1.препоръчва на Съвета, Комисията и заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност:- а)да засилят стратегическия акцент, присъствието и видимостта на ЕС в Източна Азия и диалога и сътрудничеството му в този регион, включително чрез дипломатическа ангажираност, сътрудничество в областта на сигурността, междуличностни контакти и икономически партньорства, с цел да се избегне динамиката на конфронтация, основана на блокове, и да се допринесе за мира, регионалната стабилност, сигурността, просперитета и устойчивото развитие, подкрепени от насърчаването на демокрацията, многостранното сътрудничество, принципите на правовата държава, правата на човека, основаната на правила търговска система, териториалната цялост и международното право; в този контекст да си сътрудничат с Япония относно нейната актуализирана концепция за свободен и отворен Индийско-Тихоокеански регион; да засилят сътрудничеството, координацията и диалога с единомислещи партньори от Източна Азия, като използват пълноценно познанията им за региона и опита им в него, за да гарантират по-ефективен, съгласуван и съобразен с контекста подход към мира, сигурността и стабилността в Източна Азия;
- б)да засилят стратегическото прогнозиране и планирането на действия при извънредни ситуации между ЕС и неговите източноазиатски партньори с цел разработване на споделена оценка на регионалните рискове за сигурността и координиране на възпиращите мерки за опазване и допринасяне за мира и стабилността в региона и проактивно възпиране на едностранните опити за промяна на регионалното статукво със сила или принуда;
- в)да приветстват значителния дипломатически напредък, постигнат от правителствата на Япония и Република Корея в изграждането на ориентирано към бъдещето и устойчиво партньорство, тъй като такова засилено сътрудничество между Япония и Република Корея е от жизненоважно значение за поддържането на основан на правила международен ред и за гарантирането на стабилност в Индийско-Тихоокеанския регион;
- г)да укрепят стратегическата автономност и икономическата сигурност на ЕС чрез диверсификация на търговията и инвестициите, сигурни и предвидими вериги на доставки, отворени пазари и търговски потоци и по-тясно сътрудничество с единомислещи партньори в Източна Азия, като същевременно осигуряват взаимни ползи и създаване на стойност на местно равнище и спазват ангажимента на ЕС за справедлива и устойчива търговия;
- д)да задълбочат сътрудничеството с единомислещи партньори в региона, по-специално Япония, Република Корея и Тайван, както и с държавите от АСЕАН, за преодоляване на общите предизвикателства в области като икономическата принуда, произволните мерки за контрол на износа, включително ограничения на износа на изделия с двойна употреба, насочени към Япония, непазарните политики и практики, демократичната устойчивост, екологичния преход, киберсигурността, хибридните заплахи, включително чуждестранното манипулиране на информация и вмешателството, защитата на критичната инфраструктура, в това число подводните кабели и пристанищните и логистичните центрове, морската и космическата сигурност, неразпространението на оръжия и нововъзникващите отбранителни технологии, включително напредналите технологии за безпилотни летателни апарати, като същевременно укрепват полезните взаимодействия с ключови партньори и регионални организации при пълно зачитане на Устава на ООН; да проучат и изпълнят съвместни инициативи за укрепване на съответната за страните стратегическа автономност и да намалят зависимостта от Китай; да подчертаят значението на стабилните институции и жизнеспособните демокрации на Япония, Република Корея и Тайван в по-широкия регионален контекст, като осигурят решаващ противовес в региона;
- e)да поддържат – в координация с единомислещи партньори – отворени канали за диалог и принципна ангажираност с други глобални участници в Източна Азия, по-специално, с цел справяне с общите глобални предизвикателства;
- ж)да потвърдят отново значението на спазването на международното право за насърчаване на мира и просперитета в свободния и отворен Индийско-Тихоокеански регион; активно да насърчават зачитането и всеобщото прилагане на Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право (UNCLOS) като универсална правна рамка, която урежда морските дейности, включително арбитражното решение за Южнокитайско море от 2016 г., и да възразяват срещу едностранни действия или искове, които не са в съответствие с международното право;
- з)да улеснят структурираното военно-промишлено сътрудничество с единомислещи партньори и да създадат съответни партньорства в областта на сигурността, които да са съсредоточени върху оперативната съвместимост, съвместното разработване и възлагане на обществени поръчки за отбранителни технологии, сигурността на веригите на доставки и споделената научноизследователска и развойна дейност във въздухоплаването и безпилотните летателни апарати, също така по отношение на приноса на системите, основани на ИИ;
- и)да продължат да работят прагматично с Китай по глобалните предизвикателства, като същевременно засилят координацията с единомислещи партньори по въпросите на сигурността с оглед на все по-решаващата роля на Китай за световния мир и стабилност, особено в контекста на агресивната война на Русия срещу Украйна и продължаващата нестабилност в Близкия изток;
- й)да засилят сътрудничеството в областта на сигурните, устойчиви и диверсифицирани вериги на доставки на полупроводници, батерии и суровини от критично значение, включително чрез проследимост, рециклиране, кръговост и високи екологични и трудови стандарти, и в координация с единомислещи партньори в съответните многостранни инициативи;
- к)да доразвиват ССП между ЕС и Япония и партньорството на страните в областта на сигурността и отбраната; да насърчават по-задълбоченото сътрудничество по въпросите на отбранителната промишленост, включително съвместното участие в отбранителни инициативи, напредъка по споразумение за сигурност на информацията и по-нататъшното развитие на диалога между ЕС и Япония в областта на отбранителната промишленост, за да се увеличат устойчивостта на веригата на доставки, оперативната съвместимост и иновациите; да засилят конкретните съвместни дейности в рамките на Алианса за конкурентоспособност, Зеления алианс, цифровото партньорство и енергийните диалози, като продължат да разширяват икономическия диалог на високо равнище между ЕС и Япония и да укрепват стратегическото икономическо сътрудничество между двете страни; да ускорят прилагането на Алианса за конкурентоспособност между ЕС и Япония;
- л)да подчертаят, че партньорството между ЕС и Япония е едно от тези с изключително единомислещи партньори, изградено върху споделени ценности, демокрация, свободна търговия и взаимно съвместими интереси; да подчертаят значението на по-нататъшното задълбочаване и разширяване на това партньорство както на двустранна основа, така и в многостранен контекст; да посочат, че ЕС и Япония, взети заедно, съставляват почти 25% от световния брутен вътрешен продукт (БВП) и че това партньорство може и следва да играе ключова роля в оформянето на мирен, основан на правила, приобщаващ, справедлив, устойчив и проспериращ международен ред; да приветстват финансовата, техническата и хуманитарната помощ, както и помощта в областта на сигурността, която Япония предоставя на Украйна от началото на пълномащабното нашествие на Русия през 2022 г.;
- м)да работят за напредък в осъществяването на партньорството между ЕС и Република Корея в областта на сигурността и отбраната, като насърчават практическото сътрудничество в областта на морската сигурност, неразпространението на оръжия, киберсигурността, борбата с тероризма и управлението на кризи, доразвиват съществуващите съвместни операции и проучват възможностите за допълнително взаимодействие в рамките на инструмента на ЕС за координирано морско присъствие; да започнат диалог между ЕС и Република Корея в областта на отбранителната промишленост и да засилят координацията помежду си в рамките на многостранни форуми за поддържане на мира, възпиране на провокациите и насърчаване на премахването на ядреното оръжие; да продължат да надграждат върху успешното и взаимноизгодно сътрудничество в областта на отбранителните продукти между Южна Корея и държави – членки на ЕС; да задълбочат сътрудничеството между ЕС и Република Корея с цел засилване на военната и финансовата помощ за Украйна;
- н)да приветстват сътрудничеството на Република Корея с ЕС по отношение на общите опасения, свързани с икономическата сигурност; да наблегнат на обстоятелството, че Република Корея продължава да бъде ключов партньор във всички усилия за намаляване на риска и постигане на приятелски отношения, по-специално в рамките на търговската сфера; настоятелно да призоват Специализирания комитет по нововъзникващи търговски и икономически въпроси, новосъздаден в рамките на споразумението за свободна търговия между ЕС и Република Корея, да ускори сътрудничеството, особено по теми от значение за икономическата сигурност, като например критичните вериги на доставки и свръхкапацитета;
- о)да ускорят съвместните усилия с единомислещи партньори в Източна Азия за справяне с нарастващата ангажираност на Русия с КНДР, включително подкрепата ѝ за укрепване на ядрените и балистичните способности на КНДР и нежеланието на Китай да предотврати това, както и да разгледат връзката между ядрените програми на КНДР и Иран, като подчертаят, че това участие изостря напрегнатата геополитическа обстановка на Корейския полуостров; да постигнат напредък в сътрудничеството с Република Корея за справяне с кампаниите за дезинформация в изборните процеси и за защита на изборната инфраструктура от кибератаки;
- п)да приветстват усилията на Република Корея за възобновяване на диалога с КНДР чрез проактивни мерки за намаляване на напрежението и изграждане на доверие; да призоват КНДР незабавно да прекрати всички свои военни действия и провокации, както и развитието на възможности в областта на ядрените и балистичните ракети; категорично да осъдят и ефективно да се справят със злонамерените действия на КНДР в киберпространството, включително кражбата на криптовалута и други форми на киберпрестъпност; настоятелно да призоват КНДР да позволи достъп на организациите за хуманитарна помощ, да зачита правата на човека и по-специално незабавно да разреши проблема с отвличанията; настоятелно да призоват Русия и КНДР да спазват изцяло Устава на ООН и резолюциите на Съвета за сигурност на ООН, включително по отношение на пълното премахване на ядреното оръжие в КНДР; да осъдят приноса на КНДР за агресията на Русия срещу Украйна, включително ангажимента ѝ чрез изпращането на военен персонал и оборудване; да развиват политиката на ЕС по отношение на Северна Корея, като надлежно вземат предвид експертните познания, нуждите в областта на сигурността и основателните опасения на единомислещите партньори в региона, по-специално тези в непосредствена географска близост до КНДР, а именно Южна Корея и Япония;
- р)да създадат структурирана и всеобхватна рамка за сътрудничество между ЕС и Тайван въз основа на съществуващите механизми, като например диалога в областта на търговията и инвестициите, със силен икономически и търговски компонент, с акцент върху критичните технологии като полупроводниците и изкуствения интелект, устойчивостта на веригата на доставки, киберсигурността, мерките за противодействие на дезинформацията, морската сигурност, общественото здраве, гражданската защита и сигурната свързаност, както и демократичната, социалната и енергийната устойчивост и подготвеността при бедствия; да продължат да подкрепят пълноценното участие на Тайван в значими международни организации и технически форуми като СЗО, Международната организация за гражданско въздухоплаване и Рамковата конвенция на ООН по изменението на климата; да засилят редовния обмен между ЕС и неговите тайвански партньори по съответните въпроси на сигурността, икономическата сигурност, гъвкавостта на веригата на доставки, демократичната цялост и почтеността на изборите, защитата на критичната инфраструктура и сътрудничеството в областта на чистите технологии; настоятелно призовава китайските органи да се координират тясно с други регионални участници, включително Тайван, когато са изправени пред големи глобални предизвикателства в областта на здравеопазването; да подчертаят, че всеки опит от страна на авторитарни режими да повлияят на отношенията между ЕС и Тайван, е неприемлив;
- с)да подчертаят, че Тайван е ключов демократичен партньор за ЕС в Индийско-Тихоокеанския регион; да задълбочат още повече диалога между ЕС и Тайван в областта на търговията и инвестициите с цел преодоляване на пречките пред достъпа до пазара и повишаване на правната сигурност за инвеститорите от ЕС; да проучат стартирането на преговори за двустранно споразумение за инвестициите между ЕС и Тайван или други свързани с търговията рамки; да отчетат значението на Тайван за гарантирането на световните вериги на доставки, особено в сектора на високите технологии, и да призоват ЕС и неговите държави членки да се ангажират с по-тясно сътрудничество с Тайван, за да се поощрят допълнително икономическите, търговските и инвестиционните връзки; да признаят опита на Тайван в управлението на икономическата експозиция спрямо Китай и силните му страни в демократичното управление, прозрачните регулаторни стандарти и устойчивите цифрови и технологични екосистеми;
- т)да потвърдят отново значението на мира и стабилността в Тайванския проток, като отхвърлят всяка принудителна едностранна промяна на статуквото; да гарантират чрез ясни и координирани послания, заедно с държавите членки и единомислещите партньори, че подобни действия ще имат значителна политическа и икономическа цена; да подчертаят, че всички различия трябва да бъдат разрешени по мирен начин чрез диалог, в съответствие с международното право и при зачитане на волята на тайванския народ; категорично да припомнят, че свободата на корабоплаването и прелитането, гарантирана от международното право, трябва да се зачита в Индийско-Тихоокеанския регион, включително в Южнокитайско море и Тайванския проток; да се ангажират активно с дипломатически усилия за предотвратяване на по-нататъшна ескалация в Тайванския проток и Източнокитайско и Южнокитайско море; спешно да разработят мерки за планиране на действия при извънредни ситуации и за смекчаване въз основа на вероятни сценарии за ескалация, включително военноморска блокада на Тайван от страна на Китайската народна република;
- у)да подчертаят значението на инструментите на ЕС за икономическа сигурност за справяне с икономическите практики на принуда и за защита на лоялната конкуренция, включително инструмента за борба с принудата, ефективните механизми за скрининг на преките чуждестранни инвестиции и режимите за контрол на износа, когато е целесъобразно и в съответствие с правото на ЕС; да консолидират геоикономическото влияние на ЕС, включително чрез координиран контрол върху износа, съвместни оценки на риска и колективни отговори на икономическата принуда, като по този начин превърнат двустранните зависимости в ефективен възпиращ фактор и укрепят както икономическата сигурност на ЕС, така и тази на неговите партньори;
- ф)да засилят сътрудничеството чрез договаряне на тристранни или четиристранни споразумения и инициативи по въпроси от общ интерес, които допринасят за поддържането на многостранния, основан на правила международен ред; да развият съществуващите цифрови партньорства между ЕС и Япония и между ЕС и Република Корея чрез споделени ангажименти в областта на изкуствения интелект, полупроводниците, свързаността от следващо поколение, квантовите изчислителни технологии, управлението на данните, киберсигурността, технологиите за акумулаторни батерии, подводните кабели, цифровата самоличност и устойчивостта на веригите на доставки; да укрепят рамките за сътрудничество за разработване на отбранителни технологии;
- х)да приложат цялостно и ефективно търговските споразумения с Япония и Република Корея, включително в областта на достъпа до пазара, нетарифните бариери, устойчивото развитие и регулаторното сътрудничество и, по отношение на Република Корея, гарантиране на прилагането на основните конвенции на МОТ; да насърчават по-тясно сътрудничество между малките и средните предприятия (МСП) в ЕС и тези в неговите партньорски държави в Източна Азия с цел насърчаване на възможностите за взаимен бизнес, подобряване на достъпа до пазара и укрепване на мрежите за иновации;
- ц)да гарантират, че всички бъдещи икономически или специфични секторни споразумения с единомислещи партньори в региона са взаимноизгодни партньорства, които надхвърлят икономическите цели и целите в областта на сигурността, и също така включват силни ангажименти по отношение на трудовите права, опазването на околната среда и развитието на чисти и устойчиви вериги за създаване на стойност в съответствие с рамката на ЕС за търговия и устойчиво развитие; да популяризират всеобхватна информационна кампания в Източна Азия относно политиките на Европейския съюз по отношение на стоманодобивния сектор и предложението за Акт за ускоряване на промишлеността COM(2026)0100. с оглед повишаване на прозрачността и разбирането на целите на ЕС сред международните партньори; да подчертаят значението на проактивното ангажиране с източноазиатските партньори, за да се отговори на техните опасения, да се насърчи диалогът и да се предотвратят потенциални недоразумения в търговските и индустриалните отношения;
- ч)да предприемат последващи действия във връзка с докладваните случаи на заобикаляне на санкциите от страна на Русия чрез юрисдикции в Източна Азия, включително пренасочване на търговията с цел придобиване на санкционирани стоки с двойна употреба, на микрочипове и промишлени машини чрез посредници в региона;
- ш)да увеличат политическия и икономическия ангажимент, както и ангажимента в областта на сигурността на ЕС в Индийско-Тихоокеанския регион като цяло чрез засилени партньорства с всички единомислещи участници и чрез инициативи като стратегията Global Gateway, насърчавайки диалозите по правата на човека, устойчивото развитие и свързаността, равенството и високите трудови стандарти; да признаят нарастващото сближаване на стратегическите интереси между евроатлантическия и Индийско-Тихоокеанския регион, като Япония и Република Корея служат като партньори на НАТО в рамките на четирите партньори от Индийско-Тихоокеанския регион (IP4), което се илюстрира и от неотдавнашното създаване на мисията на Япония в НАТО; да потвърдят, че това сътрудничество повишава взаимната осведоменост относно положението с развитието на сигурността в двата региона; да подкрепят рамката на НАТО IP4 като съществен принос за укрепване на европейската сигурност и да задълбочат междурегионалното сътрудничество по допълващ се и взаимно подсилващ се начин; да засилят ангажираността и координацията на ЕС с ключови инициативи в областта на регионалната сигурност в Индийско-Тихоокеанския регион, включително Четиристранния диалог по въпросите на сигурността между Съединените щати, Австралия, Индия и Япония; да разработят всеобхватна, последователна и гъвкава нова стратегия за Индийско-Тихоокеанския регион, която да се основава твърдо на европейските ценности и интереси, както и на реалностите, нуждите и приоритетите на региона;
- щ)да надградят стратегическата позиция на отвъдморските страни и територии (ОСТ) в Индийско-Тихоокеанския регион, така че те да могат да служат като усъвършенствани платформи за сътрудничество с регионалните партньори, включително в областта на търговията, цифровата свързаност, критичната инфраструктура и дейностите в космическото пространство;
- aа)да подчертаят произтичащата от това роля на АСЕАН за гарантиране на стабилността и за насърчаване на интеграцията на обществата и икономическата интеграция; да приветстват нарастващата ангажираност на Япония и Република Корея с АСЕАН, включително чрез редовни двустранни и многостранни срещи на високо равнище; да подчертаят решаващото значение на АСЕАН за гарантирането на мирен и проспериращ Индийско-Тихоокеански регион; да засилят структурирания ангажимент с АСЕАН за изграждане на приобщаващи структури в областта на регионалната сигурност, за координиране на многостранните политически отговори и за допълнително укрепване на присъствието на ЕС в региона чрез задълбочаване на сътрудничеството с АСЕАН и нейните държави членки, включително чрез засилен диалог по въпросите на сигурността и отбраната с Виетнам и Филипините; да насърчават засилването на ролята и видимостта на Съюза в регионални формати, по-специално в рамките за сътрудничество с АСЕАН, като същевременно морската безопасност и сигурност, киберсигурността и управлението на кризи се определят като приоритетни области за разширено сътрудничество въз основа на инициативи като ESIWA+, CRIMARIO II и проектите за безопасност на пристанищата в световен мащаб;
- аб)да разширят съвместните действия в областта на нетрадиционната сигурност, като например издирване и спасяване, реагиране при бедствия и екологични инциденти; да стартират структурирана инициатива за укрепване на защитата и устойчивостта на критичната морска инфраструктура, включително подводни кабели, тръбопроводи и пристанища; да повишават осведомеността в областта на морското дело чрез целенасочено изграждане на капацитет, обучение, датчици и обмен на данни в сътрудничество с бреговата охрана на АСЕАН и регионалните свързващи центрове;
- ав)да подкрепят укрепването на връзки между гражданите чрез целенасочени схеми за мобилност на изследователи, инженери и специалисти по киберсигурност, както и чрез инициативи за структурирано побратимяване между европейски и източноазиатски иновационни центрове; да усилят взаимното разбиране на споделените ценности сред студентите от двата региона чрез задълбочаване, разширяване и укрепване на програмите за образование, като например „Еразъм+“, с единомислещи партньори в региона; да засилят обмена между парламентите, държавните служители, местните органи и гражданското общество; да увеличат подкрепата за изучаването на езици, културния обмен и ръководените от младите хора инициативи с цел изграждане на дългосрочна устойчивост на обществата и доверие между двата региона;
- аг)да разширят сътрудничеството в рамките на „Хоризонт Европа“ с цел засилване на взаимноизгодното сътрудничество в областта на науката и технологиите, като се отчитат положително фактите, че Република Корея стана първата азиатска държава, асоциирана към стълб II на „Хоризонт Европа“ през юли 2025 г., и че ЕС успешно приключи преговорите с Япония за асоциирането ѝ към „Хоризонт Европа“ през декември 2025 г.; да обмислят започването на преговори с Тайван в рамките на „Хоризонт Европа“; да подкрепят видимостта на ЕС в целия регион чрез съдържателни усилия в областта на културата и публичната дипломация;