P9_TA(2023)0449Tillstånd för Frankrike att förhandla om ett bilateralt avtal med Algeriet om rättsligt samarbete i familjerättsliga frågorEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 12 december 2023 om förslaget till rådets beslut om tillstånd för Frankrike att förhandla om ett bilateralt avtal med Algeriet om rättsligt samarbete i familjerättsliga frågor (COM(2023)0064 – C9-0026/2023 – 2023/0027(CNS))(Särskilt lagstiftningsförfarande – samråd)Europaparlamentet utfärdar denna resolution

–med beaktande av kommissionens förslag till rådet (COM(2023)0064),

–med beaktande av artiklarna 2.1 och 81.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka rådet har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C9-0026/2023),

–med beaktande av artikel 82 i arbetsordningen,

–med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor (A9-0355/2023)

1.Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

2.Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 293.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

3.Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

4.Rådet uppmanas att på nytt höra Europaparlamentet om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

5.Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

Kommissionens förslagÄndringÄndring 1Förslag till beslutSkäl 2

(2)Frankrike lämnade uppgifter som styrkte landets särskilda intresse av att förhandla om det utkast till avtal som överlämnats till kommissionen, med hänvisning till de särskilda ekonomiska, kulturella, historiska, sociala och politiska banden mellan Frankrike och Algeriet.

(2)Frankrike lämnade uppgifter som styrkte att landet, med hänvisning till de särskilda ekonomiska, kulturella, historiska, sociala och politiska banden mellan Frankrike och Algeriet, har ett särskilt intresse av att förhandla om det bilaterala avtal med Algeriet vars utkast har överlämnats till kommissionen.

Ändring 2Förslag till beslutSkäl 8

(8)Många av frågorna i utkastet till avtal mellan Frankrike och Algeriet berör EU:s regelverk, i synnerhet EU-lagstiftningen i familjerättsliga frågor. De frågor som regleras genom dessa internationella åtaganden omfattas därmed av EU:s exklusiva externa befogenhet. Medlemsstaterna får förhandla om eller ingå sådana åtaganden enbart om de fått unionens bemyndigande i enlighet med artikel 2.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) jämförd med den materiella rättsliga grunden i artikel 81.3 i EUF-fördraget.

(8)Vissa av frågorna i utkastet till avtal mellan Frankrike och Algeriet berör relevanta EU-regelverk avseende familjerättsliga frågor. De frågor som regleras genom dessa internationella åtaganden omfattas därmed av EU:s exklusiva externa befogenhet. Medlemsstaterna får förhandla om eller ingå sådana åtaganden enbart om de enligt artikel 2.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget) bemyndigats av unionslagstiftaren att göra detta i enlighet med det lagstiftningsförfarande som avses i artikel 81.3 i EUF-fördraget.

Ändring 3Förslag till beslutArtikel 1 – strecksats 1

—Algeriet informeras om att Europeiska kommissionen ska delta som observatör i förhandlingarna och kommer att få information om alla framsteg och resultat i de olika stadierna av förhandlingarna.

—Algeriet informeras om att Europeiska kommissionen kan delta som observatör i förhandlingarna och kommer att få information om alla framsteg och resultat i de olika stadierna av förhandlingarna.

Ändring 4Förslag till beslutArtikel 1 – strecksats 2

—Algeriet uppmuntras att överväga att ansluta sig till de centrala familjerättsliga konventioner som utarbetats av Haagkonferensen för internationell privaträtt och att noggrant analysera de skäl som hittills hindrat Algeriet från att ansluta sig.

—Algeriet uppmuntras att överväga att ansluta sig till de centrala familjerättsliga konventioner som utarbetats av Haagkonferensen för internationell privaträtt och att analysera de mest lämpliga sätten att övervinna de svårigheter som hittills hindrat Algeriet från att ansluta sig.

Ändring 5Förslag till beslutArtikel 1 – strecksats 3

—Algeriet informeras om att det efter avslutade förhandlingar krävs tillstånd från Europeiska unionens råd innan parterna får ingå avtalet.

—Algeriet informeras om att det efter avslutade förhandlingar krävs tillstånd från Europeiska unionens råd innan Frankrike får ingå avtalet.

Ändring 6Förslag till beslutArtikel 1 strecksats 4

—Algeriet informeras om att tillståndet från Europeiska unionens råd att ingå avtalet, på kommissionens förslag, kan föreskriva att avtalet ska ha en begränsad giltighetstid (exempelvis fem år) och att det därefter kan behöva omprövas.

—Algeriet informeras om att tillståndet från Europaparlamentet och Europeiska unionens råd att ingå avtalet, på kommissionens förslag, kan föreskriva att avtalet ska ha en begränsad giltighetstid, eventuellt med ett system för automatisk förlängning som ska anges i Europaparlamentets och rådets beslut om att ingå avtalet.

Ändring 7Förslag till beslutArtikel 1 – strecksats 4a (ny)

—En bestämmelse införs som föreskriver fullständig eller partiell uppsägning av avtalet eller att avtalets relevanta bestämmelser ersätts direkt vid ingående av ett efterföljande avtal mellan å ena sidan unionen eller unionen och dess medlemsstater och å andra sidan Algeriet, eller vid Algeriets anslutning till de relevanta Haagkonventionerna.

Ändring 8Förslag till beslutArtikel 1 – strecksats 5

—En bestämmelse införs som föreskriver att beslut som erkänts i Frankrike i kraft av avtalet därefter inte kan cirkulera i EU:s övriga medlemsstater.

—En bestämmelse införs som föreskriver att beslut som erkänts i Frankrike i kraft av avtalet därefter inte kan cirkulera i EU:s övriga medlemsstater enligt unionsrätten.

Ändring 9Förslag till beslutArtikel 1 – strecksats 6

—Det säkerställs att bestämmelserna om rätten att vägra delgivning av handlingar anpassas till bestämmelserna i artikel 12.3 i den omarbetade förordningen om delgivning av handlingar, så att mottagaren får vägra att acceptera delgivningen antingen vid delgivningstillfället eller inom två veckor från delgivningen.

—Det säkerställs att bestämmelserna i det avtal som förhandlats fram med Algeriet är förenliga med EU:s relevanta regelverk och med Haagkonventionerna.