De bharr an mhéid seo a leanas:(1)An 25 Samhain 2020, d’fhoilsigh an Coimisiún a phlean gníomhaíochta um maoin intleachtúilTeachtaireacht ón gCoimisiún chuig Parlaimint na hEorpa, chuig an gComhairle, chuig Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa agus chuig Coiste na Réigiún – Making the most of the EU’s innovative potential – An intellectual property action plan to support the EU’s recovery and resilience [An leas is fearr is féidir a bhaint as acmhainneacht nuálaíochta an Aontais — Plean gníomhaíochta um maoin intleachtúil chun tacú le téarnamh agus athléimneacht an Aontais an 25 Samhain 2020], COM(2020) 760 final., plean inar fhógair sé a spriocanna maidir le trédhearcacht agus intuarthacht a chur chun cinn i gceadúnú bunphaitinní caighdeáin (BPCanna), lena n‑áirítear trí chóras ceadúnúcháin BPC a fheabhsú, ar mhaithe le tionscal agus tomhaltóirí an Aontais, agus go háirithe le micrifhiontair, fiontair bheaga agus mheánmhéide (FBManna)IO L 124 an 20.05.2003, lch. 36.. Thacaigh Conclúidí ón gComhairle an 18 Meitheamh 202133 leis an bplean gníomhaíochta agus thacaigh Parlaimint na hEorpa leis ina RúnRún ó Pharlaimint na hEorpa an 11 Samhain 2021 maidir le plean gníomhaíochta um maoin intleachtúil chun tacú le téarnamh agus athléimneacht an Aontais (2021/2007(INI)).i Rún uaithi an 11 Samhain 2021Conclúidí ón gComhairle maidir le beartas i leith maoin intleachtúil, arna bhformheas ag an gComhairle (Gnóthaí Eacnamaíocha agus Airgeadais) ag a cruinniú an 18 Meitheamh 2021.. [Leasú 1]
(2)Is é is aidhm don Rialachán seo ceadúnú BPCanna a fheabhsú, trí aghaidh a thabhairt ar na cúiseanna atá le ceadúnú neamhéifeachtúil amhail trédhearcacht neamh‑leordhóthanachneamh-leordhóthanach maidir le BPCanna, téarmaí agus coinníollacha córa, réasúnta agus neamh‑idirdhealaitheachaneamh-idirdhealaitheacha (FRAND) agus ceadúnú sa slabhra luacha, agus úsáid theoranta a bhaint as nósanna imeachta um réiteach díospóide chun díospóidí FRAND a réiteach. Laghdaíonn siad sin uile cothroime agus éifeachtúlacht fhoriomlán an chórais agus bíonn breis costais riaracháin agus idirbheartaíochta mar thoradh orthu, rud a laghdaíonn na hacmhainní atá ar fáil don infheistíocht agus don nuálaíocht. Trí cheadúnú BPCanna a fheabhsú, tá sé d’aidhm ag an Rialachán rannpháirtíocht gnólachtaí Eorpacha sa phróiseas forbartha caighdeánaí agus cur chun feidhme leathan na dteicneolaíochtaí caighdeánaithe sin a dhreasú, go háirithe i dtionscail Idirlíon na Rudaí Nithiúla (IoT). Dá bhrí sin, saothraíonn an Rialachán seo cuspóirí atá comhlántach leis an gcosaint a thugtar d’iomaíocht neamhshaofa, ach nach ionann iad agus na cuspóirí sin, a ráthaítear le hAirteagail 101 agus 102 CFAE. Ba cheart don Rialachán seo a bheith gan dochar do rialacha iomaíochta náisiúnta freisin. . [Leasuithe. 2 and 280]
(2a) Is paitinní iad BPCanna a chosnaíonn teicneolaíocht atá ionchorpraithe i gcaighdeán. Tá BPCanna ‘fíor-riachtanach’ sa mhéid agus go gceanglaítear le cur chun feidhme an chaighdeáin úsáid a bhaint as na haireagáin atá cumhdaithe ag BPCanna. Braitheann rath caighdeáin ar chur chun feidhme leathan an chaighdeáin agus dá réir sin ba cheart cead a thabhairt do gach páirtí leasmhar caighdeán a úsáid. Chun cur chun feidhme leathan agus inrochtaineacht na gcaighdeán a áirithiú, ceanglaíonn eagraíochtaí um fhorbairt caighdeán ar shealbhóirí BPC a ghlacann páirt i bhforbairt caighdeáin gealltanas a thabhairt go ndéanfaidh siad na paitinní sin a cheadúnú ar théarmaí agus coinníollacha FRAND d’fheidhmeoirí a rinne an rogha an caighdeán a úsáid. Is gealltanas conarthach deonach é gealltanas FRAND arna thabhairt ag sealbhóir BPC chun leasa tríú páirtithe, agus ba cheart do shealbhóirí BPC ina dhiaidh sin é a urramú amhlaidh freisin. Ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo maidir le paitinní atá i bhfeidhm i mBallstát amháin nó níos mó a mheasann sealbhóir BPC a bheith fíor-riachtanach do chaighdeán atá foilsithe ag eagraíocht forbartha caighdeáin, a bhfuil gealltanas tugtha ag sealbhóir BPC nó sealbhóirí na BPCanna i dtracht a bhí ann roimhe seo di nó nach bhfuil gealltanas tugtha acu di a BPCanna a cheadúnú ina leith ar théarmaí agus coinníollacha córa, réasúnta agus neamh-idirdhealaitheacha (FRAND) agus nach bhfuil faoi réir beartais maoine intleachtúla atá saor ó ríchíosanna, tar éis theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo. [Leasú 3]
(2b) Tá na bearta a thugtar isteach leis an Rialachán seo comhsheasmhach le cuspóirí Chomhaontú EDT maidir le Gnéithe de Chearta Maoine Intleachtúla a bhaineann le Trádáil (‘Comhaontú TRIPanna’) chun nuálaíocht theicneolaíoch agus scaipeadh teicneolaíochta a chur chun cinn chun leasa fhrithpháirtigh shealbhóir BPC agus an úsáideora, chomh maith leis na prionsabail maidir le cosc a chur ar mhí-úsáid a bheith á baint as na cearta maoine intleachtúla agus bearta a ghlacadh ar chúiseanna leasa phoiblí. Go háirithe, de réir Chomhaontú TRIPS, tá údar le heisceacht ar na cearta eisiacha a thugtar le paitinne i gcás nach bhfuil sé ar neamhréir go míréasúnach le gnáthshaothrú na paitinne, agus nach ndéanann sé dochar míréasúnach do leasanna dlisteanacha úinéir na paitinne, agus leasanna dlisteanacha tríú páirtithe á gcur san áireamh. [Leasú 4]
(3)Is paitinní iad BPCanna a chosnaíonn teicneolaíocht atá ionchorpraithe i gcaighdeán. Tá BPCanna ‘fíor‑riachtanachfíor-riachtanach’ sa mhéid agus go gceanglaítear le cur chun feidhme an chaighdeáin úsáid a bhaint as na haireagáin atá cumhdaithe ag BPCanna. Braitheann rath caighdeáin ar chur chun feidhme leathan an chaighdeáin agus dá réir sin ba cheart cead a thabhairt do gach páirtí leasmhar caighdeán a úsáid. Chun cur chun feidhme leathan agus inrochtaineacht na gcaighdeán a áirithiú, ceanglaíonn eagraíochtaí um fhorbairt caighdeán ar shealbhóirí BPC a ghlacann páirt i bhforbairt caighdeáin gealltanas a thabhairt go ndéanfaidh siad na paitinní sin a cheadúnú ar théarmaí agus coinníollacha FRAND d’fheidhmeoirí a rinne an rogha an caighdeán a úsáid. Is gealltanas conarthach deonach é gealltanas FRAND arna thabhairt ag sealbhóir BPC chun leasa tríú páirtithe, agus ba cheart do shealbhóirí BPC ina dhiaidh sin é a urramú amhlaidh freisin. Ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán seo maidir le paitinní atá fíor‑riachtanachi bhfeidhm i mBallstát amháin nó níos mó a mheasann sealbhóir BPC a bheith fíor-riachtanach do chaighdeán atá foilsithe ag eagraíocht forbartha caighdeáin, a bhfuil gealltanas tugtha ag sealbhóir BPC nó sealbhóirí na BPCanna i dtracht a bhí ann roimhe seo di nó nach bhfuil gealltanas tugtha acu di a BPCanna a cheadúnú ina leith ar théarmaí agus coinníollacha córa, réasúnta agus neamh‑idirdhealaitheachaneamh-idirdhealaitheacha (FRAND) agus nach bhfuil faoi réir beartais maoine intleachtúla atá saor ó ríchíosanna, tar éis theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo. [Leasú 5]
(4)Tá caidrimh thráchtála agus cleachtais ceadúnúcháin sheanbhunaithe ann le haghaidh cásanna cur chun feidhme áirithe úsáide caighdeán, amhail na caighdeáin le haghaidh cumarsáide gan sreang, le hatriallta thar nailiomad glúnta éagsúla as a dtagann spleáchas frithpháirteach nach beag agus luach suntasach a fhabhraíonn go feiceálach do shealbhóirí BPC agus d’fheidhmeoirí araon. Tá cásanna eile ann a bhaineann le húsáidcur chun feidhme níos nuaí de ghnáth – de na caighdeáin chéanna nó fothacair díobh uaireanta – le margaí nach bhfuil chomh haibí céanna, le pobail níos idirleata agus le pobail nach bhfuil chomh comhdhlúite céanna, ar pobail iad ina bhfuil neamh‑intuarthachtneamh-intuarthacht ríchíosa agus coinníollacha ceadúnúcháin eile agus an t‑ionchast-ionchas go ndéanfar measúnuithe agus luachálacha paitinne casta agus dlíthíocht ghaolmhar á meas níos mó ar na dreasachtaí chun teicneolaíochtaí caighdeánaithe a úsáid i dtáirgí nuálacha. Dá bhrí sin, chun freagairt chomhréireach atá spriocdhírithe go maith a áirithiú, níor cheart nósanna imeachta áirithe faoin Rialachán seo, mar atá an cinneadh maidir le ríchíosanna comhiomlána agus cinneadh éigeantach FRAND roimh dhlíthíocht, a chur i bhfeidhm maidir le cásanna úsáidecur chun feidhme sainaitheanta de chaighdeáin áirithe nó codanna díobh aina bhfuil fianaise leordhóthanach ann ina leith nach n‑eascraíonnn-eascraíonn deacrachtaí nach beag nánó neamhéifeachtúlachtaí suntasacha as caibidlíocht cheadúnúcháin BPC ar théarmaí agus coinníollacha FRAND. [Leasú 6]
(4a) D’fhéadfadh deacrachtaí nó neamhéifeachtúlachtaí suntasacha i gceadúnú BPCanna a dhéanann difear d’fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh eascairt, i measc nithe eile, as baic ábhartha ar tháirge, seirbhís nó teicneolaíocht a chur in úsáid, a fhorbairt, a dháileadh nó a thráchtálú go tráthúil agus go héifeachtach, ach moilleanna míréasúnta freisin, lena gcuirfí comhaontú ceadúnais ar athló go míchuí. D’fhéadfadh siad a bheith mar thoradh freisin ar chostais iomarcacha, roinnt díospóidí dlí, dúshláin nó dlíthíocht a bhaineann le níos mó ná sealbhóir BPC nó feidhmeoir BPC amháin, agus mar thoradh ar bhacainní ar nuálaíocht i gcás ina gcuireann cur chun feidhme caighdeáin, lena n-áirítear aon easpa caighdeáin, bac, teorainneacha nó srian ar nuálaíocht theicneolaíoch nó ar dhul chun cinn teicneolaíochta, i gcomparáid le noirm an tionscail. [Leasú 7]
(5)Cé gur cheart go spreagfadh trédhearcacht i gceadúnú BPC timpeallacht infheistíochta chothrom, feadh slabhraí luacha iomlána an Mhargaidh Aonair, go háirithe maidir le cásanna úsáidecur chun feidhme teicneolaíochta atá ag teacht chun cinn agus atá mar bhonn agus mar thaca ag cuspóirí an Aontais maidir le fás glas, digiteach agus athléimneach, ba cheart feidhm a bheith ag an Rialachán freisin maidir le caighdeáin nó codanna díobh, arna bhfoilsiú roimh a theacht i bhfeidhm i gcás ina ndéanann neamhéifeachtúlachtaí i gceadúnú BPCanna ábhartha saobhadh tromchúiseach ar fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh. Tá sé sin ábhartha go háirithe i gcás teipeanna margaidh a chuireann bac ar infheistíocht sa Mhargadh Aonair, ar rolladh amach nó forbairt teicneolaíochtaí nuálacha nó ar fhorbairt teicneolaíochtaí nuaghinte agus cásanna úsáidechásanna cur chun feidhme atá ag teacht chun cinn. Dá bhrí sin, agus na critéir sin á gcur san áireamh, ba cheart don Choimisiún na caighdeáin nó na codanna díobh a foilsíodh roimh theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo agus na cásanna úsáidecur chun feidhme ábhartha, ar féidir BPCanna a chlárú ina leith, a chinneadh trí ghníomh tarmligthe. [Leasú 8]
(6)Toisc gur cheart gealltanas FRAND a dhéanamh d’aon BPC a dhearbhaítearmhaítear a bheith riachtanach maidir le haon chaighdeán atá beartaithe lena chur i bhfeidhm arís agus arís eile agus ar bhonn leanúnach, ba cheart brí na gcaighdeán a bheith níos leithne ná mar atá i Rialachán (AE) Uimh. 1025/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairleRialachán (AE) Uimh. 1025/2012 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 25 Deireadh Fómhair 2012 maidir le caighdeánú Eorpach, lena leasaítear Treoir 89/686/CEE agus Treoir 93/15/CEE ón gComhairle agus Treoracha 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE agus 2009/105/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle agus lena n‑aisghairtear Cinneadh 87/95/CEE ón gComhairle agus Cinneadh Uimh. 1673/2006/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle (IO L 316, 14.11.2012, lch. 12.). [Leasú 9]
(7)Áirítear le ceadúnú ar théarmaí agus coinníollacha FRAND, atá ríthábhachtach i bhforbairt na sochaí digití, ceadúnú saor ó ríchíosanna. Ós rud é go dtagann formhór na saincheisteanna chun cinn maidir le beartais cheadúnúcháin lena ngabhannle ríchíosanna, níl feidhm ag an Rialachán seo maidir le ceadúnú BPCanna saor ó ríchíosanna, ach amháin i gcás ina bhfuil na BPCanna sin mar chuid de phunann ceadúnas paitinne le haghaidh ríchíosanna. [Leasú 10]
(7a) Tá caighdeáin oscailte ríthábhachtach i bhforbairt ár sochaí digití, lena n-áirítear bogearraí foinse oscailte a fhorbairt. Le caighdeáin oscailte, baintear bacainní ar idir-inoibritheacht, cuirtear roghanna chun cinn idir díoltóirí agus réitigh teicneolaíochta agus áirithítear iomaíocht sa mhargadh agus nuálaíocht. Tá feidhm ag an Rialachán seo maidir le caighdeáin oscailte, ach ní dhíspreagann sé sealbhóirí BPCanna chun nuáil a dhéanamh agus chun páirt a ghlacadh i bhforbairt na gcaighdeán comhoibríoch oscailte. [Leasú 11]
(8)I bhfianaise chineál domhanda cheadúnú BPC, féadfaidh tagairtí do chinneadh maidir le ríchíosanna comhiomlána agus FRAND tagairt a dhéanamh do ríchíosanna comhiomlána domhanda agus do chinntí domhanda FRAND, nó de réir mar a chomhaontaíonn na páirtithe leasmhara a bhfuil fógra á thabhairt acu nó na páirtithe sna himeachtaí.
(9)San Aontas, tá socrú caighdeáin agus cur i bhfeidhm rialacha maidir le dlí na hiomaíochta a bhaineann le hoibleagáid FRAND i ndáil le bunphaitinní caighdeáin bunaithe ar na Treoirlínte CothrománachaCommunication from the Commission – Guidelines on the applicability of Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union to horizontal co‑operation agreements [Teachtaireacht ón gCoimisiún – Treoirlínte maidir le hinfheidhmeacht Airteagal 101 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le comhaontuithe comhair cothrománacha], IO C 11, 14.01.2011, lch. 1 (faoi athbhreithniú faoi láthair) agus ar bhreithiúnas na Cúirte Breithiúnais an 16 Iúil 2015 i gcás C-170/13, Huawei Technologies Co. Ltd v ZTE Corp. agus ZTE Deutschland GmbHBreithiúnas Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh an 16 Iúil 2015, Huawei Technologies Co. Ltd v ZTE Corp. agus ZTE Deutschland GmbH, C-170/13, ECLI:AE:C:2015:477. D’aithin an Chúirt Bhreithiúnais an ceart atá ag sealbhóir BPC féachaint lena phaitinní a fhorfheidhmiú i gcúirteanna náisiúnta faoi réir coinníollacha áirithe nach mór a chomhlíonadh chun mí‑úsáid ceannasachta ag sealbhóir BPC a chosc agus urghaire á lorg aige. Toisc nach ndeonaítear an ceart eisiach ar úinéir paitinne léi cosc a chur ar aon tríú páirtí an t‑aireagán a úsáid de cheal toiliú an úinéara ach amháin sa dlínse dá n‑eisítear é, is le dlíthe náisiúnta na bpaitinní agus le himeachtaí sibhialta nó dlíthe forfheidhmithe arna gcomhchuibhiú le Treoir 2004/48/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle a rialaítear díospóidí faoi phaitinní.Treoir 2004/48/CE ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 29 Aibreán 2004 maidir le cearta maoine intleachtúla a fhorfheidhmiú (IO L 157, 30.4.2004, lch. 45.).
(10)Toisc go bhfuil nósanna imeachta sonracha ann chun measúnú a dhéanamh ar bhailíocht agus sárú paitinní, níor cheart go ndéanfadh an Rialachán seo difear do nósanna imeachta den sórt sin.
(10a) Tá comhthiomsuithe paitinne, mar chomhréitigh cheadúnúcháin faoi stiúir an tionscail, tairbheach don mhargadh agus do chuideachtaí ar fud an speictrim ceadúnúcháin BPC, lena n-áirítear sealbhóirí BPC agus feidhmeoirí BPCanna araon. Is rogha intuartha agus chothrom iad maidir le ceadúnú teicneolaíochtaí paitinnithe atá riachtanach do chaighdeán, ós rud é go gceadaítear leo teacht ar chomhaontú maidir le tacar téarmaí agus coinníollacha ceadúnaithe atá inghlactha go forleathan idir cuideachtaí ar fud an domhain. Ós rud é go ndéileálann comhthiomsuithe paitinne le BPCanna, ba cheart gealltanas a thabhairt leo freisin maidir le téarmaí agus coinníollacha FRAND, agus ba cheart trédhearcacht iomlán a sholáthar leo maidir leis na paitinní atá cumhdaithe ag a bpunann, iad a cheadúnú, más féidir sin, do na ceadúnaithe leasmhara uile gan beann ar a seasamh sa slabhra luacha agus b’fhearr go n-áireofaí leo na BPCanna go léir atá ábhartha don chaighdeán. [Leasú 12]
(10b) Cé go ndearnadh grinnscrúdú iomaíochta ar chomhthiomsuithe paitinne cheana féin, tá éiginnteacht fós ann faoi chomhoiriúnacht ghrúpaí caibidlíochta na gceadúnaithe ar chruthaigh feidhmeoirí BPC iad. Is féidir le grúpaí caibidlíochta na gceadúnaithe an próiseas caibidlíochta a shruthlíniú, agus ar an gcaoi sin, an t-ualach riaracháin a laghdú agus a áirithiú go mbeidh na téarmaí agus coinníollacha ceadúnaithe níos aonfhoirmí agus níos cothroime do gach feidhmeoir BPC atá rannpháirteach. Téann grúpaí caibidlíochta na gceadúnaithe chun tairbhe FBManna go háirithe. Ba cheart don Choimisiún, dá bhrí sin, scrúdú a dhéanamh ar thionchar iomaíoch ghrúpaí caibidlíochta na gceadúnaithe agus anailís a dhéanamh ar na coinníollacha ba cheart dóibh a chomhlíonadh chun dlí na hiomaíochta a chomhlíonadh agus, ag an am céanna, an baol a sheachaint go ndéanfaí roghanna ‘dobhogtha’ a thairiscint d’fheidhmeoirí BPC atá rannpháirteach. [Leasú 13]
(11)Áirítear le haon tagairt do chúirt inniúil Ballstáit sa Rialachán seo an Chúirt Aontaithe Paitinní i gcás ina gcomhlíontar na coinníollacha.
(12)Ós rud é gurb í an ghníomhaireacht de chuid an Aontais Eorpaigh atá i gceannas ar chearta maoine intleachtúla agus chun cur chun feidhme an Rialacháin seo a éascú, ba cheart d’Oifig Maoine Intleachtúla an Aontais Eorpaigh (EUIPO) na cúraimí ábhartha a chomhlíonadh trí bhíthin lárionad inniúlachta agus ba cheart di cur chun feidhme an Rialacháin seo a éascú. Tá taithí fhairsing ag EUIPO maidir le bunachair sonraí, cláir leictreonacha agus sásraí malartacha um réiteach díospóidí a bhainistiú, ar gnéithe tábhachtacha iad de na feidhmeanna a shanntar faoin Rialachán seo.Is gá na hacmhainní daonna agus na hacmhainní airgeadais is gáseo. Is ríthábhachtach a áirithiú go bhfuil na modhanna riachtanacha chun a chúraimí a chomhlíonadh a thabhairt dongo héifeachtúil ag an lárionad inniúlachta, lena n-áirítear acmhainní daonnúla agus airgeadais. [Leasú 14]
(12a) Ós rud é gurb í an ghníomhaireacht de chuid an Aontais Eorpaigh atá i gceannas ar chearta maoine intleachtúla agus chun cur chun feidhme an Rialacháin seo a éascú, ba cheart d’Oifig Maoine Intleachtúla an Aontais Eorpaigh (EUIPO) na cúraimí ábhartha a chomhlíonadh trí bhíthin lárionad inniúlachta agus ba cheart di cur chun feidhme an Rialacháin seo a éascú. Tá taithí fhairsing ag EUIPO maidir le bunachair sonraí, cláir leictreonacha agus sásraí malartacha um réiteach díospóidí a bhainistiú, ar gnéithe tábhachtacha iad de na feidhmeanna a shanntar faoin Rialachán seo. Is ríthábhachtach a áirithiú go bhfuil na modhanna riachtanacha chun a chúraimí a chomhlíonadh go héifeachtúil ag an lárionad inniúlachta, lena n-áirítear acmhainní daonnúla agus airgeadais. [Leasú 15]
(13)Ar thaobh amháin, ba cheart don lárionad inniúlachta clár leictreonach agus bunachar sonraí leictreonach a bhunú agus a riar ina bhfuilmbeadh faisnéis mhionsonraithe armaidir le BPCanna atá i bhfeidhm i mBallstát amháin nó níos mó. Ba cheart go bhfeidhmeodh an clár leictreonach mar stóras bunaidh atá ceaptha le bheith ina phríomhphointe tagartha d’úsáideoirí, lena gcuirfí faisnéis bhunúsach faoi, lena n‑áirítear torthaí seiceálacha ar thréithe riachtanacha, tuairimí, tuarascálacha, cásdlí atá ar fáil ó dhlínsí ar fud an domhain, rialacha a bhaineann le BPCanna i dtríú tíortha, agus torthaí staidéar a bhaineann go sonrach le BPCanna. Chun feasacht a ardú agus ceadúnú BPC a éascú do FBMannaar fáil saor in aisce. Ar an taobh eile, ba cheart don lárionad inniúlachta cúnamh a thairiscint do FBMannabunachar sonraí leictreonach a bhunú agus a riar freisin lena soláthrófaí faisnéis a bhfuil rochtain éasca i dtacar sonraí níos fairsinge agus níos cuimsithí a bhféadfadh táille réasúnach agus comhréireach a ghearradh chun é a rochtain. Ba cheart rochtain saor in aisce a bheith ag údaráis phoiblí, lena n-áirítear cúirteanna, ar an bhfaisnéis atá sa bhunachar sonraí. Ba cheart go mbeadh institiúidí acadúla in ann rochtaina áireamh le bunú agus riar córais le haghaidh seiceálacha ar thréithe riachtanacha agus próisis chun ríchíosanna comhiomlána agus FRAND a chinneadh ag an lárionad inniúlachta gníomhaíochtaí chun feabhas a chur ar an gcóras agus ar na próisis ar bhonn leanúnach, lena n‑áirítear trí úsáid a bhaint as teicneolaíochtaí nua. I gcomhréir leis an gcuspóir sin,bhfaisnéis a iarraidh saor in aisce freisin faoi choinníollacha áirithe. Ba cheart don lárionad inniúlachta nósanna imeachta oiliúna a bhunú le haghaidh meastóirí tréithe riachtanacha agus comhréiteoirí chun tuairimí a sholáthar maidir le ríchíos comhiomlán agus maidir le cinneadh FRAND agus ba cheart dó comhsheasmhacht ina gcuid cleachtas a spreagadh.ardleibhéal deimhneachta dlíthiúla a bheith sa chlár leictreonach agus sa bhunachar sonraí leictreonach. [Leasú 16]
(13a) Chun feasacht a mhéadú agus ceadúnú BPCanna a éascú do FBManna, ba cheart don lárionad inniúlachta cúnamh a thairiscint do FBManna agus do ghnólachtaí nuathionscanta. Ba cheart a áireamh le bunú agus riar córais le haghaidh seiceálacha ar thréithe riachtanacha agus próisis chun ríchíosanna comhiomlána agus FRAND a chinneadh ag an lárionad inniúlachta gníomhaíochtaí chun feabhas a chur ar an gcóras agus ar na próisis ar bhonn leanúnach, lena n-áirítear trí úsáid a bhaint as teicneolaíochtaí nua. I gcomhréir leis an gcuspóir sin, ba cheart don lárionad inniúlachta nósanna imeachta oiliúna a bhunú le haghaidh meastóirí tréithe riachtanacha agus comhréiteoirí chun tuairimí a sholáthar maidir le ríchíos comhiomlán agus maidir le cinneadh FRAND agus ba cheart dó comhsheasmhacht ina gcuid cleachtas a spreagadh. [Leasú 17]
(14)Ba cheart don lárionad inniúlachta a bheith faoi réir rialacha an Aontais maidir le rochtain ar dhoiciméid agus cosaint sonraí. Ba cheart a chúraimí a cheapadh chun trédhearcacht a mhéadú trí fhaisnéis atá ann cheana atá ábhartha do BPCanna a chur ar fáil do na páirtithe leasmhara uile ar bhealach láraithe agus córasach. Dá bhrí sin, bheadh gá leba cheart cothromaíocht a dhéanamhbheith ann idir an rochtain phoiblí saor ar fhaisnéis bhunúsach agus an gá atá le feidhmiú an lárionaid inniúlachta a mhaoiniú. Chun na costais chothabhála a chlúdach, ba cheart táille chlárúcháin a iarraidh chun rochtain a fháil ar fhaisnéis mhionsonraithe atá sa bhunachar sonraí, amhail torthaí aon seiceálacha ar thréithe riachtanacha agus tuarascálacha cinnidh FRAND nach bhfuil faoi rún.[Leasú 18]
(15)Tá sé tábhachtach go mbeadh a fhios an ríchíos iomlán a d’fhéadfadh a bheith ann le haghaidh gach BPC a chlúdaíonn caighdeán (ríchíos comhiomlán) arb infheidhme é maidir le cuir chun feidhme an chaighdeáin sin chun measúnú a dhéanamh ar mhéid an ríchíosa do tháirge, rud a bhfuil ról suntasach aige i gcinntí costais an mhonaróra. Cuidíonn sé freisin le sealbhóirsealbhóirí BPC an toradh ionchaisa bhfuiltear ag súil leis ar infheistíocht a phleanáil agus le feidhmeoirí BPCanna chun meastachán a dhéanamh ar an gcostas a bhaineann le comhtháthú caighdeánach ina dtáirgí. D’éascódh foilsiú an ríchíosa chomhiomláin lena bhfuil coinne agus na téarmaí agus coinníollacha ceadúnúcháin caighdeánacha le haghaidh caighdeán ar leith ceadúnú BPC agus laghdódh sé na costais a bhaineann le ceadúnú BPC. Mar sin, is gá an fhaisnéisDá bhrí sin, bhainfeadh feidhmeoirí BPC agus sealbhóirí BPC tairbhe as an bhfaisnéis ar rátaí ríchíosa iomlána (ríchíos comhiomlán) agus téarmaí agus coinníollacha ceadúnúcháin caighdeánacha FRAND a phoibliú. [Leasú 19]
(16)Ba cheart do shealbhóirí BPC an deis a bheith acu an lárionad inniúlachta a chur ar an eolas ar dtús faoi fhoilsiú an chaighdeáin a bhfuil siad ag éileamh tréithe riachtanacha ina leith nó an ríchíosa chomhiomláin a chomhaontaigh siad eatarthu féin. Ach amháin i gcás na gcásanna úsáidecur chun feidhme caighdeán sin dá suíonn an Coimisiún go bhfuil cleachtais ceadúnúcháin sheanbhunaithecheadúnúcháin atá seanbhunaithe agus a fheidhmíonn go maith ar an iomlán ag na BPCanna, féadfaidh an lárionad inniúlachta cabhrú leis na páirtithe chun an ríchíos comhiomlánsa chinntiúchán ábhartha a chinneadhmaidir le ríchíosanna comhiomlána. Sa chomhthéacs sin, mura bhfuil comhaontú ann maidir le ríchíos comhiomlán i measc sealbhóirí BPC, féadfaidh sealbhóirí BPC áirithe a iarraidh ar an lárionad inniúlachta comhréiteoir a cheapadh chun cabhrú leis na sealbhóirí BPC atá toilteanach a bheith rannpháirteach sa phróiseas chun ríchíos comhiomlán a chinneadh do na BPCanna a chumhdaíonn an caighdeán ábhartha. Sa chás seo, is é ról an chomhréiteora cinnteoireacht na sealbhóirí BPC rannpháirteacha a éascú gan aon mholadh a dhéanamh maidir le ríchíos comhiomlán. Ar deireadh, tá sé tábhachtach a áirithiú go bhfuil tríú páirtí neamhspleách ann, saineolaí, a d’fhéadfadh ríchíos comhiomlán a mholadh. Dá bhrí sin, ba cheart do shealbhóirí agus/nó d’fheidhmeoirí BPC a bheith in ann tuairim shaineolach a iarraidh ar an lárionad inniúlachta maidir le ríchíos comhiomlán. Nuair a dhéantar iarraidh den sórt sin, ba cheart don lárionad inniúlachta painéal comhréiteoirí a cheapadh agus próiseas a riar ina n‑iarrtar ar na páirtithe leasmhara uile a bheith rannpháirteach. Tar éis dó faisnéis a fháil ó na rannpháirtithe uile, ba cheart don phainéal tuairim shaineolach neamhcheangailteach a sholáthar maidir le ríchíos comhiomlán. Ba cheart go n‑áireofaí sa tuairim shaineolach maidir le ríchíos comhiomlán anailís neamhrúnda maidir leis an tionchar a cheaptar a bheidh ag an ríchíos comhiomlán ar na sealbhóirí BPC agus ar na páirtithe leasmhara sa slabhra luacha. Bheadh sé tábhachtach i ndáil leis sin breithniú a dhéanamh ar thosca amhail, éifeachtúlacht cheadúnú BPC, lena n‑áirítear léargais ó aon ghnáthriail nó cleachtas maidir le maoin intleachtúil a cheadúnú sa slabhra luacha agus trascheadúnú, agus an tionchar ar dhreasachtaí chun nuálaíocht a dhéanamh i leith sealbhóirí BPC agus páirtithe leasmhara éagsúla sa slabhra luacha.[Leasú 20]
(16a) Ba cheart go mbeadh sealbhóirí BPC agus feidhmeoirí BPC in ann tuairim shaineolach neamhcheangailteach ó thríú páirtí neamhspleách maidir le ríchíos comhiomlán a iarraidh ar an lárionad inniúlachta. Nuair a dhéantar iarraidh den sórt sin, ba cheart don lárionad inniúlachta painéal comhréiteoirí a cheapadh agus próiseas a riar ina n-iarrtar ar na páirtithe leasmhara uile a bheith rannpháirteach. Tar éis dó faisnéis a fháil ó na rannpháirtithe uile, ba cheart don phainéal tuairim shaineolach a sholáthar maidir le ríchíos comhiomlán. Ba cheart go n-áireofaí sa tuairim shaineolach maidir le ríchíos comhiomlán anailís neamhrúnda maidir leis an tionchar a cheaptar a bheidh ag an ríchíos comhiomlán ar na sealbhóirí BPC agus ar na páirtithe leasmhara sa slabhra luacha. I ndáil leis, bheadh sé tábhachtach breithniú a dhéanamh ar thosca amhail éifeachtúlacht cheadúnú BPC, lena n-áirítear léargais ó aon ghnáthriail nó cleachtas maidir le maoin intleachtúil a cheadúnú sa slabhra luacha agus trascheadúnú, agus an tionchar ar dhreasachtaí chun nuálaíocht a dhéanamh i leith sealbhóirí BPC agus páirtithe leasmhara éagsúla sa slabhra luacha. [Leasú 21]
(17)I gcomhréir le prionsabail agus cuspóirí ginearálta na trédhearcachta, na rannpháirtíochta agus na rochtana ar chaighdeánú Eorpach, ba cheart don chlár láraitheleictreonach faisnéis maidir leis an líon BPCanna is infheidhme maidir le caighdeán, úinéireacht na BPCanna ábhartha, agus na codanna den chaighdeán a chumhdaítear leis na BPCanna a chur ar fáil go poiblí.Beidhpoiblí. Beidh faisnéis sa chlár agus sa bhunachar sonraí maidir le caighdeáin, táirgí, próisis, seirbhísí agus córais ábhartha, lena gcuirtear an caighdeán chun feidhme, na BPCanna atá i bhfeidhm san Aontas, téarmaí agus coinníollacha caighdeánacha FRAND i gcomhair ceadúnú BPC nó aon chlár ceadúnúcháin, clár comhchoiteann ceadúnúcháin agus tréithe riachtanacha. I gcás sealbhóirí BPC cruthófar trédhearcacht leis an gclár i ndáil leis na BPCanna ábhartha, a sciar féin de na BPCanna uile a dhearbhaítear i leith an chaighdeáin agus i ndáil le gnéithe den chaighdeán a chumhdaítear leis na paitinní. Beidh na sealbhóirí BPC níos fearr chun tuiscint a fháil ar an gcaoi a dtéann a bpunanna i gcomparáid le punanna sealbhóirí BPCanna eile. Tá sé seo tábhachtach, ní hamháin le haghaidh caibidlíochta le feidhmeoirí ach freisin chun tras‑cheadúnútras-cheadúnú a dhéanamh le sealbhóirí BPCanna eile. I gcás feidhmeoirí, leis an gclár soláthrófar foinse faisnéise iontaofa maidir leis na BPCanna, lena n‑áirítearn-áirítear i ndáil leis na sealbhóirí BPC a bhféadfadh sé go gcaithfeadh an feidhmeoir ceadúnas a fháil uathu. Má chuirtear faisnéis den sórt sin ar fáil sa chlár, cabhrófar freisin le fad na bpléití teicniúla a ghiorrú le linn na chéad chéime den chaibidlíocht ar cheadúnú BPC. [Leasú 22]
(18)A luaithe a fhógraítear caighdeán nó a shonraítear ríchíos comhiomlán, cibé acu a dhéanfar ar dtús, osclóidh an lárionad inniúlachta clárú na BPCanna ag sealbhóirí BPCanna atá i bhfeidhm i mBallstát amháin nó níos mó.
(19)Chun trédhearcacht maidir le BPCanna a áirithiú, is iomchuí a cheangal ar shealbhóirí BPC a bpaitinní a chlárú, ar paitinní iad atá fíor‑riachtanachfíor-riachtanach don chaighdeán dá bhfuil an clárú oscailte. Ba cheart do shealbhóirí BPC a gcuid BPCanna a chlárú laistigh de 6 mhí tar éis don lárionad inniúlachta tús a chur leis an gclárú nó tar éis na BPCanna ábhartha a dheonú, cibé acu is túisce. I gcás clárú caoithiúil, ba cheart do shealbhóirí BPCanna a bheith in annFéadfaidh sealbhóirí BPC ríchíosanna a bhailiú agusfiú mura bhfuil a BPC cláraithe, ach níor cheart dóibh a bheith in ann damáistí a éileamh ach amháin i leith úsáidí agus sáruithe a tharla roimh an gclárú i gcás clárú tráthúil, ar choinníoll gur bunaíodh a méid i gcomhréir leis na rialacha maidir le cinneadh FRAND a leagtar amach sa Rialachán seo. [Leasú 23]
(20)FéadfaidhI gcás ina mainníonn sealbhóirí BPC clárú tar éis na teorann ama a shonraítear. Sa chás sin, áfach, níorlaistigh den tréimhse ama atá sonraithe, ba cheart don ionad inniúlachta fógra a thabhairt do shealbhóir BPC, i gcás tuilleadh moille ar a phaitinní a chlárú, tar éisdo shealbhóirí BPC a bheith in ann ríchíosanna a bhailiú agus damáistí a éileamh maidir leis an tréimhse moillechairde 1 mhí, nár cheart go mbeadh sealbhóir BPC in ann éileamh a dhéanamh i ndáil lena phaitinn, go dtí go mbeidh an clárú críochnaithe. [Leasú 24]
(21)Níor cheart do neamhbhailíocht, easpa tréithe riachtanacha nó neamh‑infhorfheidhmitheacht líon beag de na paitinní sin difear a dhéanamh do chlásail sa chomhaontú ceadúnúcháin a leagann ríchíos síos ar líon mór paitinní – san am i láthair ná sa todhchaí – nuair nach ndéanann siad difear don mhéid foriomlán agus d’infhorfheidhmitheacht an ríchíosa nó do chlásail eile i gcomhaontuithe den sórt sin.
(22)Ba cheart do shealbhóirí BPC a áirithiú go ndéantar a gclárú BPC a thabhairt cothrom le dáta. Ba cheart nuashonruithe a chlárú laistigh de 6 mhí le haghaidh athruithe stádais ábhartha, lena n‑áirítearn-áirítear úinéireacht, torthaí neamhbhailíochta nó athruithe eile is infheidhme a eascraíonn as gealltanais chonarthacha nó cinntí arna ndéanamh ag údaráis phoiblí.Muraphoiblí. I gcás nach ndéantar an clárú a nuashonrú, ba cheart don lárionad inniúlachta fógra a thabhairt do shealbhóir SEP gur féidir a SEP a chur ar fionraí i gcás tuilleadh moille ar a chlárú a thabhairt cothrom le dáta, féadfar clárú an BPC a chur ar fionraí ón gclár.tar éis tréimhse chairde 1 mhí. [Leasú 25]
(23)Féadfaidh sealbhóir BPC modhnú ar chlárú BPC a iarraidh freisin. Féadfaidh páirtí leasmhar a iarraidh freisin go ndéanfar clárú BPC a mhodhnú, más féidir leis a léiriú go bhfuil an clárú míchruinn bunaithe ar chinneadh cinntitheach ó údarás poiblíNípoiblí. Ní féidir BPC a bhaint den chlár ach amháin arna iarraidh sin don sealbhóir BPC, má tá an phaitinn imithe in éag, má tá an phaitinn neamhbhailí nó má fuarthas amach go bhfuil sé neamhriachtanach le cinneadh críochnaitheach nó rialú ó chúirt inniúil Ballstáit nó má fuarthas go raibh sé neamhriachtanach faoin Rialachán seo. Chun trédhearcacht a áirithiú, ba cheart taifead ar aon mhodhnuithe ar chlár BPC a chur ar fáil go poiblí. [Leasú 26]
(23a) Is gá a áirithiú nach ndéanfar sárú ar na hoibleagáidí clárúcháin agus ar na hoibleagáidí dá bhforáiltear sa Rialachán seo trí BPC a bhaint den chlár. Nuair a chinneann meastóir go bhfuil BPC a mhaítear neamhriachtanach, ní féidir ach leis an sealbhóir BPC a iarraidh go mbainfí den chlár é agus ní féidir é a bhaint go dtí go mbeidh an próiseas samplála bliantúil curtha i gcrích agus go mbeidh an cion de fíor-BPCanna ón sampla cruthaithe agus foilsithe. [Leasú 27]
(24)Chun cáilíocht an chláir a áirithiú tuilleadh agus chun ró‑chlárúróchlárú a sheachaint, ba cheart do mheastóirí neamhspleácha, a roghnófar de réir critéar oibiachtúil, seiceálacha randamacha a dhéanamh ar thréithe riachtanacha freisin,neamhchlaonta arna roghnú de réir critéar oibiachtúil a chinnfidh an Coimisiúncritéir oibiachtúla atá le cinneadh ag an gCoimisiún, seiceálacha ar an tréith fhíor-riachtanach a dhéanamh go randamach agus go hanaithnid. Níor cheart ach BPC amháin ón bhfine paitinní céanna a sheiceáil le haghaidh tréithe riachtanacha. [Leasú 28]
(25)Ba cheart na seiceálacha seo ar thréithe riachtanacha a dhéanamh ar shampláil ó phunanna BPC chun a áirithiú go mbeidh an sampla in ann torthaí atá bailí go staitistiúil a tháirgeadh. Ba cheart, le torthaí na seiceálacha sampláilte ar thréithe riachtanacha, an cóimheas a chinneadh idir na BPCanna a ndearnadh seiceáil dheimhneach orthu ó na BPCanna uile atá cláraithe ag gach sealbhóir BPC. Ba cheart an ráta tréithe riachtanacha a thabhairt cothrom le dáta go bliantúil.
(26)Is féidir le sealbhóirí BPCanna a BPCanna a chur isteach go deonach le haghaidh seiceálacha riachtanacha chuig an ionad inniúlachta sula gcláraíonn siad a bpaitinní. Tar éis an chláraithe, féadfaidh sealbhóirí nó feidhmeoirí BPC freisin suas le 100 BPC cláraithe a ainmniú in aghaidh na blianagach bliain freisin le haghaidh seiceálacha ar thréithe riachtanachaan tréith fhíor-riachtanach. Má dheimhnítear go bhfuil na BPCanna réamhroghnaithe fíor‑riachtanachfíor-riachtanach, féadfaidh na sealbhóirí BPC an fhaisnéis seo a úsáid ina gcaibidlíocht agus mar fhianaise sna cúirteanna, gan dochar a dhéanamh do cheart feidhmeora chun agóid a dhéanamh i leith tréithe riachtanacha BPC cláraithe sa chúirt. Ní bheadh aon tionchar ag na BPCanna roghnaithe ar an bpróiseas samplála mar ba cheart an sampla a roghnú as gach BPC cláraithe de chuid gach sealbhóra BPC. Más ionann BPC réamhroghnaithe agus BPC a roghnaíodh don tacar samplach, níor cheart ach seiceáil amháin ar thréithe riachtanacha a dhéanamh. Níor cheart seiceálacha ar thréithe riachtanacha a dhéanamh arís ar BPCanna ón bhfine paitinní chéanna. [Leasú 29]
(27)Aon mheasúnúMeasúnuithe ar thréithe riachtanacha na BPCanna arna dhéanamhndéanamh ag eintiteas neamhspleách roimh theacht i bhfeidhm an Rialacháin, mar shampla trí chomhthiomsuithe patainní, chomh maith le cinntí maidir le tréithe riachtanacha ó údaráis bhreithiúnacha, ba cheart iad a léiriú sa chlár. Níor cheart na BPCanna sin a sheiceáil arís le haghaidh tréithe riachtanacha tar éis an fhianaise ábhartha a thacaíonn leis an bhfaisnéis sa chlár a chur ar fáil don lárionad inniúlachta ach amháin má tá cúiseanna oibiachtúla ag an meastóir lena chreidiúint, bunaithe ar fhianaise leordhóthanach, go raibh an tseiceáil ar thréithe riachtanacha a rinneadh roimhe sin míchruinn. Ba cheart go mbeadh sealbhóirí BPCanna nó comhthiomsuithe paitinní in ann measúnú a dhéanamh freisin ar bhunriachtanas BPCanna tar éis theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo. [Leasú 30]
(28)Ba cheart do na meastóirí oibriú go neamhspleách i gcomhréir leis na rialacha nós imeachta agus leis an gCód Iompair a chinnfidh an Coimisiún. Bheadh an sealbhóir BPC in ann measúnú piaraí a iarraidh sula n‑eiseofaí tuairim réasúnaithe. Mura bhfuil BPC ina ábhar d’athbhreithniú piaraí, ní bheadh aon athbhreithniú eile ann ar thorthaí na seiceála ar thréithe riachtanacha. Ba cheart torthaí an mheasúnaithe piaraí a úsáid chun feabhas a chur ar phróiseas na seiceála ar thréithe riachtanacha agus chun comhsheasmhacht a áirithiú.
(29)Dhéanfadh an lárionad inniúlachta torthaí na seiceálacha ar thréithe riachtanacha, bíodh siad dearfach nó diúltach, a fhoilsiú sa chlár agus sa bhunachar sonraí.Nísonraí. Ní bheadh torthaí na seiceálacha ar thréithe riachtanacha ceangailteach ó thaobh dlí de. Mar sin, níor mhórDá bhrí sin, ba cheart go bhféadfaí aghaidh a thabhairt ar aon díospóiddíospóidí ina dhiaidh sin maidir le tréithe riachtanacha sa chúirt ábharthaos comhair na cúirte inniúla. Féadfar, áfach, na torthaí ó na seiceálacha ar thréithe riachtanacha, cibé acu a iarrann sealbhóir BPC iad nó tá siad bunaithe ar shampla, a úsáid chun tréithe riachtanacha na BPCanna sin nó critéir ábhartha eile a léiriú i gcaibidlíocht, i gcomhthiomsuithe patainní agus sa chúirt. [Leasú 31]
(30) Is gá a áirithiú nach ndéanfar sárú ar na hoibleagáidí clárúcháin agus ar na hoibleagáidí dá bhforáiltear sa Rialachán seo trí BPC a bhaint den chlár. Nuair a chinneann meastóir nach bhfuil BPC a mhaítear neamhriachtanach, ní féidir ach leis an sealbhóir BPC a iarraidh go mbainfí den chlár é agus ní féidir é a bhaint go dtí go mbeidh an próiseas samplála bliantúil curtha i gcrích agus go mbeidh an cion de fíor‑BPCanna ón sampla cruthaithe agus foilsithe. [leasuithe 32 agus 289]
(31)Is é is aidhm do ghealltanas FRAND glacadh agus úsáid an chaighdeáin a éascú trí BPCanna a chur ar fáil do na feidhmeoirí ar théarmaí cothroma agus, réasúnta agus neamh-idirdhealaitheacha agus toradh cothrom agus réasúnta a thabhairt don sealbhóir BPC as a nuálaíocht. Maidir le gníomhaíochtaí forfheidhmithe sealbhóirí BPCanna nó gníomhaíochtaí arna dtionscnamh ag feidhmeoirí bunaithe ar dhiúltú sealbhóir BPC ceadúnas a thabhairt, ba cheart gurb é a sprioc deiridh comhaontú ceadúnais FRAND a thabhairt i gcrích. Is é is príomhchuspóir don Rialachán i dtaca leis seo an chaibidlíocht agus an réiteach díospóidí lasmuigh den chúirt a d’fhéadfadh dul chun tairbhe an dá pháirtí a éascú. Trí rochtain a áirithiú ar bhealaí tapa, cothroma agus cost‑éifeachtúlacost-éifeachtúla chun díospóidí a réiteach ar théarmaí agus coinníollacha FRAND, ba cheart do shealbhóirí agus d’fheidhmeoirí BPC araon tairbhe a bhaint astu. Mar sin, d’fhéadfadh na páirtithe go léir sochar a bhaint as sásra réitigh díospóide lasmuigh den chúirt a fheidhmíonn i gceart chun téarmaí FRAND a chinneadh (cinneadh FRAND). Féadfaidh páirtí cinneadh FRAND a iarraidh chun a léiriú gur tairiscint FRAND a thairiscint nó chun urrús a sholáthar, agus iad i mbun idirphlé de mheon macánta. [leasú 33]
(32)Le cinneadh FRAND ba cheart an chaibidlíocht maidir le téarmaí agus coinníollacha FRAND a shimpliú agus a bhrostú agus costais idirbhirt a laghdú do na geallsealbhóirí uile. Ba cheart do EUIPO an nós imeachta a riar. Ba cheart don lárionad inniúlachta uainchlár comhréiteoirí a chruthú a chomhlíonann critéir inniúlachta agus neamhspleáchais atá bunaithe, mar aon le stór tuarascálacha neamhrúnda (ní bheidh rochtain ach ag na páirtithe agus na comhréiteoirí ar leagan rúnda de na tuarascálacha). Ba cheart gur dhaoine neodracha agus neamhchlaonta a bheadh sna comhréiteoirí a bhfuil taithí fhairsing acu ar réiteach díospóidí agus lántuiscint acu ar ghnéithe eacnamaíocha ceadúnúcháin ar théarmaí agus coinníollacha FRAND. Ba cheart rialacha agus nósanna imeachta a bheith ann lena sainítear coinbhleachtaí leasa agus sásraí chun aghaidh a thabhairt ar aon choinbhleachtaí den sórt sin a d’fhéadfadh teacht chun cinn. [Leasú 34]
(33)Céim shainordaitheach a bheadh i gcinneadhI gcás ina dtionscnaíonn páirtí amháin nó níos mó cinneadh FRAND, ba cheart go mbeadh sé ina chéim éigeantach sula mbeadh sealbhóir BPC in ann imeachtaí um shárú paitinne a thionscnamh nó d’fhéadfadhsula bhféadfadh feidhmeoir cinneadh nó measúnú a iarraidh ar théarmaí agus coinníollacha FRAND maidira bhaineann le BPC a iarraidh os comhair cúirt inniúil Ballstáit. Níor cheart An oibleagáid maidir le cinneadhcinntiúchán FRAND a thionscnamh, áfach, roimh na himeachtaí cúirte ábhartha, níor cheart di a bheith ag teastáil le haghaidh BPCanna lena gcumhdaítear na cásanna úsáide caighdeáncur chun feidhme maidir leis na caighdeáin sin dá suíonn an Coimisiún nach bhfuil aon deacracht nó neamhéifeachtúlacht shuntasach maidir le ceadúnú ar théarmaí FRAND ina leith. [Leasú 35]
(34)Féadfaidh gach páirtí a roghnú cibé acu an mian leis a bheith páirteach sa nós imeachta agus gealltanas a thabhairt go gcomhlíonfaidh sé toradh an nós imeachta sin. I gcás nach dtuganndtabharfaidh páirtí freagra ar an iarraidh ar chinneadh FRAND nó mura ngeallann sé go gcomhlíonfaidh sé toradh chinneadh FRAND, ba cheart don pháirtí eile a bheith in ann a iarraidh go ndéanfaí foirceannadh ar chinneadhcinneadh FRAND a fhoirceannadh nó leanúint ar aghaidhnó go leanfaí go haontaobhach de.leis. Níor cheart do pháirtí den sórt sin a bheith neamhchosanta ar dhlíthíocht tráth a dhéantar cinneadh FRAND. An tráth céanna, ba cheart gur nós imeachta éifeachtach é cinneadh FRAND chun go bhféadfaidh na páirtithe teacht le chéile ar leibhéal neodrach, amhail roimh phainéal comhréiteoirí, agus teacht ar chomhaontú roimh dhul chun dlí nó chun cinneadh a bhaint amach a úsáidfear in imeachtaí eile. Dá bhrí sin, ba cheart don pháirtígo mbeadh an páirtí nó na páirtithe a gheallann go gcomhlíonfaidh siad toradh chinneadh FRAND agus a ghabhann go cuí don nós imeachta, ba cheart dóibh a bheith in ann leastairbhe a bhaint as an nós imeachta a thabhairt chun críche. [Leasú 36]
(35)Leis an oibleagáid maidir le cinneadh FRAND a thionscnamh, níor cheart dó dochar a dhéanamh do chosaint éifeachtach chearta na bpáirtithe. Chuige sin, an páirtí a gheallann toradh chinneadh FRAND a chomhlíonadh fad agus a theipeann ar an bpáirtí eile déanamh amhlaidh, Ba cheart dó a bheith i dteideal imeachtaí a thionscnamh os comhair na cúirte náisiúnta inniúla ar feitheamh chinneadh FRAND. Ina theannta sin, ba cheart do cheachtar páirtí a bheithgo mbeadh na páirtithe in ann urghaire sealadach de chineál airgeadais a iarraidh os comhair na cúirte inniúla. I gcás ina bhfuil gealltanas FRAND tugtha ag an sealbhóir BPC ábhartha, le hurghairí sealadacha de chineál airgeadais leordhóthanach agus comhréireach ba cheart an chosaint bhreithiúnach is gá a sholáthar don sealbhóir BPC a d’aontaigh a BPC a cheadúnú ar théarmaí FRAND, agus ba cheart don fheidhmeoir a bheith in ann leibhéal ríchíosanna FRAND a chonspóid nó cosaint a ardú maidir le heaspa tréithe riachtanacha nó maidir le neamhbhailíocht BPC. Sna córais náisiúnta sin lena gceanglaítear na himeachtaí a thionscnamh ar thuillteanais an cháis mar choinníoll chun bearta eatramhacha de chineál airgeadais a iarraidh, ba cheart go bhféadfaí imeachtaí den sórt sin a thionscnamh, ach ba cheart do na páirtithe a iarraidh go gcuirfí an cás ar fionraí le linn chinneadh FRAND. Agus an leibhéal urghaire sealadach airgeadais a mheasfar a bheith leordhóthanach i gcás ar leith á chinneadh, ba cheart, inter alia, acmhainn eacnamaíoch an iarratasóra agus na héifeachtaí féideartha ar éifeachtacht na mbeart ar a ndearnadh iarratas, a chur san áireamh, go háirithe i gcás FBManna, agus freisin chun mí‑úsáid beart den sórt sin a chosc. Ba cheart a shoiléiriú freisin a luaithe a fhoirceannfar cinneadh FRAND, go mbeidh an raon iomlán beart, lena n‑áirítear bearta sealadacha, réamhchúraim agus ceartaitheacha, ar fáil do na páirtithe. [Leasú 37]
(36)Nuair a dhéanann na páirtithe cinneadh FRAND, ba cheart dóibh comhréiteoirpainéal comhréiteoirí a roghnú maidir le cinneadh FRAND ón uainchlár le haghaidh chinneadh FRAND. I gcás easaontais, roghnódh an lárionad inniúlachta baill an phainéil comhréiteoirían comhréiteoir. Ba cheart cinneadh FRAND a thabhairt i gcrích laistigh de 9 mí. Bheadh an t‑amt-am seo riachtanach le haghaidh nós imeachta a áirithíonn go n‑urramaítearn-urramaítear cearta na bpáirtithe agus a bheadh sách tapa ag an am céanna chun moill a sheachaint maidir le ceadúnais a thabhairt i gcrích. Féadfaidh páirtithe socrú a dhéanamh tráth ar bith le linn an phróisis, as a leanfaidh foirceannadh chinneadh FRAND. [Leasú 38]
(37)Nuair a cheaptar é, ba cheart don lárionad idir‑réitighidir-réitigh cinneadh FRAND a tharchur chuig an gcomhréiteoirbpainéal comhréiteoirí, agus ba cheart dó scrúdú a dhéanamh ar cé acu atá nó nach bhfuil an fhaisnéis is gá san iarraidh, agus an sceideal nós imeachta a chur in iúl do na páirtithe nó don pháirtí a iarrann leanúint ar aghaidh le cinneadh FRAND. [leasú 39]
(38)Ba cheart don chomhréiteoirphainéal comhréiteoirí scrúdú a dhéanamh ar aighneachtaí agus ar mholtaí na bpáirtithe maidir le téarmaí agus coinníollacha FRAND a chinneadh, agus na céimeanna caibidlíochta ábhartha a bhreithniú, i measc imthosca ábhartha eile. Ba cheart go mbeadh an comhréiteoirpainéal comhréiteoirí, ar a thionscnamh féin nó ar iarratas ó pháirtí, in ann a cheangal ar na páirtithe fianaise a chur isteach a mheasann sé a bheith riachtanach chun a chúram a chomhlíonadh. Féadfaidh an comhréiteoirBa cheart go mbeadh sé in ann scrúdú a dhéanamh freisin ar fhaisnéis atá ar fáil go poiblí agus ar chlár an lárionaid inniúlachta agus ar thuarascálacha rúnda agus neamhrúnda ar chinntí eile FRAND, chomh maith le doiciméid agus faisnéis neamhrúnda arna soláthar ag an lárionad inniúlachta nó arna gcur faoina bhráid. [Leasú 40]
(39)Mura nglacann páirtí páirt i gcinneadh FRAND tar éis don chomhréiteoirdo phainéal comhréiteoirí a bheith ceaptha, féadfaidh an páirtí eile an foirceannadh a iarraidh nó féadfaidh sé a iarraidh go n‑eiseoidhn-eiseoidh an comhréiteoir moladh le haghaidh cinneadh FRAND ar bhonn na faisnéise a bhí sé in ann a mheasúnú. [Leasú 41]
(40)Má thionscnaíonn páirtí nós imeachta i ndlínse lasmuigh den Aontas as a dtagann cinntí atá ceangailteach ó thaobh dlí agus infhorfheidhmithe maidir leis an gcaighdeán céanna atá faoi réir chinneadh FRAND agus a chur chun feidhme, nó lena n‑áirítearn-áirítear BPCanna ón bhfine phaitinne chéanna le BPCanna atá faoi réir chinneadh FRAND agus lena mbaineann ceann amháin nó níos mó de na páirtithe i gcinneadh FRAND mar pháirtí; roimh do pháirtí cinneadh FRAND a dhéanamh nó lena linn, déanfaidh an comhréiteoirpainéal comhréiteoirí, nó i gcás nach mbeidh sé/sí ceaptha fós nó bunaithe fós, ba cheart don lárionad inniúlachta a bheith in ann an nós imeachta a fhoirceannadh arna iarraidh sin don pháirtí eile. [Leasú 42]
(41)Ag deireadh an nós imeachta, ba cheart don chomhréiteoirphainéal comhréiteoirí togra a dhéanamh ag moladh téarmaí agus coinníollacha FRAND. Ba cheart go mbeadh an rogha ag ceachtar páirtí glacadh leis an togra nó é a dhiúltú. Mura dtagann na páirtithe ar chomhréiteach agus/nó mura nglacann siad lena thogra, ba cheart don chomhréiteoirphainéal comhréiteoirí tuarascáil a dhréachtú maidir le cinneadh FRAND. Bheadh ann do leagan rúnda agus leagan neamhrúnda den tuarascáil. Ba cheart go gcuimseofaí sa leagan neamhrúnda den tuarascáil an togra maidir le téarmaí agus coinníollacha FRAND agus an mhodheolaíocht a úsáideadh agus ba cheart iad a sholáthar don lárionad inniúlachta lena bhfoilsiú mar threoir d’aon chinneadh FRAND ina dhiaidh sin idir na páirtithe agus páirtithe leasmhara eile a bhfuil baint acu le caibidlíocht chomhchosúil. Mar sin bheadh dhá chuspóir leis an tuarascáil - na páirtithe a spreagadh le socrú a dhéanamh agus trédhearcacht a sholáthar maidir leis an bpróiseas agus na téarmaí atá molta ag FRAND i gcásanna easaontais. [Leasú 43]
(42)Léirítear urraim sa Rialachán do chearta maoine intleachtúla na sealbhóirí paitinní, i gcomhréir le hAirteagal (Airteagal 17(2) de Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh), cé go n‑áirítearn-áirítear ann srian ar an gcumas chun BPC a fhorfheidhmiú ar BPC é nach bhfuil cláraithe laistigh de na teorainneacha ama forordaithe, agus go dtugtar isteach leis ceanglas chun idir‑réiteach a dhéanamh (cinneadh FRAND) a dhéanamh sula bhforfheidhmeofaí BPCanna aonair. Ceadaítear teorainn a chur le feidhmiú na gceart maoine intleachtúla faoi Chairt an Aontais, ar choinníoll go n‑urramaítear prionsabal na comhréireachta. De réir an chásdlí bhunaithe, is féidir srian a chur le cearta bunúsacha ar choinníoll go gcomhfhreagraíonn na srianta sin do chuspóirí an leasa choitinn a shaothraíonn an tAontas, agus nach ionann iad, a mhéid a bhaineann leis an aidhm arna saothrú, agus trasnaíocht neamhréireach agus dofhulaingthe lena sáraítear fíor‑bhunús na gceart arna ráthúBreithiúnas Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh an 13 Nollaig 1979, Hauer v. Land Rheinland‑Pfalz, C-44/79, AE:C:1979:290, mír 32; breithiúnas Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh an 11 Iúil 1989, Hermann Schräder HS Kraftfutter GmbH & Co. KG v. Hauptzollamt Gronau, C-256/87, EU:C:1999:332, mír 15, agus breithiúnas Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh an 13 Iúil 1989, Hubert Wachauf v. Bundesamt für Ernährung und Forstwirtschaft, C-5/88, ECLI:AE:C:1989:321, míreanna 17 agus 18.. I dtaca leis an méid sin, is chun leas an phobail é an Rialachán seo sa mhéid go soláthraítear faisnéis agus toradh aonfhoirmeach, oscailte agus intuartha leis maidir le BPCanna chun tairbhe an tsealbhóra, na feidhmeoirí agus úsáideoirí deiridh BPC, ar leibhéal an Aontais. Tá sé d’aidhm leis teicneolaíocht a scaipeadh chun leasa fhrithpháirtigh na sealbhóirí agus na bhfeidhmeoirí BPC. Thairis sin, is rialacha sealadacha iad na rialacha a bhaineann le cinneadh FRAND agus mar sin is rialacha teoranta iad, agus tá sé d’aidhm leo feabhas a chur ar an bpróiseas agus é a chuíchóiriú ach ní rialacha ceangailteacha iad sa deireadh thiarLeanann an nós imeachta idir‑réitigh na coinníollacha d’iontaoibh éigeantach ar nósanna imeachta malartacha réitigh díospóidí mar choinníoll d’inghlacthacht gníomhaíochta os comhair na gcúirteanna, mar a thugtar achoimre air sna breithiúnais ó CBAE; Cásanna uamtha C‑317/08 go C‑320/08 Alassini and Others an 18 Márta 2010, agus Cás C‑75/16 Menini and Rampanelli v. Banco Popolare Società Cooperativa an 14 Meitheamh 2017, agus sainiúlachtaí cheadúnú BPC á gcur san áireamh.. [Leasú 44]
(43)Tá cinneadh FRAND comhsheasmhach freisin leis an gceart ar leigheas éifeachtach agus ar rochtain ar an gceartas mar a leagtar síos in Airteagal 47 de Chairt um Chearta Bunúsacha an Aontais Eorpaigh toisc go gcoinníonn an feidhmeoir agus an sealbhóir BPC an ceart sin go hiomlán. Mura bhfuiltear cláraithe laistigh den teorainn ama forordaithe, is teoranta agus riachtanach é eisiamh an chirt ar fhorfheidhmiú éifeachtach, agus comhlíonann sé cuspóirí an leasa choitinn. Mar a dheimhnítear le CBAEBreithiúnas Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh an 18 Márta 2010, Rosalba Alassini v Telecom Italia SpA (C-317/08), Filomena Califano v Wind SpA (C-318/08), Lucia Anna Giorgia Iacono v Telecom Italia SpA (C-319/08) agus Multiservice Srl v Telecom Italia SpA (C-320/08), Cásanna uamtha C-317/08, C-318/08, C-319/08 agus C-320/08, ECLI:AE:C:2010:146, agus breithiúnas na Cúirte Breithiúnais an 14 Meitheamh 2017, Livio Menini and Maria Antonia Rampanelli v Banco Popolare – Società Cooperativa, C‑75/16, EU:C:2017:457., meastar go bhfuil soláthar réitigh éigeantaigh díospóidí mar réamhchoinníoll le rochtain a fháil ar chúirteanna inniúla na mBallstát comhoiriúnach leis an bprionsabal maidir le cosaint dlí éifeachtach. Leanann cinneadh FRAND na coinníollacha le haghaidh réiteach éigeantach díospóidí ar a dtugtar achoimre sna breithiúnas ó CBAE, agus saintréithe sonracha an cheadúnúcháin BPC á gcur san áireamh. Le nós imeachta chinneadh FRAND, ceadaítear don sáraitheoir líomhnaithe banna a thaisceadh mar urghaire sealadach de chineál airgeadais, ar féidir é a iarraidh chun nach gcuirfear srian tromchúiseach ar ghníomhaíocht an tsáraitheora líomhnaithe agus chun a áirithiú go bhfaighidh an páirtí eile an tsuim chomhfhreagrach i gcás éileamh ar dhamáistí. Thairis sin, ní chuireann cinneadh FRAND isteach ar bhealach ar bith ar chumas shealbhóir BPC cúiteamh a fháil as sárú a tharla le linn chinneadh FRAND in imeachtaí cúirte ina dhiaidh sin. [Leasú 45]
(44)Agus na ríchíosanna comhiomlána á gcinneadh agus cinntí FRAND á ndéanamh agacu, ba cheart do na comhréiteoirí, ba cheart dóibh a chur san áireamh go háirithe, aon acquis de chuid an Aontais agus breithiúnaisaon bhreithiúnas ón gCúirt Bhreithiúnais a bhaineann le BPCanna a chur san áireamh, chomh maith leis anle treoir a eisítear faoin Rialachán seo, faoi na Treoirlínte CothrománachaCommunication from the Commission – Guidelines on the applicability of Article 101 of the Treaty on the Functioning of the European Union to horizontal co‑operation agreements [Teachtaireacht ón gCoimisiún – Treoirlínte maidir le hinfheidhmeacht Airteagal 101 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh maidir le comhaontuithe comhair cothrománacha], IO C 11, 14.01.2011, lch. 1 (faoi athbhreithniú faoi láthair). agus faoin Teachtaireacht 2017 ón gCoimisiún maidir le in 2017 dar teideal ‘Cur chuige an Aontais i leith Bunphaitinní Caighdeáin a leagan amachShocrú’Communication on Setting out the EU approach to Standard Essential Patents[Teachtaireacht maidir le Cur chuige an Aontais i leith Bunphaitinní Caighdeáin a leagan amach], COM(2017)712 final, 29.11.2017.. Ina theannta sin, ba cheart do na comhréiteoirí aon tuairim shaineolach ar an ríchíos comhiomlán a mheas nó ina éagmais sin, ba cheart dóibh faisnéis a iarraidh ar na páirtithe sula ndéanann siad a gcuid tograí críochnaitheacha chomh maith le treoir arna eisiúint faoin Rialachán seo. [Leasú 46]
(45) Féadfaidh ceadúnú BPC a bheith ina chúis le hachrann i slabhraí luacha nár nochtadh do BPCanna go dtí seo. Tá sé tábhachtach, mar sin, go gcothóidh an lárionad inniúlachta feasacht maidir le ceadúnú BPC sa slabhra luacha trí aon cheann de na huirlisí atá ar fáil aige. I measc na dtosca eile bheadh cumas na monaróirí réamhtheachtacha costas ceadúnais BPC a chur ar aghaidh go dtí slabhra iartheachtach agus aon tionchar a d’fhéadfadh a bheith ag clásail slánaithe atá ann cheana laistigh de shlabhra luacha. [Leasú 47]
(45a) Chun tionchar diúltach a d’fhéadfadh a bheith ar chuideachtaí atá bunaithe san Aontas a sheachaint, chomh maith le bheith rannpháirteach agus dul san iomaíocht go rathúil maidir le forbairt teicneolaíochtaí domhanda trí chaighdeánú, ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh ar an tionchar atá ag an gcóras seiceálacha ar thréithe riachtanacha, ag an gcoras cinntithe maidir le ríchíosanna comhiomlána agus ag córas cinntithe FRAND ar iomaíochas shealbhóirí BPC an Aontais ar an leibhéal domhanda. Bunaithe ar thoradh na meastóireachta sin, ba cheart don Choimisiún, i gcás inar gá, togra reachtach a thíolacadh chun na córais a oiriúnú. Ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh ar ról na gcomhthiomsuithe paitinní, lena n-áirítear iad siúd arna gcruthú ag feidhmeoirí BPC, chun measúnú a dhéanamh ar a dtionchar a luaithe a thiocfaidh an Rialachán seo i bhfeidhm, go háirithe i dtéarmaí a dtionchar ar an iomaíochas ar an margadh. [Leasú 48]
(46)D’fhéadfadh baint a bheith ag FBManna le ceadúnú BPCanna mar shealbhóirí agus mar fheidhmeoirí BPC. Cé go bhfuil roinnt sealbhóirí BPC ag FBManna faoi láthair, is dócha go n‑éascóidhba cheart go n-éascófaí ceadúnú a BPC leis na héifeachtúlachtaí a bhainfear leis an Rialachán seo ceadúnú a BPC. Tá gá le coinníollacha breise chun an t‑ualacht-ualach costais ar FBManna den sórt sin a mhaolú, amhail ualaí riaracháin laghdaithe agus táillí riaracháin laghdaithe agus táillí a d’fhéadfadh a bheith laghdaithe le haghaidh seiceálacha ar thréithe riachtanacha agus idir-réitigh chomh maith le tacaíocht agus oiliúint saor in aisce, le gur fearr a bheidh siad in ann gabháil d’ábhair a bhaineann le BPC. Níor cheart do BPCanna na micrifhiontar agus na bhfiontar beag agus na gcuideachtaí nuathionscanta a bheith ina n‑ábharn-ábhar ag sampláil le haghaidh seiceálacha ar thréithe riachtanacha, ach ba cheart go mbeidís in ann BPCanna a mholadh le haghaidh seiceálacha ar thréithe riachtanacha más mian leo. Ar an gcaoi chéanna, ba cheart d’fheidhmeoirí FBManna tairbhigh de tháillíagus cuideachtaí nuathionscanta leas a bhaint as táillí rochtana laghdaithe agus de thacaíocht agus oiliúint in aisce. Ar deireadh, ba cheart sealbhóirí BPC a spreagadh chun ceadúnú ó FBManna a dhreasú trí lascainí ar líon íseal nó díolúintí ó ríchíosanna FRAND. Sa chomhthéacs sin, tá sé tábhachtach a áirithiú go mbainfidh FMBanna agus cuideachtaí nuathionscanta leas as ionad ilfhreastail atá á chur ar bun ag an lárionad inniúlachta a shainaithníonn ceadúnaithe agus ceadúnóirí ábhartha do FMBanna agus a chuireann comhairle orthu, saor in aisce, maidir le BCPanna. Chuige sin, ba cheart don lárionad inniúlachta Mol Cúnaimh Ceadúnúcháin BPCanna a chur ar bun do FBManna agus do chuideachtaí nuathionscanta a d’fhéadfadh, faoi choinníollacha áirithe, cúnamh a sholáthar maidir le tacaíocht bhreithiúnach, amhail ionadaí dlíthiúil pro bono le linn imeachtaí cúirte. [Leasú 49]
(46a) Cé gur cheart buntáistí a dheonú do FBManna, níor cheart go mbeidís so-ghabhálach i leith mí-úsáidí. I ndáil leis sin, níor cheart go mbainfeadh eintitis dearbhaithe paitinne, a bhféadfadh samhail ghnó ‘faigh agus dearbhaigh’ a bheith mar shainthréith acu agus a bhfuil sé de chuspóir acu ioncam a ghiniúint trí tháillí ceadúnúcháin, trí ríchíosanna agus trí chúiteamh damáiste, níor cheart go dtairbheodh siad as díolúintí agus as cabhair ón lárionad inniúlachta dá bhforáiltear sa Rialachán seo. [Leasú 50]
(46b) Bhí na sásraí tacaíochta, amhail dearbháin maoine intleachtúla do FBManna, éifeachtach ó thaobh cúnamh a thabhairt do FBManna a gcearta maoine intleachtúla a chosaint. Ba cheart síneadh a chur le tréimhse chur i bhfeidhm na sásraí sin go dtí tar éis 2024. [Leasú 51]
(47)Chun eilimintí neamhriachtanacha áirithe den Treoir seo a fhorlíonadh, ba cheart an chumhacht chun gníomhartha a ghlacadh i gcomhréir le hAirteagal 290 den Chonradh ar Fheidhmiú an Aontais Eorpaigh a tharmligean chuig an gCoimisiún i dtaca leis na hítimí a bheidh le hiontráil sa chlár nó maidir leis na caighdeáin ábhartha atá ann cheana a chinneadh nó chun cásanna úsáidecur chun feidhme caighdeáin nó codanna de na caighdeáin sin a shainaithint a ndeimhníonn an Coimisiún nach bhfuil aon deacrachtaí nó neamhéifeachtúlachtaí suntasacha maidir le ceadúnú ar théarmaí FRAND ina leith. Tá sé tábhachtach, go háirithe, go rachadh an Coimisiún i mbun comhairliúcháin iomchuí le linn a chuid oibre ullmhúcháin, lena n‑áirítearn-áirítear ar leibhéal na saineolaithe, agus go ndéanfaí na comhairliúcháin sin i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar síos i gComhaontú Idirinstitiúideach an 13 Aibreán 2016 maidir le Reachtóireacht Níos FearrIO L 123, 12.5.2016, lch. 1.. Go sonrach, chun rannpháirtíocht chomhionann in ullmhú na ngníomhartha tarmligthe a áirithiú, faigheann Parlaimint na hEorpa agus an Chomhairle na doiciméid uile ag an am céanna leisle na saineolaithe sna Ballstáitna mBallstát, agus tá rochtain chórasach ag a gcuid saineolaithe ar chruinnithe ghrúpaí saineolaithe an Choimisiúin a bhíonn ag déileáil le hullmhú na ngníomhartha tarmligthe. [Leasú 52]
(48)Chun coinníollacha aonfhoirmeacha a áirithiú maidir le forálacha ábhartha den Rialachán seo a chur chun feidhme, ba cheart cumhachtaí cur chun feidhme a thabhairt don Choimisiún chun na ceanglais mhionsonraithe a ghlacadh maidir le roghnú na meastóirí agus na gcomhréiteoirí, chomh maith leis na rialacha nós imeachta agus an Cód Iompair le haghaidh meastóirí agus comhréiteoirí a ghlacadh. Ba cheart go mbeadh dea-cháil ar mheastóirí agus ar chomhréiteoirí agus ba cheart eolas, scileanna agus taithí leordhóthanach a bheith acu chun a ndualgais a chomhlíonadh. Ba cheart don Choimisiún freisin na rialacha teicniúla a ghlacadh chun sampla de BPCanna a roghnú le haghaidh seiceálacha ar thréithe riachtanacha agus leis an modheolaíocht chun go ndéanfaidh meastóirí agus meastóirí piaraí na seiceálacha sin ar thréithe riachtanacha. Ba cheart don Choimisiún freisin aon táille riaracháin a chinneadh dá sheirbhísí i ndáil leis na cúraimí faoin Rialachán seo agus táillí do shéirbhísí na meastóirí seirbhísí, do shaineolaithe agus do na comhréiteoirí, na saineolaithe agus na gcomhréiteoirí, maoluithe ar na táillí sin agus modhanna íocaíochta agus iad a oiriúnú de réir mar is gá. Ba cheart don Choimisiún freisin na caighdeáin nó codanna de na caighdeáin sin a foilsíodh roimh theacht i bhfeidhm an Rialacháin seo a chinneadh, ar féidir BPCanna a chlárú ina leith. Ba cheart na cumhachtaí sin a fheidhmiú i gcomhréir le Rialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairleRialachán (AE) Uimh. 182/2011 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle lena leagtar síos na rialacha agus na prionsabail ghinearálta a bhaineann leis na sásraí maidir le rialú ag na Ballstáit ar fheidhmiú cumhachtaí cur chun feidhme ag an gCoimisiún (IO L 55, 28.2.2011, lch. 13.). [Leasú 53]
(49)Ba cheart Rialachán (AE) 2017/1001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairleRialachán (AE) 2017/1001 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 14 Meitheamh 2017 maidir leis an trádmharc de chuid an Aontais Eorpaigh (IO L 154, 16.6.2017, lch. 1). a leasú chun cumhacht a thabhairt do EUIPO dul i mbun na gcúraimí faoin Rialachán seo. Ba cheart feidhmeanna an Stiúrthóra Feidhmiúcháin a leathnú freisin chun na cumhachtaí a thugtar dó faoin Rialachán seo a áireamh. Ina theannta sin, ba cheart go dtabharfaí de chumhacht do lárionad eadrána agus idirghabhála EUIPO próisis a bhunú amhail an cinneadh maidir le ríchíosanna comhiomlána agus cinneadh FRAND.
(50)Chuathas i gcomhairle leis an Maoirseoir Eorpach ar Chosaint Sonraí i gcomhréir le hAirteagal 42(1) de Rialachán (AE) Uimh. 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairleRialachán (AE) 2018/1725 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 23 Deireadh Fómhair 2018 maidir le daoine nádúrtha a chosaint i ndáil le sonraí pearsanta a phróiseáil ag institiúidí, comhlachtaí, oifigí agus gníomhaireachtaí an Aontais agus maidir le saorghluaiseacht sonraí den sórt sin, agus lena n‑aisghairtear Rialachán (CE) Uimh. 45/2001 agus Cinneadh Uimh. 1247/2002/CE (IO L 295, 21.11.2018, lch. 39)..
(51)Toisc gur cheart am a thabhairt do EUIPO, don Choimisiún agus do pháirtithe leasmhara ullmhú do chur chun feidhme agus do chur i bhfeidhm an Rialacháin seo, ba cheart a chur i bhfeidhm a chur siar.
(52)Ós rud é nach féidir leis na Ballstáit cuspóirí an Rialacháin seo arb é sin trédhearcacht a mhéadú i ndáil le ceadúnú BPC agus sásra éifeachtúil a sholáthar chun easaontais a réiteach maidir le téarmaí agus coinníollacha FRAND a ghnóthú go leordhóthanach mar gheall ar iolrú costas agus, de bharr a éifeachtúlachtaí agus a fhairsinge, gur fearr is féidir iad a ghnóthú ar leibhéal an Aontais, féadfaidh an tAontas bearta a ghlacadh, i gcomhréir le prionsabal na coimhdeachta a leagtar amach in Airteagal 5 den Chonradh ar an Aontas Eorpach. I gcomhréir le prionsabal na comhréireachta a leagtar amach san Airteagal sin, ní théann an Rialachán seo thar a bhfuil riachtanach chun na cuspóirí sin a ghnóthú.