1.подчертава, че ВИТС разчита на основани на правила и на ценности отношения, насърчаващи по-сигурна и стабилна икономическа среда между търговските партньори, което е особено важно в контекста на повишена геополитическа несигурност и се основава на принципите на устойчивото развитие и зачитането на правата на човека и трудовите и екологичните стандарти; счита, че тази предсказуемост може да стимулира икономическия растеж, обмена на стоки, предоставянето на услуги, участието в обществени поръчки, привлекателността на инвестициите, качествената заетост, създаването на повече и по-добре платени работни места и подобряването на условията на труд и стандарта на живот; отбелязва обаче, че с ВИТС трябва да се укрепва допълнително устойчивото развитие, зачитането на правата на човека и трудовите права и опазването на климата;

2.отбелязва със задоволство, че търговията със стоки между ЕС и Канада се е увеличила с 66% между 2016 г. и 2022 г., а търговията с услуги между ЕС и Канада се е увеличила с 46%, което изпреварва търговията с други държави извън ЕС; приветства факта, че износът на стоки от ЕС за Канада се е увеличил с 47% през първите пет години от временното прилагане, като най-големи ползи са отчетени при промишлените продукти, химическите продукти, както и храните и животинските продукти; отбелязва, че повечето опасения, изразени преди временното прилагане на споразумението, що се отнася до наплива на канадски селскостопански продукти на пазара на ЕС, не се реализираха; отбелязва, че износът на Канада за ЕС се е увеличил с 46,4%, като най-големите печалби са регистрирани при рудите, скъпоценните камъни и благородните метали и при минералните горива и масла;

3.подчертава значителния ръст на двустранната търговия с хранителни и селскостопански продукти между ЕС и Канада, като износът на продукти на хранително-вкусовата промишленост от ЕС за Канада се е увеличил с 62%, а вносът в ЕС на такива продукти от Канада — с 52% от началото на временното прилагане на ВИТС; отбелязва, че това е от значителна полза за производителите и износителите от двете страни и също така е допринесло за създаването на работни места; приветства значителното увеличение на броя на микропредприятията, малките и средните предприятия от Съюза, изнасящи за Канада, както и на стойността на изнасяните от тях продукти, като отбелязва, че по този начин споразумението обслужва в значителна степен техните интереси;

4.подчертава, че при прилагането на ВИТС, както и при всички други търговски споразумения на ЕС, трябва надлежно да се вземат предвид зачитането на устойчивото селскостопанско производство, реципрочността и поддържането на високи стандарти, по-специално на санитарните, фитосанитарните и ветеринарните стандарти, както и на адекватен контрол и наблюдение на взаимното спазване на тези стандарти;

5.приветства факта, че търговските потоци между страните се оказаха като цяло устойчиви по време на пандемията и трудната ситуация, създадена от агресивната война на Русия в Украйна, и така устояват на натиска върху веригите на доставки и допринасят за засилване на продоволствената сигурност; счита, че ВИТС следва да служи като инструмент за улесняване на сътрудничеството и съвместните действия за възстановяване на Украйна след края на войната;

6.подчертава, че износът на ЕС е от ключово значение за заетостта; приветства факта, че ВИТС е допринесло за създаването на нови възможности за работни места, тъй като броят на работните места, подкрепяни от износа на ЕС за Канада, се е увеличил от 624 000 през 2017 г. на над 700 000 през 2021 г.;

7.подчертава значението на улесняването на трудовата мобилност съгласно ВИТС, тъй като то спомага за гарантиране на адекватен трансфер на умения между ЕС и Канада и за избягване на недостига на квалифицирана работна ръка; във връзка с това приветства успешното сключване през 2022 г. на първото споразумение за взаимно признаване на квалификациите на архитектите съгласно ВИТС; счита, че синята карта на ЕС би могла допълнително да улесни обмена между две конкурентоспособни икономики с високообразовано население; подчертава, че програмите за обмен между академичните институции на ЕС и Канада могат да допринесат допълнително за необходимата трудова мобилност в дългосрочен план;

8.отбелязва, че двете най-важни категории продукти, които ЕС и Канада изнасят помежду си, са машините и транспортното оборудване, на които се падат около 34% от износа и вноса, и химическите, фармацевтичните и пластмасовите продукти, които представляват около 20% от общия износ и внос; отбелязва обаче, че секторът на минното дело и добива, по-специално на торовете, никела, урана и нефта, добиван от нефтоносен пясък, е от голямо значение, когато става въпрос за внос от Канада, в сравнение с други търговски партньори, като на него се падат почти 20% от общия внос на ЕС от Канада; подчертава, че достъпът до суровини от изключителна важност от надеждни търговски партньори е ключов елемент на стратегията на ЕС за суровините от критично значение и е жизненоважен за постигането на устойчив зелен преход;

9.подчертава, че сътрудничеството в областта на достъпа до суровини от изключителна важност е от съществено значение в настоящия геополитически пейзаж, както и за зеления и справедлив преход, и приветства подписването през юли 2021 г. на стратегическото партньорство между ЕС и Канада в областта на суровините от изключителна важност в рамките на ВИТС, което следва да спомогне за интегрирането на веригите за създаване на стойност в областта на суровините между ЕС и Канада и да насърчи сътрудничеството в областта на науката, технологиите и иновациите; отбелязва, че това представлява важен компонент на европейската стратегия за икономическа сигурност; изразява убеждение, че добивът на суровини трябва да се извършва при зачитане на стандартите в областта на околната среда, труда и правата на човека, включително правата на коренното население;

10.приветства факта, че европейските и канадските дружества използват все повече и непрекъснато преференциите, предоставяни от ВИТС, като степента на използване на преференциите както от ЕС, така и от Канада е 60% през 2022 г. в сравнение съответно с 40% и 52% през 2018 г.; отбелязва с интерес, че по-малките дружества използват преференциите повече, отколкото големите дружества, и че степента на използване е значително по-висока за хранително-вкусовата промишленост в сравнение с производствените отрасли; подчертава, че ниската степен на оползотворяване в ключови сектори за няколко държави – членки на ЕС, показва пропуснати икономии на разходи и намаляване на ползите от споразумението за благосъстоянието; насърчава двамата партньори да продължат да популяризират действия за повишаване на осведомеността за ВИТС сред заинтересованите страни в двата региона, включително чрез платформата на ЕС Access2Markets; подчертава колко е важно да се улесняват новите възможности за предприятията и потребителите чрез цифровата търговия в съответствие със стандартите на ЕС;

11.отбелязва, че степента на използване на тарифната квота (ТК) за внос на говеждо и телешко месо в ЕС е била едва 3% през 2021 г. и че износителите от ЕС са увеличили пазарния си дял в Канада, така че ЕС изнася повече замразено говеждо месо за Канада, отколкото внася от нея; отбелязва обаче, че степента на използване на тази ТК може с времето да се измени в резултат на промени в други експортни пазари на Канада, по-специално САЩ и Китай;

12.подчертава, че според одитния доклад на Генерална дирекция „Здравеопазване и безопасност на храните“ на Комисията Канада все още не е изпълнила в задоволителна степен препоръките, направени в одита на генералната дирекция, относно проследимостта и качеството на съществуващите системи за контрол, регулиращи производството на говеждо и свинско месо, предназначени за износ за Европейския съюз;

13.приветства въвеждането на хармонизиран сертификат на ЕС за износ на прясно месо от домашни птици от държави членки с разрешение, който започна да функционира през 2021 г.; призовава Комисията да продължи напредъка по отношение на подобни сертификати за преработено месо и овче или козе месо, като същевременно повишава усилията за гарантиране на по-силни системи за проследяване на месните продукти; призовава Комисията, в рамките на Управителния комитет и в сътрудничество с канадските органи и държавите членки, да постигне напредък в признаването на останалите системи за инспекция на месо, за да се даде възможност на останалите държави членки да изнасят месо за Канада;

14.отбелязва със съжаление, че ВИТС не прилага принципа на регионализация като цяло, като разглежда единствено ЕС като единна област по отношение на животновъдството, но не и по отношение на сектора на плодовете и зеленчуците, което означава, че всяка държава членка трябва поотделно да преговаря и да постига съгласие относно изискванията за износ за всеки продукт; призовава този недостатък да бъде отстранен възможно най-скоро в рамките на Съвместния управителен комитет ЕС-Канада;

15.призовава Комисията да улеснява текущото сътрудничество с канадските органи, насочено към увеличаване на вниманието към гаранциите за стандартите за хуманно отношение към животните, съдържащи се във ВИТС, и към оценяване на осъществимостта на създаването в бъдеще на огледални клаузи в тази област, за да се гарантира еквивалентност на стандартите за хуманно отношение към животните и по този начин равнопоставени условия на конкуренция между ЕС и вносните животински продукти;

16.посочва, че търговската политика на ЕС, и по-специално ВИТС, има значително икономическо въздействие върху най-отдалечените региони (НОР), и поради това подчертава необходимостта от защита на интересите на тези региони при бъдещи преговори или евентуално преразглеждане на споразумението;

17.счита, че част от тарифите и тарифните квоти, определени за продуктите от ЕС, следва да се разпределят между операторите, регистрирани в НОР, като се отчита тяхното икономическо положение; подчертава, че диференцираното третиране на операторите в НОР е от ключово значение, за да се гарантира конкурентоспособността на предприятията и справедливото разпределение на тарифите и тарифните квоти сред търговските агенти, като се избягва ограничаването на ползите до малък брой оператори;

18.приема за сведение факта, че степента на използване на тарифните квоти е средно 98% за износа на сирене от ЕС; въпреки това призовава за по-прозрачна и гъвкава система на Канада за управление на тарифните квоти за млечни продукти, по-специално квотите за сирене, и настоятелно призовава канадските органи да пристъпят към евентуално преразглеждане на системата във възможно най-кратък срок;

19.подчертава значението на признаването на системата от географски указания (ГУ) като основен компонент на споразумението; подчертава необходимостта от по-нататъшно ефективно прилагане на защитата на ГУ за носителите на права от ЕС в Канада, за да се гарантира доверие в правилното функциониране на споразумението;

20.приема за сведение факта, че през първите шест години от временното прилагане на ВИТС износът на ЕС за Канада и вносът от Канада на услуги са нараснали съответно с 54% и 74%, с най-високи печалби в областта на транспортните услуги, бизнес услугите и информационните, компютърните и телекомуникационните услуги, по-специално в полза на по-малките държави – членки на ЕС, където услугите имат значителен дял в икономическата структура на страната;

21.приветства конкретните усилия за улесняване на достъпа до обществени поръчки, като например единната точка за достъп в Канада; счита, че дори ако много повече предприятия от ЕС участват успешно в търгове в Канада, като например за регионален железопътен превоз на пътници в Онтарио или мостове в Монреал, доставчиците от ЕС биха могли да се възползват в още по-голяма степен от предлаганите възможности, по-специално по отношение на инфраструктурни проекти и офериране за провинциални и общински договори;

22.призовава страните да предоставят цялата правна и административна подкрепа и инструменти, от които се нуждаят МСП, за да участват в търговия и инвестиции по линия на ВИТС, за да се стимулира увеличаването на обмена и да се засили участието, така че те да могат да се възползват от предимствата на ВИТС, включително чрез активни мерки за улесняване на интернационализацията на МСП, опростяване на процедурите и преодоляване на техническите пречки пред търговията, които засягат непропорционално МСП; във връзка с това приветства препоръката относно МСП, приета от Съвместния комитет през 2018 г., и последващите планове за действие, включително конкретни действия като стартирането през октомври 2020 г. на платформата Access2Markets, която подкрепя МСП с практическа информация относно търговските споразумения и търговските бариери; очаква в последващата оценка да бъдат предоставени данни за промяната в дела на търговията между ЕС и Канада, осъществявана от МСП; призовава страните да обмислят възможността за пълноправна глава, аналогична на главите, съдържащи се в споразуменията с Нова Зеландия и Чили;

23.като се има предвид значението на сектора на социалната и солидарна икономика в Канада и плана за действие на ЕС за социалната икономика, приет от Европейската комисия на 9 декември 2021 г. Съобщение на Комисията от 9 декември 2021 г., озаглавено „Изграждане на икономика, която работи за хората: план за действие за социалната икономика“ (COM(2021)0778)., призовава Съвместния комитет да определи какви конкретни мерки биха могли да се предприемат, за да се насърчава в по-голяма степен сътрудничеството между участниците в социалната и солидарна икономика от двете страни на Атлантическия океан;

24.насърчава двете страни да продължат своите информационни дейности, по-специално с акцент върху МСП и участниците в социалната и солидарна икономика, да повишават осведомеността относно предлаганите от ВИТС възможности чрез целенасочени информационни кампании, като същевременно гарантират, че ползите от споразумението се споделят поравно между мъжете и жените;

25.приветства приемането още през 2018 г. на препоръката относно търговията и равенството между половете от Съвместния комитет по ВИТС, която включва ангажимент за споделяне на методи и процедури за събиране на разбити по полов признак данни, използване на показатели, методологии за мониторинг и оценка и анализ на свързани с търговията статистически данни, отнасящи се до равенството между половете; подчертава, че търговията трябва да носи ползи за всички, и по-специално да укрепва икономическото овластяване на жените; решително насърчава Съвместния комитет по ВИТС да продължи да наблюдава въздействието на споразумението върху равенството между половете; счита, че работата, извършена в рамките на съвместно приетия план за действие, може да послужи като пример за други търговски споразумения, дори в самото споразумение да няма специални глави относно търговията и равенството между половете; припомня резолюцията на Парламента относно третия план за действие на ЕС относно равенството между половете Резолюция на Европейския парламент от 10 март 2022 г. относно третия план за действие на ЕС относно равенството между половете (ОВ C 347, 9.9.2022 г., стр. 150). и насърчава Комисията да публикува по-лесно достъпни разбити по полов признак данни относно използването на споразумението, по-специално по отношение на главите относно обществените поръчки и относно търговията и труда;

26.призовава Комисията да предотвратява отслабването на принципа на предпазните мерки като основен принцип на Европейския съюз, залегнал в Договорите, и като гарант за защитата на европейските земеделски стопани и граждани; подчертава, че е важно да се насърчава принципът на предпазните мерки във всички аспекти на търговията и да се гарантира неговото прилагане, като същевременно се избягват необоснованите пречки пред търговията.

27.подчертава, че ВИТС предоставя рамка, която насърчава и търговията, и действията в областта на климата, като включва ангажименти за сътрудничество по свързани с търговията екологични въпроси от общ интерес, като например изменението на климата, както е видно от препоръката относно търговията, действията в областта на климата и Парижкото споразумение, по-специално с насърчаването на чисти технологии; подчертава значението на базираното в Канада глобално производство на електроенергия, с което се ускорява преходът към чиста енергия чрез производството ѝ от възобновяеми ресурси; приветства растежа на търговията с екологични стоки с 27% от началото на временното прилагане; отбелязва обаче, че Канада разглежда елементи на европейски законодателни и незаконодателни инициативи по отношение на Европейския зелен пакт като технически пречки пред търговията; приканва страните да намират полезни взаимодействия с прилагането в ЕС на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите (МКВЕГ) и други инициативи на ЕС и да подкрепят заедно работата за разработване на съвместни или сравними методологии за емисиите на въглерод на международно равнище;

28.приветства стартирането на цифровото партньорство между ЕС и Канада като ключов фактор за зеления и цифровия преход; призовава и двете страни да засилят сътрудничеството си в рамките на прилагането на ВИТС по въпроси от взаимен стратегически интерес, като например изкуствения интелект, киберсигурността и борбата срещу дезинформацията;

29.приветства активното участие и наблюдение на прилагането на ВИТС от страна на вътрешните консултативни групи (ВКГ) и Форума на гражданското общество, който събира стотици представители от целия ЕС и Канада, включително предприятия, екологични и трудови организации, гражданското общество, академичните среди, както и представители на коренното население от Канада, и активно допринася за работата по-специално на Комитета по търговия и устойчиво развитие чрез съвместните изявления на техните ВКГ настоятелно призовава Комисията и Съвета по търговия и устойчиво развитие (ТУР) да предприемат последващи действия по предложенията им; подчертава, че мандатът на ВКГ следва да включва също така разглеждане на въздействието на цялото споразумение върху устойчивостта; подчертава значението на включването в тяхната работа на съображения относно въздействието на главата за защита на инвестициите върху устойчивостта и правата на човека;

30.призовава двете страни да гарантират по-добра интеграция на дребните земеделски стопани и потребители във вътрешните консултативни групи в контекста на обновяването на тези групи;

31.настоява за ефективно изпълнение на конкретните ангажименти, свързани с разпоредбите относно търговията и устойчивото развитие (ТУР), включително прегледа на ранен етап на ТУР, за който е поет ангажимент в Съвместния тълкувателен инструмент, който не е бил очакван в скоро време, като неразделна част от ВИТС и като изключително важни за постигане на поставените цели; отбелязва, че през 2024 г. Комисията ще извърши последваща оценка на ВИТС, включително неговата глава относно търговията и устойчивото развитие, с участието на независими експерти, което ще бъде възможност споразумението да бъде оценено спрямо новия подход на Комисията от юни 2022 г. и да бъде обмислено приемането на конкретни предложения, представени от Канада през 2020 г., за да се даде по-обвързващ обхват на някои разпоредби от тази глава; припомня, че Съвместният комитет по ВИТС може да приеме обвързващо решение за създаване на пътни карти за прилагане, за да се укрепи сътрудничеството в области, в които последващата оценка би могла да определи недостатъци, и очаква Съвместният комитет да действа усърдно в тази насока; счита, че усилията, насочени към по-добро прилагане на главата за ТУР или нейния преглед, следва да бъдат предшествани от съдържателни консултации с всички заинтересовани страни;

32.отбелязва, че Обединеното кралство престана да бъде член на Европейския съюз след началото на временното прилагане на ВИТС; отбелязва, че Обединеното кралство и Канада са договорили поредица от двустранни търговски споразумения, за да се вземе това предвид, включително по отношение на използването на ТК и кумулацията; отбелязва, че някои от тези споразумения ще престанат да се прилагат след 2024 г., което може да причини леки смущения в установените вериги на доставки; призовава Комисията да проучи възможността за нови споразумения, когато тези смущения може да засегнат неблагоприятно икономически оператори от Съюза;

33.призовава страните след ратифицирането да преразгледат ВИТС, като се възползват от клаузата за преглед, за да въведат подходящ и ефективен механизъм за уреждане на спорове за ТУР, включително разглеждане, наред с различни методи на правоприлагане, на санкциите като възпиращо средство, което да се използва като крайна мярка в случай на сериозни нарушения; подчертава своето желание да обмисли институционализирането в рамките на това преразглеждане на продължаващото сътрудничество в областта на търговията и равенството между половете; изтъква, че при преразглеждането следва също така да се обмисли въвеждането на конкретни строги разпоредби относно правата на коренното население, включително Конвенция 169 на Международната организация на труда и Декларацията на Организацията на обединените нации за правата на коренното население;

34.настоятелно призовава Белгия, България, Кипър, Франция, Гърция, Унгария, Ирландия, Италия, Полша и Словения бързо да ратифицират ВИТС, тъй като това също ще бъде от съществено значение за актуализирането на споразумението, и отново изтъква значението на пълното прилагане на ВИТС, включително неговите разпоредби за защита на инвестициите;

35.възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Комисията, на Съвета, както и на правителството и парламента на Канада.