<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF1" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P9_TA(2024)0008</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">A Kreatív Európa program (2021–2027) végrehajtása</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A9-0425/2023 - Előadó: Massimiliano Smeriglio)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Az Európai Parlament 2024. január 16-i állásfoglalása a Kreatív Európa program (2021–2027) végrehajtásáról (2023/2003(INI))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Az Európai Parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre, és különösen annak 167. cikkére, a 173. cikke (3) bekezdésére és a 294. cikke (7) bekezdésére,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Kreatív Európa program (2021–2027) létrehozásáról szóló, 2021. május 20-i (EU) 2021/818 európai parlamenti és tanácsi rendeletre<FOOTNOTE><FIELD> HL L 189., 2021.5.28., 34. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a „Kreatív Európa” (2014–2020) program létrehozásáról szóló, 2013. december 11-i 1295/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre<FOOTNOTE><FIELD> HL L 347., 2013.12.20., 221. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Kreatív Európa program (2021–2027) létrehozásáról és az 1295/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló, 2018. május 5-i bizottsági javaslatra (COM(2018)0366),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Kreatív Európa program (2021–2027) létrehozásáról és az 1295/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról szóló, 2019. március 28-i első olvasatban elfogadott álláspontjára<FOOTNOTE><FIELD> HL C 108., 2021.3.26., 934. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2018. december 12-i, a Kreatív Európa program (2021–2027) létrehozásáról és az 1295/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról szóló véleményére<FOOTNOTE><FIELD> HL C 110., 2019.3.22., 87. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Régiók Európai Bizottsága „Kreatív Európa és Új európai kulturális menetrend” című, 2019. február 6-i véleményére<FOOTNOTE><FIELD> HL C 168., 2019.5.16., 37. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Bizottságnak a Kreatív Európa program (2014–2020) félidős értékeléséről szóló, 2018. április 30-i jelentésére (COM(2018)0248),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Kreatív Európa program 2021–2025-ös időszakra vonatkozó finanszírozásáról, valamint a 2021., 2022. és 2023. évi munkaprogramok elfogadásáról szóló C(2021)3563 végrehajtási határozat módosításáról szóló, 2023. június 5-i C(2023)3227 bizottsági végrehajtási határozatra,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Kreatív Európa program 2021–2023-as időszakra vonatkozó finanszírozásáról, valamint a 2021. és 2022. évi munkaprogramok elfogadásáról szóló C(2021)3563 végrehajtási határozat módosításáról szóló, 2022. augusztus 31-i C(2022)6138 bizottsági végrehajtási határozatra,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Kreatív Európa program végrehajtására irányuló 2021. évi munkaprogram elfogadásáról szóló, 2021. május 26-i C(2021)3563 bizottsági végrehajtási határozatra,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Bizottság a Kreatív Európa program végrehajtására vonatkozó 2022. évi éves munkaprogramjára,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Bizottság a Kreatív Európa program végrehajtására vonatkozó 2021. évi éves munkaprogramjára,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Bizottság „A Web 4.0-ról és a virtuális világokról szóló uniós kezdeményezés: felkészülés a következő technológiai átállásra” című, 2023. július 11-i közleményére (COM(2023)0442),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel „Az európai média a digitális évtizedben: a helyreállítást és átalakulást támogató cselekvési terv” című, 2020. december 3-i bizottsági közleményre (COM(2020)0784),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az új kulturális menetrendről szóló, 2018. május 22-i bizottsági közleményre (COM(2018)0267),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az EU 2023–2026-ra szóló kulturális munkatervéről szóló, 2022. december 7-i tanácsi állásfoglalásra<FOOTNOTE><FIELD> HL C 466., 2022.12.7., 1. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Európai Szociális Alap jövőjéről szóló, 2023. szeptember 14-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> Elfogadott szövegek, P9_TA(2023)0329.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az új európai kulturális menetrend és a nemzetközi kulturális kapcsolatokra vonatkozó európai uniós stratégia végrehajtásáról szóló, 2022. december 14-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> HL C 177., 2023.5.17., 78. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel „Az európai média a digitális évtizedben: a helyreállítást és átalakulást támogató cselekvési terv” című, 2021. október 20-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> HL C 184., 2022.5.5., 71. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Covid19-világjárvány és annak következményei elleni küzdelemre irányuló összehangolt uniós fellépésről szóló, 2020. április 17-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> HL C 316., 2021.8.6., 2. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Erasmus+, a Kreatív Európa és az Európai Szolidaritási Testület környezetbarátabbá tételét célzó hatékony intézkedésekről szóló, 2020. szeptember 15-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> HL C 385., 2021.9.22., 2. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel az Európa kulturális helyreállításáról szóló, 2020. szeptember 17-i állásfoglalására<FOOTNOTE><FIELD> HL C 385., 2021.9.22., 152. o.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel eljárási szabályzatának 54. cikkére, valamint az Elnökök Értekezlete 2002. december 12-i ülésén hozott, a saját kezdeményezésű jelentések engedélyezésére vonatkozó eljárásról szóló határozatának 1. cikke (1) bekezdésének e) pontjára és 3. mellékletére,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>tekintettel a Kulturális és Oktatási Bizottság jelentésére (A9-0425/2023),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>mivel az összegyűjtött adatok megerősítik a kulturális és kreatív ágazatok jelentős érdeklődését a program iránt; mivel a kultúra és MEDIA ág különböző intézkedéseinek magasabb társfinanszírozási aránya hasznosnak bizonyult a kulturális és kreatív ökoszisztémák támogatásában, és a kisebb projektek számára is jobb lehetőségeket biztosított, különösen a világjárványt követően;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>mivel a Kreatív Európa program (2021–2027) költségvetése az elődjéhez képest mintegy 68%-os általános növekedést mutat; mivel ez a növekedés jelentősen leértékelődik az energiaköltségekhez kapcsolódó folyamatosan emelkedő inflációs ráta miatt<FOOTNOTE><FIELD> https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20230309-2</FIELD></FOOTNOTE>; mivel a teljes költségvetést előreütemezték, és 2021-ben és 2022-ben a pénzügyi keretösszeg egyharmadát lekötötték, többek között a Covid19-világjárvány következményeinek kezelésére;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>mivel a Kreatív Európa az egyetlen olyan program, amely kizárólag a kulturális és kreatív ágazatoknak nyújt támogatást, amelyek tevékenysége a kulturális és művészeti értékeken alapul, különösen az alkotók és művészek, például a szerzők és az előadók támogatása révén, a kis méretű projektek mellett;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>mivel a program elismeri a kultúra belső és művészi értékét, amelynek továbbra is a program középpontjában kell maradnia, ugyanakkor egyenlő egyensúlyt kell teremtenie az innovációhoz és a növekedéshez való szélesebb körű hozzájárulásával; mivel a Kreatív Európának mint uniós finanszírozású programnak hozzá kell járulnia a szociális jogok európai pillére elveinek végrehajtásához, valamint elő kell mozdítania a tisztességes gyakorlatokat és munkakörülményeket a kulturális és kreatív ágazatokban;</P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P>mivel a program egyik fő újdonsága, hogy általánosan érvényesíti a befogadás és a sokszínűség horizontális prioritásait, különösen a nemek közötti egyensúlyt és a környezetvédelmet; mivel a 2021. és 2022. évi éves munkaprogramok különös figyelmet fordítanak a társadalmi befogadás és a nemek közötti egyenlőség előmozdítására; mivel a program végrehajtásának biztosítania kell a legszélesebb körű kulturális részvételt többek között a fogyatékkal élők és a hátrányos helyzetűek bevonása érdekében;</P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P>mivel a program célja a kulturális és kreatív ágazatok digitális átállásának támogatása, mivel a technológia átalakította azt, ahogyan ezek az ágazatok a tartalmat létrehozzák, előállítják és terjesztik; mivel míg a digitalizáció lehetőséget nyújthat a kulturális részvétel növelésére, más kihívásokhoz is vezethet, mint az analóg korszaké;</P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P>mivel a Kreatív Európa program adminisztratív irányítási eljárásait (pályáztatás, értékelés és jelentéstétel) a kedvezményezettek és potenciális kedvezményezettek jelentős része továbbra is rendkívül időigényesnek és nehézkesnek tartja, annak ellenére, hogy történt némi előrelépés az egyszerűsítés terén;</P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P>mivel a nehézkes adminisztratív irányítási eljárások gyakran elriasztják a kevésbé tapasztalt pályázók, köztük a fiatal alkotók részvételét a kis méretű, különösen a hátrányos helyzetű területekről származó szervezetek mellett; mivel a pályázati eljárást egyszerűsíteni és fejleszteni kell, elsősorban az eljárási lépések számának növekedése és a felhasználóbarát felület miatt, ami nem feltétlenül kompatibilis a széles körben használt alkalmazásokkal;</P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P>mivel a program platformja bonyolult jelentéstételi eljárást tartalmaz, amelyet nehéz navigálni, és amelyet eredetileg nem a program által finanszírozott típusú projektekre terveztek;</P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P>mivel a kultúra ág előmozdítja a kreatív közösségek hálózatba szervezését és előmozdítja a határokon átnyúló együttműködést, különös tekintettel az együttműködési projektekre; mivel a végrehajtás első két évében a kultúra ág keretében az együttműködési projektek programja bizonyult a legnépszerűbbnek, és 291 projektet támogatott; mivel a Bizottságnak meg kell fontolnia a Kultúra ág tájékoztatási tevékenységének kiterjesztését annak érdekében, hogy növelje a részvételt az összes kulturális és kreatív közösségben, beleértve a peremterületekről és a vidéki területekről származókat is;</P></CONS><CONS><P><NO.P>K.</NO.P>mivel a MEDIA ág jelentős szerepet játszik az audiovizuális ágazat növekedésének és ellenálló képességének előmozdításában; mivel a 2021–2022-es kétéves időszakban 2124 jelentkezőt vonzott, 66%-os átlagos sikerességi aránnyal;</P></CONS><CONS><P><NO.P>L.</NO.P>mivel a 2021-től támogatott „Az európai dimenziójú kreatív írás” című előkészítő intézkedés célja, hogy támogassa az alkotókat – különösen a szerzőket – a magas színvonalú, határokon átnyúló és új közönséget megszólító játékfilmsorozatok kidolgozásában és fejlesztésében;</P></CONS><CONS><P><NO.P>M.</NO.P>mivel a szektorközi ág több újdonságot tartalmaz, amelyek új célkitűzéseket tükröznek; mivel a hírmédia-ágazatot támogató horizontális intézkedések a Kreatív Európa program teljesen új elemét képezik;</P></CONS><CONS><P><NO.P>N.</NO.P>mivel az európai kulturális és kreatív ágazatokban a mobilitás fokozása a kultúra ágon belül külön erre a célra létrehozott új rendszeren keresztül megvalósuló program egyedi célkitűzése;</P></CONS><CONS><P><NO.P>O.</NO.P>mivel az „A kultúra mozgatja Európát” a kulturális és kreatív ágazatok legnagyobb uniós mobilitási programja, amelyre 2023 közepéig mintegy 4 660 pályázat érkezett; mivel a pályázatok mintegy 85 %-a olyan ágazatokból származik, mint a képzőművészet, az előadóművészet és a zene;</P></CONS><CONS><P><NO.P>P.</NO.P>mivel a program elismeri a zenei ágazat jelentőségét Európa kulturális sokszínűségének egyik alapvető alkotóelemeként, amely számára a kultúra ág horizontális megközelítése előnyös lehet; mivel a 2021–2022-es időszakban az „A zene mozgatja Európát” kezdeményezés 5 millió EUR-t fordított az európai zenei ágazat versenyképességének, innovációjának és sokszínűségének megerősítésére;</P></CONS><CONS><P><NO.P>Q.</NO.P>mivel a műfordításra irányuló fellépés egyedülálló szerepet játszik a szerzők határokon átnyúló népszerűsítésében, új közönségek elérésében, és hozzájárul a kulturálisan és nyelvileg sokszínűbb Európához;</P></CONS><CONS><P><NO.P>R.</NO.P>mivel az európai audiovizuális ökoszisztéma állami támogatási forrása főként nemzeti szintről származik, és a MEDIA ág a nemzeti rendszereket a tartós hatású projektek támogatásával egészíti ki;</P></CONS><CONS><P><NO.P>S.</NO.P>mivel a Kreatív Európa irodák közvetítőként kulcsszerepet játszanak a Bizottság, az Európai Oktatási és Kulturális Végrehajtó Ügynökség (EACEA), a pályázók és a kedvezményezettek között; mivel 2021–2022-ben az összes kérelmező több mint 60%-a vette fel a kapcsolatot a helyi irodával pályázata benyújtása előtt;</P></CONS><CONS><P><NO.P>T.</NO.P>mivel a Kreatív Európa irodák döntő szerepet játszanak a program minden aspektusának népszerűsítésében és a kulturális és kreatív ágazatok tájékoztatásában, meg kell erősíteni a Bizottság – beleértve az EACEA-t is – és a Kreatív Európa irodák közötti együttműködést és tapasztalatcserét, és fel kell ölelni a közelgő pályázati felhívásokkal kapcsolatos releváns információk megosztását;</P></CONS><CONS><P><NO.P>U.</NO.P>mivel a Kreatív Európa program stratégiai szerepet játszik az Európai Unió kulturális kapcsolatai külső dimenziójának erősítésében a kulturális és kreatív ágazatok különböző szereplői közötti partnerségek előmozdításával, az emberek közötti megközelítés alkalmazásával, valamint az Európán belüli és kívüli kulturális sokszínűség előmozdításával;</P></CONS><CONS><P><NO.P>V.</NO.P>mivel a program elismeri a kézművesség és a kézművesség védelmének és előmozdításának fontosságát, különösen a kulturális örökség területén, valamint elismeri alapvető szerepüket mind a városi, mind a vidéki gazdaságok támogatásában, valamint a kulturális sokszínűség előmozdításában betöltött szerepüket;</P></CONS><CONS><P><NO.P>W.</NO.P>mivel a kiválósági pecsét a Kreatív Európa program (2021–2027) újdonsága, amelyet a szinergiák fokozása és költségvetési megszorítások esetén az alternatív finanszírozások keresésének egyszerűsítése céljából vezettek be;</P></CONS><CONS><P><NO.P>X.</NO.P>mivel az Európa kulturális fővárosa különleges fellépésként olyan tekintélyes kezdeményezés, amely a globális kulturális menetrendekben jól megalapozott helyet foglal el, és amely 1985-ös létrehozása óta kiemelte a kultúrák és városok sokszínűségének gazdagságát és egyediségét;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF> <ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>kiemeli, hogy a Kreatív Európa program új generációja továbbra is jelentős érdeklődést kelt a kulturális, kreatív és audiovizuális és hírmédia-ágazatokban, és egyre több pályázat érkezik a három ág keretében, ami a pályázatok sikerességi arányának arányos csökkenését eredményezi, ami a programmal kapcsolatos kiábrándultság érzését keltheti ezekben az ágazatokban;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>üdvözli a program válaszát a Covid19-világjárvány hatásainak enyhítésére, amelyek már a jelenlegi program kezdete előtt is súlyos zavarokat okoztak a kulturális és kreatív ágazatokban; megismétli azonban a Bizottsághoz és a tagállamokhoz intézett felhívását, hogy fokozzák a világjárványnak az alkotókra és a kulturális szakemberekre gyakorolt hosszú távú hatásainak kezelésére irányuló erőfeszítéseket, különösen azokat, amelyek az ágazatokat érintő fejlesztésekből és kihívásokból eredő igények kezelése érdekében történő továbbképzésükhöz és átképzésükhöz kapcsolódnak;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy nem minden tagállam különítette el a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz legalább 2%-át ezen ágazatok rezilienciájának biztosítására, amint azt a Parlament kérte; ezért felhívja az összes tagállamot, hogy más uniós programokon keresztül erősítsék meg a szinergiákat és biztosítsanak elegendő célzott beruházást ezen ágazatok számára;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>elismeri a Bizottság és az EACEA rugalmasságát a program végrehajtása során, amelyet a Covid19-világjárvány következményeinek figyelembevételével alakítottak ki; hangsúlyozza azonban, hogy egyensúlyt kell teremteni egyrészt az összes uniós program harmonizált igazgatási rendszerei, másrészt a különböző kedvezményezettek sajátos igényei között; ezért sürgeti a Bizottságot és az EACEA-t, hogy fokozzák a Kreatív Európa program (2021–2027) igazgatási eljárásainak egyszerűsítésére irányuló erőfeszítéseiket; hangsúlyozza ugyanakkor, hogy az észszerűsítés és egyszerűsítés nem eredményezheti a projektek nyomon követésére és értékelésére fordított pénzügyi és emberi erőforrások csökkentését;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>elismeri, hogy a pályázati folyamat gyakran bonyolult, különösen a korlátozott pénzügyi és emberi erőforrásokkal rendelkező magánszemélyek, valamint mikro- és kis méretű szervezetek számára; ezért arra kéri a Bizottságot és az EACEA-t, hogy a pályázati folyamattal kapcsolatos költségeket számítsák be a költségvetés becsült összköltségébe; felhívja továbbá a Kreatív Európa irodákat, hogy erősítsék tovább az összes pályázó támogatását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>felhívja a Bizottságot, hogy ütemezzen be rendszeres kapacitásépítési eszmecseréket a kedvezményezettekkel az olyan újdonságok felvázolása érdekében, mint a jelentéstételi rendszer új követelményei, beleértve az általános adatvédelmi rendeletnek<FOOTNOTE><FIELD> Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 119., 2016.5.4., 1. o.).</FIELD></FOOTNOTE> megfelelő eredményeket is; hangsúlyozza, hogy a programnak a sokszínűség, a befogadás és a nemek közötti egyenlőség fokozására irányuló célja részeként sürgősen javítani kell a jelentéstételi rendszert annak érdekében, hogy minden kedvezményezett, köztük a fogyatékossággal élők számára is biztosítsák a hozzáférést és a könnyű használatot;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>elismeri, hogy a program végrehajtásának első két évében valamennyi ágra vonatkozóan fokozatosan bevezettek integrációs ösztönzőket; megjegyzi azonban, hogy nincsenek átfogó adatok arról, hogy a program célkitűzéseit hogyan valósítják meg a befogadást, az egyenlőséget, a sokszínűséget és a részvételt ösztönző módon; sürgeti a Bizottságot, hogy az időközi értékelésében készítsen részletes jelentést e tekintetben;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>elismeri, hogy a program fellépéseivel hozzájárul az éghajlati és környezeti fenntarthatóság célkitűzéséhez; megjegyzi azonban, hogy a zöldítési prioritásokat a három ágban eltérő módon vezették be; felszólítja a Bizottságot, hogy szorosan kövesse nyomon a zöldítési prioritások végrehajtását és azok hatását az ágazatokra, és rendszeresen tegyen jelentést az értékeléséről; hangsúlyozza a képzési és figyelemfelkeltő tevékenységek fejlesztésének fontosságát a fenntarthatóbb gyakorlatok kulturális és kreatív ágazatok általi elfogadásának előmozdítása érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>kiemeli a kulturális és kreatív szereplők támogatásának fontosságát az uniós szinten kínált lehetőségek kiaknázásában; e tekintetben üdvözli a CulturEU kezdeményezést, egy többnyelvű, interaktív útmutatót, amely feltérképezi az összes rendelkezésre álló finanszírozási lehetőséget; hangsúlyozza a kulturális, kreatív és audiovizuális, valamint a hírmédia-ágazatokkal folytatott rendszeres és adott esetben célzott eszmecserék fenntartásának alapvető fontosságát a gyümölcsöző együttműködés megvalósulása érdekében; emlékezteti a Bizottságot annak fontosságára, hogy biztosítsák az érdekelt felek megfelelő bevonását a jövőbeli éves munkaprogramok előkészítésébe; azt javasolja, hogy a Bizottság értékelje, hogy a Kreatív Európa 2028-2034 jobban megvalósítható-e éves vagy kétéves munkaprogramokon keresztül;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>felhív a Bizottság, az EACEA és a Kreatív Európa irodák közötti kommunikáció és eszmecsere megerősítésére annak biztosítása érdekében, hogy ez utóbbiak hozzáférjenek minden releváns információhoz, hogy lehetővé tegyék a pályázók és a kedvezményezettek számára a minőségi támogatást és útmutatást; e tekintetben emlékeztet továbbá az átláthatóság fontosságára a felhívások eredményeinek terjesztésében; felhívja ezért a Bizottságot, hogy továbbra is időben tegye közzé a támogatásban részesülők listáját és az odaítélt összegeket;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>hangsúlyozza a program azonosításának és láthatóságának fontosságát; e tekintetben felhívja a Bizottságot, hogy számoljon be a Parlamentnek a program kommunikációs stratégiájának végrehajtásáról, beleértve a hivatalos logók használatát is;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P>hangsúlyozza, hogy jelentős számú kedvezményezett hajlandó megosztani eredményeit a kulturális, kreatív és audiovizuális ágazattal, valamint az európai polgárokkal; e tekintetben rámutat arra, hogy az e célra rendelkezésre bocsátott platform nem tekinthető kielégítőnek, ezért felhívja a Bizottságot, hogy vonja be a kedvezményezetteket egy alkalmasabb platform kidolgozásába;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P>megjegyzi, hogy egyes tagállamok nem biztosítanak nemzeti kártalanítási rendszereket vagy biztosítási fedezetet a kulturális javak mobilitásának megkönnyítésére; elismeri, hogy a kereskedelmi biztosítási költségek számos kulturális szereplő számára jelentősek lehetnek; e tekintetben azt javasolja, hogy a Bizottság tegyen közzé megvalósíthatósági tanulmányt a kártalanítási költségek fedezésére szolgáló páneurópai garanciarendszerről, amely az e kérdés kezelésére szolgáló első lépés;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P>sürgeti a Bizottságot, hogy mozdítsa elő a mesterséges intelligencia (MI) emberközpontú és átlátható használatát a művészi és kreatív folyamatban a mesterséges intelligencia használatával kapcsolatos megfelelő etikai normák kidolgozásával; e tekintetben felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy mind a pályázók, mind a kedvezményezettek nyújtsanak tájékoztatást a mesterséges intelligencia felhasználásáról a projektekben, beleértve a kreatív alkotások előállítását, terjesztését és népszerűsítését, annak érdekében, hogy értékeljék a kulturális és kreatív ágazatokban kialakuló tendenciát és annak a programra gyakorolt hatását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P>hangsúlyozza a Kreatív Európa program jelentős potenciálját a transznacionális partnerségek kialakításában és megerősítésében, ezáltal hozzájárulva az EU nemzetközi kapcsolataihoz a kultúrán révén;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P>felhívja a Bizottságot, hogy fektessen megfelelő forrásokat a program külső dimenziójába, és ösztönözze a tagállamok kulturális intézményei és szervezetei, valamint a harmadik országokban működő uniós nemzeti kulturális intézetek (EUNIC) klaszterei közötti további együttműködést; felhívja továbbá a Bizottságot, hogy lehetőség szerint támogassa és könnyítse meg a harmadik országok részvételét a programban;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Költségvetés</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P>kiemeli, hogy a jelenlegi Kreatív Európa program a 2021–2027-es időszakra vonatkozó jelentősen megnövelt költségvetés ellenére még mindig túljegyzett; e tekintetben felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy jelentősen növeljék a Kreatív Európa program 2028–2034-es időszakra szóló pénzügyi keretösszegét;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P>elismeri, hogy a 2021–2022-es kétéves időszakban sürgősen előre kellett ütemezni a kiadásokat a Covid19-világjárvány és Oroszország Ukrajna elleni agresszív háborúja hatásainak enyhítése érdekében; hangsúlyozza azonban, hogy ez az intézkedés káros hatással lesz a pénzügyi ciklus második felében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P>a digitalizációból és a zöldítésből, valamint a magas részvételi arányból, az emelkedő inflációból és a kapcsolódó magas energiaköltségekből eredő kihívásokra való tekintettel – amelyek súlyosan érintik a kedvezményezettek működési kapacitását – sürgeti a tagállamokat és a Bizottságot, hogy biztosítsák, hogy a következő költségvetési években ne csökkenjen a program keretösszege;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P>sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a kiválósági pecsét még nem került bevezetésre; felhívja a Bizottságot, hogy haladéktalanul vezesse be ezt a címkét, hogy a projektek kihasználhassák a kumulált és alternatív finanszírozás által kínált lehetőségeket ebben a programozási ciklusban;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P>sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretben nincs lehetőség a Kreatív Európa program kiegészítő támogatására, és hangsúlyozza, hogy ez kizárja az új kezdeményezések, értékes kísérleti projektek és előkészítő intézkedések finanszírozását; e tekintetben emlékeztet arra, hogy a kísérleti projektek és előkészítő intézkedések fontos eszközök az olyan új kezdeményezések teszteléséhez, amelyek állandó uniós finanszírozási programokká fejlődhetnek, vagy meglévő programokba sorolhatók;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>22.</NO.P>sajnálatát fejezi ki a többéves pénzügyi keret két ciklusa közötti finanszírozási hiány miatt, amely különösen a hálózati rendszert érintette, és felhívja a Bizottságot annak biztosítására, hogy ez a jövőben ne ismétlődjön meg; felhívja a Bizottságot, hogy tekintettel arra, hogy ez a rendszer kulcsfontosságú szerepet játszik a kulturális és kreatív ágazatok transznacionális és nemzetközi működésének támogatásában, biztosítson megfelelő finanszírozást, és emellett fontolja meg működési támogatások bevezetését ehhez a fellépéshez;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Kultúra ág</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>23.</NO.P>üdvözli a horizontális fellépéseket kiegészítő ágazati megközelítés bevezetését a kultúra ág új elemeként; felszólít ennek megfelelő költségvetési előirányzatok révén való megerősítésére annak biztosítása érdekében, hogy egyetlen ágazat se maradjon le, és ne csökkenjen a horizontális fellépésekre szánt előirányzat;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>24.</NO.P>emlékeztet a művészi kifejezés szabadságának további védelmének és előmozdításának fontosságára, különösen a program által a kulturális együttműködési projektek cselekvése és az európai hálózatok rendszere keretében kínált finanszírozási lehetőségek tekintetében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>25.</NO.P>elismeri, hogy a megnövelt társfinanszírozási arányok – különösen a kis léptékű együttműködési projektek esetében – előnyösek és megkönnyítik a kis méretű szervezetek részvételét; e tekintetben felhívja a Bizottságot és az EACEA-t, hogy tegyék lehetővé a projektkonzorciumok számára a finanszírozás partnerek közötti elosztásának független meghatározását, amennyiben a teljes társfinanszírozási arány projektszinten alkalmazandó;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>26.</NO.P>hangsúlyozza a határokon átnyúló mobilitás fontosságát minden alkotó számára, mivel a külföldi szakmai lehetőségek növelésével elősegíti a kreatív folyamatot; e tekintetben a Kreatív Európa program keretében új mobilitási intézkedésként üdvözli „A kultúra mozgatja Európát” programot;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>27.</NO.P>elismeri a mobilitási program keretében beérkezett pályázatok magas színvonalát; felhívja azonban a Bizottságot, hogy a Kreatív Európa irodák segítségével és támogatásával kommunikációs és tájékoztatási tevékenységek révén mozdítsa elő a kultúra szélesebb közönség körében való elterjedését; úgy véli, hogy a földrajzi egyensúly biztosítása érdekében ezeknek a tevékenységeknek kifejezetten az egyes ágazatokat kell megcélozniuk, beleértve az összes marginalizált csoport alkotóit, valamint a kevésbé képviselt országokat és régiókat;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>28.</NO.P>rámutat arra, hogy az új mobilitási fellépés jelentős sikerének elismerése mellett 2024 végéig mindenképpen el kell végezni a főbb kialakuló tendenciák elemzését annak érdekében, hogy megvizsgálják annak lehetőségét, hogy ezt a fellépést új szereplőkre, például a könyvágazat képviselőire is kiterjesszék; e tekintetben felszólítja a Bizottságot, hogy 2025-től kezdődően növelje az ehhez a fellépéshez rendelt költségvetést;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>29.</NO.P>hangsúlyozza a mobilitási program keretében végrehajtott környezetvédelmi és családi kiegészítések pozitív hatását, amelyek konkrét példaként szolgálnak arra, hogyan lehet a program inkluzívabb; felhívja ezért a Bizottságot, hogy fontolja meg e megközelítés alkalmazását a Kreatív Európa program egyéb fellépéseiben;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>30.</NO.P>üdvözli, hogy a kultúra ág keretében nőtt a feltörekvő művészek promóciójával foglalkozó európai platformok finanszírozása, és kiemeli, hogy ez pozitív hatást gyakorol a sokszínűségre azáltal, hogy nemzetközi szinten növeli a művészek és műveik láthatóságát; felhívja ezért a Bizottságot, hogy megfelelő finanszírozás és promóció biztosítása révén fejlessze tovább ezt a fellépést;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>31.</NO.P>hangsúlyozza a hálózati rendszer fontosságát a hálózatépítési és kapacitásépítési lehetőségek biztosításában, amelyek erősítik az európai kulturális és kreatív ágazatok sokszínűségét és versenyképességét; e tekintetben felhívja a Bizottságot, hogy biztosítson megfelelő finanszírozást ehhez a fellépéshez a jelenlegi kedvezményezettek és az új hálózatok támogatása céljából;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>32.</NO.P>hangsúlyozza, hogy az ágazati megközelítés kiváló eszköz, amely megerősíti a könyvkiadási és -értékesítési ágazatot, lehetővé téve olyan összehangolt fellépéseket, amelyek támogatják és ösztönzik a piacra jutást és az európai alkotások szélesebb körű terjesztését;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>33.</NO.P>emlékeztet arra, hogy a műfordítás a könyvágazat fő támogatási rendszere; hangsúlyozza azonban, hogy ezt a rendszert ki kell terjeszteni az európai ismeretterjesztő könyvek fordítására is; felhívja a Bizottságot, hogy a program félidős felülvizsgálatára tekintettel dolgozzon ki mérhető célkitűzéseket arra vonatkozóan, hogy hogyan osztják el a finanszírozást annak érdekében, hogy javítsák a fogyatékossággal élő személyek könyvekhez való hozzáférését;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>34.</NO.P>üdvözli, hogy a kultúra ág keretében nőtt a zenei ágazatot támogató intézkedések száma, aminek eredményeképpen a jelenlegi program keretében több zenével kapcsolatos projektet nyújtanak be; felszólítja azonban a Bizottságot, hogy dolgozzon ki egy stratégiaibb és ágazatorientáltabb megközelítést a zenei ágazat számára az új és jövőbeli kihívások kezelése érdekében, az „A zene mozgatja Európát” előkészítő intézkedés eredményeire építve; e tekintetben hangsúlyozza a zenei ökoszisztéma és a Bizottság közötti rendszeres, strukturált párbeszéd fontosságát; felhívja továbbá a Bizottságot, hogy az ágazattal együttműködve gyűjtsön adatokat a tagállamok zenei piacairól, és készítsen jelentést a teljes ökoszisztémát érintő valamennyi felmerülő kihívásról;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>35.</NO.P>hangsúlyozza az „Európa kulturális fővárosa” különleges fellépés fontosságát, amely a városok és régiók kulturális és gazdasági megújulásának katalizátora; hangsúlyozza, hogy ehhez a különleges fellépéshez már régóta megnövelt finanszírozásra lett volna szükség a Covid19-világjárvány hosszú távú hatásaiból és a meredek inflációból eredő többletköltségek fedezése érdekében; felhívja ezért a Bizottságot, hogy növelje a Melina Mercouri-díj finanszírozását, amely évekig mindössze 1,5 millió EUR-val rendelkezett; felhívja továbbá a tagállamokat, hogy biztosítsák a kezdeményezés tartós örökségét, és támogassák annak elérését az annak keretében kifejlesztett kulturális tevékenységekben való részvétel növelése érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>36.</NO.P>elismeri, hogy az Európai Örökség cím értékes kezdeményezés, amely megerősíti e helyszínek Európa történelmében és kultúrájában betöltött jelentős szerepét, és megjegyzi, hogy a 2013 és 2021 közötti időszakban 60 helyszín kapta meg a címet; ugyanakkor felszólítja a Bizottságot, hogy más vonatkozó uniós pénzügyi eszközökkel való szinergiák kialakítása révén javítsa az Európai Örökség cím láthatóságát;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>37.</NO.P>hangsúlyozza a Kreatív Európa program által támogatott díjak jelentőségét az irodalomban, az építészetben és az örökségvédelemben, a zenében (annak kortárs, rock és pop műfajaiban), valamint az audiovizuális művészetekben; hangsúlyozza, hogy ezek a régóta működő kezdeményezések jól ismertek ezekben az ágazatokban, és hogy a különböző területeken elért eredmények díjazásával növelik az európai kulturális és kreatív ágazatok láthatóságát;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">MEDIA ág</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>38.</NO.P>elismeri, hogy a MEDIA ág továbbra is a fő európai eszköz, amely stratégiai támogatást nyújt az elsősorban kis- és középvállalkozásokból álló, független audiovizuális ágazat számára; kiemeli a jelentős nemzetközi versenyt, amellyel az európai audiovizuális, filmes és videojáték-ágazatok szembesülnek, és a kulcsfontosságú támogatást, amelyet ez a terület kínál ezen ágazatok helyreállításához és átalakításához, valamint az EU stratégiai autonómiájának növeléséhez; e tekintetben hangsúlyozza annak fontosságát, hogy megfelelő költségvetési előirányzatokat biztosítsanak a Media ág számára, és ragaszkodik ahhoz, hogy átfogó adatokra van szükség annak értékeléséhez és nyomon követéséhez, hogy a program hatékonyan tudja-e növelni ezen ágazatok gazdasági és kulturális potenciálját, és ha igen, hogyan;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>39.</NO.P>elismeri a MEDIA ág keretében bevezetett célzott intézkedések pozitív hatását a különböző audiovizuális kapacitásokkal rendelkező országok részvételének szélesítése és a határokon átnyúló együttműködés megerősítése érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>40.</NO.P>kiemeli, hogy a 2021–2022-es időszakban költségvetési megszorítások miatt számos, a társfejlesztési és a miniportfólió-fejlesztési program keretébe tartozó magas színvonalú projektet elutasítottak; ezért arra kéri a Bizottságot, hogy biztosítson nagyobb költségvetést e programok jövőbeli végrehajtására;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>41.</NO.P>hangsúlyozza az európai filmforgalmazást és az európai filmértékesítést támogató rendszerek alapvető szerepét az európai audiovizuális ágazat kulturális sokszínűségéhez való hozzájárulásban az európai filmek határokon átnyúló forgalmazásának fokozása, valamint a forgalmazók által a nem nemzeti európai filmek készítésébe, terjesztésébe és népszerűsítésébe történő befektetéskor vállalt kockázatok egy részének ellensúlyozása révén; hangsúlyozza ezért, hogy elengedhetetlen mindkét rendszer finanszírozásának növelése, valamint további erőfeszítések megtétele az európai alkotások szélesebb körű forgalmazásának és online hozzáférhetőségének biztosítása érdekében;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>42.</NO.P>hangsúlyozza, hogy számos európai országban nincsenek a filmalkotások vetítésére irányuló támogatási rendszerek; e tekintetben kiemeli az Europa Cinemas hálózat megfelelő finanszírozása fenntartásának fontosságát, amely a MEDIA ág egyik kiemelt kezdeményezése, és amely hozzájárul az európai mozifilmek filmszínházakban történő forgalmazásához;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>43.</NO.P>hangsúlyozza, hogy a Kreatív Európáról szóló rendelet (2021–2027) kibővíti az audiovizuális szakemberek, köztük az alkotók hálózatépítési tevékenységeinek támogatását; rámutat arra, hogy ezt az intézkedést még nem hajtották végre; felhívja ezért a Bizottságot, hogy időben hajtson végre célzott fellépést a hálózatépítésre irányuló tevékenységek és az európai szakmai és kulturális szervezetek audiovizuális értékláncon belüli együttműködésének támogatása céljából;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>44.</NO.P>emlékeztet az európai írói előkészítő intézkedés sikerére, és javasolja, hogy a Bizottság a Kreatív Európa programba foglalja bele az ezen intézkedés által követett célkitűzéseket;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>45.</NO.P>üdvözli a videojátékok és az immerzív tartalmak fejlesztésének támogatására irányuló célzott fellépés bevezetését, amely jelentős érdeklődést váltott ki az ágazaton belül; felhívja a Bizottságot, hogy támogassa ezen ágazat kulturális és kreatív dimenzióját azáltal, hogy a vonatkozó pályázati felhívások kidolgozásakor figyelembe veszi annak sajátosságait és kapcsolódó igényeit, beleértve a virtuális világgal kapcsolatos új üzleti modellek tesztelésének szükségességét, hogy lehetővé váljon a készségek fejlesztése ezen a területen, különös hangsúlyt fektetve a nők részvételére; megjegyzi azonban, hogy a jelenlegi költségvetés nem biztos, hogy elegendő ehhez, és további finanszírozást kér az európai videojáték-ökoszisztéma növekedésének támogatására, valamint az európai tehetségek kibontakozásának és megőrzésének ösztönzésére;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>46.</NO.P>kiemeli, hogy az igen versenyképes audiovizuális piacon tapasztalható növekvő infláció hatással van a gyártási költségekre; felhívja ezért a Bizottságot, hogy ennek megfelelően emelje meg a finanszírozási plafonokat annak biztosítása érdekében, hogy a MEDIA ág teljesítse az audiovizuális ágazatnak nyújtott támogatását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>47.</NO.P>elismeri az „Európai fesztiválhálózatok” felhívás sikerét, amely 71 fesztivált támogatott 12 hálózat keretében, amelyek többek között a közönség bevonásának elősegítése érdekében működtek együtt; ezért arra kéri a Bizottságot, hogy a két egymást kiegészítő intézkedés, az „Európai fesztiválok” és az „Európai fesztiválhálózatok” finanszírozását felváltva folytassa;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>48.</NO.P>megjegyzi, hogy mivel a MediaInvest eszköz nagyszámú pályázatot vonzott, a jövőbeli megvalósításához biztosítani kell az InvestEU programmal való fokozott költségvetési szinergiákat; felkéri a Bizottságot, hogy tovább javítsa ennek az eszköznek a támogatását az audiovizuális ágazatban;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>49.</NO.P>emlékeztet arra, hogy a Bizottság 2022. szeptemberi, a tömegtájékoztatás szabadságáról szóló jogszabályra irányuló javaslata létrehozza a Médiaszolgáltatásokat Felügyelő Európai Testületet, amely a 2010/13/EU irányelvvel<FOOTNOTE><FIELD> Az Európai Parlament és a Tanács 2010/13/EU irányelve (2010. március 10.) a tagállamok audiovizuális médiaszolgáltatások nyújtására vonatkozó egyes törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezéseinek összehangolásáról (Audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelv) (HL L 95., 2010.4.15., 1. o.).</FIELD></FOOTNOTE> létrehozott Audiovizuális Médiaszolgáltatásokat Szabályozó Hatóságok Európai Csoportja (ERGA) helyébe lép; hangsúlyozza a program célkitűzéseinek végrehajtására rendelkezésre álló korlátozott pénzügyi források fényében, hogy a Média ágra és más program költségvetési sorokra elkülönített költségvetést nem szabad a Testület finanszírozására elkülöníteni;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Szektorközi ág</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>50.</NO.P>sajnálja, hogy a szektorközi ág keretében programozott intézkedések végrehajtása szenvedte el a legnagyobb késedelmet, különösen 2021-ben, az ágban bevezetett újdonságok miatt;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>51.</NO.P>megjegyzi, hogy 2021–2022-ben az újságírói partnerségekre és a médiaműveltségre irányuló felhívások vonzották a legtöbb pályázatot, ami rámutat, hogy sürgősen fokozni kell az európai médiaágazat pénzügyi támogatását;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>52.</NO.P>megjegyzi, hogy a szektorközi ág keretében benyújtott pályázatok alacsony sikerességi aránya – a beadványok összességében magas minősége ellenére – a pénzügyi támogatás iránti magas igényt jelzi, amelyet sajnálatos módon a jelenlegi pénzügyi keret nem képes kielégíteni;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>53.</NO.P>felkéri a Bizottságot annak biztosítására, hogy a hátralévő programozási időszakban a 2021–2027-es időszakra vonatkozó teljes költségvetés legalább 9 %-át<FOOTNOTE><FIELD> A Kreatív Európa program (2021–2027) létrehozásáról szóló (EU) 2021/818 rendelet 8. cikke.</FIELD></FOOTNOTE> fordítsák a szektorközi ág célkitűzéseinek támogatására;</P></ACTION><SEPARATION><P>°</P><P>°	°</P></SEPARATION><ACTION><P><NO.P>54.</NO.P>utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Kreatív Európa program nemzeti irodáinak.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>