P9_TA(2023)0449Разрешаване на Франция да договори двустранно споразумение с Алжир по въпроси, свързани със съдебното сътрудничество в областта на семейното правоЗаконодателна резолюция на Европейския парламент от 12 декември 2023 г. относно предложението за решение на Съвета за разрешаване на Франция да договори двустранно споразумение с Алжир по въпроси, свързани със съдебното сътрудничество в областта на семейното право (COM(2023)0064 – C9-0026/2023 – 2023/0027(CNS))(Специална законодателна процедура – консултация)Европейският парламент,

–като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2023)0064),

–като взе предвид член 2, параграф 1 и член 81, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно които Съветът се е консултирал с него (C9-0026/2023),

–като взе предвид член 82 от своя Правилник за дейността,

–като взе предвид доклада на комисията по правни въпроси (A9-0355/2023),

1.одобрява предложението на Комисията, както е изменено;

2.приканва Комисията съответно да внесе промени в предложението си в съответствие с член 293, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз;

3.приканва Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да го информира за това;

4.призовава Съвета отново да се консултира с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в предложението на Комисията;

5.възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти.

Текст, предложен от КомисиятаИзменениеИзменение 1Предложение за решениеСъображение 2

(2)Франция предостави информация, от която е видно, че поради изключителните икономически, културни, исторически, социални и политически връзки между Франция и Алжир, Франция има особен интерес от договаряне на споразумението, проект на което бе представен на Комисията.

(2)Франция предостави информация, от която е видно, че поради изключителните икономически, културни, исторически, социални и политически връзки между Франция и Алжир Франция има особен интерес от договаряне на двустранно споразумение с Алжир, проект на което беше представен на Комисията.

Изменение 2Предложение за решениеСъображение 8

(8)Повечето от въпросите, които трябва да бъдат разгледани в проекта за споразумение между Франция и Алжир, засягат достиженията на правото на ЕС, по-специално законодателството на ЕС в областта на семейното право. Следователно въпросите, обхванати от такива международни ангажименти, попадат в изключителната външна компетентност на Съюза. Държавите членки могат да договарят или да поемат такива ангажименти само ако са оправомощени за това от Съюза в съответствие с член 2, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) във връзка с материалноправното основание, което е член 81, параграф 3 от ДФЕС.

(8)Някои от въпросите, които трябва да бъдат разгледани в проекта за споразумение между Франция и Алжир, засягат съответните достижения на правото на ЕС в областта на семейното право. Следователно въпросите, обхванати от такива международни ангажименти, попадат в изключителната външна компетентност на Съюза. Държавите членки могат да договарят или да поемат такива ангажименти само ако съгласно член 2, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) са оправомощени за това от законодателя на Съюза в съответствие със законодателната процедура, посочена в член 81, параграф 3 от ДФЕС.

Изменение 3Предложение за решениеЧлен 1 – параграф 1 – тире 1

—Алжир се информира, че Европейската комисия ще участва в преговорите като наблюдател и ще бъде информирана за напредъка и резултатите, постигнати по време на различните етапи на преговорите;

—Алжир се информира, че Европейската комисия може да участва в преговорите като наблюдател и ще бъде информирана за напредъка и резултатите, постигнати по време на различните етапи на преговорите;

Изменение 4Предложение за решениеЧлен 1 – параграф 1 – тире 2

—Алжир се насърчава да разгледа възможността за присъединяване към основните конвенции по въпросите на семейното право, разработени от Хагската конференция по международно частно право, и да започне сериозен анализ на причините, които са попречили на Алжир да направи това до момента;

—Алжир се насърчава да разгледа възможността за присъединяване към основните конвенции по въпросите на семейното право, разработени от Хагската конференция по международно частно право, и да започне анализ на най-целесъобразните начини за премахване на пречките, които са възпрепятствали Алжир да направи това до момента;

Изменение 5Предложение за решениеЧлен 1 – параграф 1 – тире 3

—Алжир се информира, че след приключването на преговорите се изисква разрешение от Съвета на Европейския съюз, преди на страните да бъде разрешено да сключат споразумението;

—Алжир се информира, че след приключването на преговорите се изисква разрешение от Съвета на Европейския съюз, преди на Франция да бъде разрешено да сключи споразумението;

Изменение 6Предложение за решениеЧлен 1 – параграф 1 – тире 4

—Алжир се информира, че разрешението от Съвета на Европейския съюз за сключване на споразумението по предложение на Комисията може да предвижда, че споразумението може да има ограничена валидност във времето (например пет години) и след това може да е необходимо да се преразгледа;

—Алжир се информира, че разрешението от Съвета на Европейския съюз за сключване на споразумението по предложение на Комисията може да предвижда, че споразумението може да има ограничена валидност във времето, евентуално със система за мълчаливо подновяване, която да се посочи в решението на Европейския парламент и на Съвета относно сключването на споразумението;

Изменение 7Предложение за решениеЧлен 1 – параграф 1 – тире 4 a (ново)

—включва се разпоредба, предвиждаща пълно или частично денонсиране на споразумението или пряка замяна на съответните разпоредби в споразумението в случай на сключване на последващо споразумение между Съюза или Съюза и неговите държави членки, от една страна, и Алжир, от друга страна, или присъединяване на Алжир към съответните Хагски конвенции;

Изменение 8Предложение за решениеЧлен 1 – параграф 1 – тире 5

—включва се разпоредба, съгласно която решенията, признати във Франция съгласно това споразумение, не могат впоследствие да се разпространяват в други държави – членки на ЕС;

—включва се разпоредба, съгласно която решенията, признати във Франция съгласно това споразумение, не могат впоследствие да се разпространяват в други държави – членки на ЕС, в съответствие с правото на Съюза;

Изменение 9Предложение за решениеЧлен 1 – параграф 1 – тире 6

—гарантира се, че разпоредбите относно правото на отказ на връчване на документи са приведени в съответствие с разпоредбите на член 12, параграф 3 от преработения регламент относно връчването на документи, а именно, че адресатът може да откаже да приеме документа по време на самото връчване или в срок от две седмици от момента на връчването;

—гарантира се, че разпоредбите на споразумението, договорено с Алжир, са в съответствие с относимите достижения на правото на Съюза и с Хагските конвенции;