Ne dovodeći u pitanje ovlasti proračunskog tijela u okviru godišnjeg proračunskog postupka i ovlasti Komisije za izradu nacrta proračuna, Europski parlament i Vijeće pozivaju Komisiju da predloži uspostavu barem jedne proračunske linije za prvi stup Instrumenta za Ukrajinu, dvije proračunske linije u okviru drugog stupa, među ostalim za rezervacije za zajednički fond za rezervacije za Jamstvo za Ukrajinu uspostavljeno u skladu s poglavljem IV. Uredbe o Instrumentu za Ukrajinu, tri proračunske linije u okviru trećeg stupa za pomoć pristupanju Uniji i druge mjere, subvencije za troškove zaduživanja i rezervacije za zajednički fond za rezervacije – naslijeđeno te posebne proračunske linije za rashode za tehničku i administrativnu pomoć za provedbu Instrumenta.
Europski parlament, Vijeće i Komisija dijele stajalište da je Instrument za Ukrajinu izniman srednjoročni instrument od velike geopolitičke važnosti prilagođen neizvjesnosti i dosad nezabilježenim izazovima pružanja potpore zemlji u ratu koji ima izravne posljedice na sigurnost Unije. Stoga se Instrumentom za Ukrajinu predviđa ravnoteža između fleksibilnosti i mogućnosti programiranja odgovora Unije na potrebe Ukrajine u pogledu manjka financijskih sredstava, oporavka, obnove i modernizacije, uz istodobno podupiranje napora Ukrajine u reformama u okviru njezina pristupanja Uniji. Ciljevi, financiranje i aranžmani za upravljanje dogovoreni za Instrument za Ukrajinu odgovor su na izniman i poseban kontekst i izazove u vezi s kojima je donesen taj instrument.
Stoga se ovo rješenje za Ukrajinu ne bi trebalo smatrati presedanom za buduće instrumente gospodarske pomoći namijenjene trećim zemljama.