A.keďže vyše päť desaťročí politických a hospodárskych rozhodnutí kubánskeho komunistického režimu priviedlo krajinu do hlbokej krízy poznačenej výpadkami prúdu trvajúcimi až 22 hodín denne, akútnym nedostatkom potravín, vody, paliva a liekov a rozšírenou chudobou, a to v rámci ústavne zakotveného režimu jednej strany, ktorý je pri moci viac ako 67 rokov a v ktorom je komunistická strana jedinou povolenou politickou silou; keďže tento kolaps politického a hospodárskeho modelu založeného na nehybnosti, represiách a odpore voči zmene, umocnený absenciou slobodných a spravodlivých volieb založených na politickej súťaži a zákazom politického pluralizmu, približuje Kubu čoraz viac charakteristikám zlyhávajúceho štátu a predstavuje v tomto regióne protidemokratickú anomáliu;

B.keďže podľa mimovládnej organizácie Prisoners Defenders Kuba koncom mája 2026 zadržiavala rekordných 1 281 politických väzňov, medzi ktorými boli aj maloletí, pričom niektorí z nich boli držaní vo väzniciach s maximálnym stupňom stráženia spolu s dospelými, a zdravotný stav mnohých zadržiavaných, medziiným športovcov, umelcov, nezávislých novinárov a pokojných aktivistov, bol veľmi vážny; keďže táto organizácia zdokumentovala systematické mučenie, sexuálne násilie a vyhrážanie sa smrťou zadržaným osobám a v štatisticky reprezentatívnej štúdii zistila, že každý politický väzeň vypočutý v rámci štúdie vrátane maloletých osôb bol mučený a bola mu odopretá lekárska starostlivosť, pričom sa pravidelne opakovalo svojvoľné zadržiavanie v izolácii, nedobrovoľné dočasné zmiznutia a obťažovanie rodín; keďže prípad Josého Daniela Ferrera, zakladateľa Vlasteneckej únie Kuby a väzňa svedomia, ktorého prepustenie Európsky parlament opakovane požadoval, je typickým príkladom metód tohto režimu a v októbri 2025 vyústil do jeho núteného exilu;

C.keďže bežní Kubánci sa vo svojom každodennom živote stretávajú s tým, že nemocnice nedokážu normálne fungovať, chýbajú im základné lieky a pacienti si musia priniesť vlastné zásoby, a zároveň čelia chronickému nedostatku potravín, vody a základného tovaru, ktorý sa predáva iba v predajniach, kde sa platí vo valutách a kde si ľudia s bežným štátnym platom nemôžu dovoliť nakupovať; keďže podľa Kubánskeho strediska pre monitorovanie ľudských práv 89 % rodín žije v extrémnej chudobe a 7 z 10 Kubáncov sa nemôže pravidelne najesť, pričom OSN uvádza, že na chirurgický zákrok čaká vyše 96 000 osôb vrátane 11 000 detí a približne 1 milión ľudí je závislých od zásobovania vodou z cisterien, ktoré je obmedzené nedostatkom nafty;

D.keďže v apríli 2026 EÚ uvoľnila ďalšie 2 milióny EUR na humanitárnu pomoc nad rámec 4 miliónov EUR, ktoré už boli tento rok pridelené karibskej oblasti, na podporu humanitárnych partnerov poskytujúcich naliehavú pomoc najzraniteľnejším osobám; keďže aktualizovaný akčný plán OSN pre Kubu, ktorého cieľom je pomôcť približne dvom miliónom ľudí, je naďalej výrazne podfinancovaný, lebo OSN síce zmobilizovala 26,2 milióna USD, no stále chýba 68 miliónov USD;

E.keďže kumulatívna inflácia na Kube za posledné štyri roky presahuje 500 % a platy vyplácané štátom pri kurze na čiernom trhu, ktorý je jediným reálnym kurzom na ostrove, zodpovedajú sume v rozmedzí 15 až 25 USD mesačne; keďže vinou režimu sa Kuba stala závislou od dovážaného paliva a vzhľadom na to, že jej tradiční dodávatelia Rusko a Venezuela obmedzili dodávky, energetická kríza sa prehĺbila a v októbri 2024 vyvrcholila úplným kolapsom štátnej elektrizačnej sústavy na niekoľko dní, v dôsledku čoho zostalo 11 miliónov ľudí bez elektriny;

F.keďže Kuba ako úrodná tropická krajina, ktorá bola kedysi jedným z najväčších svetových výrobcov cukru, v súčasnosti dováža viac ako 70 % potravín, ktoré konzumuje, pričom tento kolaps je priamym dôsledkom desaťročí kolektivizovaného, štátom kontrolovaného a militarizovaného poľnohospodárstva a neproduktívneho hospodárskeho modelu;

G.keďže túto humanitárnu krízu nespôsobilo žiadne vonkajšie embargo, ale je priamym následkom samotného modelu režimu a jeho zlyhaní – militarizácie a štátnej monopolizácie hospodárstva, potláčania súkromného podnikania a presmerovania zdrojov do bezpečnostného aparátu namiesto do potravín, liekov a elektrickej energie, ktoré obyvateľstvo potrebuje; keďže stelesnením tohto modelu je skorumpovaný vojenský konglomerát GAESA, ktorý ovláda takmer polovicu hospodárstva ostrova, nikomu sa nezodpovedá a zmocňuje sa príjmov režimu v tvrdej mene vrátane príjmov z lekárskych misií, ktoré OSN prirovnáva k nútenej práci, a to v situácii, keď nemocnice zostávajú bez základných dodávok; keďže túto krízu nemožno vnímať oddelene od desaťročí štátnych represií a ďalšia nestabilita predstavuje riziko závažnejších humanitárnych, migračných a bezpečnostných dôsledkov;

H.keďže vzťahy medzi EÚ a Kubou sa riadia dohodou o politickom dialógu a spolupráci, ktorej deklarovaným cieľom bolo, aby sa režim postupne otvoril a zlepšil situáciu svojich občanov; keďže takmer deväť rokov po tom, ako Európsky parlament udelil súhlas s dohodou o politickom dialógu a spolupráci, sa režim nijako výrazne neotvoril, ale naopak zintenzívnil represie, prenasleduje disent a zvýšil počet politických väzňov, zatiaľ čo hospodárska situácia sa zhoršila na neprijateľnú úroveň; keďže dohoda neplnila svoj hlavný účel, pričom PK/VP uznala, že dohoda nesplnila svoje ciele, a v súčasnosti je predmetom preskúmania;

I.keďže voči vládnemu režimu panuje na ostrove aj mimo neho široký odpor, o čom svedčia opakujúce sa demonštrácie a typické protesty, ktorých účastníci búchajú do hrncov a panvíc (cacerolazo), a tiež najväčší exodus v histórii Kuby, keď státisíce ľudí odchádzajú hľadať lepšiu budúcnosť, zatiaľ čo mnohí, ktorí utiekli alebo boli nútení odísť, sa nemôžu vrátiť a zostávajú v exile; keďže jedinou reakciou režimu na požiadavky na zmenu je upevňovanie moci a stupňovanie represií;

J.keďže brutálna a neúprosná represia je jediným mechanizmom, ktorý udržuje režim pri živote; keďže v júli 2021 vyšli do ulíc vo viac ako päťdesiatich mestách tisíce ľudí a skandovali „Slobodu!“; keďže išlo o najväčšiu vlnu protestov od roku 1994, ktorú potlačili policajti v občianskom odeve, polovojenské jednotky a výbory na obranu revolúcie; keďže stovky ľudí boli bezdôvodne zadržané a viac ako 700 osôb bolo súdených v skrátenom konaní, ktoré Európsky parlament odsúdil ako „súdnu frašku“, pričom boli vynesené odňatia slobody až do výšky 25 rokov za pokojné protesty, čo môže predstavovať zločiny proti ľudskosti; keďže odkaz bol zámerne exemplárny: každý, kto protestuje, riskuje svoju prácu, slobodu, rodinu alebo život;

K.keďže režim vytrvalo zamieta vstup delegáciám Európskeho parlamentu, osobitným spravodajcom OSN a nezávislým pozorovateľom a trvá na tom, aby boli demokratická opozícia a nezávislá občianska spoločnosť vylúčené z akéhokoľvek politického dialógu;

L.keďže v posledných mesiacoch sa uskutočnili rozhovory medzi predstaviteľmi kubánskeho režimu a vládou Spojených štátov, ktorých obsah nebol zverejnený, a keďže režim potvrdil, že tieto rokovania s Washingtonom prebehli; keďže Spojené štáty prijali cielené sankcie voči vysokopostaveným predstaviteľom režimu a inštitúciám jeho bezpečnostného a vojenského aparátu, pričom ako dôvod uviedli represie režimu v rámci krajiny a nepriateľské aktivity v zahraničí; keďže žiadny proces normalizácie vzťahov nesmie prebiehať na úkor ľudských práv a nesmie kubánsky režim zbavovať zodpovednosti;

M.keďže kubánsky režim udržiava úzku vojenskú spoluprácu s Ruskou federáciou vrátane údajného náboru tisícov kubánskych štátnych príslušníkov, aby bojovali v ruskej útočnej vojne proti Ukrajine, čo je nezlučiteľné s duchom dohody o politickom dialógu a spolupráci a v rozpore s bezpečnostnými záujmami EÚ; keďže koncom marca 2026 bolo tankeru vo vlastníctve Ruska, ktorý prevážal odhadom 730 000 barelov ropy, povolené zakotviť na severnom pobreží Kuby;

N.keďže 2. marca 2026 viac ako 50 kubánskych opozičných organizácií a organizácií občianskej spoločnosti z ostrova aj zo zahraničia predložilo plán demokratickej transformácie známy ako „Dohoda o oslobodení“, v ktorom sa stanovujú tri fázy, a to oslobodenie, stabilizácia a obnova a demokratizácia, ktoré vyvrcholia slobodnými, spravodlivými voľbami s účasťou viacerých strán pod dohľadom medzinárodného spoločenstva; keďže akúkoľvek transformáciu musia viesť Kubánci a musí zahŕňať všetkých Kubáncov, a to tak na ostrove, ako aj v diaspóre;