P9_TA(2024)0083Zřízení nástroje pro UkrajinuLegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. února 2024 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení nástroje pro Ukrajinu (COM(2023)0338 – C9-0210/2023 – 2023/0200(COD))(Řádný legislativní postup: první čtení)Evropský parlament,

–s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2023)0338),

–s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 212 a čl. 322 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C9‑0210/2023),

–s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

–s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušnými výbory podle čl. 74 odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 14. února 2024 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

–s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

–s ohledem na společná jednání Výboru pro zahraniční věci a Rozpočtového výboru podle článku 58 jednacího řádu,

–s ohledem na dopisy Výboru pro rozpočtovou kontrolu a Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova,

–s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a Rozpočtového výboru (A9‑0286/2023),

1.přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení Tento postoj nahrazuje pozměňovací návrhy přijaté dne 17. října 2023 (Přijaté texty P9_TA(2023)0363).;

2.schvaluje společné prohlášení Evropského parlamentu a Rady, které je přílohou tohoto usnesení a bude zveřejněno v řadě C Úředního věstníku Evropské unie;

3.schvaluje společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady a Komise, které je přílohou tohoto usnesení a bude zveřejněno v řadě C Úředního věstníku Evropské unie;

4.vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit;

5.pověřuje svou předsedkyni, aby předala postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.

P9_TC1-COD(2023)0200Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. února 2024 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/… o zřízení Nástroje pro Ukrajinu(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2024/792.)PŘÍLOHA K LEGISLATIVNÍMU USNESENÍSpolečné prohlášení Evropského parlamentu a Rady o vhodné rozpočtové nomenklatuře pro Nástroj pro Ukrajinu Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/792 ze dne 29. února 2024 o zřízení Nástroje pro Ukrajinun(Úř. věst. L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj).

Aniž jsou dotčeny výsady rozpočtového orgánu v rámci ročního rozpočtového procesu a pravomoci Komise k sestavení návrhu rozpočtu, Evropský parlament a Rada vyzývají Komisi, aby navrhla vytvoření alespoň jedné rozpočtové položky pro pilíř I Nástroje pro Ukrajinu, dvou rozpočtových položek v rámci pilíře II, a to i pro tvorbu rezerv ve společném rezervním fondu v souvislosti se Zárukou pro Ukrajinu zřízenou podle kapitoly IV nařízení o Nástroji pro Ukrajinu, tří rozpočtových položek v rámci pilíře III pro pomoc a další opatření v souvislosti s přistoupením k Unii, subvence výpůjčních nákladů a tvorbu rezerv ve společném rezervním fondu – „starší nástroje“ a zvláštní rozpočtové položky pro výdaje na technickou a administrativní pomoc při provádění nástroje.

Společné prohlášení Evropského parlamentu, Rady a Komise týkající se výjimečné povahy Nástroje pro Ukrajinu Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/792 ze dne 29. února 2024 o zřízení Nástroje pro Ukrajinu (Úř. věst. L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj).

Evropský parlament, Rada a Komise sdílejí názor, že Nástroj pro Ukrajinu je výjimečný střednědobý nástroj velkého geopolitického významu, který je přizpůsoben nejistotě a bezprecedentním výzvám spojeným s podporou země ve válce s přímými důsledky pro bezpečnost Unie. Nástroj pro Ukrajinu tudíž zajišťuje rovnováhu mezi flexibilitou a programovatelností reakce Unie s cílem řešit nedostatek finančních prostředků na Ukrajině a její potřeby v oblasti obnovy, rekonstrukce a modernizace a současně podporuje reformní úsilí Ukrajiny jako součást její cesty k přistoupení k Unii. Cíle, financování a mechanismy správy a řízení dohodnuté pro účely Nástroje pro Ukrajinu reagují na výjimečný a specifický kontext a výzvy, v souvislosti s nimiž byl tento konkrétní nástroj přijat.

Toto řešení pro Ukrajinu by proto nemělo být považováno za precedens pro budoucí nástroje hospodářské pomoci třetím zemím.