A.vzhledem k tomu, že Parlament dne 5. července 2017 vyslovil souhlas s dohodou o politickém dialogu a spolupráci, ale podmínil jej zlepšením lidských práv a demokracie na Kubě, včetně doložky o pozastavení dohody v případě porušení ustanovení o lidských právech; vzhledem k tomu, že v doprovodném usnesení se kubánské orgány vybízí, aby umožnily delegacím Evropského parlamentu vstup do země a přístup k jejich partnerům;

B.vzhledem k tomu, že několik článků dohody o politickém dialogu a spolupráci mezi EU a Kubou, konkrétně články 1, 2 a 3, stanoví jasné zásady rovnosti, reciprocity, vzájemného respektu, posílení kontaktů, dialogu a spolupráce mezi oběma společnostmi; vzhledem k tomu, že Parlament požádal ESVČ, aby při uplatňování této dohody učinila vše, co je v jejích silách, a pečlivě sledovala situaci v oblasti lidských práv a základních svobod na Kubě; vzhledem k tomu, že dodržování lidských, občanských, politických, hospodářských, sociálních a kulturních práv je pro EU zásadní;

C.vzhledem k tomu, že počet politických vězňů a vězňů svědomí na Kubě dramaticky vzrostl a k 31. lednu 2024 dosáhl 1 066, včetně 33 osob, které byly v době zadržení nezletilé, což představuje osminásobný nárůst od roku 2018 a zvýšení jejich počtu za posledních 12 měsíců o 170 osob, tj. průměrné zadržení z politických pohnutek více než 14 osob měsíčně; vzhledem k tomu, že organizace na ochranu lidských práv rovněž zdokumentovaly více než 11 000 případů „prekriminálního“ odsouzení s průměrnými sazbami odnětí svobody v délce dvou let a deseti měsíců, aniž by došlo ke spáchání nějakého trestného činu nebo pokusu o trestný čin, přičemž toto číslo uvedl předseda Výboru OSN proti mučení v dubnu 2022 v závěrečných slovních připomínkách na 73. zasedání výboru k pravidelnému přezkumu týkajícímu se Kuby; vzhledem k tomu, že v posledních desetiletích článek 72 kubánského občanského zákoníku umožnil v průměru 3 850 nových „prekriminálních“ zadržení ročně; vzhledem k tomu, že čl. 434 odst. 1 a čl. 189 odst. 3 nového kubánského trestního zákoníku navazují na „prekriminální“ opatření obsažená v občanském zákoníku;

D.vzhledem k tomu, že OSN již dříve sdělila Kubě své znepokojení nad zadržováním a vězněním náboženských představitelů v zemi; vzhledem k tomu, že dne 16. listopadu 2023 zaslalo pět držitelů mandátů a zpravodajů zvláštních postupů OSN Kubě sdělení, v němž popsali a odsoudili systematické pronásledování, věznění a mučení evangelických pastorů a katolických kněží, muslimských imámů a jorubských a santeríjských náboženských představitelů na Kubě;

E.vzhledem k tomu, že Institut pro výzkum politiky v oblasti trestné činnosti a spravedlnosti aktualizoval v lednu 2024 zprávu o věznicích ve světě a uvedl, že počet vězňů na ostrově vzrostl natolik, že se Kuba, pokud jde o míru uvěznění, zařadila na druhé místo na světě; vzhledem k tomu, že kubánská vláda i nadále svévolným zadržováním obtěžuje a zastrašuje kritiky, nezávislé aktivisty, politické oponenty a další osoby;

F.vzhledem k tomu, že organizace na ochranu lidských práv nepřestávají předkládat dokumenty o tom, že je v zemi nadále potlačováno právo na svobodu projevu, pokojné shromažďování a sdružování a kubánské orgány umlčují nesouhlasné hlasy a útočí na obránce lidských práv; vzhledem k tomu, že v roce 2023 bylo zdokumentováno více než 200 případů omezení internetu, včetně nabourání se do účtů novinářů s cílem umlčet je a omezit svobodu projevu;

G.vzhledem k tomu, že situace v oblasti lidských práv na Kubě je velmi znepokojivá, zejména pokud jde o zranitelné skupiny obyvatel, jako jsou ženy, etnické menšiny a komunita LGBTIQ+; vzhledem k tomu, že nevládní organizace a nezávislá pozorovatelská střediska hlásí nárůst počtu vražd žen na Kubě, přičemž v roce 2023 se počet vražd žen zvýšil na 89 a v roce 2024 bylo zatím nahlášeno osm nových případů; vzhledem k tomu, že režim přesto nezavedl systém evidence vražd žen na Kubě, jenž by využíval aktuální veřejné údaje, a že dosud nebyl přijat komplexní zákon proti genderově podmíněnému násilí, který by zaručoval zapojení zástupců občanské společnosti;

H.vzhledem k tomu, že Parlament opakovaně připomněl ESVČ, že účast zástupců nezávislé občanské společnosti na politických dialozích a projektech spolupráce v rámci dohody o politickém dialogu a spolupráci je nezbytnou součástí dohody, jak je zdůrazněno v jejím článku 36, a že je třeba okamžitě napravit situaci, kdy jsou z fondů spolupráce nebo z účasti na dohodě vyloučeni zástupci nezávislé občanské společnosti, a účast a přístup jsou poskytnuty výhradně společnostem, v nichž má účast nebo které ovládá stát, což se děje od podpisu dohody;

I.vzhledem k tomu, že dne 2. ledna 2024 zveřejnila OSN dopis zaslaný kubánskému režimu, v němž jej obviňuje z nucené práce, což je jedna z forem moderního otroctví, kterou odsoudili zvláštní zpravodajové pro obchodování s lidmi a otroctví; vzhledem k tomu, že několik mezinárodních organizací odsoudilo skutečnost, že kubánští civilní pracovníci sloužící v zahraničí, včetně lékařů, učitelů, námořníků, inženýrů, umělců nebo sportovců, jsou vystaveni obchodování s lidmi na základě zákonů a předpisů, které jsou ze své podstaty nátlakové a zasahují velmi explicitně do základních svobod, včetně článku 176 trestního zákoníku, rezoluce ministerstva pro zahraniční obchod a investice (Mincex) 368 z roku 2020, zákona o migraci a vyhlášky 306 z roku 2012;

J.vzhledem k tomu, že režim, který byl na Kubě postupně nastolen, vylučuje jakékoli vyhlídky na demokratickou změnu, neboť článek 5 kubánské ústavy stanoví, že hlavní politickou silou a vládcem společnosti a státu je „jedinečná, martíovská, fidelistická a marxisticko-leninská Komunistická strana Kuby“, a že v článcích 4 a 229 je současný politický systém označen za nezvratný;

K.vzhledem k tomu, že kubánské orgány navzdory dlouholetým naléhavým žádostem o možnost návštěvy ostrova systematicky odmítají povolit vstup na Kubu nebo návštěvu vězňů oficiálním výborům, delegacím a některým politickým skupinám z Evropského parlamentu, mezinárodním lidskoprávním organizacím a dalším nezávislým pozorovatelům situace v oblasti lidských práv, včetně zvláštních zpravodajů OSN;

L.vzhledem k tomu, že dne 23. listopadu 2023 schválila Konference předsedů Evropského parlamentu vyslání delegace ad hoc na Kubu na základě zvacího dopisu kubánského velvyslance v Belgii a Evropské unii ze dne 20. září 2023; vzhledem k tomu, že dne 19. prosince 2023 informoval místopředseda kubánského parlamentu velvyslance EU na Kubě o odmítnutí přijetí delegace Parlamentu s odůvodněním, že si „nepřeje přijmout návštěvu poslanců Evropského parlamentu, kteří pracují proti zájmům Kuby a jednají zcela v souladu se Spojenými státy“; vzhledem k tomu, že velvyslanec Kubánské republiky v dopise ze dne 25. ledna 2024 adresovaném předsedkyni Evropského parlamentu označil předsedu delegace ad hoc Evropského parlamentu na Kubu a další dva členy za osoby, které „udržují styky s občany a organizacemi uvedenými na vnitrostátním seznamu osob a subjektů ... na základě teroristických činů a podporují je“; vzhledem k tomu, že v listopadu 2023 byla v prostorách Evropského parlamentu přijata delegace kubánského parlamentu;

M.vzhledem k tomu, že Parlament třikrát udělil Sacharovovu cenu za svobodu myšlení kubánským aktivistům: v roce 2002 Oswaldovi Payáovi, v roce 2005 organizaci Dámy v bílém a v roce 2010 Guillermu Fariñasovi; vzhledem k tomu, že laureáti Sacharovovy ceny a jejich příbuzní jsou stále pravidelně obtěžováni, zastrašováni a je jim bráněno vycestovat ze země a účastnit se mezinárodních akcí; vzhledem k tomu, že Meziamerická komise pro lidská práva dospěla v červnu 2023 k závěru, že státní činitelé byli přímo zapojeni do úmrtí demokratických aktivistů Oswalda Payáa a Harolda Cepera v roce 2012 při autonehodě; vzhledem k tomu, že by mělo být provedeno plně transparentní vyšetřování s cílem postavit osoby odpovědné za zabití Osvalda Payáa a Harolda Cepera před soud;

N.vzhledem k tomu, že dohoda o politickém dialogu a spolupráci nesplnila svůj hlavní cíl, kterým je zlepšení základních svobod na Kubě;