P9_TA(2024)0083Istituzione dello strumento per l'UcrainaRisoluzione legislativa del Parlamento europeo del 27 febbraio 2024 sulla proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce lo strumento per l'Ucraina (COM(2023)0338 – C9-0210/2023 – 2023/0200(COD))(Procedura legislative ordinaria: prima lettura)Il Parlamento europeo,

–vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2023)0338),

–visti l'articolo 294, paragrafo 2, e gli articoli 212 e 322, paragrafo 1, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C9‑0210/2023),

–visto l'articolo 294, paragrafo 3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–visti l'accordo provvisorio approvato dalle commissioni competenti a norma dell'articolo 74, paragrafo 4, del regolamento e l'impegno assunto dal rappresentante del Consiglio, con lettera del 14 febbraio 2024, di approvare la posizione del Parlamento europeo, in conformità dell'articolo 294, paragrafo 4, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea,

–visto l'articolo 59 del suo regolamento,

–viste le deliberazioni congiunte della commissione per gli affari esteri e della commissione per i bilanci a norma dell'articolo 58 del regolamento,

–viste le lettere della commissione per il controllo dei bilanci e della commissione per l'agricoltura e lo sviluppo rurale,

–vista la relazione della commissione per gli affari esteri e della commissione per i bilanci (A9-0286/2023),

1.adotta la posizione in prima lettura figurante in appresso La presente posizione sostituisce gli emendamenti approvati il 17 ottobre 2023 2018 (Testi approvati, P9_TA(2023)0363).;

2.approva la dichiarazione comune del Parlamento europeo e del Consiglio, allegata alla presente risoluzione, che sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, serie C;

3.approva la dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione, allegata alla presente risoluzione, che sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, serie C;

4.chiede alla Commissione di presentargli nuovamente la proposta qualora la sostituisca, la modifichi sostanzialmente o intenda modificarla sostanzialmente;

5.incarica la sua Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai parlamenti nazionali.

P9_TC1-COD(2023)0200Posizione del Parlamento europeo definita in prima lettura il 27 febbraio 2024 in vista dell'adozione del regolamento (UE) 2024/... del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce lo strumento per l'Ucraina(Dato l'accordo tra il Parlamento e il Consiglio, la posizione del Parlamento corrisponde all'atto legislativo finale, il regolamento (UE) 2024/792.)ALLEGATO ALLA RISOLUZIONE LEGISLATIVADichiarazione comune del Parlamento europeo e del Consiglio sulla nomenclatura di bilancio appropriata per lo strumento per l'Ucraina Regolamento (UE) 2024/792 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 febbraio 2024 che istituisce lo strumento per l'Ucraina (GU L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj)

Fatte salve le prerogative dell'autorità di bilancio nel quadro della procedura di bilancio annuale e i poteri della Commissione di elaborare il progetto di bilancio, il Parlamento europeo e il Consiglio invitano la Commissione a proporre la creazione di almeno una linea di bilancio per il pilastro I dello strumento per l'Ucraina, due linee di bilancio nell'ambito del pilastro II, tra cui gli accantonamenti del fondo comune di copertura per la garanzia per l'Ucraina istituito a norma del capo IV del regolamento relativo allo strumento per l'Ucraina, tre linee di bilancio nell'ambito del pilastro III per l'assistenza all'adesione all'Unione e altre misure, le sovvenzioni per gli oneri finanziari e gli accantonamenti del fondo comune di copertura (Strumenti tradizionali), e una linea di bilancio specifica per le spese di assistenza tecnica e amministrativa per l'attuazione dello strumento.

Dichiarazione comune del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione sul carattere eccezionale dello strumento per l'Ucraina Regolamento (UE) 2024/792 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 febbraio 2024 che istituisce lo strumento per l'Ucraina (GU L, 2024/792, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj)

Il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione condividono il parere che lo strumento per l'Ucraina sia un eccezionale strumento a medio termine di grande importanza geopolitica, adattato all'incertezza e alle sfide senza precedenti del sostegno a un paese in guerra con implicazioni dirette per la sicurezza dell'Unione. Di conseguenza, lo strumento per l'Ucraina garantisce l'equilibrio tra flessibilità e programmabilità della risposta dell'Unione per far fronte alle esigenze di finanziamento, ripresa, ricostruzione e modernizzazione dell'Ucraina, sostenendo gli sforzi di riforma del paese nell'ambito del suo percorso di adesione all'Unione. Gli obiettivi, le modalità di finanziamento e di governance convenuti per lo strumento per l'Ucraina rispondono al contesto e alle sfide eccezionali e specifici in relazione ai quali tale strumento in questione è stato adottato.

È pertanto opportuno non considerare questa soluzione per l'Ucraina come un precedente per i futuri strumenti di assistenza economica ai paesi terzi.