<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF1" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P9_TA(2024)0008</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Provádění programu Kreativní Evropa na období 2021–2027</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A9-0425/2023 - Zpravodaj: Massimiliano Smeriglio)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Usnesení Evropského parlamentu ze dne 16. ledna 2024 o provádění programu Kreativní Evropa na období 2021–2027 (2023/2003(INI))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Evropský parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na její článek 167, čl. 173 odst. 3 a čl. 294 odst. 7,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/818 ze dne 20. května 2021, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2021–2027)<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 189, 28.5.2021, s. 34.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1295/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2014–2020)<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 221.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady ze dne 5. května 2018, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2021–2027) a zrušuje nařízení (EU) č. 1295/2013 (COM(2018)0366),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na svůj postoj v prvním čtení ze dne 28. března 2019 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2021–2027) a zrušuje nařízení (EU) č. 1295/2013<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 108, 26.3.2021, s. 934.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 12. prosince 2018 k tématu Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2021–2027) a zrušuje nařízení (EU) č. 1295/2013<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 110, 22.3.2019, s. 87.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na stanovisko Evropského výboru regionů ze dne 6. února 2019 k tématu Kreativní Evropa a Nová evropská agenda pro kulturu<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 168, 16.5.2019, s. 37.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na zprávu Komise ze dne 30. dubna 2018 nazvanou „Hodnocení programu Kreativní Evropa (2014–2020) v polovině období“ (COM(2018)0248),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prováděcí rozhodnutí Komise C(2023)3227 ze dne 5. června 2023, kterým se mění prováděcí rozhodnutí C(2021)3563 o financování programu Kreativní Evropa na období 2021–2025 a přijetí pracovních programů na roky 2021, 2022 a 2023,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prováděcí rozhodnutí Komise C(2022)6138 ze dne 31. srpna 2022, kterým se mění prováděcí rozhodnutí C(2021)3563 o financování programu Kreativní Evropa na období 2021–2023 a přijetí pracovních programů na roky 2021 a 2022,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prováděcí rozhodnutí Komise C(2021)3563 ze dne 26. května 2021 o přijetí pracovního programu pro provádění programu Kreativní Evropa na rok 2021,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na roční pracovní program Komise na rok 2022 pro provádění programu Kreativní Evropa,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na roční pracovní program Komise na rok 2021 pro provádění programu Kreativní Evropa,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na sdělení Komise ze dne 11. července 2023 nazvané „Iniciativa EU v oblasti webu 4.0 a virtuálních světů: náskok na cestě k další technologické transformaci“ (COM(2023)0442),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na sdělení Komise ze dne 3. prosince 2020 nazvané „Evropská média v digitální dekádě – Akční plán na podporu oživení a transformace“ (COM(2020)0784),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na sdělení Komise ze dne 22. května 2018 nazvané „Nová evropská agenda pro kulturu“ (COM(2018)0267),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na usnesení Rady ze dne 7. prosince 2022 o pracovním plánu EU pro kulturu (2023–2026)<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 466, 7.12.2022, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své usnesení ze dne 14. září 2023 o budoucnosti evropského knižního odvětví<FOOTNOTE><FIELD> Přijaté texty, P9_TA(2023)0329.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své usnesení ze dne 14. prosince 2022 k provádění Nové evropské agendy pro kulturu a strategie EU pro mezinárodní kulturní vztahy<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 177, 17.5.2023, s. 78.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své usnesení ze dne 20. října 2021 o evropských médiích v digitální dekádě – Akční plán na podporu oživení a transformace<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 184, 5.5.2022, s. 71.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své usnesení ze dne 17. dubna 2020 o koordinovaných opatřeních EU v boji proti pandemii COVID-19 a jejím následkům<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 316, 6.8.2021, s. 2.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své usnesení ze dne 15. září 2020 o účinných opatřeních pro ekologičtější programy Erasmus +, Kreativní Evropa a Evropský sbor solidarity<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 385, 22.9.2021, s. 2.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své usnesení ze dne 17. září 2020 o kulturním oživení Evropy<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C 385, 22.9.2021, s. 152.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na článek 54 jednacího řádu a na čl. 1 odst. 1 písm. e) a přílohu 3 rozhodnutí Konference předsedů ze dne 12. prosince 2002 o postupu udělování svolení k vypracování zpráv z vlastního podnětu,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na zprávu Výboru pro kulturu a vzdělávání (A9-0425/2023),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>vzhledem k tomu, že shromážděné údaje potvrzují značný zájem kulturních a kreativních odvětví o program; vzhledem k tomu, že vyšší míra spolufinancování různých akcí v rámci složek Kultura a MEDIA se ukázala jako přínosná pro podporu kulturních a kreativních ekosystémů, přičemž jsou přiznány větší šance i menším projektům, zejména v období po pandemii;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>vzhledem k tomu, že program Kreativní Evropa na období 2021–2027 má oproti svému předchůdci navýšený celkový rozpočet o přibližně 68 %; vzhledem k tomu, že tento nárůst výrazně klesá v důsledku neustále rostoucí míry inflace<FOOTNOTE><FIELD> https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20230309-2.</FIELD></FOOTNOTE> spojené s náklady na energii; vzhledem k tomu, že celkový rozpočet byl předfinancován, přičemž třetina finančního přídělu byla vyčleněna na roky 2021 a 2022, aby se mimo jiné řešily následky pandemie COVID-19;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>vzhledem k tomu, že program Kreativní Evropa je jediným programem, který poskytuje výhradně podporu všem kulturním a kreativním odvětvím, jejichž činnosti jsou založeny na kulturních a uměleckých hodnotách, zejména podporou tvůrců a umělců, jako jsou autoři a výkonní umělci, a rovněž malých projektů;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>vzhledem k tomu, že program uznává vnitřní a uměleckou hodnotu kultury, která by měla zůstat jádrem programu, a současně nastoluje rovnováhu s jejím obecnějším příspěvkem k inovacím a růstu; vzhledem k tomu, že program Kreativní Evropa by jakožto program financovaný EU měl přispět k provádění zásad evropského pilíře sociálních práv a podporovat spravedlivé postupy a pracovní podmínky v kulturních a kreativních odvětví;</P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P>vzhledem k tomu, že jednou z hlavních novinek programu je začlenění průřezových priorit inkluze, rozmanitosti, zejména genderové vyváženosti, a ekologizace; vzhledem k tomu, že roční pracovní program na roky 2021 a 2022 věnuje zvláštní pozornost podpoře sociálního začleňování a genderové vyváženosti; vzhledem k tomu, že provádění programu by mělo zajistit co nejobecnější kulturní účast s cílem začlenit mimo jiné osoby se zdravotním postižením a osoby ze znevýhodněného prostředí;</P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P>vzhledem k tomu, že cílem tohoto programu je podporovat digitální transformaci kulturních a kreativních odvětví, neboť technologie změnila způsob, jak tato odvětví vytvářejí, produkují a šíří obsah; vzhledem k tomu, že ačkoli může digitalizace přinést příležitosti zvýšit kulturní účast, může také vést k různým problémům pro subjekty z analogové éry;</P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P>vzhledem k tomu, že správní postupy řízení programu Kreativní Evropa (podávání žádostí, hodnocení a vykazování) jsou stále považovány značným počtem příjemců a potenciálních příjemců za velmi časově náročné a zatěžující, a to i přes určitý pokrok, pokud jde o zjednodušení;</P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P>vzhledem k tomu, že obtížné správní postupy řízení často odrazují od účasti méně zkušené žadatele, včetně mladých tvůrců, a rovněž malé organizace, zejména ze znevýhodněných oblastí; vzhledem k tomu, že je třeba zjednodušit a zlepšit postup podávání žádostí, především z důvodu zvýšení počtu procesních kroků a jeho rozhraní, jež není uživatelsky přívětivé a které nemusí být v souladu s obecně používanými aplikacemi;</P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P>vzhledem k tomu, že platforma pro programy zahrnuje složitý postup podávání zpráv, ve kterém je obtížné se orientovat a jenž nebyl původně navržen pro typ projektů financovaných z programu;</P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P>vzhledem k tomu, že složka Kultura podporuje vytváření sítí kreativních komunit a přeshraniční spolupráci se zvláštním zaměřením na projekty spolupráce; vzhledem k tomu, že během prvních dvou let provádění se režim projektů spolupráce stal nejpopulárnějším v rámci složky Kultura a poskytl podporu 291 projektům; vzhledem k tomu, že Komise by měla zvážit rozšíření informační činnosti složky Kultura za účelem zvýšení účasti napříč všemi kulturními a kreativními komunitami, včetně těch z periferních a venkovských oblastí;</P></CONS><CONS><P><NO.P>K.</NO.P>vzhledem k tomu, že složka MEDIA hraje významnou roli při podpoře růstu a odolnosti v audiovizuálním odvětví; vzhledem k tomu, že ve dvouletém období 2021–2022 přilákala 2 124 žadatelů s průměrnou úspěšností 66 %;</P></CONS><CONS><P><NO.P>L.</NO.P>vzhledem k tomu, že přípravná akce „Psát evropsky“ podporovaná od roku 2021 byla vypracována s cílem podpořit tvůrce, zejména autory, při vytváření a rozvoji vysoce kvalitních fiktivních seriálů schopných cestovat přes hranice a oslovit nové publikum;</P></CONS><CONS><P><NO.P>M.</NO.P>vzhledem k tomu, že Meziodvětvová složka obsahuje větší počet novinek odrážejících nové cíle; vzhledem k tomu, že průřezové akce na podporu odvětví zpravodajských médií představují zcela nové zaměření programu Kreativní Evropa;</P></CONS><CONS><P><NO.P>N.</NO.P>vzhledem k tomu, že posílení mobility v evropských kulturních a kreativních odvětvích je specifickým cílem programu, který je realizován prostřednictvím nového specializovaného programu v rámci složky Kultura;</P></CONS><CONS><P><NO.P>O.</NO.P>vzhledem k tomu, že iniciativa Kultura hýbe Evropou je největším programem mobility EU pro kulturní a kreativní odvětví a do poloviny roku 2023 přilákala přibližně 4 660 žádostí; vzhledem k tomu, že přibližně 85 % žádostí pochází z odvětví, jako je výtvarné umění, scénická umění a hudba;</P></CONS><CONS><P><NO.P>P.</NO.P>vzhledem k tomu, že program uznává význam hudebního odvětví jako základní složky evropské kulturní rozmanitosti, která může těžit z horizontálního přístupu v rámci složky Kultura; vzhledem k tomu, že v období 2021–2022 přidělila iniciativa Hudba hýbe Evropou pět milionů EUR na posílení konkurenceschopnosti, inovací a rozmanitosti evropského hudebního odvětví;</P></CONS><CONS><P><NO.P>Q.</NO.P>vzhledem k tomu, že akce zaměřená na literární překlad hraje jedinečnou úlohu při přeshraniční propagaci autorů a oslovování nového publika a přispívá ke kulturně a jazykově rozmanitější Evropě;</P></CONS><CONS><P><NO.P>R.</NO.P>vzhledem k tomu, že zdroj veřejné podpory audiovizuálního ekosystému v Evropě pochází převážně z vnitrostátní úrovně, přičemž složka MEDIA doplňuje vnitrostátní systémy podporou projektů s dlouhodobým dopadem;</P></CONS><CONS><P><NO.P>S.</NO.P>vzhledem k tomu, že kanceláře programu Kreativní Evropa hrají klíčovou roli prostředníků mezi Komisí, Evropskou výkonnou agenturou pro vzdělávání a kulturu (EACEA), žadateli a příjemci; vzhledem k tomu, že více než 60 % všech žadatelů v letech 2021–2022 kontaktovalo před podáním žádosti svou místní kancelář;</P></CONS><CONS><P><NO.P>T.</NO.P>vzhledem k tomu, že s ohledem na klíčovou úlohu kanceláří programu Kreativní Evropa při propagaci a informování kulturních a tvůrčích odvětví o všech aspektech programu je třeba posílit spolupráci a výměny mezi Komisí – včetně agentury EACEA – a kancelářemi programu Kreativní Evropa, přičemž je třeba zahrnout sdílení příslušných informací o nadcházejících výzvách k podávání návrhů;</P></CONS><CONS><P><NO.P>U.</NO.P>vzhledem k tomu, že program Kreativní Evropa hraje strategickou úlohu při posilování vnějšího rozměru kulturních vztahů Evropské unie tím, že podporuje partnerství mezi různými aktéry z kulturních a kreativních odvětví, využívá přístup na osobní úrovni a dále podporuje kulturní rozmanitost v rámci Evropy a mimo ni;</P></CONS><CONS><P><NO.P>V.</NO.P>vzhledem k tomu, že tento program uznává, že je důležité chránit a podporovat umělecká a řemeslná odvětví, zejména v oblasti kulturního dědictví, a dále ocenit jejich nepostradatelnou úlohu při podpoře městských a venkovských hospodářství v celé Evropě, jakož i jejich úlohu při posilování kulturní rozmanitosti;</P></CONS><CONS><P><NO.P>W.</NO.P>vzhledem k tomu, že pečeť excelence je novinkou programu Kreativní Evropa na období 2021–2027, která byla zavedena s cílem posílit součinnost a zjednodušit hledání alternativního financování v případě rozpočtových omezení;</P></CONS><CONS><P><NO.P>X.</NO.P>vzhledem k tomu, že Evropské hlavní město kultury je jakožto zvláštní akce prestižní iniciativou, která se těší zavedenému postavení v globálních kulturních programech a jež od svého vzniku v roce 1985 zdůrazňuje bohatství a jedinečnost rozmanitosti kultur a měst;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF> <ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>zdůrazňuje, že o novou generaci programu Kreativní Evropa je v kulturním, kreativním a audiovizuálním odvětví i mezi zpravodajskými médii nadále značný zájem, přičemž počet přijatých žádostí v rámci tří složek se zvyšuje, což má za následek úměrný pokles úspěšnosti žádostí, který v těchto odvětvích může vést k pocitu zklamání z programu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>vítá reakci programu, co se týče zmírnění dopadů pandemie COVID-19, která vážně narušila kulturní a kreativní odvětví ještě před zahájením současného programu; připomíná však svou výzvu určenou Komisi a členským státům, aby zvýšily úsilí s cílem řešit dlouhodobé dopady pandemie na tvůrce a kulturní pracovníky, zejména ty, které se týkají prohlubování jejich dovedností a změny kvalifikace za účelem řešení potřeb vyplývajících z vývoje a problémů zasahujících tato odvětví;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>vyjadřuje politování nad tím, že ne všechny členské státy přidělily alespoň 2 % z Nástroje pro oživení a odolnost na zajištění odolnosti těchto odvětví, jak požadoval Parlament; vyzývá proto všechny členské státy, aby posílily součinnost a zajistily dostatečné cílené investice pro tato odvětví prostřednictvím dalších programů EU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>oceňuje flexibilitu Komise a agentury EACEA při provádění programu, který byl upraven tak, aby zohledňoval důsledky pandemie COVID-19; zdůrazňuje však, že je třeba nalézt rovnováhu mezi harmonizovanými systémy správního řízení pro všechny programy EU na straně jedné a konkrétními potřebami různých příjemců na straně druhé; naléhavě proto vyzývá Komisi a agenturu EACEA, aby zvýšily své úsilí o zjednodušení postupů správního řízení programu Kreativní Evropa 2021–2027; připomíná však, že zefektivnění a zjednodušení by nemělo vést ke snížení finančních a lidských zdrojů určených na monitorování a hodnocení projektů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>uznává, že proces podávání žádostí je často složitý, zejména pro jednotlivce, mikroorganizace a malé organizace s omezenými finančními a lidskými zdroji; vyzývá proto Komisi a agenturu EACEA, aby umožnily, aby náklady spojené s postupem podávání žádostí byly zahrnuty do celkových odhadovaných rozpočtových nákladů; vyzývá kromě toho kanceláře programu Kreativní Evropa, aby dále posílily podporu všech žadatelů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>vyzývá Komisi, aby naplánovala pravidelné výměny s příjemci v oblasti budování kapacit s cílem nastínit novinky, jako jsou nové požadavky v rámci systému podávání zpráv, včetně výstupů v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů<FOOTNOTE><FIELD> Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).</FIELD></FOOTNOTE>; zdůrazňuje, že v rámci snahy programu posílit rozmanitost, inkluzi a genderovou rovnost je naléhavě nutné zlepšit systém podávání zpráv, aby se zajistila přístupnost a snadnost používání pro všechny příjemce, včetně osob se zdravotním postižením;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>bere na vědomí postupné zavádění pobídek k začleňování do všech složek v prvních dvou letech provádění programu; konstatuje však, že chybí komplexní údaje o tom, jak jsou cíle programu naplňovány způsobem, který podporuje začleňování, rovnost, rozmanitost a účast; naléhavě vyzývá Komisi, aby v tomto ohledu předložila podrobnou zprávu ve svém průběžném hodnocení;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>uznává, že program prostřednictvím svých opatření přispívá k cíli udržitelnosti klimatu a životního prostředí; konstatuje však, že priority ekologizace byly ve všech třech programových složkách zavedeny odlišně; vyzývá Komisi, aby pečlivě sledovala provádění priorit v oblasti ekologizace a jejich dopad na tato odvětví a aby pravidelně podávala zprávy o svém hodnocení; zdůrazňuje, že je důležité rozvíjet aktivity v oblasti odborné přípravy a zvyšování povědomí s cílem podpořit přijetí udržitelnějších postupů ze strany kulturních a kreativních odvětví;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>poukazuje na to, že je důležité podpořit kulturní a kreativní subjekty, aby se orientovaly v nabídce příležitostí na úrovni EU; vítá v tomto ohledu iniciativu CulturEU, což je mnohojazyčná interaktivní příručka, která mapuje všechny dostupné možnosti financování; zdůrazňuje zásadní význam udržování pravidelných a případně cílených výměn s kulturním, kreativním a audiovizuálním odvětvím, jakož i se zpravodajskými médii s cílem dosáhnout prospěšné spolupráce; připomíná Komisi, že je důležité zajistit odpovídající zapojení zúčastněných stran do přípravy budoucích ročních pracovních programů; navrhuje, aby Komise posoudila, zda by mohl být program Kreativní Evropa na období 2028–2034 lépe proveden prostřednictvím ročních nebo dvouletých pracovních programů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>požaduje posílení komunikace a výměn mezi Komisí, agenturou EACEA a kancelářemi programu Kreativní Evropa s cílem zajistit, aby posledně jmenované měly přístup ke všem příslušným informacím s cílem umožnit kvalitní podporu a poradenství pro žadatele a příjemce; připomíná také v tomto ohledu význam transparentnosti při šíření výsledků výzev; vyzývá proto Komisi, aby i nadále včas zveřejňovala seznam všech příjemců grantů spolu s přidělenými částkami;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>zdůrazňuje, že je důležité program odlišit a zvýšit jeho viditelnost; vyzývá v tomto ohledu Komisi, aby Parlamentu podávala zprávy o provádění komunikační strategie programu, včetně používání oficiálních log;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P>zdůrazňuje ochotu značného počtu příjemců podělit se o své úspěchy a výsledky s kulturním, kreativním a audiovizuálním odvětvím i s evropskými občany; v této souvislosti poukazuje na to, že platforma, která je k tomuto účelu k dispozici, je považována za nevyhovující, a vyzývá proto Komisi, aby zapojila příjemce do vývoje vhodnější platformy;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P>konstatuje, že některé členské státy neposkytují vnitrostátní režimy odškodnění nebo pojistného krytí s cílem usnadnit mobilitu kulturních statků; uznává, že náklady na komerční pojištění mohou být pro řadu kulturních subjektů značné; navrhuje v tomto směru, aby Komise zveřejnila studii proveditelnosti týkající se celoevropského systému záruk na krytí nákladů na odškodnění coby první krok k řešení této otázky;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P>naléhavě vyzývá Komisi, aby v uměleckém a tvůrčím procesu prosazovala transparentní používání umělé inteligence se zaměřením na člověka tím, že vypracuje vhodné etické normy týkající se používání umělé inteligence; vyzývá Komisi, aby v tomto ohledu zajistila, aby žadatelé i příjemci poskytovali informace týkající se používání umělé inteligence v projektech, včetně při výrobě, distribuci a propagaci tvůrčích děl, aby se posoudil tento nový trend v kulturních a kreativních odvětvích a jeho dopad na program;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P>zdůrazňuje značný potenciál programu Kreativní Evropa pro rozvoj a posilování nadnárodních partnerství, čímž také přispívá k mezinárodním vztahům EU prostřednictvím kultury;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P>vyzývá Komisi, aby investovala odpovídající zdroje do vnějšího rozměru programu a aby podpořila další spolupráci mezi kulturními institucemi a organizacemi v členských státech, jakož i Evropskou sítí národních kulturních institucí (EUNIC) ve třetích zemích; vyzývá dále Komisi, aby pokud možno podpořila a usnadnila účast třetích zemí na programu;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Rozpočet</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P>zdůrazňuje, že u současného programu Kreativní Evropa i přes výrazně navýšený rozpočet na období 2021–2027 poptávka stále převyšuje nabídku; v této souvislosti vyzývá Komisi a členské státy, aby výrazně navýšily finanční příděl na program Kreativní Evropa na období 2028–2034;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P>uznává, že bylo naléhavě nutné ve dvouletém období 2021–2022 předsunout výdaje s cílem zmírnit dopady pandemie COVID-19 a dopady ruské válečné agrese proti Ukrajině; zdůrazňuje však, že toto opatření bude mít v druhé polovině finančního cyklu nepříznivý dopad;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P>naléhavě žádá členské státy a Komisi, aby s ohledem na výzvy vyplývající z digitalizace a ekologizace a z vysoké míry účasti, na prudce rostoucí inflaci a související vysoké náklady na energii, které vážně ovlivňují provozní kapacitu příjemců, zajistily, že v nadcházejících rozpočtových letech nedojde ke krácení rozpočtových přídělů programu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P>vyjadřuje politování nad tím, že dosud nebyla zavedena značka „pečeť excelence; vyzývá Komisi, aby tuto značku okamžitě zavedla, aby mohly projekty během tohoto programového cyklu využít příležitostí, které nabízí kumulativní a alternativní financování;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P>vyjadřuje politování nad tím, že víceletý finanční rámec (VFR) na období 2021–2027 není dostatečně pružný pro doplnění programu Kreativní Evropa, a zdůrazňuje, že to vylučuje financování nových iniciativ, hodnotných pilotních projektů a přípravných akcí; připomíná v tomto ohledu, že pilotní projekty a přípravné akce jsou důležitými nástroji pro testování nových iniciativ, které se mohou rozvinout ve stálé programy financování EU nebo se začlenit do stávajících programů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>22.</NO.P>vyjadřuje politování nad mezerou ve financování mezi dvěma cykly VFR, která postihla zejména systém sítí, a vyzývá Komisi, aby zajistila, že se tato situace v budoucnu nebude opakovat; vyzývá Komisi, aby s ohledem na klíčovou úlohu tohoto režimu při podpoře kapacity kulturního a tvůrčího odvětví fungovat na nadnárodní a mezinárodní úrovni poskytla přiměřené financování a kromě toho zvážila zavedení provozních grantů na tuto akci;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Složka Kultura</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>23.</NO.P>vítá zavedení odvětvového přístupu jakožto nového prvku složky Kultura, který doplňuje horizontální akce; požaduje jeho posílení prostřednictvím přidělení odpovídajících rozpočtových prostředků se zajištěním, aby žádné odvětví nezůstalo opomenuto a aby nedošlo ke snížení přídělu na horizontální akce;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>24.</NO.P>připomíná, že je důležité dále chránit a podporovat svobodu uměleckého projevu, zejména prostřednictvím příležitostí financování, které program poskytuje v rámci akce projekty kulturní spolupráce a režimu evropských sítí;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>25.</NO.P>uznává, že zvýšená míra spolufinancování, zejména u projektů spolupráce malého rozsahu, je přínosná a usnadňuje účast malých organizací; v tomto ohledu vyzývá Komisi a agenturu EACEA, aby projektovým konsorciím umožnily nezávisle určit způsob rozdělování finančních prostředků mezi své partnery, pokud se celková míra spolufinancování uplatňuje na úrovni projektu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>26.</NO.P>zdůrazňuje, že pro všechny tvůrce je důležitá přeshraniční mobilita, neboť rozvíjí kreativní proces posilováním profesních příležitostí v zahraničí; vítá v tomto ohledu iniciativu Kultura hýbe Evropou coby novou akci v oblasti mobility v rámci programu Kreativní Evropa;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>27.</NO.P>oceňuje vysokou kvalitu žádostí obdržených v rámci programu mobility; vyzývá však Komisi, aby s pomocí a podporou všech kanceláří programu Kreativní Evropa propagovala iniciativu Kultura hýbe Evropou mezi širší veřejností prostřednictvím komunikačních a informačních činností; domnívá se, že tyto činnosti by se měly zaměřit zejména na jednotlivá odvětví, včetně tvůrců ze všech marginalizovaných skupin, jakož i méně zastoupených zemí a regionů, aby se zajistila zeměpisná vyváženost;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>28.</NO.P>poukazuje na to, že ačkoli uznává velký úspěch nové akce v oblasti mobility, je naprosto nezbytné, aby byla do konce roku 2024 provedena analýza hlavních vznikajících trendů s cílem prozkoumat možnost dalšího rozšíření této akce za účelem začlenění nových aktérů, jako jsou zástupci z knižního odvětví; vyzývá v této souvislosti Komisi, aby od roku 2025 navýšila rozpočet přidělený na tuto akci;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>29.</NO.P>zdůrazňuje pozitivní dopad zelených a rodinných navýšení zavedených v rámci programu mobility, která představují konkrétní příklad toho, jak může být program inkluzivnější; vyzývá proto Komisi, aby zvážila uplatnění tohoto přístupu v dalších akcích programu Kreativní Evropa;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>30.</NO.P>vítá navýšení finančních prostředků pro evropské platformy na podporu začínajících umělců v rámci složky Kultura a vyzdvihuje pozitivní dopad, který má na rozmanitost tím, že zviditelňuje umělce a jejich díla v mezinárodním měřítku; vyzývá proto Komisi, aby tuto akci nadále rozvíjela zajištěním odpovídajícího financování a propagace;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>31.</NO.P>poukazuje na význam režimu sítí při poskytování příležitostí k vytváření sítí a budování kapacit, které posílí rozmanitost a konkurenceschopnost evropských kulturních a kreativních odvětví; vyzývá v tomto směru Komisi, aby poskytla přiměřené financování pro tuto akci s cílem podpořit současné příjemce a nové sítě;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>32.</NO.P>zdůrazňuje, že odvětvový přístup je vynikajícím nástrojem, který posílí knižní a vydavatelské odvětví a umožní společná opatření, která podpoří a podnítí přístup evropských děl na trh a jejich širší oběh;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>33.</NO.P>připomíná, že hlavním podpůrným programem pro knižní odvětví je literární překlad; zdůrazňuje však, že je třeba tento program rozšířit, aby zahrnoval překlad evropských knih literatury faktu; vyzývá Komisi, aby s ohledem na přezkum programu v polovině období vytvořila měřitelné cíle týkající se toho, jak jsou finanční prostředky přidělovány za účelem zlepšení přístupnosti knih pro osoby se zdravotním postižením;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>34.</NO.P>vítá nárůst opatření na podporu hudebního odvětví v rámci složky Kultura, což vedlo k tomu, že v rámci stávajícího programu je předkládán vyšší počet projektů souvisejících s hudbou; vyzývá však Komisi k vytvoření strategičtějšího a odvětvově orientovaného přístupu k hudebnímu odvětví, který by řešil nové a nadcházející výzvy, přičemž by vycházel z výsledků přípravné akce Hudba hýbe Evropou; zdůrazňuje v tomto ohledu význam pravidelného strukturovaného dialogu mezi hudebním ekosystémem a Komisí; vyzývá dále Komisi, aby ve spolupráci s odvětvím shromažďovala údaje o hudebních trzích členských států a podávala zprávy o všech nových problémech, které mají dopad na celý ekosystém;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>35.</NO.P>zdůrazňuje význam zvláštní akce Evropské hlavní město kultury jako katalyzátoru kulturní a hospodářské obnovy měst a regionů; zdůrazňuje potřebu dlouho očekávaného zvýšeného financování této zvláštní akce s cílem pokrýt dodatečné náklady vzniklé v důsledku dlouhodobých dopadů pandemie COVID-19 a prudce rostoucí inflace; vyzývá proto Komisi, aby zvýšila financování ceny Meliny Mercouri, která je již několik let dotována pouze částkou 1,5 milionu EUR; dále vyzývá členské státy, aby zajistily trvalý odkaz této iniciativy a aby podpořily informování o ní s cílem zvýšit účast na kulturních aktivitách vytvořených v jejím rámci;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>36.</NO.P>uznává, že označení „Evropské dědictví“ je cennou iniciativou, která podporuje významnou úlohu, kterou tyto pamětihodnosti hrají v dějinách a kultuře Evropy, a konstatuje, že v období 2013–2021 bylo toto označení přiznáno 60 pamětihodnostem; vyzývá však Komisi, aby zlepšila viditelnost označení „Evropské dědictví“ rozvíjením synergií s dalšími příslušnými finančními nástroji EU;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>37.</NO.P>zdůrazňuje význam cen podporovaných programem Kreativní Evropa v oblasti literatury, architektury a dědictví, hudby (současné, rockové a popové) a audiovizuálních umění; zdůrazňuje, že tyto dlouhodobé iniciativy jsou v těchto odvětvích dobře známy a že zvyšují viditelnost evropských kulturních a kreativních odvětví tím, že oceňují výsledky dosažené v různých oblastech;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Složka MEDIA</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>38.</NO.P>uznává, že složka MEDIA zůstává hlavním evropským nástrojem strategické podpory nezávislého audiovizuálního odvětví, které je tvořeno především malými a středními podniky; poukazuje na významnou mezinárodní konkurenci, které čelí evropské audiovizuální a filmové odvětví a odvětví videoher, a na zásadní podporu, kterou tato složka poskytuje pro oživení a transformaci těchto odvětví a zvýšení strategické autonomie EU; zdůrazňuje v tomto směru, že je důležité zajistit přidělení odpovídajících rozpočtových prostředků na složku MEDIA, a trvá na tom, že jsou zapotřebí komplexní údaje pro posouzení a sledování toho, zda a jak se programu účinně daří zvyšovat hospodářský a kulturní potenciál těchto odvětví;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>39.</NO.P>oceňuje pozitivní dopad cílených opatření zavedených v rámci složky MEDIA s cílem rozšířit účast zemí s různými audiovizuálními kapacitami a posílit přeshraniční spolupráci;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>40.</NO.P>zdůrazňuje, že velký počet vysoce kvalitních projektů v rámci režimů společného rozvoje a vývoje minisouborů projektů byl v letech 2021–2022 zamítnut kvůli rozpočtovým omezením; vyzývá proto Komisi, aby na budoucí provádění těchto režimů vyčlenila větší rozpočet;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>41.</NO.P>zdůrazňuje zásadní úlohu režimů podpory evropské distribuce filmů a prodeje evropského filmu, které přispívají ke kulturní rozmanitosti evropského audiovizuálního odvětví tím, že zvyšují přeshraniční oběh evropských filmů a kompenzují některá rizika, která distributoři podstupují při investování do produkce, distribuce a propagace zahraničních evropských filmů; zdůrazňuje proto, že je zásadní, aby bylo financování obou těchto režimů zvýšeno a aby bylo vyvinuto další úsilí o zajištění širšího oběhu a dostupnosti evropských děl on-line;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>42.</NO.P>zdůrazňuje, že v mnoha evropských zemích neexistují žádné programy podpory pro promítání filmových děl; v této souvislosti zdůrazňuje, že je důležité zachovat odpovídající financování sítě Europa Cinemas, stěžejní iniciativy složky MEDIA, která přispívá k šíření evropských filmů v kinech;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>43.</NO.P>zdůrazňuje, že nařízení o programu Kreativní Evropa na období 2021–2027 rozšiřuje poskytování podpory na činnosti zaměřené na vytváření sítí pro odborníky v audiovizuální oblasti, včetně tvůrců; poukazuje na to, že tato akce dosud nebyla provedena; vyzývá proto Komisi, aby včas provedla zvláštní akci s cílem podpořit činnosti zaměřené na vytváření sítí a spolupráci evropských profesionálů a kulturních organizací v rámci audiovizuálního hodnotového řetězce;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>44.</NO.P>připomíná úspěch přípravné akce „Psát evropsky“ a navrhuje, aby Komise začlenila cíle, které tato akce sleduje, do programu Kreativní Evropa;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>45.</NO.P>vítá zavedení zvláštní akce na podporu vývoje videoher a imerzivního obsahu, která v tomto odvětví vyvolala značný zájem; vyzývá Komisi, aby podporovala kulturní a kreativní rozměr tohoto odvětví tím, že při přípravě relevantních výzev k předkládání návrhů zohlední jeho specifické rysy a související potřeby, včetně potřeby otestovat nové obchodní modely ve virtuálním světě s cílem umožnit rozvoj dovedností v této oblasti, a to se zvláštním důrazem na účast žen; konstatuje nicméně, že současný rozpočet by pro to mohl být nedostatečný, a požaduje dodatečné finanční prostředky na podporu růstu evropského ekosystému videoher a rozvoj a udržení evropských talentů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>46.</NO.P>zdůrazňuje, že rostoucí inflace na vysoce konkurenčním audiovizuálním trhu má dopad na výrobní náklady; vyzývá proto Komisi, aby zvýšila stropy financování s cílem zajistit, aby složka MEDIA poskytovala audiovizuálnímu odvětví podporu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>47.</NO.P>uznává úspěch výzvy týkající se sítě evropských festivalů, která podpořila 71 festivalů v rámci 12 sítí, jež spolupracovaly mimo jiné s cílem podpořit zapojení publika; vyzývá proto Komisi, aby v následujících letech střídavě nadále financovala dvě vzájemně se doplňující akce – evropské festivaly a síť evropských festivalů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>48.</NO.P>konstatuje, že vzhledem k tomu, že nástroj Media Invest přilákal velký počet žádostí, musí být pro jeho budoucí provádění zajištěna větší rozpočtová součinnost s programem InvestEU; vyzývá Komisi, aby dále zlepšovala propagaci tohoto nástroje v audiovizuálním odvětví;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>49.</NO.P>připomíná, že Evropský akt o svobodě sdělovacích prostředků předložený Komisí v září 2022 zřizuje Evropský výbor pro mediální služby, který nahrazuje skupinu evropských regulačních orgánů pro audiovizuální mediální služby (ERGA) ustavenou směrnicí 2010/13/EU<FOOTNOTE><FIELD> Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/13/EU ze dne 10. března 2010 o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) (Úř. věst. L 95, 15.4.2010, s. 1).</FIELD></FOOTNOTE>; zdůrazňuje s ohledem na omezené finanční zdroje dostupné pro provádění cílů programu, že rozpočet přidělený na složku MEDIA a další rozpočtové položky programu nesmí být přiděleny na financování výboru;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Meziodvětvová složka</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>50.</NO.P>lituje, že akce naplánované v rámci Meziodvětvové složky zaznamenaly největší zpoždění v provádění, zejména v roce 2021, a to v důsledku novinek zavedených v této složce;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>51.</NO.P>konstatuje, že ve výzvách zaměřených na partnerství v oblasti žurnalistiky a mediální gramotnost bylo v letech 2021–2022 podáno nejvíce žádostí, což zdůrazňuje naléhavou potřebu navýšit finanční podporu pro evropské mediální odvětví;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>52.</NO.P>konstatuje, že nízká míra úspěšnosti žádostí v rámci Meziodvětvové složky, navzdory celkově vysoké kvalitě předložených žádostí, ukazuje na vysokou poptávku po finanční podpoře, kterou bohužel nelze v rámci stávajícího finančního přídělu uspokojit;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>53.</NO.P>vyzývá Komisi, aby zajistila, že ve zbývajícím programovém období bude nejméně 9 %<FOOTNOTE><FIELD> Článek 8 nařízení (EU) 2021/818, kterým se zavádí program Kreativní Evropa (2021–2027).</FIELD></FOOTNOTE> celkového rozpočtu na období 2021–2027 přiděleno na podporu cílů meziodvětvové složky;</P></ACTION><SEPARATION><P>°</P><P>°     °</P></SEPARATION><ACTION><P><NO.P>54.</NO.P>pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi a vnitrostátním kancelářím programu Kreativní Evropa.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>