1.riconosce che le diverse storie, spesso conflittuali, delle nazioni e degli Stati europei rendono ogni sforzo di affrontare la storia a livello politico un'impresa difficile e potenzialmente pericolosa e che i tentativi di guidare il modo in cui commemorare e interpretare il passato risultano sempre difficili;

2.sottolinea le potenzialità del principio della "storia magistra vitae" e ritiene in particolare che i periodi tragici e gli elementi oscuri della storia europea non siano soltanto un forte richiamo degli errori del passato che non vanno ripetuti, ma anche un invito a collaborare per realizzare società democratiche e inclusive nell'Unione e nel mondo;

3.ritiene che un approccio responsabile, fattuale e critico alla storia, incentrato sui valori comuni europei, costituisca una condizione imprescindibile per qualsiasi organismo politico democratico, al fine di sensibilizzare le generazioni attuali e future alle conquiste e alle aberrazioni del passato, rafforzare un dibattito pubblico autoriflessivo e promuovere la comprensione e la riconciliazione all'interno di determinati gruppi sociali, nazioni e Stati nonché tra di essi;

4.insiste sulla necessità di una valutazione onesta della "politica del passato" dell'UE, attraverso la quale essa si è adoperata per conferire legittimità al progetto europeo e rafforzare il senso di appartenenza all'Europa, oltre a promuovere la coesistenza pacifica dei popoli del continente, riconoscendo allo stesso modo sia i risultati conseguiti che le lacune esistenti e controllando in che modo i cittadini sono stati incoraggiati a confrontarsi con il passato;

5.riconosce la molteplicità di iniziative passate e presenti a livello europeo volte a promuovere una memoria storica europea comune, tra cui la Giornata della memoria dell'Olocausto, la Giornata europea di commemorazione delle vittime di tutti i regimi totalitari e autoritari, l'istituzione di una sezione dedicata alla memoria nei precedente programma "Europa per i cittadini" e nell'attuale programma "Cittadinanza, uguaglianza, diritti e valori" (CERV), nonché varie risoluzioni del Parlamento, come quella del 2 aprile 2009, su coscienza europea e totalitarismo, e quella del 19 settembre 2019 sull'importanza della memoria europea per il futuro dell'Europa;

6.esprime preoccupazione per il persistere di una concorrenza latente e di una parziale incompatibilità tra i diversi quadri della memoria e le diverse culture della memoria in Europa, non solo tra l'Europa occidentale e quella orientale ma anche tra alcuni paesi e alcune nazioni in seno a determinate parti del continente; insiste sul fatto che tutti i paesi europei hanno esperienze comuni e divergenti che appartengono a una comune storia europea; prende atto dei crimini commessi dai regimi totalitari nazisti, fascisti e comunisti nonché nell'ambito del colonialismo e del ruolo che hanno svolto tali crimini nel plasmare le percezioni storiche in Europa; sottolinea la necessità di colmare gli attuali divari regionali e ideologici nella consapevolezza storica tra i paesi e i popoli europei al fine di creare un terreno comune per il dialogo nonché la comprensione e il rispetto reciproci;

7.riconosce che gli orrori del passato fungono da "miti fondatori negativi" e forniscono una forte motivazione per il progetto di pace europeo, pur essendo consapevole del fatto che la preoccupazione dell'Unione di raccontare principalmente una storia di se stessa ex negativo comporta il rischio di coltivare un sistema storico teleologico e semplicistico, senza sfumature, che potenzialmente ostacola una comprensione pienamente informata del complesso passato dell'Europa e riduce gli incentivi a sfidare gli stereotipi e i dogmi indiscussi della storia nazionale;

8.riconosce la necessità di una comprensione più ampia e olistica della storia europea per far emergere una coscienza storica europea critica e autoriflessiva, in particolare ampliando l'attenzione delle attuali iniziative europee di memoria, tenuto debitamente conto anche dei gruppi finora sottorappresentati, e promuovendo modalità innovative di insegnamento della storia;

9.sottolinea l'importanza di abbandonare una "cultura della memoria" europea che sia prevalentemente dall'alto verso il basso e preoccupata di definire ciò che gli europei dovrebbero ricordare, per rivolgersi verso una "cultura del ricordo" dal basso verso l'alto e guidata dai cittadini, basata su principi e valori comuni europei, che si concentri sullo sviluppo di capacità di rielaborazione critica del passato a livello locale, regionale, nazionale ed europeo, con la partecipazione delle organizzazioni della società civile;

10.riconosce l'importanza cruciale di avvicinarsi al passato dell'Europa sulla base dei valori fondamentali europei sanciti all'articolo 2 del trattato sull'Unione europea, quali l'umanismo e delle tradizioni etiche e filosofiche su cui poggiano tali valori, nonché di creare uno spazio di discussione aperto che consenta anche di affrontare elementi difficili della storia nazionale e che garantisca la comprensione reciproca e la riconciliazione sia all'interno delle nazioni europee che tra di esse, nonché tra le nazioni europee e il resto del mondo;

11.ritiene che la libertà di insegnare, studiare e fare ricerca, compreso il libero accesso agli archivi e alle fonti, unitamente alla libertà di espressione artistica, sia una condizione imprescindibile per generare e divulgare conoscenze imparziali e basate su dati concreti nelle società democratiche, in particolare per affrontare la storia in maniera critica; invita la Commissione e gli Stati membri a salvaguardare tali libertà, attualmente a rischio, in particolare a causa di episodi di errata applicazione delle leggi sulla memoria, anche attraverso il meccanismo dell'UE per lo Stato di diritto;

12.pone l'accento sul ruolo fondamentale dell'istruzione e invita gli Stati membri ad aggiornare i programmi di studio e le metodologie didattiche attuali al fine di spostare l'attenzione dalla storia nazionale a quella europea e mondiale e consentire una maggiore enfasi verso una comprensione storica sovranazionale, in particolare consentendo molteplici punti di vista sulla storia e promuovendo stili didattici corrispondenti che favoriscano la riflessione e la discussione sul trasferimento delle conoscenze e che siano guidati dall'obiettivo generale di far sì che gli studenti imparino "come pensare" anziché "cosa pensare";

13.sottolinea che, affinché possa emergere un senso europeo di appartenenza, è di fondamentale importanza acquisire conoscenze sull'integrazione europea, la storia, le istituzioni e i valori fondamentali dell'Unione nonché la cittadinanza europea; chiede che l'insegnamento della storia europea e dell'integrazione europea, che deve avvenire in un'ottica globale, e l'educazione alla cittadinanza europea diventino parte integrante dei sistemi di istruzione nazionali; riconosce gli sforzi compiuti a livello dell'UE per migliorare la conoscenza dell'Unione e della sua storia, comprese le cosiddette "azioni Jean Monnet"; invita la Commissione e gli Stati membri ad adoperarsi, anche attraverso il gruppo di lavoro sull'uguaglianza e i valori dello spazio europeo dell'istruzione, per conseguire risultati che affrontino specificamente lo sviluppo della coscienza storica europea, e ad elaborare congiuntamente un "manuale dell'UE" di attività curricolari che fornisca orientamenti comuni nonché dati e cifre imparziali per l'insegnamento della storia europea;

14.ritiene che lo sciovinismo, gli stereotipi di genere, le asimmetrie di potere e le disuguaglianze strutturali siano profondamente radicati nella storia europea e deplora la mancanza di un approccio sufficientemente multiculturale e sensibile alla dimensione di genere nell'insegnamento della storia; ritiene essenziale affrontare il problema dell'emarginazione delle donne e di altri gruppi sociali sottorappresentati nella storia e invita gli Stati membri a prevedere una maggiore attenzione al riguardo nei programmi di studio nazionali;

15.pone in evidenza la necessità di insegnare la storia in modo interdisciplinare e intersezionale, applicando metodi pedagogici innovativi e incentrati sul discente, come approcci interattivi, narrativi e basati sugli insegnamenti tratti per tutte le generazioni, utilizzando una serie completa di fonti, tecnologie e materiali didattici, compresi libri di testo di storia e storie orali di respiro transfrontaliero e transnazionale, e promuovendo competenze analitiche e di pensiero critico;

16.riconosce il ruolo centrale svolto dagli insegnanti nello sviluppo e nel trasferimento delle competenze necessarie per comprendere e valutare criticamente i fatti storici e sottolinea che è importante che gli insegnanti non solo ricevano una formazione adeguata, ma che si adoperino anche ai fini dello sviluppo professionale continuo, comprese attività di apprendimento tra pari e la condivisione delle migliori pratiche a livello sia nazionale che transnazionale; sottolinea, in tale contesto, il valore aggiunto delle accademie degli insegnanti Erasmus +;

17.invita gli Stati membri a fornire materiale didattico e una formazione (in materia di storia) su misura che consentano agli insegnanti di porre una maggiore enfasi sugli aspetti transnazionali e sulla poliedricità della storia, impartiscano una didattica adeguata e principi di insegnamento moderno e mirino principalmente a formare giovani autoriflessivi;

18.evidenzia che la raccolta di dati e il confronto e la valutazione dei metodi e degli strumenti per l'insegnamento della storia rivestono grande importanza e accoglie con favore il lavoro svolto dalle organizzazioni governative e non governative specializzate attive in questo settore, tra cui l'Osservatorio sull'insegnamento della storia in Europa del Consiglio d'Europa ed Euroclio; sottolinea la necessità che un maggior numero di Stati membri dell'UE partecipi all'Osservatorio;

19.riconosce il potenziale dei musei che trattano in modo critico la controversa storia dell'Europa quale strumento di apprendimento del passato e di sensibilizzazione storica, in particolare la "Casa della Storia europea", un progetto faro per il quale dovrebbero essere messe a disposizione risorse sufficienti al fine di garantire un maggiore coinvolgimento del pubblico europeo;

20.sottolinea l'importanza di preservare il ricco patrimonio culturale e storico e i siti commemorativi dell'Europa, in particolare come mezzo per creare una coscienza storica critica, a condizione che non siano sfruttati impropriamente a fini ideologici, ed evidenzia il ruolo che il marchio del patrimonio europeo e le istituzioni indipendenti che promuovono il patrimonio europeo, sia materiale che immateriale, possono svolgere a tale riguardo; incoraggia gli Stati membri a intensificare gli sforzi per definire e proteggere i luoghi della memoria democratica, in particolare quelli relativi ai gruppi sottorappresentati; sottolinea il potenziale di Europeana nel fungere da biblioteca digitale, archivio, museo e piattaforma educativa dell'Europa;

21.riconosce il potenziale dei media digitali e il crescente livello di digitalizzazione nell'istruzione, esprimendo nel contempo profonda preoccupazione per il sempre più diffuso abuso dei canali digitali a fini di manipolazione politica e divulgazione di disinformazione, anche per quanto riguarda la storia, come evidenziato dal revisionismo storico russo che accompagna la guerra di aggressione della Russia nei confronti dell'Ucraina; invita la Commissione e gli Stati membri a intensificare gli sforzi per rafforzare l'alfabetizzazione mediatica e digitale e dotare gli insegnanti e gli studenti di competenze e strumenti adeguati che facilitino un insegnamento della storia basato sui fatti e che consentano loro di individuare, contestualizzare e analizzare sia le fonti storiche tradizionali, sia quelle moderne;

22.sottolinea che le opportunità di mobilità ai fini dell'apprendimento a livello transfrontaliero offerte dai programmi europei e da altri programmi di mobilità favoriscono lo scambio di idee e promuovono la conoscenza trasversale e la comprensione interculturale, contribuendo ad abbattere le barriere nazionali e fornendo una migliore comprensione del passato e del presente;

23.invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare gli strumenti attualmente disponibili a livello europeo al fine di promuovere una coscienza storica europea critica e autoriflessiva, in particolare il programma Erasmus+, che sostiene la mobilità e l'apprendimento interculturale quali strumenti chiave per migliorare la comprensione di altre culture e nazioni, e il programma CERV, che fornisce sostegno a progetti transnazionali di memoria storica e promuove l'impegno civico;

24.chiede che le istituzioni europee, gli Stati membri, i paesi candidati e potenziali candidati, gli istituti di istruzione e gli attori della società civile intensifichino gli sforzi profusi per promuovere la riconciliazione, astenersi da qualsiasi tentativo di strumentalizzare la storia a fini politici e combattere il revisionismo e il negazionismo storici sia all'interno che all'esterno dell'Unione europea; ricorda l'importanza di tali aspetti per i futuri allargamenti dell'Unione;

25.condivide l'ideale di approcciarsi al passato attraverso una "cultura della memoria" e una coscienza storica basate sulle pratiche e sui valori europei condivisi, evitando nel contempo inopportuni livellamenti o semplificazioni della storia;

26.auspica che un'autoriflessione critica sulla storia e sulla responsabilità storica a livello nazionale possa sfociare in una riflessione realmente europea sul passato del continente, senza abusare della storia a fini politici, e si augura che possa emergere una comunità di destino tra i popoli europei a partire da un lavoro storico comune;

27.prevede che le memorie collettive finiranno per fondersi contribuendo alla formazione di una sfera pubblica europea, in cui culture della memoria divergenti si integreranno a vicenda anziché essere in contrapposizione e i rapporti con la storia diventeranno una questione di azione civica anziché politica;

28.incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.