1.Condena enérgicamente las provocaciones inaceptables y las incursiones de drones por parte de Rusia en los Estados miembros de la Unión;

2.Reafirma su plena solidaridad con Estonia, Finlandia, Letonia, Lituania y Rumanía, cuyo territorio, espacio aéreo e infraestructuras críticas han sido objetivo de provocaciones híbridas rusas; reafirma que la Unión no se verá intimidada por la campaña de desestabilización de Rusia y se mantiene unida en su determinación de defender la seguridad, la soberanía y la integridad territorial de todos los Estados miembros de la Unión y de seguir apoyando a Ucrania;

3.Reconoce la especial vulnerabilidad de los ciudadanos de las regiones fronterizas de la Unión a lo largo del flanco oriental, que están más expuestos a amenazas graves y que, como consecuencia de ello, también soportan importantes costes económicos y sociales, y expresa su plena solidaridad con ellos; pide medidas específicas a escala de la Unión, incluido un apoyo financiero específico, para reforzar la protección de las comunidades afectadas y las infraestructuras críticas y garantizar la prevención, la preparación, la resiliencia y la respuesta ante emergencias y la reconstrucción en estas regiones especialmente expuestas;

4.Condena inequívocamente el impacto de un dron ruso contra un edificio residencial en Galați (Rumanía), que causó víctimas civiles directas, lo que constituye una escalada grave y preocupante; sostiene que las reiteradas incursiones de drones y violaciones del espacio aéreo en países de la Unión no son incidentes aislados, sino parte integrante de la estrategia más amplia de intimidación de Rusia dirigida contra la Unión y sus aliados;

5.Declara que Rusia es plena e inequívocamente responsable de estos ataques temerarios que agravan la situación y ponen en peligro vidas humanas; reitera que los actos de la Federación de Rusia constituyen una amenaza deliberada, sistemática y continua para la seguridad, la resiliencia y la soberanía de la Unión y de sus Estados miembros; reitera su más firme condena de la guerra de agresión ilegal, no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania, así como de la complicidad de Bielorrusia en dicha guerra; denuncia enérgicamente la decisión de Rusia de continuar su guerra de agresión, incluidos sus últimos ataques selectivos contra sitios del patrimonio cultural y contra el Monasterio de las Cuevas de Kiev (Kyiv Pechersk Lavra), declarado Patrimonio de la Humanidad de la Unesco, al tiempo que se niega a cualquier negociación directa con Ucrania, como ha propuesto recientemente el presidente ucraniano Volodímir Zelenski;

6.Reitera su condena de la interferencia deliberada por parte de Rusia en las señales del GNSS en las regiones del mar Báltico y el mar Negro, así como del lanzamiento deliberado de globos meteorológicos por parte de Bielorrusia, que plantean graves riesgos para la seguridad de la aviación civil y el transporte marítimo; condena, además, a Bielorrusia por sus ataques híbridos contra la Unión;

7.Reitera su llamamiento para que se acelere urgentemente la producción de equipos militares prioritarios y su entrega a Ucrania, en particular sistemas de defensa antiaérea, municiones, drones y misiles, en un momento crítico en el que las graves deficiencias en las capacidades de defensa antiaérea dejan a la población y las infraestructuras ucranianas cada vez más expuestas;

8.Destaca que estos actos hostiles se ven agravados por una agresiva campaña de desinformación destinada a intimidar a las poblaciones locales, sembrar el miedo, dañar las economías locales y sentar las bases para posibles acciones de represalia, como en el caso de las acusaciones rusas infundadas de que los Estados bálticos permiten a Ucrania utilizar sus territorios y su espacio aéreo para ataques con drones contra objetivos en Rusia;

9.Reitera su llamamiento en favor de la creación urgente de una auténtica Unión Europea de Defensa, que incluya propuestas para agilizar los procesos de toma de decisiones y que vaya más allá de los marcos actuales, en particular el Libro Blanco Conjunto «Preparación en materia de defensa europea 2030» y la posterior hoja de ruta para la preparación en materia de defensa 2030; subraya que una mayor integración, una mejor coordinación y la puesta en común de recursos son indispensables para una respuesta eficaz de la Unión a la escalada de amenazas de Rusia; pide que se impulse la base industrial y tecnológica de la defensa europea y su capacidad de producción en toda la Unión mediante una mayor coordinación a escala de la Unión, maximizando el uso de iniciativas nacionales e instrumentos de la Unión;

10.Pide que la cláusula de solidaridad (artículo 222 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea) y la cláusula de asistencia mutua (artículo 42, apartado 7, del TUE), se apliquen más ampliamente, también en los casos en que un ataque convencional o híbrido lleve a un Estado miembro a invocarlas;

11.Hace hincapié en la necesidad de reforzar de manera coherente el flanco oriental de la Unión y de la OTAN en toda su extensión, desde el Ártico hasta el mar Negro, con inclusión de las dimensiones terrestre, marítima y aérea, mediante la creación de capacidades en los Estados miembros situados en primera línea para luchar contra los drones y los globos meteorológicos y la asignación de recursos adecuados para este fin; pide a la Unión y a sus Estados miembros que refuercen urgentemente las capacidades de detección, interferencia, interceptación y neutralización a lo largo del flanco oriental de la Unión; pide, además, ejercicios conjuntos regulares entre los Estados miembros, las instituciones de la Unión, Ucrania y la OTAN con objeto de poner a prueba y mejorar la preparación de estos mecanismos de respuesta rápida;

12.Recomienda integrar la C-UAS en los ejercicios de formación conjuntos y en la planificación de la protección civil a escala de la Unión, haciendo hincapié en las infraestructuras críticas, de forma que la policía, las autoridades aeroportuarias y los operadores del sector de la energía puedan acceder a formación en toda la Unión y a capacidades normalizadas de C-UAS;

13.Destaca con preocupación que los actuales sistemas europeos de detección de drones y de defensa contra ellos son inadecuados y subraya la urgente necesidad de mejorar la detección y la defensa; destaca, en este contexto, la necesidad de un enfoque holístico que se centre en dotar mejor a las fuerzas y cuerpos de seguridad y a las autoridades civiles de los medios para detectar drones y defender contra ellos;

14.Anima a los Estados miembros a priorizar la integración de sistemas de mando y control con los servicios de primera intervención, la defensa civil y las doctrinas de defensa de los sistemas de aeronaves no tripuladas, a fin de garantizar que la preparación civil, el refugio, la alerta temprana y la integración tecnológica se optimicen en la mayor medida posible;

15.Destaca que las incursiones deliberadas de Rusia en el flanco oriental de la Unión y la OTAN no solo tienen por objeto provocar y desestabilizar a los Estados miembros, sino también poner a prueba y aprovechar los puntos débiles de las capacidades de detección y respuesta de la OTAN; reconoce que Rusia prosigue sus actividades desestabilizadoras en la región del mar Negro, tanto a través de acciones convencionales como híbridas, en particular mediante el uso de minas a la deriva, operaciones de interferencia y amenazas a la libertad de navegación, lo que convierte el refuerzo de la seguridad en esta región en una prioridad estratégica que debe abordarse urgentemente ante la amenaza para la seguridad europea;

16.Pide que se aplique íntegramente el enfoque estratégico de la Unión para el mar Negro, y que se acelere la creación del Centro de Seguridad Marítima del mar Negro;

17.Acoge con satisfacción la reciente aprobación del 20.º paquete de sanciones de la Unión contra Rusia y la presentación del 21.º paquete de sanciones; pide a la Comisión, al enviado especial de la Unión para las sanciones y a los Estados miembros que apliquen de forma estricta las sanciones nuevas y existentes, y que den prioridad sin demora a la eliminación de las lagunas en las cadenas de suministro; insta a la Comisión a que elabore sin demora sanciones adicionales, incluidas sanciones sobre la alúmina y otras materias primas estratégicas y productos de doble uso, y pide a todos los Estados miembros que no bloqueen esta inclusión en la lista por motivos de interés económico nacional; apoya medidas adicionales para el próximo paquete de sanciones dirigidas contra los sectores energético y financiero de la Federación de Rusia, así como la prohibición de entrada en la Unión de excombatientes rusos que hayan luchado en Ucrania, y pide a los Estados miembros que siguen apoyando a la Federación de Rusia que pongan fin a dicho apoyo;

18.Pide a los Estados miembros, en particular a los que expiden la mayoría de los visados a nacionales rusos, que apliquen estrictamente la Decisión de Ejecución de la Comisión, de 6 de noviembre de 2025, por la que se establecen normas adaptadas sobre la expedición de visados para entradas múltiples a los nacionales rusos residentes en la Federación de Rusia y que soliciten en la Federación de Rusia visados de corta duración (C(2025)7552)., y que apliquen plenamente las orientaciones de la Comisión de 2022 sobre el refuerzo de los controles, especialmente para viajes turísticos y otros viajes no esenciales, salvaguardando al mismo tiempo el acceso de los activistas políticos contrarios a la guerra, los periodistas independientes, los defensores de los derechos humanos, los representantes de la sociedad civil y los casos humanitarios;

19.Pide el establecimiento de un marco horizontal de sanciones de la Unión diseñado específicamente para las amenazas híbridas, que coexistiría con el régimen de sanciones a Rusia por acciones híbridas, a fin de subrayar la participación activa de Rusia en operaciones híbridas a escala mundial permitiendo al mismo tiempo sancionar de modo más rápido y sistemático a las entidades responsables de campañas híbridas; recuerda que algunas personas, entre ellas Ksenia Fedorova en Francia, que trabajaba para medios de propaganda rusos sancionados, como RT, siguen difundiendo desinformación en Europa; pide su inclusión en la lista de personas sancionadas en el próximo paquete de sanciones;

20.Pide a la Unión y a sus Estados miembros que velen por una financiación adecuada para la construcción y renovación de refugios antiaéreos civiles en los Estados miembros del flanco oriental y en otros Estados miembros de la Unión y que lleven a cabo campañas de información y ejercicios civiles en toda la Unión para sensibilizar a la ciudadanía sobre el comportamiento en caso de ataques aéreos o situaciones de crisis similares; considera que la protección de la población civil de la Unión frente a las amenazas aéreas debe tratarse como un componente integral de la capacidad de reacción, la preparación y la resiliencia europeas en materia de defensa; destaca la urgente necesidad de aumentar la financiación para los programas y proyectos de seguridad y defensa, con especial atención a los países del flanco oriental, en el próximo marco financiero plurianual; pide a la Unión y a sus Estados miembros que adopten un enfoque global que implique a toda la sociedad, reconociendo que una seguridad duradera no solo requiere unas capacidades militares adecuadas, sino también cohesión social, resiliencia económica, estabilidad democrática y unos servicios públicos sólidos;

21.Subraya que Ucrania ha desarrollado conocimientos operativos e industriales especializados sin precedentes en materia de producción de drones y sistemas de defensa contra drones; sostiene, por tanto, que profundizar la cooperación industrial en materia de defensa entre la Unión y Ucrania en este ámbito es un imperativo estratégico; pide a la Unión y a sus Estados miembros que integren plenamente los conocimientos especializados y la capacidad industrial de Ucrania en el desarrollo de capacidades europeas para contrarrestar las amenazas aéreas no convencionales;

22.Hace hincapié en que, a la hora de abordar las amenazas de drones procedentes de Rusia, la cooperación con la República de Moldavia, junto con Ucrania, es esencial en términos de eficiencia operativa, conocimiento de la situación e intercambio de información; pide, por tanto, a los Estados miembros que aumenten la financiación para Moldavia a través del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, también a la luz de las reiteradas violaciones del espacio aéreo moldavo por parte de drones y misiles rusos; pide asimismo a los Estados miembros que incluyan a Moldavia y Ucrania en las adquisiciones conjuntas;

23.Pide a los Estados miembros que desarrollen con carácter urgente las capacidades prioritarias definidas en el Libro Blanco Conjunto «Preparación en materia de defensa europea 2030», en particular la defensa aérea y antimisiles, los drones y los sistemas antidrones; insta a los Estados miembros a que establezcan rápidamente sistemas conjuntos rentables de defensa antidrones en varios niveles, empezando por el flanco oriental, capaces de detectar e interceptar amenazas aéreas y marítimas procedentes de fuera de la Unión, también mediante una mejor vigilancia aérea y marítima, sistemas de alerta temprana, medios de respuesta rápida y mejores infraestructuras de movilidad militar;

24.Pide la creación de un Centro Europeo de Excelencia para la Guerra de Drones en el que instructores ucranianos transmitan sus conocimientos a los Estados miembros de la Unión;

25.Pide la aplicación plena y rápida de la iniciativa de defensa antidrones europea y la guardia del flanco oriental; insta a los Estados miembros a que participen activamente en ambas iniciativas y contribuyan a ellas, en estrecha coordinación con la OTAN;

26.Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al secretario general de la OTAN, a la Unesco, a la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa, al Consejo de Europa, al presidente, al Gobierno y a la Rada Suprema de Ucrania, a las autoridades rusas y a las autoridades de facto del régimen de Lukashenka.