P10_TA(2026)0226Przemieszczanie odpadów: wywóz do Szwajcarii zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do odzysku Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 18 czerwca 2026 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2024/1157 w odniesieniu do zakazu wywozu zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do odzysku (COM(2026)0183 – C10-0108/2026 – 2026/0099(COD))(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)Parlament Europejski,

–uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2026)0183),

–uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. 192 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi wniosek został przedstawiony Parlamentowi przez Komisję(C10-0108/2026),

–uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

–uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z dnia 17 czerwca 2026 r. Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym.,

–po konsultacji z Komitetem Regionów,

–uwzględniając art. 60 I art. 170 Regulaminu,

1.przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu,

2.zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli zastąpi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie;

3.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.

P10_TC1-COD(2026)0099Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 18 czerwca 2026 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/... w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) 2024/1157 w odniesieniu do zakazu wywozu zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do odzysku(Tekst mający znaczenie dla EOG)PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 192 ust. 1,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego Opinia z dnia 17 czerwca 2026 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).,

po konsultacji z Komitetem Regionów,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 18 czerwca 2026 r.,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Art. 44 ust. 2 lit. f) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1157 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1157 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie przemieszczania odpadów, zmiany rozporządzeń (UE) nr 1257/2013 i (UE) 2020/1056 oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 (Dz.U. L, 2024/1157, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1157/oj). wprowadza od dnia 21 maja 2026 r. zakaz wywozu z Unii zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do odzysku w państwach trzecich. Przemieszczanie takich odpadów z obszarów przygranicznych Unii do pobliskich instalacji przetwarzania w Szwajcarii, w których zapewniane są wysokie standardy gospodarowania odpadami, nie byłoby już zatem dozwolone, co położyłoby kres ugruntowanej praktyce. W związku z tym zakaz wywozu tych odpadów do Szwajcarii spowodowałby przekierowanie transportu tych odpadów do innych krajów i do bardziej oddalonych instalacji gospodarowania odpadami oraz skutkowałby zastąpieniem transportu kolejowego odpadów przez dodatkowy transport drogowy. Zwiększyłoby to koszty gospodarowania tymi odpadami i wygenerowałoby nadwyżkę emisji gazów cieplarnianych związaną z dodatkowym transportem drogowym tych odpadów, przy bardzo ograniczonych korzyściach. W związku z tym należy zmienić art. 44 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2024/1157, aby umożliwić dalszy wywóz do Szwajcarii zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do odzysku.

(2)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2024/1157.

(3)Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na potrzebę harmonizacji możliwe jest jego lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE). Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu.

(4)W związku ze zbliżającym się wejściem w życie zakazu przemieszczania zmieszanych odpadów komunalnych w celu odzysku, który zakłóciłby przemieszczanie zmieszanych odpadów komunalnych do Szwajcarii, oraz z uwagi na fakt, że zgody na takie przemieszczanie wydane przed wejściem w życie tego zakazu są ważne maksymalnie przez rok, uznaje się za właściwe powołanie się na wyjątek od ośmiotygodniowego okresu przewidzianego w art. 4 Protokołu nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, załączonego do TUE, do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1Art. 44 ust. 2 lit. f) rozporządzenia (UE) 2024/1157 otrzymuje brzmienie:

„f) wywóz odpadów, o których mowa w art. 4 ust. 3, jest zakazany, z wyłączeniem wywozu do Szwajcarii;”

Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w …

W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady

Przewodnicząca Przewodniczący