1.ilmaisee tukensa pitkän aikavälin tavoitteelle koko järjestelmän kattavasta, toimintoperusteisesta ja teknologianeutraalista lähestymistavasta rahoituspalveluja koskevaan EU:n sääntelykehykseen;

2.korostaa, että DLT:t ja varojen tokenisaatio voivat tukea säästö- ja investointiunionin tavoitteita helpottamalla rajatylittäviä investointeja, vähentämällä markkinoiden pirstoutumista ja mahdollistamalla tehokkaamman pääomamarkkinainfrastruktuurin kaikkialla EU:ssa; korostaa yhteentoimivuuden ratkaisevaa merkitystä;

3.korostaa, että rahoitusalan uudet teknologiat asettavat uusia haasteita sääntely- ja valvontakehykselle; panee merkille digitaalisten varojen moninaisuuden ja toteaa, että niihin liittyvät riskit ja liiketoimintapotentiaali vaihtelevat luokkien välillä; vahvistaa sitoutuvansa EU:n sääntelykehysten kohdennettuun tarkistamiseen, jotta voidaan kehittää toimivia EU:n pääomamarkkinoita ja maksuinfrastruktuureja, jotka mahdollistavat digitaalisten varojen käytön; kehottaa komissiota arvioimaan, onko kryptovarojen lainaksiantoa ja lainaksiottoa, mukaan lukien lukitseminen, ei-korvattavat tokenit ja hajautettu rahoitus, tarpeen ja mahdollista säännellä MiCA-asetuksen nojalla;

4.korostaa salauksella suojattujen hajautettujen tilikirjojen ja vastaavien rahoituspalveluinfrastruktuurin teknologioiden innovointipotentiaalia ja mahdollisia yhteysvalmiuksia sekä EU:n sisällä että EU:n maailmanlaajuisen roolin kannalta; korostaa, että ennakoitava ja innovointiystävällinen sääntely-ympäristö on olennaisen tärkeä sen varmistamiseksi, että investoinnit ja teknologinen kehitys pidetään EU:ssa ja edistetään kilpailukykyä ja luottamusta euromääräiseen rahoitusmarkkinoiden infrastruktuuriin;

5.panee merkille, että EU oli yksi ensimmäisistä lainkäyttöalueista, jolla hyväksyttiin ja pantiin täytäntöön MiCA-asetuksella kryptovaroja koskeva erillinen järjestelmä sekä alettiin soveltaa DLT-teknologiaa rahoitusalalla; kehottaa komissiota varmistamaan tiiviissä yhteistyössä EPV:n, ESMAn, rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaviranomaisen (AMLA) ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa MiCA-asetuksen tehokkaan täytäntöönpanon; kehottaa jäsenvaltioita olemaan hyväksymättä MiCA-asetuksen tai varainsiirtoa koskevan asetuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2023/1113, annettu 31 päivänä toukokuuta 2023, varainsiirtojen ja tiettyjen kryptovarojen siirtojen mukana toimitettavista tiedoista ja direktiivin (EU) 2015/849 muuttamisesta (EUVL L 150, 9.6.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1113/oj). kehysten ulkopuolisia uusia vaatimuksia ja vastuita;

6.painottaa, että erityisesti kryptoalan vipuvaikutusten ja sillä pankkialan ulkopuolisten rahoituslaitosten alaan olevien kytkösten vuoksi on tärkeää vahvistaa datavalmiuksia; kehottaa komissiota seuraamaan edelleen kryptovarojen ja rahoitusjärjestelmän välisiä yhteyksiä; toteaa, että vakuudettomat kryptovarat voivat olla alttiita lisäriskeille ja lisääntyvälle epävakaudelle;

7.kehottaa EPV:tä, ESMAa, AMLAa, Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaista, kansallisia toimivaltaisia viranomaisia, EKP:tä ja EJRK:ta vahvistamaan merkittäviä monialakonserneja koskevaa valvontavuoropuhelua; korostaa, että MiCA-asetuksen poliittinen kehys on yhdenmukaistettava merkittävien pankkialan ulkopuolisten monialakonsernien osalta;

8.toteaa, että hajautetun tilikirjan teknologioiden myötä finanssivalvojien on otettava huomioon uusia teknologisia ja operatiivisia näkökohtia, kuten älysopimusten turvallisuuteen, hajautettujen verkkojen hallinnointiin, kyberresilienssiin ja operatiivisten riskien hallintaan liittyviä kysymyksiä; kehottaa valvontaviranomaisia kehittämään riittävää teknistä asiantuntemusta näiden kehittyvien markkinoiden infrastruktuurien ymmärtämistä ja tehokasta seuraamista varten;

9.pitää huolestuttavana, että kryptovaroja käytetään rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaa koskevien säännösten ja seuraamusten kiertämiseen; korostaa, että on tärkeää vahvistaa valvontavälineitä, täytäntöönpanoa ja vaatimustenmukaisuusstandardeja, mukaan lukien tehokkaat selonottovelvollisuutta koskevat standardit ja maksujen valvonta, jotta voidaan puuttua rahanpesun ja terrorismin rahoituksen torjuntaan liittyviin riskeihin; korostaa, että tutkintaviranomaisten on tärkeää käyttää kryptovarojen taustalla olevaa teknologiaa kryptorikosten ehkäisemiseksi ja tehdä keskenään yhteistyötä havaittujen tai ilmoitettujen laittomien liiketoimien estämiseksi;

10.panee merkille, että on luotu sellaisia hybridituotteita, joissa yhdistetään kryptovarojen ja perinteisten rahoitusvälineiden ominaisuuksia, mikä voi aiheuttaa oikeudellista epävarmuutta;

11.toteaa, että asetuksen (EU) 2022/858 johdanto-osan 3 kappaleessa rahoitusvälineiden tokenisaatio määritellään digitaaliseksi rahoitusvälineiden arvon kirjaukseksi hajautettuihin tilikirjoihin tai perinteisten omaisuuserien liikkeellelaskuksi tokenisoidussa muodossa hajautettuun tilikirjaan perustuvaa liikkeeseenlaskua, tallentamista ja siirtämistä varten;

12.korostaa, että rahoitusvarojen tokenisaatio ei sinänsä muuta kyseisten varojen oikeudellista luonnetta tai keskeisiä taloudellisia ominaisuuksia; korostaa, että tokenisoitujen rahoitusvälineiden on annettava vastaavat oikeudet kuin perinteisten arvopapereiden, jotta estetään sääntelyerojen hyväksikäyttö ja turvataan sijoittajansuoja;

13.pitää myönteisenä tokenisaation potentiaalisia hyötyjä rahoitusvaroilla käytävälle kaupalle, kuten tehokkuuden ja avoimuuden lisääntyminen, vastapuoliriskin ja operatiivisten kustannusten pienentyminen, älysopimukset ja maksuvalmiuksien parantuminen osaomistuksen kautta, mutta toteaa, että sen haavoittuvuuksia olisi seurattava;

14.kehottaa komissiota helpottamaan tokenisaatiota ja kannustamaan siihen kaikissa rahoituspalveluissa, vaatimaan yhteentoimivuutta sekä ehkäisemään hajanaisuutta ylläpitämällä standardeja koko sisämarkkinoilla ja tarjoamalla infrastruktuuria;

15.panee merkille EKP:n pyrkimykset toimittaa ratkaisuja, kuten infrastruktuuria, jolla tarjotaan tukkumaksuihin tarkoitetun digitaalisen keskuspankkirahan (CBDC) käytölle vaihtoehto, joka mahdollistaa käteisvarojen ja muiden varojen toimituksen hajautetussa tilikirjassa ja täydentää tokenisoituja liikepankkitalletuksia ja stablecoineja;

16.korostaa eurooppalaisten tokenisoitujen markkinoiden tarjoamia mahdollisuuksia maailmanlaajuisiin yhteyksiin; korostaa kansainvälisen yhteistyön merkitystä luokitteluperusteiden, -periaatteiden ja -standardien yhdenmukaistamisessa; ilmaisee tukensa BIS:n työlle rajatylittävissä maksuyhteistyöhankkeissa;

17.suhtautuu myönteisesti meneillään olevaan keskusteluun DLT-pilottijärjestelmästä osana markkinoiden yhdentymistä ja valvontaa koskevaa pakettia;

18.toteaa, että MiCA-asetuksen oikeudellisessa kehyksessä stablecoinit voidaan jakaa kahteen luokkaan, jotka ovat omaisuusreferenssitokenit ja sähkörahatokenit;

19.toteaa, että stablecoinit ovat yksityisen rahan luomisen muoto ja että niiden taloudellinen tehtävä muistuttaa valuuttakurssikiinnityksiä, rahamarkkinarahastoja ja kapeita pankkeja; korostaa kuitenkin, että MiCA-asetuksessa kielletään sähkörahatokenien liikkeeseenlaskijoita ja kryptovarapalvelun tarjoajia myöntämästä suoraan tai välillisesti korkoa sähkörahatokenien osalta ja että stablecoineilla ei ole suoraa pääsyä keskuspankkeihin ja niiden haltijoihin eivätkä ne kuulu talletussuojajärjestelmien piiriin; toteaa, että stablecoineihin liittyy devalvaation tai kelluttamisen ja disintermediaation riski;

20.panee huolestuneena merkille Yhdysvaltain dollarin määräisten stablecoinien jatkuvan nopean kasvun ja hallitsevan aseman, mikä voi heikentää EU:n rahapoliittista suvereniteettia, lisätä rahoitusvakauteen kohdistuvia riskejä, haitata rahapolitiikan välittymistä ja vahvistaa ulkoisia maksuriippuvuuksia;

21.suhtautuu myönteisesti euromääräisten sähkörahatokenien käyttöönottoon MiCA-asetuksen nojalla ja kannustaa kehittämään niitä EU:n maksuinnovaatioiden, EU:n rahoitusmarkkinoiden kilpailukyvyn ja euron kansainvälisen aseman tukemiseksi muun muassa nopeampien ja edullisempien rajatylittävien maksujen avulla, jotka täydentävät tokenisoituja talletuksia ja tukkumaksuihin tarkoitettua digitaalista keskuspankkirahaa; korostaa yhdenmukaistettujen likviditeettiriski- ja kriisinhallintakehysten merkitystä, mukaan lukien lunastusjärjestelyt ja omaisuuserien erottelua koskevat vaatimukset; panee merkille EKP:n katsovan, että muut kuin euromääräiset stablecoinit voivat aiheuttaa riskejä rahapolitiikalle, jos niiden käyttö yleistyy; varoittaa käänteistä asiakkaiden hankintaa koskevan lausekkeen väärinkäytöstä;

22.toteaa, että EU:n lainsäädännössä tarvitaan oikeusvarmuutta sellaisen tilanteen varalle, jossa EU:n yhteisö ja EU:n ulkopuolinen yhteisö laskisivat liikkeeseen useita stablecoineja ja jossa molempien yhteisöjen liikkeeseen laskemat digitaaliset stablecoinit olisivat täysin korvattavia ja mahdottomia erottaa toisistaan; muistuttaa EJRK:n varoittaneen, että useat liikkeeseenlaskut voivat olla häiriöiden leviämiskanava; korostaa tarvetta varmistaa, että tällaisten järjestelmien toiminta EU:ssa perustuu oikeusvarmuuteen ja vankkaan sääntelykehykseen, joka tarjoaa vahvat vakavaraisuustakeet, toimivat yhteistyöjärjestelyt ja tehostetut kriisinhallintaprotokollat; korostaa, että on tärkeää edistää globaalien stablecoinien sääntelyn ja valvonnan kansainvälistä koordinointia, jotta voidaan kehittää kansainvälisiä standardeja;

23.on tyytyväinen maksupalveludirektiivistä Komission ehdotus, annettu 28. kesäkuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi maksupalveluista ja sähköisen rahan palveluista sisämarkkinoilla, direktiivin 98/26/EY muuttamisesta ja direktiivien (EU) 2015/2366 ja 2009/110/EY kumoamisesta (COM(2023)0366). ja maksupalveluasetuksesta Komission ehdotus, annettu 28. kesäkuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi maksupalveluista sisämarkkinoilla ja asetuksen (EU) N:o 1093/2010 muuttamisesta (COM(2023)0367). annettujen ehdotusten osalta saavutettuun alustavaan yhteisymmärrykseen ja MiCA-asetuksen nojalla jo toimiluvan saaneille kryptovarapalvelujen tarjoajille tarjottavaan yksinkertaistettuun toimiluparatkaisuun, ja toteaa, että näin pyritään välttämään tarpeetonta sääntelyn päällekkäisyyttä, johon sovellettaisiin yksinkertaistettua menettelyä, ja säilytetään samalla asianmukainen riskinvalvonta ja tarjotaan ainoastaan hakemuksessa eriteltyjä palveluja;

24.korostaa, että yhteentoimivuus on ratkaisevan tärkeää digitaalisella rahoitusalalla ja edellyttää esimerkiksi siirrettävää henkilöllisyyttä ja todennettavissa olevia tunnistetietoja, jotka ovat verkkojen välisen markkinainfrastruktuurin olennaisia osatekijöitä; korostaa, että oikeushenkilötunnuksen tai todennettavan oikeushenkilötunnuksen tyyppistä toimintamallia olisi tarkasteltava infrastruktuurin tason välineinä; kehottaa komissiota tekemään yhteistyötä eurooppalaisten ja kansainvälisten standardointiorganisaatioiden kanssa kehittääkseen yhteisiä teknisiä standardeja ja protokollia digitaalisille varoille, älysopimuksille ja digitaalisille identiteeteille;

25.suhtautuu myönteisesti meneillään oleviin keskusteluihin digitaalisesta eurosta, mukaan lukien valmistelut sen käyttöön sekä vähittäis- että tukkurahoitustapahtumissa, ja tukee meneillään olevia lyhyen aikavälin DLT-hankkeita (Pontes) ja pitkän aikavälin DLT-hankkeita (Appia), jotka koskevat tukkurahoitustapahtumien keskuspankkirahassa suoritettavia toimituksia; kehottaa komissiota ja EKP:tä varmistamaan, että tulevat digitaalisen euron ratkaisut suunnitellaan siten, että ne edistävät yhteentoimivuutta DLT-infrastruktuurin kanssa ja varmistamaan, että ne täydentävät käteisen rahan käyttöä;

26.pitää valitettavana EU:n riippuvuutta EU:n ulkopuolisista palveluntarjoajista DLT-infrastruktuurin osalta; korostaa, että Yhdysvaltain hallinnon tapaa käsitellä digitaalisia varoja olisi seurattava tarkasti;

27.panee merkille meneillään olevat keskustelut kryptovarapalvelun tarjoajien valvonnasta ja ESMAn roolista osana markkinoiden yhdentymistä ja valvontaa koskevaa pakettia;

28.kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.