A.vzhledem k tomu, že více než pět desetiletí politických a hospodářských rozhodnutí kubánského komunistického režimu přivedlo zemi do hluboké krize, která se vyznačuje výpadky proudu trvajícími až 22 hodin denně, akutním nedostatkem potravin, vody, pohonných hmot a léků a rozsáhlou chudobou, a to v rámci ústavně zakotveného režimu jedné strany, který trvá více než 67 let a v němž je komunistická strana jedinou povolenou politickou silou; vzhledem k tomu, že toto zhroucení politického a hospodářského modelu založeného na nehybnosti, represích a odporu vůči změnám, které je dále umocněno absencí svobodných a spravedlivých voleb založených na soutěži a zákazem politického pluralismu, přibližuje Kubu stále více ke stavu „zhrouceného státu“ a představuje v tomto regionu protidemokratickou anomálii;

B.vzhledem k tomu, že podle nevládní organizace Prisoners Defenders bylo na Kubě na konci května 2026 zadržován rekordní počet 1 281 politických vězňů, včetně nezletilých osob, – z nichž některé jsou spolu s dospělými drženy ve věznicích s nejvyšší ostrahou –, přičemž mnoho zadržovaných je ve velmi špatném zdravotním stavu a jsou mezi nimi mimo jiné sportovci, umělci, nezávislí novináři a pokojní aktivisté; vzhledem k tomu, že tato organizace shromažďuje důkazy o systematickém mučení, sexuálním násilí a vyhrožování smrtí, jemuž jsou zadržené osoby vystavovány, a na základě statisticky reprezentativní studie zjistila, že každý politický vězeň, který byl v rámci studie vyslechnut, včetně nezletilých osob, byl mučen a byla mu odpírána lékařská péče, a to v rámci opakujících se modelů svévolného zadržování v izolaci, nuceného dočasného zmizení a šikanování rodinných příslušníků; vzhledem k tomu, že případ Josého Daniela Ferrera, zakladatele Kubánského vlasteneckého svazu a vězně svědomí, jehož propuštění Parlament opakovaně požadoval, je pro metody tohoto režimu příznačný a vyústil v říjnu 2025 v jeho nucený odchod do exilu;

C.vzhledem k tomu, že řadoví Kubánci se ve svém každodenním životě potýkají s tím, že nemocnice nejsou schopny normálně fungovat a chybí jim základní léky, a pacienti jsou tak nuceni si léky obstarávat sami, což se navíc děje ve stavu chronického nedostatku potravin a vody a základního zboží, jež se prodává pouze v obchodech s cizí měnou, které jsou pro příjemce běžných státních mezd nedostupné; vzhledem k tomu, že podle Kubánského střediska pro sledování lidských práv žije 89 % rodin v extrémní chudobě a 7 z 10 Kubánců nemá pravidelnou stravu, zatímco OSN hlásí, že na chirurgický zákrok čeká více než 96 000 osob, z toho 11 000 dětí, a přibližně 1 milion osob je závislých na zásobování vodou z cisteren, jejichž přeprava je omezena kvůli nedostatku motorové nafty;

D.vzhledem k tomu, že v dubnu 2026 uvolnila EU s cílem podpořit humanitární partnery poskytující naléhavou pomoc nejzranitelnějším osobám další 2 miliony EUR na humanitární pomoc, a to nad rámec 4 milionů EUR, které již byly letos přiděleny karibskému regionu; vzhledem k tomu, že aktualizovaný akční plán OSN pro Kubu, jehož cílem je poskytnout pomoc přibližně dvěma milionům lidí, je i nadále výrazně podfinancován, neboť OSN sice uvolnila 26,2 milionu USD, ale 68 milionů USD stále chybí;

E.vzhledem k tomu, že kumulativní inflace na Kubě za poslední čtyři roky přesáhla 500 %, přičemž platy vyplácené státem odpovídají při kurzu na černém trhu, který je na ostrově jediným reálným měřítkem, částce mezi 15 a 25 USD měsíčně; vzhledem k tomu, že režim učinil zemi závislou na dováženém palivu, a že v důsledku toho, že Rusko a Venezuela jakožto tradiční dodavatelé omezily dodávky, se energetická krize prohloubila a v říjnu 2024 vyvrcholila naprostým kolapsem vnitrostátní elektrizační soustavy trvajícím několik dní, takže 11 milionů lidí zůstalo bez elektřiny;

F.vzhledem k tomu, že Kuba, úrodná tropická země, která byla kdysi jedním z největších producentů cukru na světě, dnes dováží více než 70 % potravin, které spotřebovává, přičemž tento kolaps je přímým důsledkem po desítky let trvajícího kolektivizovaného, státem kontrolovaného a militarizovaného zemědělství a neproduktivního hospodářského modelu;

G.vzhledem k tomu, že tuto humanitární krizi nezpůsobilo žádné vnější embargo, ale je přímým důsledkem fungování samotného režimu a jeho selhání, tj. militarizace a státní monopolizace ekonomiky, potlačování soukromého podnikání a přesměrování zdrojů do bezpečnostního aparátu namísto do potravin, léků a elektřiny, které jeho obyvatelstvo potřebuje; vzhledem k tomu, že tento model ztělesňuje zkorumpovaný vojenský konglomerát GAESA, který ovládá téměř polovinu hospodářství ostrova, není nikomu odpovědný a čerpá příjmy, které režimu plynou v tvrdých měnách, včetně příjmů ze zdravotnických misí, které OSN přirovnala k nucené práci, a to v situaci, kdy nemocnice zůstávají bez základních dodávek; vzhledem k tomu, že tuto krizi nelze oddělit od desítek let státních represí a že další nestabilita může mít ještě závažnější humanitární, migrační a bezpečnostní důsledky;

H.vzhledem k tomu, že vztahy mezi EU a Kubou se řídí dohodou o politickém dialogu a spolupráci, jejímž deklarovaným cílem bylo, aby se režim postupně otevíral a zlepšoval situaci svých občanů; vzhledem k tomu, že téměř devět let poté, co Parlament vyslovil souhlas s dohodou o politickém dialogu a spolupráci, k žádnému otevření režimu prakticky nedošlo, a režim naopak represe zesílil, pronásleduje disent, počet politických vězňů se zvyšuje a hospodářská situace v zemi se zhoršila na nepřijatelnou úroveň; vzhledem k tomu, že dohoda nesplnila svůj hlavní účel a že místopředsedkyně Komise, vysoká představitelka uznala, že dohoda nesplnila své cíle a je nyní předmětem přezkumu;

I.vzhledem k tomu, že vůči vládnoucímu režimu panuje na ostrově i mimo něj široký odpor, o čemž svědčí nejen opakující se demonstrace a tradiční protesty, jejichž účastníci bouchají do hrnců a pánví (cacerolazo), ale také největší exodus v historii Kuby, kdy statisíce lidí odcházejí za lepší budoucností, zatímco mnoho z těch, kteří uprchli nebo byli přinuceni k odchodu, se nemůže vrátit a zůstává v exilu; vzhledem k tomu, že jedinou reakcí režimu na požadavky na změnu je upevňování moci a zesilování represí;

J.vzhledem k tomu, že brutální a neúprosné represe jsou jediným mechanismem, který udržuje režim při životě; vzhledem k tomu, že v červenci 2021 ve více než padesáti městech vyšly do ulic tisíce lidí a skandovaly „Svobodu!“; vzhledem k tomu, že šlo o největší vlnu protestů od roku 1994, která byla potlačena policisty v civilu, polovojenskými jednotkami a výbory na obranu revoluce; vzhledem k tomu, že stovky lidí byly svévolně zadrženy a více než 700 osob bylo souzeno ve zkráceném řízení, které Parlament odsoudil jako „soudní frašku“, přičemž za pokojné protesty byly vyneseny tresty odnětí svobody až do výše 25 let, což může představovat zločiny proti lidskosti; vzhledem k tomu, že potrestání demonstrantů bylo záměrně exemplární, aby bylo zřejmé, že kdokoli protestuje, riskuje své zaměstnání, svobodu, rodinu nebo život;

K.vzhledem k tomu, že kubánský režim trvale odmítá vstup delegacím Evropského parlamentu, zvláštním zpravodajům OSN a nezávislým pozorovatelům a trvá na tom, aby byla demokratická opozice a nezávislá občanská společnost vyloučena z jakéhokoli politického dialogu;

L.vzhledem k tomu, že v posledních měsících proběhly rozhovory mezi představiteli kubánského režimu a vládou Spojených států, jejichž obsah dosud nebyl zveřejněn, a že režim potvrdil, že tato jednání s Washingtonem proběhla; vzhledem k tomu, že Spojené státy přijaly cílené sankce proti vysokým představitelům kubánského režimu a proti institucím jeho bezpečnostního a vojenského aparátu, a to s odkazem na represe, které režim uplatňuje na Kubě, a na jeho nepřátelské aktivity v zahraničí; vzhledem k tomu, že jakýkoli proces normalizace vztahů nesmí probíhat na úkor lidských práv a nesmí kubánský režim zbavovat odpovědnosti;

M.vzhledem k tomu, že kubánský režim udržuje úzkou vojenskou spolupráci s Ruskou federací, která obnáší i údajný nábor tisíců kubánských občanů k boji v ruské útočné válce proti Ukrajině, což je neslučitelné s duchem dohody o politickém dialogu a spolupráci a je v rozporu s bezpečnostními zájmy EU; vzhledem k tomu, že na konci března 2026 bylo ruskému tankeru, který přepravoval odhadem 730 000 barelů ropy, povoleno zakotvit na severním pobřeží Kuby;

N.vzhledem k tomu, že dne 2. března 2026 předložilo více než 50 kubánských opozičních organizací a organizací občanské společnosti, jak z ostrova, tak z exilu, plán demokratické transformace známý jako „Dohoda o osvobození“, který stanoví tři fáze osvobození – stabilizaci, obnovu a demokratizaci, jejichž vyvrcholením budou svobodné a spravedlivé volby za účasti řady politických stran a pod dohledem mezinárodního společenství; vzhledem k tomu, že jakákoli transformace musí být vedena Kubánci a musí zahrnovat všechny Kubánce, na ostrově i v diaspoře;