1.приветства Стратегията на Комисията за равнопоставеност на ЛГБТИК за 2020 – 2025 г., приета от Европейската комисия на 1 ноември 2020 г. (COM(2020)0698), и нейния неотдавнашен доклад за напредъка по изпълнението на стратегията; отбелязва ангажимента на Европейската комисия да подкрепя държавите членки при изпълнението на стратегията; изразява дълбока загриженост относно различната степен, в която отделните държави членки са отворени към стратегията; приветства усилията на Европейската комисия за постигане на напредък по отношение на равнопоставеността на ЛГБТИК+ лицата във всички области, включени в стратегията; изразява съжаление, че някои ключови действия, предвидени първоначално от Комисията, не са изпълнени до момента;

2.признава напредъка, постигнат при изпълнението на Стратегията за равнопоставеност на ЛГБТИК за 2020 – 2025 г., като същевременно подчертава, че реалната равнопоставеност на ЛГБТИК+ лицата в ЕС все още е далече от настоящата действителност; изразява загриженост относно дискриминацията и насилието, на които са подложени ЛГБТИК+ лицата в ЕС, и последиците от тях за пълноценното упражняване на свободен и достоен живот;

3.изразява съжаление относно факта, че хоризонталната директива за борба с дискриминацията е блокирана в Съвета от 2008 г. насам; счита, че всяко актуализиране на посоченото предложение от страна на Комисията трябва да се основава на позиция на Парламента, да предвижда действия срещу комбинираната дискриминация и изрично да забранява дискриминацията въз основа на всяка комбинация от основания, изброени в Хартата; изразява съжаление, че Съветът пренебрегна тези искания, и настоятелно призовава Съвета да ги включи в своя мандат и да предприеме всички подходящи действия за борба с дискриминацията в ЕС;

4.призовава за включване на всички основания, свързани със сексуална ориентация, полова идентичност, изразяване на пола и полови характеристики, в законодателството на ЕС за борба с дискриминацията, въз основа на широко тълкуване на основанията, свързани със сексуална ориентация и пол, и на принципа на равенство между жените и мъжете, заложен в Договорите; отбелязва, че това ще гарантира правна сигурност и всеобхватност на защитата на ЛГБТИК+ лицата;

5.подчертава, че ЛГБТИК+ лицата са непропорционално засегнати от бездомност, бедност и социално-икономическо изключване; изразява загриженост относно последиците за живота на ЛГБТИК+ лицата от пандемията от COVID-19 и кризата с разходите за живот и жилищното настаняване; отново заявява, че жилищното настаняване е основно право;

6.изразява съжаление, че въпреки законодателството на ЕС, забраняващо дискриминацията въз основа на сексуална ориентация в сферата на заетостта и професиите, ЛГБТИК+ лицата все още са изправени пред пречки в достъпа до заетост, по-специално до достойни работни места; счита, че правата на ЛГБТИК+ са права на работниците;

7.подчертава, че дискриминацията, основана на действителна или възприемана сексуална ориентация, полова идентичност, изразяване на полова принадлежност и пол, продължава да оказва значително въздействие върху физическото, психическото и сексуалното здраве и благосъстояние на ЛГБТИК+ лицата; изразява съжаление, че ЛГБТИК+ лицата все още са подложени на дискриминация при достъпа до здравеопазване; подчертава, че достъпът до здравеопазване следва да се предлага като всеобща, навременна и достъпна обществена услуга;

8.подчертава необходимостта от приобщаващо и безопасно образование за ЛГБТИК+ лицата във всички държави членки, особено за ЛГБТИК+ младежите;

9.изразява съжаление, че ЛГБТИК+ лицата все още са подложени на дискриминация в някои държави членки по отношение на достъпа до социална закрила, социална сигурност, достъп до снабдяване със стоки и други сектори или услуги;

10.изразява съжаление, че по-възрастните ЛГБТИК+ лица са особено засегнати от липсата на права на ЛГБТИК+, което допълнително засилва чувството за социална изолация и пречките пред достъпа до основни услуги; подчертава, че по-възрастните ЛГБТИК+ лица често се пренебрегват при разработването на публичните политики и на проектите, включително в тези, които са специално предназначени за ЛГБТИК+ лицата; подчертава, че по-възрастните ЛГБТИК+ лица са непропорционално засегнати от бедност и липса на достъп до достойно жилищно настаняване и подходящи мрежи за полагане на грижи; подчертава, че в една европейска зона на свобода за ЛГБТИК лицата никой не може да бъде изоставен;

11.подчертава, че услугите за полагане на грижи за ЛГБТИК+ лица трябва винаги да гарантират достойнството, независимостта, автономността, благосъстоянието и участието в социалния живот на лицата, които ги получават, включително възможността за домашни грижи и предоставяни в общността услуги;

12.отбелязва, че ЛГБТИК+ лицата в селските, периферните и най-отдалечените региони са изправени пред особени предизвикателства и пречки пред достъпа им до основни услуги;

13.изразява дълбока загриженост относно ЛГБТИК+ лицата, които трябва да упражняват правото си да поискат убежище в Европейския съюз; изразява загриженост, че транссексуалните и интерсексуалните лица са изправени пред допълнителни пречки в процеса на кандидатстване за убежище; подчертава, че е важно положението на ЛГБТИК+ лицата да бъде взето предвид при разработването на политиката на Съюза в областта на миграцията и убежището;

14.изразява дълбока загриженост във връзка с увеличаването на речта на омразата, престъпленията от омраза и насилието срещу ЛГБТИК+ лица, включително в онлайн платформите, където това би могло да доведе до нарушаване на правата на неприкосновеност на личния живот на зрителите на ЛГБТИК+ съдържание; припомня необходимостта от превантивна и протективна обществена политика по отношение на мотивираните от предубеждения реч на омразата, престъпления от омраза и насилие срещу ЛГБТИК+ лица; признава, че е налице недостатъчно съобщаване на случаите на реч на омразата и престъпления срещу ЛГБТИК+ лица поради липса на доверие в публичните органи, че ще се справят с тези престъпления;

15.осъжда факта, че възходът на крайно десните политически сили мотивира ръста в стигматизацията, тормоза, насилието и преследването на ЛГБТИК+ лица и на организации на гражданското общество и активисти в областта на ЛГБТИК+; осъжда нарастващото търсене на изкупителна жертва в лицето на общността на ЛГБТИК+ и вредното определяне на насърчаването на правата на ЛГБТИК+ като „идеология“;

16.подчертава необходимостта ЕС да разгледа положението на ЛГБТИК+ лицата в официалните преговори с държавите кандидатки и да окаже подкрепа на всички държави, обхванати от процеса на разширяване, за преодоляване на законодателните пропуски и гарантиране на основните права на ЛГБТИК+ лицата;

17.настоява, че ЕС трябва да възприеме общ подход към правното признаване на браковете и партньорствата между лица от един и същи пол и на родителите на дъгата, включително на транссексуалните родители, както и към правното признаване на пола, за да се гарантира висшият интерес на децата в съответствие със съдебната практика на Съда на ЕС и ЕСПЧ;

18.изтъква предизвикателствата, пред които са изправени транссексуалните, небинарните и интерсексуалните лица в ЕС, особено що се отнася до техния социално-икономически и социално-демографски статут; подчертава, че липсата на процедури за правно признаване на пола или пречките пред достъпа до тях в държавите членки нарушават правата и възпрепятстват стремежите на транссексуалните, небинарните и интерсексуалните лица в целия Съюз;

19.настоява, че семействата на дъгата имат право на свободно движение в ЕС, а децата на семейства на дъгата не следва да бъдат дискриминирани при придобиването на гражданство на ЕС;

20.изразява загриженост, че технологията за лицево разпознаване и профилиране би могла да създаде по-големи рискове за ЛГБТИК+ лицата, по-специално за транссексуалните, небинарните и интерсексуалните лица;

21.изразява съжаление относно липсата на последователен преглед на финансирането от ЕС в областта на равнопоставеността на ЛГБТИК+ в рамките на различните програми в подкрепа на стратегията;

22.подчертава неотложната необходимост Комисията да гарантира достъпа до финансиране за организациите на гражданското общество, работещи за правата на човека на ЛГБТИК+ лицата в Съюза и в трети държави; отбелязва, че подходящото и гъвкаво финансиране за организациите на гражданското общество, които се застъпват за правата на ЛГБТИК+, е съществено благоприятстващо условие за защитата и насърчаването на правата на ЛГБТИК+ в Европейския съюз и в трети държави;

23.приветства инициативите на ЕС, насочени към закрила на защитниците на правата на човека на ЛГБТИК+ и към улесняване на тяхната работа за защита на основните права; подчертава необходимостта ЕС да продължи да се бори със стигматизацията, сплашването и тормоза на защитниците на правата на човека на ЛГБТИК+ по целия свят; приветства осигуряваната от Комисията подкрепа за активисти в областта на ЛГБТИК+ в Украйна, по-специално чрез механизма за „директно предоставяне“ след началото на руското нашествие и агресивна война срещу Украйна;

24.припомня, че европейската хуманитарна помощ следва да бъде чувствителна към аспектите, свързани с пола, възрастта, закрилата и ЛГБТИК+, като същевременно се обръща внимание на интерсекционалността като хоризонтален принцип, и да бъде в съответствие с хуманитарните принципи;

25.подчертава, че в защитата на основните права ЕС не трябва да пренебрегва никого;

26.призовава ЕС и държавите членки да гарантират истинското интегриране на правата на ЛГБТИК+ във всички политики на ЕС; призовава политиките да обхващат елементите на множествена и комбинирана дискриминация, които може да се основават, наред с други елементи, на социално-икономически статут, възраст, раса, религия, действителна или възприемана сексуална ориентация, полова идентичност, изразяване на полова принадлежност и полови характеристики или увреждане; призовава в политиките да се отчитат специфичните условия на селските, периферните и най-отдалечените региони;

27.призовава ЕС и държавите членки да включат СОПИПППБ в основанията, взети предвид в законодателството на ЕС за борба с дискриминацията, в съответствие с мандата на Парламента във връзка с предложението за директива относно стандартите за органите по въпросите на равенството Предложение на Комисията от 7 декември 2022 г. за директива на Европейския парламент и на Съвета относно стандартите за органите по въпросите на равенството в областта на равното третиране и равните възможности на жените и мъжете в областта на заетостта и професиите и за заличаване на член 20 от Директива 2006/54/ЕО и член 11 от Директива 2010/41/ЕС (COM(2022)0688).;

28.призовава ЕС и държавите членки да включат ЛГБТИК+ лицата, когато изготвят политиките, включително когато разработват и прилагат социално-икономическите, жилищните и образователните политики; призовава държавите членки да предприемат действия по отношение на кризата с разходите за живот и жилищното настаняване, включително като определят специални мерки за ЛГБТИК+ лицата;

29.призовава държавите членки надлежно да прилагат Директивата за равно третиране в областта на заетостта и професиите;

30.приветства предложението на Комисията за регламент относно компетентността, приложимото право, признаването на решения и приемането на автентични актове в областта на произхода и относно създаването на европейско удостоверение за произход с цел защита на правата на всички деца, като се гарантира, че техните родителски връзки, включително по-конкретно за родителите от един и същи пол, установени в една държава членка, се признават във всички държави — членки на ЕС; изисква от Комисията да проучи дали е възможно да се използват други правни основания в Договорите, по-специално член 19 и член 21 от ДФЕС, за да се гарантира, че браковете, партньорствата, родителството и семейният живот на ЛГБТИК+ лицата се признават изцяло и безусловно от всички държави членки без дискриминация и пречки пред свободното движение;

31.приветства решението на Комисията от 15 юли 2021 г. да започне правни действия срещу държави членки за нарушения на основните права на ЛГБТИК+ лицата; призовава Комисията да продължи да следи отблизо прилагането на правото на ЕС в държавите членки и да започне производства за установяване на нарушение в случаите, когато основните права на ЛГБТИК+ лицата са били нарушени съгласно член 2 от ДЕС, Хартата на основните права или вторичното законодателство, когато е приложимо; призовава Комисията системно да прибягва до ускорени процедури и искания за временни мерки пред Съда на ЕС;

32.призовава Комисията да гарантира, че държавите членки спазват решенията на Съда на ЕС и ЕСПЧ, като разглежда случаите на несъответствие и предприема действия съгласно член 260, параграф 2 от ДФЕС и съгласно Регламента за принципите на правовата държава, по-специално относно ЛГБТИК+ лицата и семействата на дъгата, които пресичат граници в рамките на ЕС;

33.призовава всички държави членки да се придържат към насоките за стратегии и планове за действие за подобряване на равнопоставеността на ЛГБТИК Директива 2000/78/ЕО на Съвета от 27 ноември 2000 г. за създаване на основна рамка за равно третиране в областта на заетостта и професиите (OВ L 303, 2.12.2000 г., стp. 16)., изготвени от подгрупата относно равнопоставеността на ЛГБТИК;

34.призовава държавите членки да разширят обхвата на здравните услуги, като дадат възможност на ЛГБТИК+ лицата да търсят специфични грижи, включително в областта на сексуалното и репродуктивното здраве и технологии; настоятелно призовава Комисията и държавите членки да приемат мерки за борба с дискриминацията срещу ЛГБТИК+ лицата в сектора на здравеопазването;

35.призовава държавите членки да предоставят повече финансиране за предоставянето на услуги за жертвите на насилие, основано на пола, и да подкрепят ЛГБТИК+ жертвите, по-специално ЛГБТИК+ жените, като отговорят на техните специфични нужди и вземат предвид опита им;

36.припомня необходимостта да се гарантира, че технологиите за лицево разпознаване и профилиране се ръководят от принципите на прозрачност, обяснимост, справедливост и отчетност, за да се преодолеят предубежденията и рисковете, създадени за ЛГБТИК+ лицата;

37.призовава ЕС да предостави достъп до убежище на ЛГБТИК+ лицата, включително ЛГБТИК+ от трети държави, класифицирани като „сигурни държави“;

38.призовава Комисията да гарантира подкрепа за равнопоставеността на ЛГБТИК+ при дейностите съгласно фонда „Убежище, миграция и интеграция“, както е обявено в Стратегията за равнопоставеност на ЛГБТИК за 2020 – 2025 г., както и да включи посочената подкрепа в работната програма за периода 2023 – 2025 г.;

39.призовава Агенцията на Европейския съюз в областта на убежището бързо да финализира своите практически насоки относно кандидатите със СОПИПППБ и държавите членки след това да се придържат към тези насоки;

40.призовава Комисията да наблюдава въздействието на движението против равенството между половете и да финансира организациите на гражданското общество и академичните проекти, които го разследват, за да се справи ефективно с него;

41.призовава Комисията и държавите членки да използват емпиричните и систематичните знания, натрупани от организациите на гражданското общество и изследователите от академичните среди, при разработването на политики и програми за подкрепа на ЛГБТИК+ лицата в Европа и по света;

42.призовава Съюза и държавите членки да признаят действителната или възприеманата сексуална ориентация, половата идентичност, изразяването на половата принадлежност и половите характеристики като основания за предубеждения; призовава Комисията и държавите членки да предприемат действия във връзка с речта на омразата, престъпленията от омраза и насилието, мотивирано от свързани със СОПИПППБ предубеждения, включително онлайн; приветства инициативата на Комисията за разширяване на списъка на престъпленията в ЕС в член 83, параграф 1 от ДФЕС, така че той да включва и речта на омразата и престъпленията от омраза, което би позволило да се създадат минимални правила относно определението за престъпления и санкции, приложими във всички държави – членки на ЕС; подчертава необходимостта да се гарантира твърд отговор със средствата на наказателното право на ЕС по отношение на речта на омразата и престъпленията от омраза; изразява дълбоко съжаление, че са изминали почти две години от публикуването на съобщението на Комисията и че Съветът не постигна напредък по него, макар да успя бързо да разшири списъка на престъпленията, установени на равнището на ЕС, за други цели; изразява съжаление относно това бездействие предвид на увеличаването на случаите на реч на омразата и на престъпления от омраза; отново призовава Съвета да работи усилено за постигане на консенсус, така че Комисията да може да започне втория етап от процедурата;

43.настоятелно призовава Комисията да развие работна програма за повишаване на осведомеността и насърчаване на съобщаването на престъпленията от омраза, мотивирани от свързани със СОПИПППБ предубеждения; настоятелно призовава Комисията и държавите членки да гарантират, че полицейските и съдебните служители получават обучение по въпросите на ЛГБТИК+, за да оказват по-добра подкрепа на ЛГБТИК+ лицата и да разследват и преследват по подходящ начин случаите на престъпления от омраза;

44.призовава Комисията да проучи правната рамка на ЕС и възможните начини, които биха могли да се използват за противодействие и забрана на „практиките на трансформация“ на равнището на ЕС, както и да подтикне държавите членки да забранят „практиките на трансформация“ въз основа на СОПИПППБ;

45.приветства, като първа стъпка, официалната регистрация от страна на Комисията на ЕГИ, озаглавена „Забрана на практиките на трансформация в Европейския съюз“, тъй като по този начин се признават правните основания на европейско равнище за предприемане на действия по този въпрос; изразява своята подкрепа за тази ЕГИ; призовава Комисията да предприеме действия във връзка с нея и да предложи правни актове въз основа на Договорите и Регламента относно ЕГИ Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. относно европейската гражданска инициатива (ОВ L 130, 17.5.2019 г., стр. 55).;

46.призовава за забрана на гениталното осакатяване, по-специално гениталното осакатяване на интерсексуални лица и гениталното осакатяване на жени;

47.призовава държавите членки да продължат да обменят най-добри практики относно защитата на основните права на интерсексуалните деца;

48.призовава за забрана на принудителните аборти и принудителната стерилизация; подчертава значението на правото на самоопределяне, автономността и физическото и психичното здраве на ЛГБТИК+ лицата; подчертава, че позицията на Парламента относно предложението за директива за борба с насилието над жени и домашното насилие включва добавянето на FGM, IGM и насилствената стерилизация към списъка на престъпленията, установени на равнището на ЕС;

49.призовава държавите членки да признаят брака и родителството на двойките от един и същи пол за целите на упражняването на правата, произтичащи от правото на ЕС, както се изисква от Съда на ЕС;

50.призовава държавите членки да въведат достъпно законодателство и процедури за правно признаване на пола с подкрепата на Комисията;

51.призовава Комисията и държавите членки да насърчават безопасна и приобщаваща среда, що се отнася до образованието, културата, спорта и други сектори;

52.призовава държавите членки да предприемат допълнителни стъпки за гарантиране на равните права на ЛГБТИК+ лицата с увреждания посредством изрична защита срещу дискриминацията, основана на сексуална ориентация и полова идентичност, която е необходимо да се прилага във всички области на живота, включително заетост, жилищно настаняване, образование, настаняване в общински жилища и кредитиране;

53.призовава държавите членки да прилагат препоръките на Съвета относно пътищата към успеха в училище, и по-специално да включат мерки срещу дискриминацията на ЛГБТИК+ лицата, по-специално на ЛГБТИК+ младежите, за да се гарантира безопасно и приобщаващо образование;

54.настоятелно призовава Комисията и държавите членки да засилят мерките за справяне с малтретирането и тормоза над ЛГБТИК+ деца и млади хора в училищата и да повишат осведомеността относно тези случаи; подчертава, че подобни ситуации са фактор за социално изключване;

55.призовава Комисията да разшири финансирането в рамките на програма „Еразъм+“ по темата „Насърчаване на равнопоставеността на ЛГБТ+“ чрез активни комуникационни дейности в сътрудничество с националните органи;

56.призовава ЕС да бъде пример и да поеме водеща роля за утвърждаването на правата на ЛГБТИК+ по света в съответствие с неговите насоки в областта на правата на човека по отношение на недискриминацията във външната дейност;

57.призовава Комисията да назначи в Европейската служба за външна дейност специален представител за равнопоставеността на ЛГБТИК+, за да се гарантира хоризонтално изпълнение на Стратегията за равнопоставеност на ЛГБТИК за 2020 – 2025 г. в чужбина;

58.изразява загриженост относно състоянието на правата на ЛГБТИК+ в световен мащаб; призовава Комисията и Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) да използват политиката за развитие като инструмент за налагане на реформи в развиващите се държави, за преодоляване на пречките пред признаването и защитата на тези права и за гарантиране на правата на ЛГБТИК+ лицата;

59.призовава Комисията да гарантира, че ЛГБТИК+ лицата получават подкрепа като част от бюджетни инструменти и инструменти за финансиране, както и от по-широки програми за помощ за развитие;

60.призовава Комисията да подкрепя държавите кандидатки и потенциалните държави кандидатки при въвеждането на законодателството на ЕС, включително в областта на правата на ЛГБТИК+, и да следи техния напредък;

61.призовава Комисията да подобри допълнително възможността за повторни субсидии и да предостави гъвкаво финансиране, което да позволи на малки, местни групи за защита на правата на човека и други участници от гражданското общество, работещи за утвърждаване на правата на ЛГБТИК+, да получат достъп до такова финансиране в Съюза и в трети държави в съответствие с правото на ЕС;

62.призовава Комисията да подобри допълнително своята комуникация относно възможностите за финансиране за утвърждаване на равнопоставеността на ЛГБТИК+, особено в държавите членки, където равнопоставеността е изправена пред пречки;

63.призовава Комисията да гарантира, че държавите членки управляват средствата на ЕС в съответствие с Хартата, включително с правото на недискриминация, както се изисква от едно от хоризонталните „благоприятстващи условия“ съгласно Регламента за общоприложимите разпоредби Регламент (ЕС) 2021/1060 от 24 юни 2021 г. за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ОВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 159). (РОР); подчертава, че разходи не може да бъдат възстановявани от Комисията, докато не бъдат изпълнени приложимите благоприятстващи условия;

64.призовава ЕС да продължи да се бори със стигматизацията и тормоза на ЗПЧ на ЛГБТИК+ и да защитава ЗПЧ в трети държави; настоятелно призовава ЕС да разшири обхвата на този механизъм, така че да бъдат обхванати защитниците на правата на човека в ЕС, като се осигури възможност за защита на ЗПЧ на ЛГБТИК+ в държавите членки;

65.настоятелно призовава ЕС да разшири обхвата на тази защита, така че да обхване ЗПЧ в държавите – членки на ЕС;

66.призовава Комисията да засили събирането на данни относно дискриминацията въз основа на СОПИПППБ, да използва тези данни при изготвянето на приобщаващи публични политики, съобразени с ЛГБТИК+ лицата, както и да подкрепя държавите членки в използването на тези данни;

67.призовава всички държави членки да направят самооценка на напредъка си в изпълнението на Стратегията за ЛГБТИК и да споделят резултатите си с Комисията и Парламента;

68.призовава всички държави членки да приемат национални планове за действие и стратегии за ЛГБТИК+ до 2025 г.;

69.призовава Комисията да изготви нова стратегия за равнопоставеност на ЛГБТИК+ за 2025 – 2030 г. въз основа на силни ангажименти, отразяващи Хартата, призивите и очакванията на Парламента, на организациите на гражданското общество и на ЛГБТИК+ лицата в Европа и по света; отправя искане към Комисията да съобщи график за следващата стратегия за равнопоставеност на ЛГБТИК+ преди изборите за Европейски парламент през 2024 г.;

70.призовава Комисията да гарантира, че следващата стратегия за равнопоставеност на ЛГБТИК+ е обусловена от по-стабилен инструмент и е придружена от ориентиран към целите план за изпълнение, силна структура за интегриране, гарантираща интегрирането на правата на ЛГБТИК+ във всички политики на ЕС, включително всички основания, свързани със сексуална ориентация, полова идентичност, изразяване на половата принадлежност и полови характеристики, както и разпределение на ресурсите; тази стратегия следва да включва график и междинни етапи, гарантиращи процесите на мониторинг, оценка, отчетност и учене, включително консултации с организациите на ЛГБТИК+; призовава освен това Комисията да обърне специално внимание на групите в уязвимо положение, например ЛГБТИК+ децата и младежите;

71.призовава Комисията през следващия парламентарен мандат да осигури портфолио за комисар по въпросите на равенството и многообразието;

72.насърчава въвеждането в Европейската комисия на координатор за правата на ЛГБТИК+;

73.възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета и на Комисията, както и на правителствата и на парламентите на държавите членки и държавите кандидатки, а също и на поднационалните парламенти и местните органи на държавите членки и държавите кандидатки.