reformokról szóló megállapodás elérése érdekében; felhívja az uniós intézményeket és a tagállamokat, hogy tegyenek több erőfeszítést e kérdés megoldásának megkönnyítése érdekében, többek között technikai segítségnyújtás és a párbeszéd elősegítése révén;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P>hangsúlyozza, hogy tovább kell erősíteni a végrehajtó hatalom parlamenti felügyeletét, és megerősített ellenőrzési mechanizmusokat szorgalmaz, beleértve az ellenzéki pártok és a civil társadalmi szereplők nagyobb mértékű bevonását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P>üdvözli, hogy a 2025 októberében és novemberében tartott helyhatósági választások általában véve versenyen alapultak, és hogy a választási adminisztráció bizonyos eljárási hiányosságok ellenére többnyire hatékonyan készítette elő a választásokat; megjegyzi, hogy még mindig esedékes egy átfogó választási reform; ismét kéri a Demokratikus Intézmények és Emberi Jogok Hivatala és a Velencei Bizottság által tett, függőben lévő ajánlások végrehajtását, valamennyi érintett érdekelt felet bevonva és átlátható módon; nagyobb átláthatóságot szorgalmaz továbbá a politikai pártok kiadásai és a politikai reklámok finanszírozása vonatkozásában, a hagyományos sajtóban és online egyaránt, és különösen a közösségi médiában; felhívja Észak-Macedóniát, hogy szüntesse meg azokat a szabályozási hiányosságokat, amelyek lehetővé teszik a választások rejtett befolyásolását, többek között az online politikai hirdetések szabályozása révén, beleértve a szponzorok kötelező azonosítását, a kiadások átláthatóságát és a célkiválasztási kritériumok érdemi közzétételét, valamint a harmadik fél általi finanszírozás és a kampányhoz kapcsolódó kiadási csatornák kezelését; méltányos állami finanszírozásra szólít fel, és kéri, hogy valamennyi politikai párt és független jelölt egyenlő hozzáféréssel rendelkezzen a médiához;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P>felszólít a nők valódi és érdemi politikai szerepvállalásának növelésére helyi, regionális és nemzeti szinten a választási folyamatban és a politikai döntéshozatalban való részvételük fokozása érdekében; javasolja továbbá nemi kvóták bevezetését ott, ahol még nem léteznek, a nemzeti nemi esélyegyenlőségi stratégiában meghatározott, a nemek közötti egyensúlyra vonatkozó kötelezettségvállalásnak való megfelelés biztosítása érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P>elismeri, hogy történt némi előrelépés a közigazgatási reform és a digitális átalakulás terén, és javult az állami szektor átláthatósága és hatékonysága, többek között az elektronikus azonosításról szóló, az uniós rendeletekkel összhangban nemrégiben elfogadott jogszabály révén; megjegyzi azonban, hogy további erőfeszítésekre van szükség, beleértve a helyi önkormányzatok reformját és a 2023–2030-as közigazgatási stratégia erőteljesebb végrehajtását, amely lehetővé tenné a helyi közigazgatások számára, hogy jobb szolgáltatásokat nyújtsanak a polgároknak, helyi és regionális fejlesztési stratégiákat dolgozzanak ki és hajtsanak végre, valamint biztosítsák a szükséges közigazgatási kapacitás meglétét;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P>sürgeti a közigazgatás további depolitizálását, valamint az érdemeken alapuló munkaerő-felvételi és felsővezetői kiválasztási eljárások teljes körű végrehajtását az uniós normákkal összhangban;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P>üdvözli az új ombudsman közelmúltbeli kinevezését; pozitívan értékeli a közhivatalok kinevezésével kapcsolatos nyilvános meghallgatások formáját, amelyek növelik az átláthatóságot és a nyilvánosság általi ellenőrzést; aggodalmát fejezi ki azonban a megkülönböztetés megelőzésével és a hátrányos megkülönböztetéssel szembeni védelemmel foglalkozó bizottság tagjainak kinevezési eljárása során a politikai favoritizmusra utaló jelek miatt; hangsúlyozza, hogy az egyenlőséggel foglalkozó szerveknek függetlenül és politikai befolyástól mentesen kell működniük;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Média és civil társadalom</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P>üdvözli, hogy Észak-Macedónia megfelelő jogi garanciákat nyújt a véleménynyilvánítás szabadságára vonatkozóan; megjegyzi azonban, hogy további előrelépésre van szükség a szabad és független médiát valóban támogató környezet megteremtése érdekében; felhívja a médiát, hogy tanúsítson önmérsékletet az olyan retorika közzététele során, amely alááshatja az etnikai csoportok és közösségek közötti kapcsolatokat; hangsúlyozza, hogy a közösségimédia-platformoknak meg kell erősíteniük a tartalommoderálást, különösen az etnikai gyűlöletbeszéddel kapcsolatban; ösztönzi továbbá a helyi és regionális magánmédia fejlesztését;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P>megjegyzi, hogy az újságírók védelmére vonatkozó jogi rendelkezések hatékony végrehajtása továbbra is kihívást jelent, különösen a női újságírókat célzó online zaklatás és nemi alapú erőszak eseteiben; aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a közéleti részvételt akadályozó stratégiai perek elleni konkrét jogszabályok hiánya, valamint a bírák, ügyvédek és újságírók e kérdéssel kapcsolatos korlátozott tudatossága továbbra is akadályozza az újságírók és a nyilvános kritikusok közéleti részvételt akadályozó stratégiai perekkel szembeni hatékony védelmét; hangsúlyozza, hogy a közéleti részvételt akadályozó stratégiai perek elleni irányelvvel<FOOTNOTE><FIELD> Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/1069 irányelve (2024. április 11.) a közéletben részt vevő személyeknek a nyilvánvalóan megalapozatlan keresetekkel vagy visszaélésszerű bírósági eljárásokkal („közéleti részvételt akadályozó stratégiai perekkel”) szembeni védelméről (HL L, 2024/1069, 2024.4.16., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1069/oj).</FIELD></FOOTNOTE> összehangolt nemzeti jogszabályokat kell elfogadni; aggodalmát fejezi ki a médiában dolgozók társadalmi-gazdasági bizonytalansága miatt, különös tekintettel a médiában dolgozó nőkre; felhívja a bűnüldöző szerveket és az igazságügyi tisztviselőket, hogy biztosítsák az újságírók elleni támadások, fenyegetések, zaklatás és nyomásgyakorlás hatékony kivizsgálását és szankcionálását, különös tekintettel a női újságírókra; sürgeti az illetékes hatóságokat, hogy proaktívan előzzék meg és szisztematikusan vonják büntetőeljárás alá a gyűlöletbeszéd, a gyűlölet-bűncselekmények és a megfélemlítés valamennyi esetét, alaposan vizsgálják ki a kapcsolódó támadásokat, és biztosítsák célpontjaik, például az újságírók, a kisebbségekhez tartozó személyek, a közösségek és más kiszolgáltatott csoportok biztonságát és védelmét;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>22.</NO.P>aggodalommal állapítja meg a médiatulajdonlás fokozódó koncentrálódását és a közvetítőkön keresztüli rejtett ellenőrzés kockázatát; erősebb biztosítékokat kér a szerkesztői függetlenség, az átlátható állami hirdetési gyakorlatok és az újságírók védelme tekintetében; hangsúlyozza, hogy sürgősen hatékony médiareformra és hatékony összefonódás-ellenes intézkedések elfogadására van szükség, beleértve a média tulajdonviszonyainak és az állami hirdetésekre szánt közpénzek elosztásának teljes átláthatóságát, valamint a versenyre, az állami támogatásokra és szellemitulajdon-jogokra vonatkozó szabályoknak való megfelelést; hangsúlyozza, hogy a médiapluralizmus elengedhetetlen a demokratikus reziliencia szempontjából; hangsúlyozza, hogy meg kell erősíteni a médiaszabályozó, a közszolgálati műsorszolgáltató és az elektronikus hírközlési szabályozó függetlenségét és kapacitását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>23.</NO.P>aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a magyar médiavezetők stratégiailag kulcsfontosságú televízióállomásokat és hírportálokat szereznek meg, lehetővé téve, hogy az Európa-ellenes narratívák áthassák a közbeszédet Észak-Macedóniában;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>24.</NO.P>komoly aggodalmát fejez ki a nyilvános vita torzítására, valamint a demokratikus intézményekbe és az ország európai útjába vetett bizalom aláásására irányuló folyamatos kísérletek miatt az információs környezet összehangolt manipulálása révén, beleértve a rejtett befolyásolási műveleteket és a rosszindulatú narratívákat is; felhívja az EU-t és a tagállamokat, hogy tegyenek további erőfeszítéseket Észak-Macedónia támogatására a rosszindulatú külföldi beavatkozás elleni küzdelemben, többek között technikai segítségnyújtás révén; hangsúlyozza, hogy a rosszindulatú külföldi beavatkozás gyengíti az intézményi hitelességet és polarizálja a társadalmat; felhívja a hatóságokat, hogy hozzanak létre a demokratikus reziliencia átfogó és intézményesített keretét, egyértelműen meghatározott felelősségi körökkel, rendszeres kockázatértékeléssel és nyilvános jelentéstétellel, összhangban a demokratikus folyamatok védelmére vonatkozó, folyamatosan változó uniós normákkal; felszólít továbbá a média- és digitális jártasság javítására, a tényellenőrzés előmozdítására, a gyűlöletbeszéd valamennyi formája elleni küzdelemre, valamint a demokratikus értékeket és az ország uniós tagságra irányuló célját megkérdőjelező hibrid fenyegetésekkel szembeni reziliencia megerősítésére;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>25.</NO.P>megjegyzi, hogy az elmúlt években az uniós csatlakozási kilátások hiánya teret adott az önkényuralmi szereplők fokozott szerepvállalásának az országban; a széles körű társadalmi támogatás fenntartása és a dezinformáció elleni küzdelem érdekében ezért ösztönzi az EU-val kapcsolatos reformokról és a csatlakozási folyamatról szóló átlátható és tényeken alapuló nyilvános kommunikációt; e tekintetben sürgeti a Bizottságot, hogy hatékonyabban kommunikáljon a macedón nyilvánossággal a valamennyi macedónt érintő kérdéseket kezelő reformok előmozdítására irányuló politikai akarat tartós hiányáról;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>26.</NO.P>üdvözli a civil társadalmi szervezetek számára általában kedvező környezetet, ugyanakkor hangsúlyozza, hogy a civil társadalmat jobban be kell vonni a kiemelt területekbe és a nyilvános konzultációkba; tudomásul veszi a kormány és a civil társadalom közötti együttműködési tanács újraindítását; átlátható közfinanszírozást szorgalmaz a civil társadalmi szervezetek számára, valamint a jogszabályok javítását és a nemzetközi normákkal, köztük a Velencei Bizottság ajánlásaival és a Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság ajánlásával való összehangolását; hangsúlyozza a civil társadalmi szervezetekkel folytatott inkluzív konzultációk és átláthatóság biztosításának fontosságát; felhívja a Bizottságot, hogy támogassa azokat a civil társadalmi szervezeteket, amelyek alaposan nyomon követik és szükség esetén bírálják az EU-val kapcsolatos reformok végrehajtását;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Alapvető jogok</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>27.</NO.P>hangsúlyozza, hogy az Európa Tanács valamennyi tagállama köteles haladéktalanul végrehajtani az Emberi Jogok Európai Bíróságának függőben lévő ítéleteit; kiemeli, hogy minden jogszabályi változtatásnak meg kell felelnie a nemzetközi normáknak és a Velencei Bizottság ajánlásainak, valamint összhangban kell lennie a Rasszizmus és Intolerancia Elleni Európai Bizottság (ECRI) ajánlásával, beleértve az egyesületekről és alapítványokról szóló törvényt, valamint az egyesületek bejegyzésére vonatkozó bírósági ítéletek végrehajtását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>28.</NO.P>megjegyzi, hogy az alapvető jogok általános jogi kerete nagyjából megfelel az európai normáknak; felhívja azonban Észak-Macedónia kormányát, hogy erősítse meg a gyakorlati végrehajtást, javítva a nemek közötti egyenlőségre vonatkozó intézményi keretet, hatékony mechanizmust biztosítva a nemi alapú és a kapcsolati erőszak elleni védelemhez, hozzáférést kínálva az egészségügyi szolgáltatásokhoz, és megfelelő forrásokat elkülönítve az áldozattámogató szolgáltatások számára;  felszólít a nemek közötti egyenlőségről szóló törvény, a munkaügyi kapcsolatokról szóló törvény és a munkahelyi zaklatás megelőzéséről és az azzal szembeni védelemről szóló törvény végleges elfogadására, összhangban a nemzetközi normákkal és az uniós vívmányokkal, a nők életminőségének javítása érdekében, a nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos kulcsfontosságú kérdések kezelése révén, különös tekintettel a politikai, gazdasági és társadalmi élethez való hozzáférésre;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>29.</NO.P>üdvözli a büntető törvénykönyv 2023. évi módosításait, amelyek összehangolják a nemzeti jogszabályokat az isztambuli egyezménnyel; tudomásul veszi különösen a szexuális kényszerítés beleegyezésen alapuló fogalommeghatározására való áttérést és a nemi alapú erőszak kifejezett elismerését; üdvözli továbbá a családon belüli és a nemi alapú erőszak büntetőeljárás alá vonását megerősítő és az intim képek beleegyezés nélküli terjesztését bűncselekménnyé nyilvánító 2026. évi módosításokat; úgy véli, hogy ezek a reformok az európai normákhoz való érdemi igazodást jelentik;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>30.</NO.P>hangsúlyozza, hogy folytatni kell a munkát a nem többségi közösségek helyzetének javítása érdekében, többek között a nyelvhasználat tekintetében, valamint a megkülönböztetés elleni küzdelem és a sokszínűség előmozdítása érdekében; üdvözli a kisebbségekhez vagy közösségekhez tartozó személyek jogainak védelmére vonatkozó cselekvési terv terén elért eredményeket, és arra ösztönzi Észak-Macedóniát, hogy inkluzív módon véglegesítse azt, egyértelmű referenciaértékeket, mérhető mutatókat és célzott nyomonkövetési mechanizmust határozva meg azzal a céllal, hogy hatékony védelmet biztosítson a megkülönböztetéssel szemben, és javítsa Észak-Macedónia valamennyi polgárának alapvető jogait; sürgeti az érintett politikai érdekelt feleket, hogy tartózkodjanak a polarizáló és eszkaláló nyelvezet használatától, amely hatással lehet a közösségek és kisebbségek kapcsolataira;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>31.</NO.P>hangsúlyozza, hogy Észak-Macedónia etnikai és kulturális sokszínűsége felbecsülhetetlen értéket képvisel, és azt erőforrássá kell tenni a demokratikus és inkluzív kormányzás további megszilárdítása és Észak-Macedónia uniós csatlakozás felé vezető útjának felgyorsítása érdekében; ösztönzi Észak-Macedóniát, hogy alkotmányába foglalja bele valamennyi etnikai közösségét, mozdítsa elő az inkluzivitást, védje a sokszínűséget, küzdjön a megkülönböztetés ellen, erősítse meg a társadalmi kohéziót az európai értékekkel és demokratikus elvekkel összhangban, és teljes mértékben garantáljon egyenlő jogokat és lehetőségeket mindenki számára;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>32.</NO.P>fokozott erőfeszítésekre szólít fel a romák tartós társadalmi-gazdasági kirekesztésének kezelése érdekében; sürgeti a hatóságokat, hogy mérhető mutatókkal és megfelelő intézményi ellenőrzéssel és költségvetési előirányzatokkal biztosítsák a romaintegrációs stratégia hatékony végrehajtását; aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy egyes településeken továbbra is iskolai szegregációt alkalmaznak, és proaktív intézkedésekre szólít fel a szegregáció felszámolása érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>33.</NO.P>aggodalommal állapítja meg, hogy alig történt előrelépés azon akadályok csökkentése terén, amelyekkel a fogyatékossággal élő személyek az élet legtöbb területén szembesülnek; nagyobb erőfeszítéseket szorgalmaz a fogyatékossággal élő személyek jogaira vonatkozó jogi és intézményi keret kiteljesítése, valamint a végrehajtás és az érvényesítés javítása érdekében; megjegyzi, hogy az erőforrások hiánya miatt továbbra is strukturális kihívások állnak fenn Észak-Macedónia megkülönböztetés megelőzésével és az azzal szembeni védelemmel foglalkozó bizottságának munkájában;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>34.</NO.P>felszólít az LMBTIQ+-személyek jogai védelmének javítására és a közösség elleni, többek között online gyűlöletbeszéd kezelésére; mély aggodalmát fejezi ki az LMBTIQ+-személyek és a civil társadalmi szervezetek elleni gyűlölet fokozódása miatt Észak-Macedóniában;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>35.</NO.P>sürgeti az összes politikai szereplőt, hogy módosítsák az anyakönyvi nyilvántartásról szóló törvényt, biztosítsák a nemek hozzáférhető és akadálytalan jogi elismerését, és hozzanak létre egy átlátható jogi eljárást, összhangban a nemzetközi normákkal és az Emberi Jogok Európai Bíróságának vonatkozó 2019. évi ítéletével;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>36.</NO.P>sürgeti a hatóságokat, hogy állítsák vissza a megkülönböztetés elleni kulcsfontosságú terminológiát az alapfokú oktatásról szóló törvényben, és felszólít az iskolai erőszak kötelező bejelentésére vonatkozó rendelkezések újbóli bevezetésére a kiszolgáltatott csoportok védelme érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>37.</NO.P>aggodalommal veszi tudomásul az észak-macedóniai börtönökben uralkodó életkörülményeket, amelyekkel sürgősen foglalkozni kell;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>38.</NO.P>üdvözli a határigazgatás terén folytatott megerősített együttműködést, és felszólítja Észak-Macedóniát, hogy az emberi jogok és a nemzetközi jog teljes körű tiszteletben tartása mellett erősítse meg a migrációkezelést, lépjen fel a migránscsempészek, az emberkereskedők és a szervezett bűnözés egyéb típusainak bűnözői hálózatai ellen, javítsa az uniós vívmányokkal való összhangot, és kezelje a jogszerű és az irreguláris migráció kezelése terén tartósan fennálló kihívásokat; hangsúlyozza, hogy meg kell előzni az Észak-Macedónia határain történő jogellenes visszafordításokat;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>39.</NO.P>elismerését fejezi ki Észak-Macedónia kormányának a szkopjei zsidó közösség egy épületét célzó, 2026. április 12-i antiszemita gyújtogatásra adott gyors válaszáért;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Jogállamiság</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>40.</NO.P>aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy az igazságszolgáltatási rendszer, a bíróságok és az ügyészség függetlensége, valamint a jogállamiság és a korrupcióellenes keretek megerősítésére irányuló erőfeszítések nem haladtak kellő mértékben előre; felhívja a politikai érdekelt feleket, hogy sürgősen tartózkodjanak az igazságszolgáltatásba való politikai beavatkozástól; aggodalommal veszi tudomásul az igazságszolgáltatás működésében tapasztalható mély strukturális hiányosságokat és negatív tendenciákat, többek között az igazságügyi intézmények nem megfelelő finanszírozása és elégtelen személyzete vonatkozásában, ami veszélyezteti a függetlenségét; felhívja ezért Észak-Macedóniát, hogy gyorsítsa fel a 2024–2028-as időszakra szóló igazságügyi reformstratégia végrehajtását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>41.</NO.P>hangsúlyozza az igazságszolgáltatás integritása és függetlensége megőrzésének fontosságát, többek között a Bírói Tanács megerősítése révén, összhangban a Velencei Bizottság 2023. évi szakértői értékelési missziójának ajánlásával és véleményével;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>42.</NO.P>aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy Észak-Macedóniában a büntető törvénykönyv módosításai, amelyek lerövidítették az elévülési időket és csökkentették a magas szinten elkövetett korrupcióra és a hivatali visszaélésre vonatkozó szankciókat, aláásták a folyamatban lévő bírósági eljárásokat, beleértve a nagy horderejű ügyeket is, ami a prominens politikai szereplők büntetlenségének látszatát keltette, és tovább gyengítette az igazságszolgáltatásba vetett közbizalmat;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>43.</NO.P>felhívja az illetékes hatóságokat, hogy biztosítsák a többek között etnikai csoportokat és közösségeket érintő esetleges gyűlölet-bűncselekmények megfelelő nyomon követését;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>44.</NO.P>aggodalommal állapítja meg, hogy nem történt előrelépés a korrupció megelőzése és az ellene folytatott küzdelem terén, és hogy a korrupció számos területen továbbra is elterjedt; hangsúlyozza, hogy továbbra is jelentős és megmagyarázhatatlan szakadék áll fenn a hivatalosan bejelentett korrupciós nyomozások és a magas szinten elkövetett korrupciós ügyekben a bűnösség bírósági megállapítása között; felhívja Észak-Macedónia kormányát, hogy javítsa a korrupció és az összeférhetetlenség megelőzésére irányuló nemzeti stratégia végrehajtását, és fogadjon el új büntető törvénykönyvet az uniós vívmányokkal és a nemzetközi normákkal összhangban; felszólít továbbá a visszaélést bejelentő személyek védelmének megerősítésére, mivel az továbbra is gyenge, ami eltántorítja az egyéneket attól, hogy bejelentsék a korrupciós eseteket; üdvözli azonban Észak-Macedónia aktív részvételét a vagyonnyilatkozatok ellenőrzése céljából történő adatcseréről szóló nemzetközi szerződésben, ami regionális referenciapontként pozicionálja az országot ebben a mechanizmusban;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>45.</NO.P>sürgeti a 2026–2030-as időszakra vonatkozó átfogó korrupcióellenes stratégia időben történő elfogadását, amely egyértelmű felelősségi köröket és mérhető célokat tartalmaz, és felszólít a Korrupció Elleni Államok Csoportja (GRECO) fennmaradó ajánlásainak végrehajtására;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>46.</NO.P>aggodalommal állapítja meg, hogy a bírósági eljárások késedelme és az erőforrások szűkössége továbbra is akadályozza a magas szinten elkövetett korrupciós ügyek terén elért szilárd eredmények felmutatását; felszólít különösen a magas szintű korrupciós ügyekben folytatott nyomozásokra és jogerős ítéletekre, amelyek példaként szolgálhatnak arra, hogy a korrupcióval minden szinten foglalkoznak, és hogy az nem marad büntetlenül;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>47.</NO.P>megállapítja, hogy az igazságszolgáltatásba vetett bizalom érzékelhető szintje továbbra is nagyon alacsony, és hogy további erőfeszítésekre van szükség az indokolatlan befolyás és megfélemlítés megelőzése érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>48.</NO.P>felszólítja Észak-Macedóniát, hogy fokozza a pénzmosás elleni küzdelemre irányuló erőfeszítéseit;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>49.</NO.P>összehangoltabb erőfeszítésekre szólít fel a szervezett bűnözés elleni hatékony küzdelemben; felszólítja Észak-Macedónia kormányát, hogy hangolja össze a fegyverekre, kábítószerekre és pszichotróp anyagokra vonatkozó nemzeti jogszabályokat az uniós vívmányokkal;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>50.</NO.P>ösztönzi a nemzeti hatóságokat, hogy hozzanak létre átfogó támogatási keretet a nemi alapú erőszak női túlélői számára, beleértve a jogilag garantált pénzügyi segítséget, az ingyenes jogi segítségnyújtás és a bírósági költségek alóli mentesség garantálását, a gyermekek fizetetlen támogatásának fedezésére szolgáló állami alap létrehozását, valamint a nők gazdasági szerepvállalásába történő beruházások növelését célzott képzések, szociális vállalkozások és helyi foglalkoztatási kezdeményezések révén;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Társadalmi-gazdasági reformok</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>51.</NO.P>támogatja a gazdaság korszerűsítésére, a strukturális munkaerőhiány kezelésére, a digitális gazdaság megerősítésére és az üzleti környezet javítására irányuló folyamatos erőfeszítéseket, amelyek összhangban állnak az EU belső piaca által támasztott versenykényszerre való reagálással; hangsúlyozza, hogy a fenntartható gazdasági növekedés a jogállamiságtól, az igazságszolgáltatás kiszámíthatóságától és a korrupció elleni hatékony fellépéstől függ; felszólít a 2023. évi organikus költségvetési törvény végrehajtására, a költségvetési szabályok és a Költségvetési Tanács bevezetésére, valamint a középtávú költségvetési eljárás megerősítésére;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>52.</NO.P>hangsúlyozza, hogy foglalkozni kell a társadalmi kihívásokkal, minőségi foglalkoztatáspolitikát kell biztosítani, elő kell mozdítani az uniós normákhoz való közeledést, és haladást kell elérni a szociális jogok európai pillére tekintetében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>53.</NO.P>üdvözli a Nyugat-balkáni Reform- és Növekedéstámogató Eszköz keretében a reformprogram és a többéves munkaprogram végrehajtása terén tett első lépéseket, ami jó úton halad afelé, hogy konkrét előnyöket biztosítson a polgárok számára; ösztönzi Észak-Macedóniát, hogy folytassa reformprogramjának végrehajtását; hangsúlyozza, hogy jelentősen fel kell gyorsítani és végre kell hajtani a reformprogramot, különösen az „alapkérdések” témakörben; hangsúlyozza, hogy a források folyósításának továbbra is szigorúan az elfogadott reformcélkitűzések és mérföldkövek teljesítésétől kell függenie; üdvözli az átfogó kiberbiztonsági keret, valamint az elektronikus dokumentumokról, az elektronikus azonosításról és a bizalmi szolgáltatásokról szóló aktualizált törvény elfogadását; üdvözli, hogy a Bizottság objektív és tényeken alapuló módon értékelte a reformlépések eddigi végrehajtását; melegen üdvözli, hogy a Reform- és Növekedéstámogató Eszköz keretében a közelmúltban 65,7 millió EUR-t folyósítottak Észak-Macedóniának, miután pozitívan értékelték a reformok végrehajtását, különösen a digitalizáció és az oktatás területén;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>54.</NO.P>felszólítja az EU-t és Észak-Macedóniát, hogy biztosítsák a civil társadalmi szervezetek, a vállalkozói szövetségek és a szociális partnerek megerősített felügyeletét és érdemi részvételét a Nyugat-balkáni Reform- és Növekedéstámogató Eszköz valamennyi szakaszában, beleértve a reformintézkedések kidolgozását, a projektek végrehajtását és az eredmények nyomon követését; elismeri, hogy javítani kell az üzleti környezetet és a piacgazdaság működését; kéri, hogy helyezzenek nagyobb hangsúlyt a piaci torzulások kiigazítására irányuló intézkedésekre és a szociális védelmi intézkedésekre; kéri, hogy fordítsanak nagyobb figyelmet a negatív demográfiai tendenciákra, valamint az informális gazdaság és annak negatív társadalmi és költségvetési hatásai kezelésére;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>55.</NO.P>felhívja a hatóságokat, hogy jogilag és a gyakorlatban is védjék meg a reprezentatív szakszervezetek függetlenségét és legitim szerepét, valamint biztosítsák az alapvető munkavállalói jogok tiszteletben tartását, beleértve a kollektív tárgyalásokat is; felhívja továbbá a hatóságokat, hogy biztosítsanak konstruktív és érdemi párbeszédet a szakszervezetekkel az olyan sürgős kérdések kezelése érdekében, mint a bérek, a munkakörülmények és a szociális védelem, a platformalapú munkára is kiterjedően;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>56.</NO.P>elismeri a kulturális és kreatív ágazatok stratégiai jelentőségét, valamint egy stabil, az EU-hoz igazodó szerzői jogi keret szükségességét; felhívja Észak-Macedóniát, hogy biztosítsa a szerzők és előadóművészek méltányos díjazását, hangolja össze a közös jogkezelést az uniós vívmányokkal, és erősítse meg a kalóztevékenység elleni jogérvényesítést; hangsúlyozza, hogy a jogosultak gyenge védelme aláássa a média fenntarthatóságát és a magas színvonalú audiovizuális tartalmak fejlesztését;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>57.</NO.P>kéri a fiatalokat, a tartósan munkanélkülieket, az alacsony képzettségű személyeket és a hátrányos helyzetű csoportokat, például a nőket, a fogyatékossággal élőket és a romákat és cigányokat célzó munkaerőpiaci aktivizálási stratégiák végrehajtásának folytatását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>58.</NO.P>ösztönzi az ifjúságpolitika megerősítését az ifjúsági részvételről és az ifjúságpolitikákról szóló törvény módosítása, hatékony nyomon követés és külön költségvetési kódex létrehozása, valamint a helyi ifjúsági struktúrák javítása révén;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>59.</NO.P>üdvözli Észak-Macedónia integrációját az egységes eurófizetési térség (SEPA) földrajzi hatályába;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>60.</NO.P>melegen üdvözli a Bizottság javaslatát és a Tanács felhatalmazását arra, hogy kezdjenek tárgyalásokat az uniós belföldi díjszabás szerinti barangolás rendszerének Albániára, Bosznia-Hercegovinára, Koszovóra, Montenegróra, Észak-Macedóniára és Szerbiára való kiterjesztéséről, és felhívja a Bizottságot és a nyugat-balkáni partnereket, hogy mielőbb tegyék meg a szükséges lépéseket az EU és a nyugat-balkáni partnerek barangolási piacainak kölcsönös megnyitása érdekében; hangsúlyozza, hogy a „belföldi díjszabás szerinti barangolás” területének a Nyugat-Balkánra való kiterjesztése kézzelfogható előnyökkel járna a polgárok és a vállalkozások számára egyaránt, előmozdítva az emberek közötti kapcsolatokat, fellendítve a gazdasági kapcsolatokat, támogatva az oktatási csereprogramokat és megkönnyítve a turizmust;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>61.</NO.P>felszólítja Észak-Macedóniát, hogy hangolja össze jogszabályait a közvetlen külföldi befektetések átvilágítására vonatkozó uniós vívmányokkal;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Környezetvédelem, biológiai sokféleség, energiaügy és közlekedés</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>62.</NO.P>felszólít a közlekedési és energetikai infrastruktúrába történő beruházások növelésére, valamint a közlekedés-, az energiapolitika és környezetvédelmi jogszabályok uniós normákhoz való közelítésének előmozdítására; kéri, hogy a nemzeti jogszabályokat hangolják össze az utasok jogaira vonatkozó uniós szabályokkal; hangsúlyozza, hogy meg kell erősíteni az összeköttetéseket, és biztosítani kell az akadálytalan kereskedelmi forgalmat, különösen a közúti forgalomban; felszólít az uniós határregisztrációs rendszer végrehajtására, szem előtt tartva annak a hivatásos járművezetőkre és az ellátási láncokra gyakorolt hatását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>63.</NO.P>hangsúlyozza a határokon átnyúló összeköttetések, például a transzeurópai közlekedési hálózat (TEN-T) VIII. és X. folyosójának fontosságát, mivel azok elengedhetetlenek a szomszédos országokkal folytatott gazdasági együttműködés és az emberek közötti kapcsolatok erősítéséhez; számít a vállalt kötelezettségek hatékony végrehajtására; üdvözli a Bulgária és Észak-Macedónia közötti, egy határokon átnyúló vasúti alagút megépítéséről szóló megállapodást, amely döntő lépést jelent a VIII. folyosó mentén húzódó vasúti összeköttetés megvalósítása felé; megjegyzi, hogy a VIII. folyosó stratégiai jelentőséggel bír az EU és a NATO geostratégiai autonómiája szempontjából, és kulcsfontosságú logisztikai útvonalként szolgál a NATO déli szárnya mentén;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>64.</NO.P>üdvözli az energiatörvény 2025. májusi elfogadását, de hangsúlyozza, hogy az ország továbbra is nagymértékben függ a széntől; szorgalmazza a megújuló energia gyors térnyerését és az energiahatékonyságra való fokozott összpontosítást, különösen az épületek esetében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>65.</NO.P>sajnálja, hogy kevés előrelépés történt a környezetvédelmi jogszabályok terén; sügrős intézkedéseket kér a levegő- és vízminőség, valamint a szennyvízkezelés terén, többek között a városi és vidéki területek vízellátási és szennyvízelvezetési infrastruktúrájának megnövelt és egyértelműen elkülönített nemzeti finanszírozása, lehetőség szerint a falusi vízrendszerek közművekbe való integrálása, egyértelműen kijelölt intézményi felelősségi körök, rendszeres egészségügyi és laboratóriumi ellenőrzések biztosítása és az eredmények nyilvános közzététele, valamint az ellenőrzési felügyelet megerősítése révén, beleértve a szabályozatlan, rosszul karbantartott vagy szennyező rendszerekre vonatkozó szankciók bevezetését is;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>66.</NO.P>aggodalommal veszi tudomásul a légszennyezés tartósan magas szintjét, különösen a városi területeken, amely szorosan kapcsolódik a szénégetéshez és a cementgyártáshoz; ezzel összefüggésben komoly aggodalmának ad hangot az ipari kibocsátások ellenőrzéséről szóló új törvénnyel kapcsolatban, és sürgeti a hatóságokat, hogy átlátható és inkluzív nyilvános eljárás keretében módosítsák azt, bevonva valamennyi érdekelt felet, különösen a környezetvédelmi szakértőket és a civil társadalmi szervezeteket; hangsúlyozza, hogy sürgősen javítani kell a levegőminőséget a városokban, többek között olyan intézkedések révén, mint az alacsony kibocsátású övezetek bevezetése és a modern, kevésbé szennyező tömegközlekedési járművek beszerzése;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>67.</NO.P>aggodalommal veszi tudomásul a horizontális környezetvédelmi jogszabályok végrehajtása terén elért korlátozott előrelépést, és sürgeti Észak-Macedóniát, hogy teljes mértékben hangolja össze és hatékonyan hajtsa végre a környezeti hatásvizsgálatról<FOOTNOTE><FIELD> Az Európai Parlament és a Tanács 2011/92/EU irányelve (2011. december 13.) az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról (HL L 26., 2012.1.28., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/92/oj).</FIELD></FOOTNOTE> és a stratégiai környezeti vizsgálatról<FOOTNOTE><FIELD> Az Európai Parlament és a Tanács 2001/42/EK irányelve (2001. június 27.) bizonyos tervek és programok környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról (HL L 197., 2001.7.21., 30. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/42/oj).</FIELD></FOOTNOTE> szóló irányelveket, beleértve a kis vízenergia-projektekkel kapcsolatos másodlagos jogszabályokat is;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>68.</NO.P>sürgeti Észak-Macedónia kormányát és a helyi hatóságokat, hogy javítsák a biológiai sokféleséggel kapcsolatos intézkedéseket, hozzanak létre hatékony jogi védelmet a Berni Egyezmény alapján kijelölt Emerald természeti területek számára, és gyorsítsák fel a jövőbeli Natura 2000 területek azonosítását és kijelölését; sürgeti Észak-Macedónia kormányát, hogy kezelje prioritásként és gyorsítsa fel egy új természetvédelmi törvény elfogadását, amely felváltja az elavult jogi keretet, és biztosítja az uniós élőhelyvédelmi<FOOTNOTE><FIELD> A Tanács 92/43/EGK irányelve (1992. május 21.) a természetes élőhelyek, valamint a vadon élő állatok és növények védelméről (HL L 206., 1992.7.22., 7. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/1992/43/oj).</FIELD></FOOTNOTE> és madárvédelmi<FOOTNOTE><FIELD> Az Európai Parlament és a Tanács 2009/147/EK irányelve (2009. november 30.) a vadon élő madarak védelméről (HL L 20., 2010.1.26., 7. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/147/oj).</FIELD></FOOTNOTE> irányelvekkel való teljes összhangot;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>69.</NO.P>üdvözli, hogy Észak-Macedónia folyamatosan együttműködik Koszovóval és Albániával a határokon átnyúló Šar-hegység Nemzeti Parkkal kapcsolatban; megismétli, hogy sürgősen el kell fogadni a Mavrovo Nemzeti Park újbóli létrehozásáról szóló törvényt, és véglegesíteni kell és hatékonyan végre kell hajtani annak irányítási tervét; ösztönzi a Jablanica felvételét a védett területek nemzeti jegyzékébe; sürgeti Észak-Macedóniát, hogy a regionális stratégiával összhangban és a szomszédos országokkal együttműködve dolgozzon ki és hajtson végre nemzeti cselekvési és gazdálkodási tervet a balkáni hiúz megőrzésére, többek között a kulcsfontosságú élőhelyek, köztük Mavrovo és Jablanica, valamint a határokon átnyúló területek közötti ökológiai összeköttetés fenntartása érdekében;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Regionális együttműködés és külpolitika</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>70.</NO.P>üdvözli Észak-Macedónia értékes és jelentős hozzájárulását a regionális együttműködéshez és stabilitáshoz, a regionális gazdasági és diplomáciai kezdeményezésekben, például a berlini folyamatban, a Nyugat-Balkánra vonatkozó növekedési tervben és a közös regionális piaci megállapodások végrehajtásában való részvétele révén;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>71.</NO.P>felszólít a szomszédos országokkal folytatott párbeszéd és együttműködés melletti következetes elköteleződésre a regionális stabilitás megerősítése és a kölcsönös bizalom előmozdítása érdekében; felszólít a népek közötti kapcsolatok további előmozdítására Délkelet-Európában; hangsúlyozza a nemzetközi megállapodások, például a preszpa-tavi megállapodás és a Bulgáriával kötött, a barátságról, a jószomszédi viszonyról és az együttműködésről szóló szerződés jóhiszemű végrehajtásának fontosságát;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>72.</NO.P>elismeri, hogy a macedónok történelmi jellegét illetően eltérő értelmezések léteznek; hangsúlyozza, hogy jelentésének nem célja az e kérdésekkel kapcsolatos tudományos diskurzus befolyásolása vagy korlátozása, és az ilyen értelmezések nem befolyásolják Észak-Macedónia uniós csatlakozás felé tett előrehaladásának értékelését, amely továbbra is a koppenhágai kritériumokban és a jószomszédi kapcsolatok elveiben gyökerezik; sürgeti az összes felet, hogy folytassák a Bulgária és Észak-Macedónia történelmi és oktatási kérdéseivel foglalkozó közös multidiszciplináris szakértői bizottság munkáját, ezáltal közelebb hozva egymáshoz a társadalmakat; elítél minden olyan kísérletet, amely történelmi műemlékek és/vagy műtárgyak eltávolítására irányul, beleértve az eredeti kulturális örökség lerombolását is; sajnálatát fejezi ki a bolgár feliratok megsemmisítése és meghamisítása miatt;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>73.</NO.P>komoly aggodalmát fejezi ki amiatt, hogy a barátságról, a jószomszédi viszonyról és az együttműködésről szóló szerződés 12. cikke alapján létrehozott kormányközi vegyes bizottság legutóbbi ülését 2022. július 17-én tartották, és azóta nem került sor újabb ülésre; sürgeti Bulgária és Észak-Macedónia kormányát, hogy mielőbb szervezzék meg a kormányközi vegyes bizottság harmadik ülését, hogy folytassák a szerződés és jegyzőkönyvei végrehajtását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>74.</NO.P>határozottan sürgeti Bulgária és Észak-Macedónia történelmi és oktatási kérdésekkel foglalkozó közös multidiszciplináris szakértői bizottságát, amelyet a barátságról, a jószomszédi viszonyról és az együttműködésről szóló, Bulgáriával kötött szerződés eredményeként hoztak létre, hogy egyértelmű és kézzelfogható eredményeket érjen el; hangsúlyozza, hogy a szövegeknek tükrözniük kell a két nép közös történelméből származó történelmi tények és számok objektív, hiteles és bizonyítékokon alapuló történelmi forrásokon és dokumentumokon, tudományos értelmezésen és történelmi eseményeken alapuló értelmezését, amint azt a Bulgáriával kötött szerződés második jegyzőkönyve előírja;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>75.</NO.P>aggodalommal veszi tudomásul az Észak-Macedónia és az illiberális programot követő szerb kormány közötti egyre szorosabb kapcsolatokat; óva int továbbá Kína növekvő gazdasági és politikai befolyásától a régióban, különösen infrastrukturális projektek és hitelezés révén; ugyanilyen aggodalommal veszi tudomásul az arra irányuló orosz erőfeszítésekről szóló jelentéseket, hogy befolyást gyakoroljanak Észak-Macedóniában; felhívja az EU-t, hogy támogassa Észak-Macedóniát a vallási hálózatokon keresztül gyakorolt külső befolyással szembeni reziliencia megerősítésében; aggodalmát fejezi ki a régióban népszerűsített narratívák, például az úgynevezett „szerb világ” miatt, amelyek megkérdőjelezik országok szuverenitását és területi integritását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>76.</NO.P>emlékeztet, hogy meg kell nyitni az Észak-Macedóniában és Szerbiában őrzött jugoszláv titkosszolgálati archívumokat (UDBA és KOS); hangsúlyozza, hogy ezeket az archívumokat régiószerte meg kell nyitni a totalitárius múlt átlátható feldolgozása érdekében, a demokrácia, az elszámoltathatóság és az intézmények megerősítése céljából a Nyugat-Balkánon;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>77.</NO.P>elismerését fejezi ki amiatt, hogy Észak-Macedónia erősen és régóta igazodik az EU kül-, biztonság- és védelempolitikájához, többek között a korlátozó intézkedésekre vonatkozóan is; sajnálja ugyanakkor, hogy a többségi uniós álláspont követése helyett egyre inkább a nemzetközi testületekben tartott fontos szavazásokon való tartózkodás irányába mutató tendencia figyelhető meg; felhívja ezért Észak-Macedónia kormányát, hogy kétség esetén igazodjon az EU-n belüli többségi állásponthoz; kiemeli Észak-Macedónia geostratégiai jelentőségét és a NATO tagjaként betöltött fontos szerepét; üdvözli az ország aktív részvételét a közös biztonság és védelempolitika keretében folytatott uniós missziókban és műveletekben, valamint hozzájárulását az EU vezető szerepéhez a békefenntartás, a konfliktusmegelőzés és a nemzetközi válságkezelés terén; üdvözli Észak-Macedónia készségét az EU-val való együttműködés fokozására a biztonsági és védelmi partnerség keretében;</P></ACTION><SEPARATION><P>°</P><P>°	°</P></SEPARATION><ACTION><P><NO.P>78.</NO.P>utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást az Európai Tanács elnökének, a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének / az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, valamint az Észak-macedón Köztársaság elnökének, kormányának és parlamentjének.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>