1.Condena enérgicamente el reclutamiento y la explotación de menores por organizaciones delictivas y grupos terroristas, en todas sus formas, tanto en línea como fuera de línea;

2.Reconoce que el reclutamiento de menores constituye un delito grave contra los menores y una grave violación de los derechos humanos; destaca que se trata de una amenaza para la seguridad interior y exterior de la Unión Europea que está evolucionando y requiere una respuesta global centrada en la protección, la prevención temprana, el acceso a los derechos y la continuidad educativa, que integre los sistemas de seguridad interior, de justicia, sociales y educativos, así como estrategias y medidas destinadas a reforzar el marco de entorno protector para los menores, tanto en línea como fuera de línea;

3.Recuerda que un menor es ante todo un menor y debe ser tratado en consecuencia, y pide a los Estados miembros que velen por que el interés superior del menor sea siempre la consideración primordial;

4.Pide a la Comisión y a los Estados miembros que reconozcan explícitamente la prevención y las respuestas ante el reclutamiento de menores por organizaciones delictivas y grupos terroristas como un ámbito prioritario en el próximo plan de acción de la UE sobre la protección de los menores contra la delincuencia; pide que este plan de acción incluya un pilar de prevención específico con mecanismos de alerta temprana en los que participen las escuelas, los servicios sociales y las familias, así como un enfoque orientado a la juventud que se centre en el desarrollo de capacidades para la vida mediante un compromiso comunitario directo;

5.Pide a la Comisión que aborde también el reclutamiento de menores por organizaciones delictivas en la próxima propuesta legislativa para modernizar las normas sobre la delincuencia organizada; pide a la Comisión que considere la posibilidad de incluir en dicha propuesta disposiciones específicas, como la agravante de reclutamiento de menores; reitera, a este respecto, su petición de que se establezca una nueva definición común de «organización delictiva» que también tenga en cuenta el uso de la violencia, la corrupción o la intimidación por parte de grupos delictivos;

6.Pide a la Comisión que publique lo antes posible una propuesta legislativa para la revisión de la Directiva sobre artículos pirotécnicos Directiva 2013/29/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, sobre la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización de artículos pirotécnicos (DO L 178 de 28.6.2013, p. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/29/oj). de la Unión a fin de abordar el uso de artículos pirotécnicos como armas, en particular la explotación de jóvenes vulnerables; anima a los Estados miembros a que intensifiquen la cooperación con Europol y Eurojust, en particular en los puertos, los centros logísticos y las zonas urbanas con comunidades vulnerables, compartiendo las mejores prácticas y proporcionando formación sobre la detección y notificación de actividades sospechosas en las que participen menores;

7.Pide a la Comisión y a los Estados miembros que reconozcan la intimidación relacionada con las drogas como una vía de reclutamiento consolidada para la delincuencia organizada; pide a los Estados miembros que velen por que las estrategias nacionales que aborden el reclutamiento de menores incorporen explícitamente respuestas interinstitucionales a la intimidación relacionada con las drogas, basándose en los modelos emergentes de mejores prácticas;

8.Insta a que se adopte un enfoque que priorice la prevención y los sistemas de protección integrados centrados en los niños que incorporen una perspectiva de género, tengan en cuenta las situaciones traumáticas, sean intersectoriales y se centren en la detección temprana de los menores en situación de riesgo, las intervenciones comunitarias y el refuerzo de las familias y los servicios sociales; destaca el papel positivo del deporte, las asociaciones educativas y las organizaciones comunitarias a la hora de ofrecer entornos seguros, saludables e inclusivos;

9.Sostiene que el carácter transfronterizo de la delincuencia organizada hace que las respuestas puramente nacionales de protección a las víctimas resulten inadecuadas para los niños y los jóvenes; pide una mayor cooperación entre los sectores de la seguridad, la justicia, la protección de la infancia, la educación y la salud, así como asociaciones público-privadas, a fin de garantizar marcos de entorno protector integrados e intersectoriales para los menores, tanto en línea como fuera de línea;

10.Subraya que la dimensión en línea del reclutamiento de menores es actualmente fundamental para los modelos operativos de las organizaciones delictivas y los grupos terroristas, que explotan sistemáticamente los servicios digitales para identificar, contactar, captar, manipular y coaccionar a menores; destaca que el reclutamiento en línea de menores por parte de redes de delincuencia organizada crea una importante laguna en materia de aplicación de la ley debido a la limitada cooperación de las plataformas; pide a la Comisión y a los Estados miembros que velen por que se hagan cumplir las obligaciones vigentes para las plataformas;

11.Pide a la Comisión y a los Estados miembros que velen por una aplicación del Reglamento de Servicios Digitales sólida, coherente y respetuosa de los derechos de la infancia, en consonancia con las directrices de la Comisión sobre la protección de los menores;

12.Pide a la Comisión que vele por la plena aplicación de la legislación digital de la Unión y refuerce, cuando sea necesario, las obligaciones de las plataformas de adoptar medidas contra la explotación y el reclutamiento de menores, y que refuerce la protección de los menores en línea a través de la próxima Ley de Equidad Digital, colmando las lagunas normativas en ámbitos como la seguridad desde el diseño, las configuraciones por defecto adecuadas a la edad y las prácticas comerciales selectivas dirigidas a los niños, garantizando al mismo tiempo que las nuevas medidas sean proporcionadas, estén basadas en datos contrastados y sean coherentes con el marco regulador digital más amplio;

13.Destaca la creciente amenaza de la «delincuencia como servicio», en particular de la «violencia como servicio», que conlleva la contratación de jóvenes en línea para que realicen acciones violentas; acoge con satisfacción el grupo de trabajo operativo GRIMM de Europol y pide a los Estados miembros, a Europol y a Eurojust que refuercen las investigaciones conjuntas relativas a reclutadores, instigadores y actores de alto nivel en lugar de limitar las medidas coercitivas a los menores que cometen los delitos;

14.Hace hincapié en que los menores implicados en actividades delictivas a raíz de su reclutamiento deben ser tratados en consonancia con las normas internacionales; recuerda que la colaboración con grupos violentos está a menudo impulsada por la coacción gradual y las dinámicas de grupo y no tanto por una adhesión ideológica;

15.Subraya que siempre deben tomarse debidamente en consideración las circunstancias individuales de cada caso, incluida la coerción o la explotación, así como la gravedad del delito cometido, el nivel de riesgo que plantea el infractor para la seguridad pública y el Derecho nacional y de la Unión aplicable;

16.Pide unos sistemas judiciales que estén adaptados a los menores, incorporen la perspectiva de género y tengan en cuenta las experiencias traumáticas, así como programas de reintegración adaptados, intersectoriales y que tengan en cuenta las experiencias traumáticas, que incluyan el acceso a la educación, al apoyo psicosocial y en materia de salud mental y a los servicios de recuperación y rehabilitación, la protección frente a represalias —también para las familias—, vías hacia un empleo digno y medidas para evitar la estigmatización y el reclutamiento repetido; recuerda que, en virtud de la Directiva (UE) 2016/800, la privación de libertad de un menor, en particular su internamiento, solo debe imponerse como medida de último recurso y que, cuando sea posible, las autoridades competentes de los Estados miembros deben recurrir a medidas alternativas; observa que, en algunos Estados miembros, la justicia reparadora ha demostrado ser eficaz;

17.Insta a los Estados miembros a que mejoren la recopilación y el intercambio de datos interoperables e intersectoriales sobre el reclutamiento de menores para organizaciones delictivas y grupos terroristas —en particular, de datos desglosados y armonizados a escala de la Unión— para comprender mejor las tendencias y los factores de riesgo; subraya que toda recogida, tratamiento o intercambio de datos relativos a menores debe respetar plenamente las normas de protección de datos y el principio de no discriminación;

18.Apoya la ampliación de iniciativas basadas en datos contrastados que han resultado eficaces —como el proyecto STRIVE Juvenile de la Unión y la UNODC y su sucesor estratégico, la iniciativa Protecting Futures—, también en contextos frágiles y afectados por conflictos;

19.Pide una mayor cooperación internacional con los países socios para abordar las redes transfronterizas de reclutamiento e impedir la externalización de la explotación delictiva;

20.Destaca que, en el marco de dicha cooperación, debe prestarse especial atención a los menores en situaciones de mayor vulnerabilidad, en particular a los menores no acompañados y migrantes, y debe garantizarse el acceso a canales de denuncia seguros, tutela, asistencia jurídica y mecanismos transfronterizos de protección de la infancia basados en derechos;

21.Destaca la importancia de abordar las causas profundas como la pobreza, la desigualdad, la exclusión, la falta de educación y la exposición a la violencia, así como la falta de inversión en los servicios públicos; pide a la Comisión y a los Estados miembros que aumenten el apoyo financiero a las organizaciones de la sociedad civil, las iniciativas comunitarias, las asociaciones deportivas y los programas educativos en las zonas más expuestas al reclutamiento por la delincuencia organizada, ofreciendo alternativas creíbles a las carreras delictivas;

22.Expresa su especial preocupación por el grado desproporcionado en el que las niñas y las jóvenes son tomadas como objetivo y explotadas por redes de delincuencia organizada, en particular mediante la captación de menores, la trata y la explotación sexual; destaca que las niñas se enfrentan a obstáculos específicos para escapar de la coacción delictiva y acceder a la justicia, la recuperación y la reintegración, y pide a los Estados miembros que velen por que todas las medidas de prevención, protección y apoyo tengan en cuenta la perspectiva de género y aborden específicamente las vulnerabilidades y necesidades de las niñas; recuerda, a este respecto, las obligaciones establecidas en la Directiva contra la trata de seres humanos Directiva (UE) 2024/1712 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, por la que se modifica la Directiva 2011/36/UE relativa a la prevención y lucha contra la trata de seres humanos y a la protección de las víctimas (DO L, 2024/1712, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1712/oj).;

23.Pide a la Comisión y a los Estados miembros que asignen una financiación adecuada en el marco de los programas pertinentes de la Unión para prevenir y responder eficazmente al reclutamiento de menores por organizaciones delictivas y grupos terroristas y, en particular, que apoyen la red de líneas directas 116 000 para casos de niños desaparecidos, que constituyen socios multiinstitucionales clave para detectar a menores en situación de riesgo;

24.Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, a Europol y a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.