1.minder om frie mediers betydning for at opretholde demokratiet, holde offentlige og private institutioner ansvarlige og give borgerne adgang til information baseret på fakta; fremhæver betydningen af mediepluralisme og journalistisk frihed; fordømmer i stærke vendinger, at der i 2022 blev sat endnu en global rekord for antallet af fængslede journalister, og efterlyser fuld retsforfølgelse af mordene på undersøgende journalister i EU;

2.opfordrer medlemsstaterne til at gennemføre Kommissionens henstilling om beskyttelse af journalister og menneskerettighedsforkæmpere, som engagerer sig offentligt, mod åbenlyst grundløse eller urimelige retssager og mere konkret til at afskaffe fængselsstraffe for injurier, afkriminalisere ærekrænkelse og i stedet fremme civilretlige eller administrative procedurer; opfordrer indtrængende Kommissionen til at gribe ind over for grovheden af SLAPP, der anlægges som straffesager, ved at forelægge et forslag om foranstaltninger til at sikre, at injurier, ærekrænkelser og bagvaskelse, som er kriminelle handlinger i de fleste medlemsstater, ikke kan benyttes til SLAPP, hverken gennem offentlig eller privat retsforfølgning; understreger, at SLAPP'er blot er en af flere metoder, der anvendes til at lukke munden på journalister, og opfordrer Kommissionen til at foretage yderligere undersøgelser af andre metoder og til at gribe ind; opfordrer politikere til offentligt at fordømme trusler og angreb mod journalister;

3.gentager sin bekymring over misbruget af grundlæggende rettigheder i forbindelse med brugen af Pegasus-spyware og tilsvarende overvågningsspyware mod enkeltpersoner og højt profilerede personer, f.eks. journalister, bloggere, menneskerettighedsforkæmpere, politikere eller andre aktører; påpeger, at nationale statslige institutioners ulovlige brug af spyware har en direkte og indirekte indvirkning på beslutningstagning og undergraver derved demokratiet i EU, og understreger det presserende behov for større åbenhed og juridisk ansvar i overvågningsindustrien;

4.opfordrer medlemsstaterne, især Grækenland, Ungarn, Polen, Spanien og Cypern, til at følge deres respektive henstillinger fra sin rapport om brugen af Pegasus-spyware og tilsvarende overvågningsspyware; minder om, at dens henstillinger til fælles EU-standarder skal følges, fordi individuelle rettigheder ikke må bringes i fare ved at tillade uhindret adgang til overvågning;

5.opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at udarbejde nationale handlingsplaner for journalisters sikkerhed og at skabe et gunstigt miljø, hvor pluralistiske og uafhængige medier kan blomstre og spille deres afgørende rolle som den vagthund, der stiller statslige myndigheder og andre aktører til ansvar;

6.minder om, at handel med og brug af spyware skal reguleres strengt; understreger, at brug af spyware kun må godkendes i særlige og konkrete sager med hensyn til efterforskning af en begrænset og lukket liste over klart og præcist defineret grov kriminalitet, at det skal berettiges på enkeltsagsbasis, overholde chartret og anden relevant EU-lovgivning og pålægges, forudgående, af en uafhængig og upartisk retslig myndighed med effektive, kendte og tilgængelige afhjælpende foranstaltninger; understreger, at al overvågning med spyware skal kontrolleres af en uafhængig efterfølgende tilsynsmyndighed, som skal sikre, at al tilladt overvågning udføres i overensstemmelse med grundlæggende rettigheder og i overensstemmelse med de betingelser, der er fastsat af EU-Domstolen, Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og Venedigkommissionen; fastholder, at personer, som er mål for spyware, skal have adgang til reelle og effektive retsmidler;

7.understreger, at korruption er uforenelig med de værdier, der bygger på demokrati og retsstatsprincippet, fordi korruption forværrer uligheder og undergraver borgernes tillid til god forvaltningspraksis; er dybt bekymret over den stigende korruption i flere medlemsstater, navnlig sager, der involverer højtstående embedsmænd og politikere; gentager sin fordømmelse af sager om påstand om korruption, der involverer nuværende og tidligere medlemmer af Europa-Parlamentet; understreger i lyset heraf vedtagelsen af ændringerne til sin forretningsorden, som tager sigte på at styrke dets integritet, uafhængighed og ansvarlighed; er bekymret over de forskellige gennemførelsesniveauer for EU's ramme for bekæmpelse af korruption i medlemsstaterne; opfordrer til, at nultolerance over for korruption skal være reglen; opfordrer til oprettelse af et uafhængigt etisk organ; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at direktivet om beskyttelse af whistleblowere gennemføres fuldt ud Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/1937 af 23. oktober 2019 om beskyttelse af personer, der indberetter overtrædelser af EU-retten (EUT L 305 af 26.11.2019, s. 17).;

8.understreger, at retsvæsenets uafhængighed og effektive kontrolforanstaltninger, som kan variere fra den ene medlemsstat til den anden, er centrale elementer i retsstatsprincippet; gør opmærksom på, at der fortsat er alvorlige problemer med hensyn til retsstatsprincippet og domstolenes uafhængighed i flere medlemsstater; fordømmer ethvert forsøg fra medlemsstaternes regeringer på at udøve politisk indflydelse på eller kontrol over retsvæsenets uafhængige beslutningstagning enten direkte eller organisatorisk;

9.bakker op om, at der fastlægges en EU-strategi, som skal sikre konkret og koordineret handling på EU-plan, bl.a. i kraft af, at der oprettes en mekanisme til beskyttelse af menneskerettighedsforkæmpere i EU, som bygger på eksempler i EU's udenrigspolitik, for at sikre forebyggelse, direkte bistand og ansvarlighed;

10.støtter anvendelsen af genopretnings- og resiliensfaciliteten og de horisontale grundforudsætninger for indefrysning af EU-midler til bekæmpelse af korruption og af tilbageskridt på retsstatsområdet i medlemsstaterne; understreger, at midler, der er begrænset gennem forskellige konditionalitetsforanstaltninger, kun må frigives, når der er opfyldt væsentlige grundforudsætninger; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at gennemføre passende foranstaltninger til at nå de milepæle, der er fastsat i deres respektive genopretnings- og resiliensplaner; opfordrer Det Europæiske Råd til at gribe ind og afgøre, om Ungarn har begået grove og vedvarende overtrædelser af EU's værdier i henhold til artikel 7, stk. 2, i TEU; beklager dybt de ungarske myndigheders systematiske udpegelse af LGBTQI+-personer som syndebukke; understreger, at Rådet bærer sin del af ansvaret for at beskytte de værdier, som er nedfældet i artikel 2 i TEU, og undladelse heraf vil have langvarige og potentielt skadelige konsekvenser; insisterer på, at Europa-Parlamentets rolle og beføjelser skal respekteres;

11.beklager dybt, at nogle medlemsstater forlænger foranstaltninger for undtagelsestilstand, ud over hvad der er nødvendigt og forholdsmæssigt, og vedtager lovgivning hovedkulds uden behørigt samråd;

12.gentager, at der er et presserende behov for at oprette en EU-mekanisme til sikring af demokratiet, retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder, og opfordrer indtrængende Kommissionen og Rådet til straks at indlede forhandlinger med Europa-Parlamentet om en aftale på dette område;

13.glæder sig over EU-Domstolens transmission og livestreaming i 2022, hvor offentligheden fik delvis adgang til at overvære dens retslige arbejde;

14.udtrykker dyb bekymring over de stigende trusler mod forenings-, ytrings- og forsamlingsfrihed; gentager, at retten til at deltage i fredelige forsamlinger kun kan begrænses, hvis det er fastsat ved lov, og hvis det er nødvendigt og forholdsmæssigt for at beskytte en almen interesse, der er anerkendt af Unionen, eller andres rettigheder og frihedsrettigheder; fordømmer brugen af til tider voldelige og uforholdsmæssige indgreb fra retshåndhævende myndigheder under fredelige demonstrationer og fordømmer tilfælde af vilkårlige massearrestationer af potentielle demonstranter; opfordrer de relevante nationale myndigheder til at sikre åben, uvildig, uafhængig og effektiv efterforskning ved mistanke eller påstand om overdreven magtanvendelse; opfordrer medlemsstaterne til at anvende andre metoder til opretholdelse af offentlig ro og orden, som har vist sig at være effektive i andre medlemsstater;

15.understreger, at for at sikre ytrings- og informationsfrihed, som er grundlæggende for ethvert demokrati, skal information være alment tilgængelig og mangfoldig; fremhæver, at kunstnerisk frihed skal garanteres; påpeger, at desinformation kan være særdeles skadeligt for velfungerende demokratiske samfund, økonomier og politiske systemer; gentager behovet for, at mediedannelse og digitale færdigheder medtages i folkeoplysning for at bekæmpe udbredelse af desinformation; gentager sine henstillinger til at træffe effektive foranstaltninger for at tackle desinformation fra ondsindede fremmede magter, navnlig med henblik på det kommende valg til Europa-Parlamentet; understreger, at et uafhængigt og pluralistisk medielandskab, såvel online som offline, er afgørende for effektivt at bekæmpe desinformation og propaganda og derfor skal fremmes, bl.a. i kraft af effektive foranstaltninger mod mediefusioner;

16.understreger, at nationale tilsynsmyndigheder og/eller -organer i henhold til EU-retten skal være funktionelt uafhængige af landets regering og ikke må opsøge eller modtage instrukser fra noget andet organ; noterer sig, at politisk uafhængig regulering af og tilsyn med medierne fra medlemsstaternes og Kommissionens side, beskyttelse af den redaktionelle uafhængighed i EU samt beskyttelse af journalister mod overvågning og beskyttelse af journalistiske kilder generelt har afgørende betydning; opfordrer i den henseende til vedtagelse af en robust EU-retsakt om mediefrihed for at garantere medieuafhængighed, -pluralisme og -frihed i EU, der sikrer åbenhed med hensyn til ejerskab og finansiering;

17.understreger den afgørende rolle, som civilsamfundsorganisationer spiller med hensyn til at fremme aktivt medborgerskab, grundlæggende rettigheder og demokratisk deltagelse i Europa; opfordrer indtrængende til at fremsætte en strategi og opstille minimumsstandarder for beskyttelse af civilsamfundsorganisationer i alle medlemsstater for at fremme et lovgivningsmæssigt og politisk miljø uden afskrækkende konsekvenser, trusler og angreb og for at give civilsamfundsorganisationer vedvarende og ikkediskriminerende adgang til ressourcer og for at støtte deres engagement i den civile dialog samt deltagelse i den politiske beslutningsproces; beklager dybt, at situationen for menneskerettighedsforkæmpere i EU er blevet forværret i alarmerende grad i de senere år; opfordrer indtrængende Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at menneskerettighedsforkæmpere kan arbejde uden hindringer og usikkerhed;

18.minder om, at enhver i henhold til chartrets artikel 6 har ret til frihed og sikkerhed, hvilket betyder, at enhver i EU bør beskyttes mod ulovlig og vilkårlig anholdelse; opfordrer medlemsstaterne til at følge Kommissionens henstilling om proceduremæssige rettigheder for mistænkte og tiltalte og dermed sikre øget beskyttelse af retten til frihed og sikkerhed;

19.fordømmer stigningen i religiøs og trosbaseret diskrimination og racistiske hændelser i EU; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe afgørende foranstaltninger i den henseende, herunder på internationalt plan; minder om, at i henhold til artikel 10 i chartret har enhver ret til at tænke frit og til samvittigheds- og religionsfrihed; beklager, at tilfælde af forskelsbehandling, racistiske og fremmedhadske forbrydelser ofte ikke indberettes til myndighederne, hvilket fører til de facto-straffrihed; beklager, at ikke alle medlemsstater har gennemført Rådets rammeafgørelse i fuld udstrækning om bekæmpelse af bestemte former for og tilkendegivelser af racisme og fremmedhad ved hjælp af straffelovgivningen;

20.er bekymret over det stigende antal tilfælde af politivold mod romaer; opfordrer medlemsstaterne til at efterforske disse hændelser omhyggeligt for at sikre, at der ikke er straffrihed for at indføre og/eller anvende undertrykkende og voldelige foranstaltninger over for individuelle romaer eller romabefolkningsgrupper; opfordrer endvidere medlemsstaterne til at tackle tendentiøse politirapporter og -optagelser, retsforfølgelse og domstolsafgørelser og til at afhjælpe romabefolkningens utilstrækkelige adgang til klage og domstolsprøvelse;

21.påpeger, at på grund af dataindsamlingen af dagligdagen og dataskandalerne har retten til beskyttelse af personoplysninger voksende betydning; gentager sin bekymring over den uensartede anvendelse af den generelle forordning om databeskyttelse; bakker op om initiativerne til at styrke lovgivningsprocessen i en EU-lovramme for kunstig intelligens til at tilvejebringe robuste beskyttelsesforanstaltninger for grundlæggende rettigheder;

22.fordømmer i stærke vendinger de udbredte krænkelser af grundlæggende rettigheder og anvendelsen af uforholdsmæssig vold ved EU's grænser mod migranter, herunder flygtninge, såsom vilkårlig frihedsberøvelse, umenneskelige leveforhold og manglende adgang til sundhedsbehandling, ulovlige tilbagesendelser og voldelige afvisninger; er meget bekymret over, at medlemsstaterne kodificerer brugen af afvisninger i deres nationale lovgivning; fordømmer alle love i medlemsstaterne, der undergraver effektiv beskyttelse af flygtninges, asylansøgeres og migranters menneskerettigheder på landjorden og til søs, samt kriminaliseringen af humanitære hjælpearbejdere og aktivister; fremhæver, at næsten en tredjedel af asylansøgere er børn, og gentager, at frihedsberøvelse af migrantbørn ikke bør være tilladt;

23.opfordrer EU og medlemsstaterne til at sikre, at der indføres effektive tilsynsmekanismer for at sikre overholdelse af grundlæggende rettigheder ved de ydre grænser, som også skal overvåge aktiviteter i forbindelse med grænseovervågning; opfordrer desuden Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at personer, hvis data opbevares i databaserne i EU's store informationssystemer, informeres om deres rettigheder og har adgang til retsmidler;

24.beklager dybt det store antal dødsfald blandt flygtninge og migranter til søs, som ofte er ofre for menneskehandel og udsættes for umenneskelig og nedværdigende behandling uden hensyn til deres sikkerhed; gentager forpligtelsen i henhold til den internationale havret til at komme personer i havsnød til undsætning og opfordrer indtrængende til permanent koordinerede eftersøgnings- og redningsoperationer med hurtige landsætninger, og til at medlemsstaterne træffer alle tænkelige foranstaltninger for at redde nødstedte til søs; opfordrer til, at retten for reddede personer til søs til at søge asyl respekteres ved at foretage individuelle vurderinger i de konkrete sager;

25.bemærker, at flere medlemsstater anvender national sikkerhed som en afgørende faktor for indenrigspolitik, f.eks. vedrørende migration; understreger, at alle foranstaltninger, der træffes på grundlag af national sikkerhed, skal være nødvendige og forholdsmæssige og ikke må undergrave de rettigheder, der garanteres af chartret; minder om, at artikel 19 i chartret yder beskyttelse i tilfælde af udsendelse, udvisning eller udlevering ved at forbyde kollektive udvisninger og derfor kræver individuelle vurderinger og forbyder afvisning af ansøgninger om international beskyttelse baseret udelukkende på en bestemt nationalitet;

26.glæder sig over aktiveringen af EU-direktivet om midlertidig beskyttelse Rådets direktiv 2001/55/EF af 20. juli 2001 om minimumsstandarder for midlertidig beskyttelse i tilfælde af massetilstrømning af fordrevne personer og om foranstaltninger, der skal fremme en ligelig fordeling mellem medlemsstaterne af indsatsen med hensyn til modtagelsen af disse personer og følgerne heraf (EFT L 212 af 7.8.2001, s. 12). som følge af krigen mod Ukraine, der har til formål at sikre adgang til beskyttelse for flygtninge og asylansøgere uanset oprindelse; minder om, at adgang til bolig, beskæftigelse, uddannelse, sundhedsbehandling og sociale tilbud i henhold til direktivet om midlertidig beskyttelse tager højde for en kønsbaseret tilgang; beklager den ulige behandling, racediskrimination og vold, som ikkeukrainere, der flygter fra konflikten, udsættes for, navnlig mennesker med en anden hudfarve end hvid og LGBTIQ+-personer; beklager dobbeltmoralen med hensyn til migranter og flygtninge i EU, og opfordrer til, at denne situation bringes til ophør;

27.glæder sig over anbefalingen fra Europarådets Ministerkomité om beskyttelse af migranters, flygtninges og asylsøgende kvinders og pigers rettigheder og opfordrer medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger til at forebygge forskelsbehandling af sådanne kvinder, herunder ved at fremme adgangen til beskæftigelse, seksuel og reproduktiv sundhedspleje samt muliggøre adgang til tilbud og domstolsprøvelse for overlevende af kønsbaseret vold Europarådet, "Recommendation CM/Rec(2022)17 of the Committee of Ministers to member States on protecting the rights of migrant, refugee and asylum-seeking women and girls", 20. maj 2022.;

28.bemærker med bekymring den store gruppe af statsløse personer i EU, navnlig børn, der fødes som statsløse; opfordrer Kommissionen til at udarbejde en omfattende strategi og handlingsplan for at afhjælpe statsløshed i EU og til at beskytte dem mod udvisning; opfordrer til, at medlemsstaterne identificerer, anerkender og beskytter statsløse personer ved at tage højde for statsløse personers konkrete sårbarheder;

29.opfordrer Kommissionen til at sikre, at retten til at være forskånet for forskelsbehandling og ligebehandling respekteres overalt i EU; beklager, at forslaget til et horisontalt direktiv om bekæmpelse af forskelsbehandling har været blokeret i Rådet siden 2008; mener, at al ajourføring af dette forslag fra Kommissionen skal bygge på Europa-Parlamentets holdning, imødegå intersektionel forskelsbehandling og udtrykkeligt forbyde forskelsbehandling af enhver kombination af grunde, der er anført i chartret; beklager, at Rådet har ignoreret disse anmodninger, og opfordrer indtrængende Rådet til at integrere dem i sit mandat og til at træffe alle passende foranstaltninger til bekæmpelse af forskelsbehandling i EU;

30.opfordrer Kommissionen til at overvåge og behørigt følge op på gennemførelse af medlemsstaternes nationale handlingsplaner mod racisme og EU's handlingsplan for bekæmpelse af racisme; opfordrer endvidere indtrængende Kommissionen til at integrere bekæmpelse af racisme og forskelsbehandling i al EU-politik; opfordrer de kommende rådsformandskaber til seriøst at overveje at sammensætte Rådet baseret på kønsligestilling og ligestilling;

31.opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at bekæmpe racediskrimination på alle områder i samfundet ved at lægge særlig vægt på uddannelse og forebygge adskillelse i skoler ved hjælp af effektive lovgivningsmæssige og politiske foranstaltninger både i medlemsstaterne og i udvidelseslande;

32.minder, med hensyn til digitalisering, om behovet for at være særligt opmærksom på indføring af forskelsbehandlende skævheder i nye teknologier samt behovet for at kræve, at udviklere og udbredere tilvejebringer offentligt tilgængelig information om, hvordan disse systemer oplæres; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at træffe foranstaltninger til at hindre nye teknologier, herunder kunstig intelligens, i at forværre forskelsbehandling, eksisterende uligheder og fattigdom; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at systemer med kunstig intelligens er styret af principper om åbenhed, forklarlighed, retfærdighed og ansvarlighed, og at der gennemføres konsekvensanalyser af grundlæggende rettigheder; opfordrer desuden Kommissionen og medlemsstaterne til at tackle køns- og mangfoldighedsforskelle i informations- og kommunikationsteknologier (IKT) samt STEM-sektorer (videnskab, teknologi, teknik og matematik), navnlig ved udvikling af nye teknologier, og især på beslutningsposter;

33.minder om, at vigtigheden af, at børn, der tilhører nationale mindretal, kan modtage undervisning på særlige skoler, der tilbyder uddannelse på deres sprog; tilskynder til inddragelse af nationale repræsentanter for mindretal i beslutningsprocesser, der påvirker deres undervisningssystemer;

34.minder om, at kønsbaseret vold er meget udbredt i alle medlemsstater i hele EU; fordømmer i stærke vendinger de hastige tilbageskridt for kvinders og LGBTIQ+-personers rettigheder i flere medlemsstater; fordømmer i stærke vendinger afvisningen af adgang til sikre og lovlige aborttilbud, fordi det er en form for kønsbaseret vold; understreger, at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol har fastslået, at restriktive abortlove og manglende gennemførelse krænker kvinders ret til kropslig autonomi og integritet; gentager sin fordømmelse af den polske lov, som indfører et nærmest totalt forbud mod abort; minder om, at borgere, der hjælper med at give adgang til aborttilbud, hvor det ikke er gratis og lovligt tilgængeligt, ikke bør retsforfølges; gentager sin opfordring til, at retten til abort medtages i chartret;

35.glæder sig over Kommissionens forslag til et direktiv om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet og opfordrer til hurtig afslutning af forhandlingerne og til at medtage kønsbaseret vold på listen over strafbare handlinger i EU; fremhæver, at et sådant direktiv bør garantere de forpligtelser, der fastsættes i Istanbulkonventionen, som en minimumsstandard og sigte mod at styrke disse standarder for at øge beskyttelsesniveauet; glæder sig over EU's ratificering af Istanbulkonventionen, som træder i kraft den 1. oktober 2023; opfordrer de resterende medlemsstater til at ratificere konventionen for at beskytte kvinder mod vold;

36.understreger, at personer med handicap, navnlig kvinder med handicap, fortsat udsættes for mangeartet og intersektionel forskelsbehandling på grund af deres handicap, køn, race, etnicitet, alder, religion eller tro, seksuelle orientering, migrationsstatus eller socioøkonomiske baggrund; understreger, at kvinder og piger med handicap er særligt udsat for kønsbaseret vold, herunder fysisk, seksuel, psykisk og økonomisk vold; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at sikre, at der indføres og tilvejebringes mekanismer til anmeldelse af vold mod personer med handicap samt støttetilbud til ofre;

37.understreger, at børns rettigheder er universelle, og at alle børn nyder samme rettigheder uden forskelsbehandling såsom retten til anerkendelse af forældreskab, herunder par af samme køn; glæder sig over Kommissionens forslag til en forordning om kompetence, lovvalg, anerkendelse af retsafgørelser og accept af officielt bekræftede dokumenter vedrørende forældreskab og om indførelse af en europæisk forældreskabsattest med det mål at beskytte alle børns rettigheder ved at sikre, at deres forældreskab, herunder navnlig forældre af samme køn, som fastslået i én EU-medlemsstat, anerkendes i alle øvrige EU-medlemsstater;

38.opfordrer medlemsstaterne til at gøre tvangssterilisering strafbart; gentager sin holdning til, at direktivet om bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i hjemmet medtager tvangssterilisering som en strafbar handling i henhold til artikel 83, stk. 1, i TEUF;

39.minder om, at hadforbrydelser og hadpropaganda motiveret af racisme, fremmedhad eller religiøs intolerance eller af fjendtlighed eller fordom baseret på en persons handicap, seksuelle orientering, kønsidentitet, kønsudtryk eller kønskarakteristika er ekstreme eksempler på forskelsbehandling; bemærker, at medlemsstaterne har pligt til at bekæmpe og efterforske hadforbrydelser, straffe gerningsmændene og træffe forebyggende foranstaltninger; understreger behovet for korrekt registrering af hadforbrydelser hos de retshåndhævende myndigheder for bedre at kunne forstå arten og hyppigheden af dette fænomen og dets indvirkning på ofrene og for at afhjælpe de grundlæggende årsager;

40.glæder sig over Kommissionens initiativ til at udvide listen over kriminalitet i EU i artikel 83, stk. 1, i TEUF til at omfatte hadpropaganda og hadforbrydelser og fremhæver behovet for at sikre en robust strafferetlig reaktion fra EU på hadpropaganda og hadforbrydelser; beklager i stærke vendinger den forsinkede godkendelse af initiativet og gentager sin opfordring til Rådet om at arbejde hurtigt for at sikre enighed;

41.minder om, at EU-lovgivning om hadpropaganda og hadforbrydelser bør beskytte menneskelig værdighed og bekæmpe had og intolerance universelt, uanset deres motivation, med særligt fokus på målrettede personer, grupper og miljøer; fordømmer i stærke vendinger alle former for hadpropaganda og smædekampagner i offentlige medier rettet imod journalister, politikere, offentligt ansatte, aktivister og andre aktører;

42.opfordrer Kommissionen til at sikre effektiv overvågning af gennemførelsen af foranstaltningerne i de forskellige ligestillingsstrategier såsom EU's Strategi for ligestilling af LGBTIQ+-personer 2020-2025, EU's strategi for ligestilling mellem kvinder og mænd 2020-2025, strategien for romaers ligestilling og inklusion samt EU's handlingsplan for bekæmpelse af racisme 2020-2025; opfordrer indtrængende medlemsstaterne til hurtigt at udarbejde og gennemføre nationale handlingsplaner mod racisme;

43.glæder sig over, at Kommissionen for første gang påberåbte sig en isoleret overtrædelse af artikel 2 i TEU, da den indbragte den ungarske "lov om beskyttelse af børn", som havde andre mål under dække, for EU-Domstolen;

44.anerkender, at fattigdom er en anden form for forskelsbehandling, der fører til krænkelse af grundlæggende rettigheder og ulige muligheder for adgang til varer og serviceydelser; fremhæver børns særlige sårbarhed og den indflydelse, som fattigdom har på dem og på deres fysiske og psykologiske udvikling; opfordrer Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne til at udarbejde politik for at reducere fattigdom og social udstødelse med særlig vægt på personer i sårbare situationer; glæder sig over indførelsen af den europæiske børnegaranti, men mener, at der er behov for en større indsats, navnlig på området for social beskyttelse; opfordrer medlemsstaterne til at sikre lige adgang til og muligheder for uddannelse og beskæftigelse af høj kvalitet, da dette spiller en afgørende rolle med hensyn til at afhjælpe ulighed og løfte folk ud af fattigdom;

45.er dybt bekymret over de stadig større problemer med fattigdom, ulighed og social udstødelse i EU; opfordrer medlemsstaterne til at bekæmpe "menstruationsfattigdom" og til at fjerne moms på personlige hygiejneprodukter; påpeger, at de langsigtede økonomiske konsekvenser af covid-19-pandemien samt de øgede fødevare- og energipriser har haft en alvorlig negativ indvirkning på rettighederne hos personer, der har en lav indkomst eller lever i fattigdom, med hensyn til både en passende levestandard, fødevarer, sundhed, bolig og social sikring; opfordrer Kommissionen og Rådet til at udarbejde makroøkonomisk politik, der ikke kun styres af økonomisk vækst, men også af sociale standarder, og minder om vigtigheden af sociale standarder i det europæiske semester;

46.glæder sig over Rådets henstilling af 30. januar 2023 om en passende minimumsindkomst Rådets henstilling af 30. januar 2023 om en tilstrækkelig mindsteindkomst, som sikrer aktiv inklusion (EUT C 41 af 3.2.2023, s. 1)., der sikrer aktiv inklusion, som et skridt fremad i gennemførelsen af princip 14 i den europæiske søjle for sociale rettigheder; beklager dog manglen på konkrete foranstaltninger til at overvinde strukturel forskelsbehandling af sårbare grupper; opfordrer medlemsstaterne til at indsamle opdelte data om minimumsindkomst om disse grupper;

47.understreger, at digitalisering er en tværgående proces, der påvirker adgangen til alle tilbud, navnlig sundhedsbehandling, og udøvelsen af grundlæggende rettigheder; understreger, at digital fattigdom i EU bør overvåges og vurderes i forbindelse med adgangen til væsentlige tilbud og grundlæggende rettigheder, herunder for ældre, personer, der bor i fjerntliggende områder, hjemløse og romaer; minder om medlemsstaternes forpligtelse i henhold til konventionen om rettigheder for personer med handicap for at sikre, at personer med handicap har fuld adgang til samfundet; minder om, at teknologisk afhængighed udgør et folkesundhedsproblem, der især berører mindreårige og deres fysiske og psykiske integritet;

48.bemærker, at boliger ikke er en vare, men en nødvendighed, og at det er en forudsætning for at deltage fuldt ud i samfundet; opfordrer medlemsstaterne til at øge investeringerne i sociale boliger til overkommelige priser for at fjerne byrden af høje boligudgifter, navnlig blandt dårligt stillede og sårbare grupper, og for at undgå konkurrence mellem disse grupper;

49.glæder sig over FN's Menneskerettighedsråds anerkendelse den 8. oktober 2021 af den universelle ret til adgang til et sundt og bæredygtigt miljø; fremhæver, at miljøansvar og visse offentlige myndigheders manglende evne til at tilvejebringe oplysninger om de alvorlige miljørisici, som enkeltpersoner eksponeres for, kan få alvorlige skadelige konsekvenser for enkeltpersoner; minder om behovet for fuld overensstemmelse af EU's luftkvalitetsstandarder med WHO's nyeste retningslinjer senest i 2030;

50.glæder sig over de fremskridt, der er gjort siden genoptagelsen af forhandlingerne om EU's tiltrædelse af EMRK i juni 2020 og den foreløbige aftale om udkastet til reviderede tiltrædelsesinstrumenter, der blev indgået i marts 2023; opfordrer Kommissionen og Rådet til at løse det sidste udestående vedrørende situationen for EU-retsakter på området for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik så hurtigt som muligt med henblik på at afslutte tiltrædelsesprocessen;

51.støtter FRA's arbejde med at analysere data med henblik på at dokumentere forskelsbehandling og glæder sig over den videre udvikling på dette område; glæder sig over Kommissionens forslag til to direktiver om standarder for ligestillingsorganer, der har til formål at sikre gennemførelse og håndhævelse af EU's regler om bekæmpelse af forskelsbehandling; opfordrer nationale organer, der samarbejder med FRA, til at fremskaffe uvildige data; opfordrer FRA til at rådføre sig med yderligere kilder, hvis der fortsat er alvorlige betænkeligheder med hensyn til datakvaliteten;

52.fremhæver vigtigheden af at støtte og styrke samarbejdet mellem EU's institutioner, medlemsstaterne, OLAF og EPPO; opfordrer Kommissionen til at fremlægge en rapport med en vurdering af muligheden og vilkårene for at udvide EPPO's mandat, jf. artikel 86 i TEUF, til at omfatte grov miljøkriminalitet, der skader Unionens interesser eller påvirker konsekvent anvendelse af EU's politikker vedrørende beskyttelse af miljøet;

53.opfordrer til at etablere FRA som en uafhængig menneskerettighedsmyndighed i lighed med nationale menneskerettighedsinstitutioner og i overensstemmelse med FN's Generalforsamlings Parisprincipper fra 1993 for at beskytte og fremme chartrets politik og praksis fra EU's institutioner, organer, kontorer og agenturer og fra medlemsstaterne ved gennemførelsen af EU-retten; mener, at dette forudsætter et retsgrundlag i traktaterne for oprettelse af en EU-myndighed for grundlæggende rettigheder, der sikrer dens uafhængighed og indfører den almindelige lovgivningsprocedure for vedtagelse og ændring af dens mandat; opfordrer til, at denne nye myndighed gives beføjelser til at anlægge sag i medfør af artikel 263 i TEUF for overtrædelse af chartret; efterlyser beføjelsen til at behandle klager og Kommissionens obligatoriske høring af FRA ved udarbejdelsen af forslag til retsakter eller henstillinger, der berører de grundlæggende rettigheder, som skal indgå i dens mandat;

54.minder om betydningen af EU-Domstolens relevante retspraksis, der opretholder respekten for de grundlæggende rettigheder og yderligere definerer retsstatsprincippet; er bekymret over, at nogle medlemsstater fortsat nægter at fuldbyrde domme afsagt af nationale domstole, EU-Domstolen og Menneskerettighedsdomstolen, hvilket bidrager til at nedbryde retsstatsprincippet; understreger, at manglende fuldbyrdelse af domme kan føre til, at krænkelser af menneskerettighederne ikke straffes; fremhæver, at EU-rettens forrang udgør grundlaget for EU's retsorden; opfordrer Kommissionen til at sikre behørig opfølgning i tilfælde af manglende gennemførelse af dette princip;

55.understreger den rolle, som nationale og lokale forvaltninger, medlemsstaternes parlamenter og retshåndhævende myndigheder spiller med hensyn til at fremme og beskytte chartrets rettigheder;

56.bemærker i denne forbindelse FRA's bemærkning om, at medlemsstaterne tilsyneladende ikke engagerer sig struktureret ved gennemførelse af Kommissionens strategi for at styrke anvendelsen af chartret såsom definitioner af klare mål, milepæle og tidsfrister; opfordrer medlemsstaterne til fuldt ud at gennemføre strategien;

57.minder om, at retten til at deltage i det demokratiske liv og forpligtelsen til at sikre, at beslutninger træffes så åbent og så tæt på borgerne som muligt, er beskyttet i henhold til traktaterne og navnlig artikel 10 i TEU; opfordrer EU's institutioner og medlemsstaterne til at sikre tilstrækkelig tid til offentlig høring og åbenhed og til at offentliggøre offentlige dokumenter på en proaktiv måde;

58.pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.