P9_TA(2024)0080Další represe namířené proti demokratickým silám ve Venezuele: útoky na prezidentskou kandidátku Maríu Corinu MachadovouUsnesení Evropského parlamentu ze dne 8. února 2024 o další represi namířené proti demokratickým silám ve Venezuele: útoky na prezidentskou kandidátku Maríu Corinu Machadovou (2024/2549(RSP))Evropský parlament,

–s ohledem na svá předchozí usnesení o Venezuele,

–s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv a další smlouvy a nástroje OSN týkající se lidských práv,

–s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech,

–s ohledem na prohlášení mluvčí vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 29. ledna 2024,

–s ohledem na prohlášení generálního sekretariátu Organizace amerických států ze dne 28. ledna 2024 o nedávných událostech ve Venezuele,

–s ohledem na dílčí dohodu o prosazování politických práv a volebních záruk pro všechny, kterou v říjnu 2023 podepsaly Madurova vláda a venezuelská opoziční aliance Sjednocená platforma (dohoda z Barbadosu),

–s ohledem na první zprávu nezávislé mezinárodní vyšetřovací mise OSN pro Bolívarovskou republiku Venezuela zveřejněnou dne 16. září 2020,

–s ohledem na venezuelskou ústavu,

–s ohledem na závěrečnou zprávu volební pozorovatelské mise EU ve Venezuele ze dne 22. února 2022 nazvanou „Regionální a obecní volby konané dne 21. listopadu 2021“ a na prohlášení předsedy volební pozorovatelské delegace Evropského parlamentu Jordiho Cañase ze dne 23. listopadu 2021 o regionálních a místních volbách ve Venezuele v roce 2021,

–s ohledem na čl. 132 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

A.vzhledem k tomu, že budou-li respektovány všechny body dohody z Barbadosu, mohly by venezuelské prezidentské volby v roce 2024 znamenat odklon od zkorumpované autokracie a návrat k demokracii; vzhledem k tomu, že ve Venezuele jsou i nadále porušována občanská a politická práva, což po řadu let vyvolává nestabilitu a násilí; vzhledem k tomu, že přibližně osm milionů lidí již bylo nuceno zemi opustit;

B.vzhledem k tomu, že dochází k systematickému omezování informací poskytovaných veřejnosti, svobody přesvědčení a projevu a práva na pokojné shromažďování, což se týká zejména disidentů, odborářů, obránců lidských práv a nejzranitelnějších členů společnosti;

C.vzhledem k tomu, že dne 17. října 2023 uzavřel Madurův režim ve Venezuele s aliancí opozičních stran Sjednocená platforma dvě dohody, známé jako dohody z Barbadosu, které se mj. týkaly takových otázek, jako je prosazování politických práv a volebních záruk pro všechny a propuštění politických vězňů; vzhledem k tomu, že součástí těchto dohod byla důležitá témata, například umožnění přítomnosti mezinárodních pozorovatelů v průběhu voleb; vzhledem k tomu, že podpis těchto dohod měl být prvním krokem ke svobodným a spravedlivým volbám ve Venezuele;

D.vzhledem k tomu, že dne 22. října 2023 se prezidentskou kandidátkou demokratické opozice vůči režimu stala María Corina Machadová, která v primárkách získala 92,35 %;

E.vzhledem k tomu, že María Corina Machadová, členové jejího volebního týmu, včetně Juana Freitese, Luise Camacara a Guillerma Lópeze, kteří byli nezákonně zadržováni a od té doby jsou nezvěstní, a organizace občanské společnosti, právníci, nevládní organizace a další politické subjekty demokratické opozice jsou již několik měsíců terčem svévolných a politicky motivovaných pokusů o vyloučení z výkonu veřejné funkce; vzhledem k tomu, že cílem těchto snah byl i Henrique Capriles, který kandidoval na prezidenta již dvakrát a jehož vyloučení z veřejného působení bylo rovněž potvrzeno v prohlášení ze dne 26. ledna 2024;

F.připomíná, že proces rehabilitace Maríi Coriny Machadové postrádal elementární prvky, neboť neobdržela kopii obvinění, která proti ní byla vznesena, ani neměla možnost na tato obvinění reagovat; vzhledem k tomu, že prorežimní Nejvyšší soud zveřejnil na svých internetových stránkách shrnutí svého rozhodnutí, které nemá žádný právní základ; vzhledem k tomu, že venezuelská ústava stanoví, že politická práva jednotlivců nelze omezit správními rozhodnutími, kterými nelze ani nikomu zakázat výkon veřejné funkce; vzhledem k tomu, že prorežimní Nejvyšší soud proto nemohl v této věci vydat rozhodnutí, které by bylo v souladu s ústavou;

G.vzhledem k tomu, že dne 6. prosince 2023 byl za údajnou vlastizradu zatčen člen komise pro plánování primárek opozice Roberto Abdul; vzhledem k tomu, že současně byly vydány zatýkací rozkazy na Henryho Alviareze, Claudiu Macerovou a Pedra Urruchurtua, členy strany Vente Venezuela, kteří byli obviněni mimo jiné z trestných činů vlastizrady, spolčení a praní peněz;

H.vzhledem k tomu, že tato svévolná rozhodnutí nejsou v souladu se závazkem zástupců Nicoláse Madura uspořádat ve Venezuele v roce 2024 prezidentské volby založené na soutěži mezi kandidáty a jsou v rozporu s doporučeními volební pozorovatelské mise EU; vzhledem k tomu, že skutečnost, že správní orgány i nadále svévolně zakazují opozičním kandidátům výkon veřejných funkcí, zásadním způsobem omezuje právo venezuelských občanů vybírat si své zástupce;

I.vzhledem k tomu, že Parlament již ve svém usnesení ze dne 13. července 2023 o politicky motivovaném znemožnění účasti ve venezuelských volbách Přijaté texty, P9_TA(2023)0288. ostře odsoudil politicky motivované kroky venezuelského režimu, kterými znemožňuje zapojení některých kandidátů do voleb; vzhledem k tomu, že v tomto usnesení konkrétně kritizoval svévolný a protiústavní zákaz, který Maríi Corině Machadové znemožňuje výkon veřejné funkce na dobu 15 let, jakož i obdobné vyloučení dalších významných politických osobností, a vyjádřil politování nad skutečností, že doporučení poslední volební pozorovatelské mise EU byla zcela ignorována;

J.vzhledem k tomu, že Madurův režim odepřel hlavní pozorovatelce volební pozorovatelské mise EU vstup do Venezuely, kde chtěla předložit závěrečnou zprávu o regionálních a obecních volbách, které se konaly v roce 2021, neboť volební pozorovatelská mise EU byla již dříve ze země vyhoštěna;

K.vzhledem k tomu, že dne 22. ledna vydal režim prostřednictvím generálního prokurátora čtrnáct příkazů k zatčení, mj. příkaz k zatčení obránkyně lidských práv Tamary Sujúové, novinářky Sebastiany Barráezové, bývalého starosty Caracasu Antonia Ledezmy, politického vůdce Leopolda Lópeze, bývalého prozatímního prezidenta Venezuely Juana Guaidóa a bývalého starosty Davida Smolanského, na základě vykonstruovaných obvinění z velezrady a vraždy významné politické osobnosti, jakož i za to, že jednoduše uplatnili své právo vyjádřit nesouhlas s režimem;

L.vzhledem k tomu, že venezuelský parlament, který je ovládán Madurovým režimem, připravuje nový zákon o financování a činnosti nevládních organizací s cílem omezit schopnost občanské společnosti organizovat se a bránit svá práva;

M.vzhledem k tomu, že dne 31. ledna podpořil Maduro výzvu režimem kontrolovaného Národního shromáždění, aby se od 5. února pracovalo v rámci meziodvětvového dialogu na přípravě harmonogramu prezidentských voleb, které by se měly uskutečnit v druhé polovině roku 2024, avšak dosud pro ně nebyl stanoven pevný termín;

N.vzhledem k tomu, že volební plán, který je součástí dohody z Barbadosu, je pro Venezuelu i nadále příležitostí k vyřešení její dlouhodobé politické, hospodářské a humanitární krize a uspořádání svobodných a inkluzivních voleb, které v této zemi umožní skutečnou soutěž mezi kandidáty; vzhledem k tomu, že pronásledování kandidátů opozice představuje vážné porušení politických práv a volebních záruk zakotvených v dohodě z Barbadosu;

O.vzhledem k tomu, že režim rovněž provádí změny v Národní volební radě (CNE) s cílem omezovat volební proces a jakoukoli vyhlídku na návrat k demokracii mařit; vzhledem k tomu, že v červnu 2023 odstoupili tři vedoucí představitelé Národní volební rady, což přinutilo dva zbývající funkcionáře k rezignaci; vzhledem k tomu, že režimem kontrolované Národní shromáždění jmenovalo pro volbu nových členů CNE z řad osobností spojených s režimem zvláštní komisi složenou ze zástupců režimu, včetně manželky Nicoláse Madura;

1.důrazně odsuzuje pokusy o to, aby byl prezidentské kandidátce demokratické opozice Maríi Corině Machadové a dalším osobám, jako je Henrique Capriles, zakázán výkon veřejné funkce; připomíná, že proces její rehabilitace postrádal elementární prvky, neboť neobdržela kopii obvinění, která proti ní byla vznesena, ani neměla možnost na tato obvinění reagovat;

2.důrazně odsuzuje útoky na členy týmu Maríi Coriny Machadové a na další představitele opozice a občanské společnosti, obránce lidských práv a novináře, jejich údajná násilná zmizení a zatýkání a zatýkací rozkazy, jež na ně byly vydány; důrazně odsuzuje zásahy Madurova režimu do volebního procesu;

3.vyzývá k okamžitému a bezpodmínečnému propuštění všech svévolně zatčených politických a sociálních vůdců, včetně tří zaměstnanců kampaně prezidentské kandidátky opozice Maríi Coriny Machadové, konkrétně Juana Freitese, Luise Camacara a Guillerma Lópeze;

4.opakuje, že kroky Nicoláse Madura a jeho zástupců, včetně pronásledování členů demokratické opozice vůči režimu a snah znemožnit kandidátům podílet se na letošních prezidentských volbách, jsou jednoznačně v rozporu s dohodou, kterou v Barbadosu podepsali zástupci vlády Nicoláse Madura a Sjednocené platformy s cílem uspořádat v roce 2024 ve Venezuele prezidentské volby se skutečnou soutěží kandidátů;

5.zdůrazňuje, že výrok prorežimního Nejvyššího soudu je protiústavní a nezákonný, neboť vychází ze svévolných a politicky motivovaných obvinění, a že zvolený postup nebyl v souladu se zákonem; domnívá se proto, že rozhodnutí Nejvyššího soudu jmenovaného režimem nemá právní základ a že María Corina Machadová je i nadále způsobilá kandidovat ve volbách;

6.domnívá se, že tyto kroky představují jasný pokus o politické pronásledování protivníků ze strany diktátora, které porušuje občanská a politická práva venezuelského lidu, a že tato opatření, jež se s ohledem na dosavadní jednání režimu dala předvídat, opět hatí vyhlídky na svobodné a spravedlivé volby;

7.oceňuje úsilí opozice uspořádat primárky jako demokratické řešení pro venezuelské občany doma i v zahraničí; naléhavě vyzývá venezuelské orgány, aby zajistily podmínky pro konání spravedlivých, svobodných, inkluzivních a transparentních voleb;

8.naléhavě vyzývá venezuelský režim, aby neprodleně přestal pronásledovat jak vítězku primárek, a tedy i legitimní kandidátku opozice Maríu Corinu Machadovou, tak i ostatní opoziční politiky a aby začal uplatňovat dohodu z Barbadosu, mimo jiné dodržováním zásad volebního plánu a bodu 1 dohody, který stanoví, že strany jsou povinny „uznat a respektovat právo každého politického aktéra svobodně si vybrat svého kandidáta pro prezidentské volby“, což by znamenalo, že zajistí, aby opoziční lídryně María Corina Machadová mohla v roce 2024 svobodně kandidovat v otevřených a skutečně demokratických prezidentských volbách;

9.připomíná otřesné sociální, hospodářské a humanitární podmínky, které ve Venezuele panují již řadu let a které musí venezuelské obyvatelstvo už příliš dlouho snášet; co nejdůrazněji odsuzuje vraždy, neustálé represe, systematické mučení a porušování lidských, občanských a politických práv venezuelských občanů a obránců lidských práv; naléhavě vyzývá venezuelský režim, aby okamžitě ukončil pronásledování svých politických oponentů a venezuelského lidu a potlačování a porušování jejich občanských a politických práv a aby zrušil zatýkací rozkazy na politické oponenty a propustil politické vězně;

10.odsuzuje zneužívání právního řádu k omezení obrany lidských práv a svobody sdružování, přičemž je obzvláště znepokojen návrhem zákona o kontrole, regulaci, fungování a financování nevládních a příbuzných organizací;

11.konstatuje, že je důležité umožnit hlasování ve volbách všem Venezuelanům jak ve Venezuele, tak v zahraničí, a to prostřednictvím aktualizace stálého seznamu voličů a seznamu voličů v zahraničí, jak stanoví bod 3 odst. 2 písm. e) dohody z Barbadosu;

12.důrazně odsuzuje zásahy do jmenování členů CNE a vyzývá k nezávislému postupu jmenování nových členů CNE;

13.plně podporuje vyšetřování Mezinárodního trestního soudu a nezávislou vyšetřovací misi OSN v souvislosti s rozsáhlými zločiny a represemi ze strany venezuelského režimu a vyzývá EU, aby podpořila vyšetřování údajných zločinů proti lidskosti, o jehož pokračování v souladu s Římským statutem se nyní rozhoduje, s cílem pohnat pachatele těchto zločinů k odpovědnosti;

14.je i nadále pevně odhodlán podporovat dialog mezi stranami a aspirace venezuelského lidu na demokratickou budoucnost; vyzývá EU, aby spolupracovala s mezinárodním společenstvím a se všemi mírumilovnými demokratickými subjekty napříč politickým spektrem ve Venezuele a aby efektivně využila všech mechanismů, jež má k dispozici, na podporu návratu k zásadám dohody z Barbadosu;

15.naléhavě vyzývá členské státy, aby zachovaly sankce uvalené na Madurův režim; trvá na tom, že sankce by měly být zpřísněny, dokud nebude existovat jasný a trvalý závazek dodržovat základní demokratické standardy, zásady právního státu a lidská práva v souladu s dohodou z Barbadosu; vyzývá k dalším cíleným sankcím prostřednictvím globálního režimu sankcí EU v oblasti lidských práv (tzv. unijní Magnitského zákon) proti soudcům Nejvyššího soudu Venezuely, kteří se podíleli na pokusech zakázat Maríi Corině Machadové výkon veřejné funkce, a proti členům venezuelských bezpečnostních složek zapojeným do systematického pronásledování opozice;

16.vyzývá Evropskou službu pro vnější činnost, delegaci EU ve Venezuele, členské státy a mezinárodní společenství, aby i nadále monitorovaly situaci v této zemi a aby hrály asertivnější a viditelnější úlohu;

17.trvá na tom, že EU nesmí uvažovat o vyslání volební pozorovatelské mise do Venezuely, dokud nebudou existovat jasné a věrohodné záruky toho, že bude plně dodržována dohoda z Barbadosu a volební plán, dokud nebudou rehabilitováni opoziční politici, kterým byl uložen zákaz výkonu veřejných funkcí, dokud nebude Maríi Corině Machadové umožněno kandidovat ve volbách a dokud nebudou řádně provedena doporučení volební pozorovatelské mise EU z roku 2021;

18.zdůrazňuje, že volby a volební výsledky nebudou uznány, nebudou-li tyto podmínky splněny;

19.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedovi Komise, vysokému představiteli Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, účastníkům summitu EU a Společenství latinskoamerických a karibských států, Parlamentnímu shromáždění EU-Latinská Amerika, Organizaci amerických států, generálnímu tajemníkovi OSN a orgánům venezuelského režimu.