OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:I LUKUYLEISET MÄÄRÄYKSET

1 artiklaKohde ja soveltamisala1.Tässä asetuksessa vahvistetaan periaatteet, säännöt ja menettelyt, joita sovelletaan ratakapasiteetin hallintaan ja koordinointiin palvelupaikkojen kanssa, liikenteen hallintaan, kriisinhallintaan ja suorituskyvyn hallintaan kotimaan ja kansainvälisen rautatieliikenteen osalta. Siinä vahvistetaan myös säännöt, jotka koskevat rataverkon haltijoiden välistä ja muiden asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa toteutettavaa eurooppalaista koordinointiverkostoa sekä kapasiteetin ja liikenteen hallinnan valvontaa.1 a. Tässä asetuksessa vahvistetaan myös säännöt ja menettelyt eurooppalaisen yhdennetyn digitaalisen rautatieliikenteen hallintajärjestelmän täytäntöönpanoa varten. [tark. 30]2.Tätä asetusta sovelletaan direktiivin (EU) 2016/797 2 artiklan 1 kohdassa määriteltyyn unionin rautatiejärjestelmään ja rautatieinfrastruktuurin käyttöön direktiivin 2012/34/EU 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa kotimaisessa ja kansainvälisessä rautatieliikenteessä, mukaan lukien mainitun direktiivin 3 artiklan 11 kohdassa määritellyt palvelupaikat. [tark. 31]3.Tämän asetuksen II–V lukua ei sovelleta rautatieinfrastruktuuriin tai rautatiepalveluihin, joihin ei sovelleta direktiivin 2012/34/EU IV lukua mainitun direktiivin 2 artiklan 3, 3 a, 4, 8, 8 a, 9 ja 10 kohdan mukaisesti asianomaisten poikkeusten voimassaoloaikana. [tark. 32]4.Tätä asetusta ei sovelleta Kyprokseen eikä Maltaan niin kauan kuin niiden alueella ei ole rautatiejärjestelmää.

2 artiklaYleiset vastuualueet ja periaatteet1.Rataverkon haltijat vastaavat ratakapasiteetin ja rautatieliikenteen hallinnasta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 2012/34/EU 7 c artiklan soveltamista.Kaikissa ratakapasiteetin käyttöoikeuden myöntämiseen liittyvissä tämän asetuksen säännöksissä olevia viittauksia rataverkon haltijaan pidetään viittauksina direktiivin 2012/34/EU 7 a artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun käyttöoikeuksia myöntävään elimeen.2.Tehokkaan ja toimivan ratakapasiteetin tarjonnan ja liikenteenhallinnan helpottamiseksi unionissa rataverkon haltijoiden on tehtävä yhteistyötä direktiivin 2012/34/EU 7 f artiklassa tarkoitetussa rataverkon haltijoiden eurooppalaisessa verkostossa, jäljempänä ’ENIM’, yhteistyötä koskevien tämän asetuksen säännösten mukaisesti.3.Täyttäessään 1 ja 2 kohdan mukaisia velvollisuuksiaan rataverkon haltijoiden ona)hyödynnettävä mahdollisimman tehokkaasti käytettävissä olevaa ratakapasiteettia direktiivin 2012/34/EU 26 artiklan mukaisesti, jotta voidaan lisätä rautatieliikenteen osuutta sekä henkilö- että tavaraliikennepalveluissa unionin ilmastotavoitteiden mukaisesti; [tark. 33]b)maksimoitava rautatieinfrastruktuurin mahdollistamien rautatieliikennepalvelujen yhteiskunnallinen arvo sosiaaliselta ja taloudelliselta sekä ympäristön kannalta;c)varmistettava ratakapasiteetin syrjimätön hallinnointi ja avoin käyttömahdollisuus, myös töiden aikana, tasapuolisen kilpailun tukemiseksi;d)mahdollistettava saumaton ja täsmällinen rautatieliikenne useammassa kuin yhdessä verkossa ja rajojen yli pyrkimällä poistamaan pullonkaulat ja toiminnalliset esteet; [tark. 34]e)varmistettava läpinäkyvyys ratakapasiteetin tilan ja saatavuuden suhteen;f)tarkasteltava ja parannettava rautateiden infrastruktuurin ja liikennepalvelujen suorituskykyä tiiviissä yhteistyössä rautatiealan toimijoiden kanssa, mukaan lukien palvelupaikat, jotka osallistuvat suoraan rautatieliikennepalvelun tarjoamiseen; [tark. 35]g)edistettävä yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen toteuttamista ja kehittämistä erityisesti yhteisten eurooppalaisten teknisten ja toiminnallisten sääntöjen ja standardien, teknisten laitevaatimusten ja henkilöstön sertifioinnin avulla. [tark. 36]

3 artiklaRataverkon haltijan puolueettomuus liikenteen ja kapasiteetin hallinnassa sekä kunnossapidon suunnittelussa1.Rataverkon haltijoiden on hoidettava liikenteen ja kapasiteetin hallintatehtävät, mukaan lukien kunnossapidon suunnittelu, läpinäkyvällä ja syrjimättömällä tavalla, eivätkä minkäänlaiset eturistiriidat saa vaikuttaa näitä toimintoja koskevista päätöksistä vastaaviin henkilöihin.2.Liikenteen hallinnan osalta rataverkon haltijoiden on varmistettava, että rautatieyrityksillä on niitä koskevissa häiriötilanteissa mahdollisuus saada oikea-aikaisesti käyttöönsä kaikki asiaankuuluvat tiedot. Jos rataverkon haltija myöntää lisää oikeuksia osallistua liikenteenhallintaprosessiin, sen on toimittava asianomaisten rautatieyritysten kannalta läpinäkyvällä ja syrjimättömällä tavalla.3.Rataverkon haltijan on kapasiteetin hallinnan ja rautatieinfrastruktuurin merkittävän kunnossapidon, uudistamisen ja parantamisen pitkän aikavälin suunnittelun osalta kuultava hakijoita, sellaisina kuin ne on määritelty direktiivin 2012/34/EU 3 artiklan 19 alakohdassa, tämän asetuksen mukaisesti ja otettava parhaalla mahdollisella tavalla huomioon esitetyt huolenaiheet.

4 artiklaMääritelmätTässä asetuksessa sovelletaan direktiivin 2012/34/EU 3 artiklan määritelmiä.Lisäksi tässä asetuksessa tarkoitetaan:1)’ylivoimaisella esteellä’ mitä tahansa ennalta arvaamatonta, väistämätöntä tai poikkeuksellista tai epätavallista tapahtumaa tai tilannetta, johon rataverkon haltija tai, rautatieyritys tai hakija ei voi vaikuttaa ja jota ei kohtuullisella ennakoinnilla ja huolellisuudella voida välttää tai estää ja, jota ei voida ratkaista sellaisilla toimenpiteillä, jotka ovat tekniseltä, rahoitukselliselta tai taloudelliselta kannalta kohtuudella toteutettavissa, jotka ovatmukaan lukien uudelleenreititys rajojen yli; tämän tapahtuman on täytynyt tosiasiallisesti tapahtuneet jatapahtua ja sen on oltava objektiivisesti todennettavissa ja jotka estävätestettävä rataverkon haltijaa tai haltijoita väliaikaisesti tai pysyvästi täyttämästä tämän asetuksen tai direktiivin 2012/34/EU mukaisia velvoitteitaan tai rautatieyritystä täyttämästä sopimusvelvoitteitaan rataverkon haltijaa tai haltijoita kohtaan; [tark. 37]2)’yhteentoimivuudella’ Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/797Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/797, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta Euroopan unionissa (EUVL L 138, 26.5.2016, s. 44). 2 artiklan 2 kohdassa määriteltyä yhteentoimivuutta;2 a) ’hakijalla’ rautatieyritystä tai rautatieyritysten kansainvälistä ryhmittymää tai muuta luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1370/2007Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1370/2007, annettu 23 päivänä lokakuuta 2007, rautateiden ja maanteiden julkisista henkilöliikennepalveluista sekä neuvoston asetusten (ETY) N:o 1191/69 ja (ETY) N:o 1107/70 kumoamisesta (EUVL L 315, 3.12.2007, s. 1). 2 artiklan b kohdassa tarkoitettu toimivaltainen viranomainen sekä laivaaja, huolitsija ja yhdistettyjen kuljetusten harjoittaja, joka joko julkisen palvelun tarjoamiseen liittyvistä tai kaupallisista syistä haluaa hankkia ratakapasiteettia; [tark. 38]3)’operatiivisella sidosryhmällä’ hakijaa, rautatieyritystähakijoiden yhteenliittymää, rataverkon haltijaa, rautatieliikennepalvelupaikanpalvelupaikan ylläpitäjää, rautatieliikenteeseen liittyvien palvelujen tarjoajaa ja mitä tahansa muuta yksikköä, joka osallistuu suoraan rautatieliikennepalvelujen tarjoamiseen; [tark. 39]4)’eurooppalaisella koordinaattorilla’ asetuksen [... uusi TEN-T-asetus] 51 artiklassa tarkoitettua koordinaattoria;5)’puitesopimuksella’ julkis- tai yksityisoikeudellista oikeudellisesti sitovaa yleistä sopimusta, jossa määritetään hakijan ja rataverkon haltijan oikeudet ja velvoitteet yhtä aikataulukautta pidemmäksi ajaksi myönnettävän ratakapasiteetin ja samalta ajalta perittävien maksujen osalta;6)’samanaikaisella kapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisellä’ prosessia, jossa rataverkon haltijat myöntävät ratakapasiteettia tiettyyn määräpäivään mennessä vastaanotettujen kapasiteettihakemusten perusteella ja koordinoimalla näitä hakemuksia, jotta varmistetaan, että infrastruktuuria hyödynnetään mahdollisimman hyvin ja mahdollisimman tarkasti hakemuksia vastaavalla tavalla;7)’ensin tullutta palvellaan ensin -periaatteella’ ratakapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisen periaatetta, jossa kapasiteettihakemuksia priorisoidaan myöntämismenettelyssä saapumisjärjestyksen mukaisesti;8)’reitillä’ ratakapasiteettia, joka tarvitaan junan kuljettamiseen kahden paikan välillä tiettynä ajanjaksona ja joka kuvataan täsmällisenä reittiosuutena, johon sisältyy kyseisen junan aikataulusuunnitelma eli lähtö- ja määräpaikka, saapumisaika ja ‑päivä sekä poistumisaika ja -päivä, mukaan lukien mahdollinen pysähdyspaikka ja siihen liittyvät lähtöajat;9)’kapasiteettieritelmällä’ kapasiteettioikeutta, jossa täsmennetään asianomaisen hakijan kannalta merkitykselliset ratakapasiteetin kaupalliset ja toiminnalliset ominaisuudet ja joka antaa rataverkon haltijalle riittävästi tietoa, jotta se voi valmistella erityisiä reittejä, joissa otetaan huomioon nämä ominaisuudet;10)’usean verkon rautatiepalvelulla’ kotimaan tai kansainvälistä rautateiden tavara- tai matkustajaliikennepalvelua, jota harjoitetaan kahdessa tai useammassa eri rataverkon haltijoiden hallinnoimassa verkossa. Juna voidaan yhdistää ja/tai jakaa osiin, ja eri osuuksilla voi olla eri lähtöpaikat ja määränpäät edellyttäen, että kaikki vaunut kulkevat vähintään yhteen eri rataverkon haltijan ylläpitämään verkkoon;11)’usean verkon kapasiteettioikeudella’ kaikkia kapasiteettioikeuksia, jotka mahdollistavat usean verkon rautatiepalvelun tarjoamisen;12)’ratakapasiteetin osittamisella’ osuuksien osoittamista infrastruktuurin osuuden käytettävissä olevasta kokonaiskapasiteetista erityyppisille rautatieliikennepalveluille ja ratatöistä johtuville kapasiteettirajoituksille.13)’aikataululla’ jatkuvasti päivitettäviä tietoja, joissa määritellään myönnettyinä kapasiteettioikeuksina ilmaistuna kaikki suunnitellut junien ja liikkuvan kaluston liikkeet, jotka tapahtuvat aikataulukauden aikana asianomaisessa infrastruktuurissa;14)’aikataulukaudella’ ajanjaksoa, jonka aikana tietty aikataulu on voimassa;15)’ratatöillä’ rautatieinfrastruktuuriin kohdistuvia toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on direktiivin 2012/34/EU 3 artiklan 2 a, 2 c, 2 d ja 2 e alakohdassa määritellyn rautatieinfrastruktuurin kehittäminen, kunnossapito, uudistaminen ja parantaminen;16)’sääntelyelimellä’ direktiivin 2012/34/EU 55 artiklassa tarkoitettua sääntelyelintä;17)’poikkeamalla’ tapahtumaa tai samaa alkuperää olevaa tapahtumasarjaa, joka aiheuttaa häiriöitä rautatieliikenteelle;17 a) ’järjestelmällisillä reiteillä’ tämän asetuksen 11 ja 20 artiklaan perustuvia reittejä, jotka on ennalta suunniteltu säännöllisen aikataulun mukaisesti aikataulukauden ajaksi. [tark. 40]

II LUKURATAKAPASITEETIN HALLINTA1 JAKSORatakapasiteetin hallintaa koskevat yleiset periaatteet

5 artiklaKapasiteetin hallinta1.Rataverkon haltijoiden on hallinnoitava ratakapasiteettia toteuttamalla suunnitteluprosessi ja käyttöoikeuden myöntämismenettely, joihin kuuluu yhteensä seuraavat kolme vaihetta:a)jäljempänä 2 jaksossa tarkoitettu strateginen kapasiteetin suunnittelu;b)jäljempänä 3 jaksossa tarkoitettu aikataulusuunnittelu ja ratakapasiteetin käyttöoikeuden myöntäminen;c)jäljempänä 4 jaksossa tarkoitettu myönnetyn kapasiteetin mukauttaminen ja aikataulun muuttaminen.2.Direktiivin 2012/34/EU liitteessä IV vahvistetun sisällön lisäksi rataverkon haltijoiden on sisällytettävä mainitun direktiivin 27 artiklassa tarkoitettuun verkkoselostukseen rautatieyritysten käyttöön annettua infrastruktuuria koskeva jakso; kapasiteetin hallintaa koskeva jakso; toimintaa koskeva jakso, jossa käsitellään muun muassa liikenteenhallintaa, häiriöiden hallintaa ja kriisinhallintaa; ja suorituskyvyn hallintaa koskeva jakso liitteen IV mukaisesti.3.Edellä 1 kohdassa tarkoitettua kapasiteetin hallintaa koskeva päätöksenteko, mukaan lukien saatavuuden määrittely ja arviointi sekä kapasiteettioikeuksien myöntäminen, on direktiivin 2012/34/EU 3 artiklan 2 f alakohdassa tarkoitettu infrastruktuurin hallinnon olennainen toiminto. Siihen sovelletaan mainitussa direktiivissä säädettyjä olennaisia toimintoja koskevia säännöksiä.

6 artiklaKapasiteetin hallintaa koskeva eurooppalainen kehys1.Rataverkon haltijoiden on pyrittävä noudattamaan yhteisiä periaatteita ja menettelyjä ratakapasiteetin hallinnassa. Tätä varten ENIM laatii ERP:tä kuullen ja hyväksyy kapasiteetin hallintaa koskevan eurooppalaisen kehyksen II luvun säännösten mukaisesti viimeistään [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. [tark. 41]2.Kapasiteetin hallintaa koskevassa eurooppalaisessa kehyksessä on määriteltävä yhteiset periaatteet ja menettelyt ratakapasiteetin hallintaa sekä rataverkon haltijoiden, rautatieyritysten ja muiden hakijoiden, rautatieliikennepalvelupaikkojen ylläpitäjien ja muiden operatiivisten sidosryhmien välistä koordinointia varten.3.Kapasiteetin hallintaa koskevan eurooppalaisen kehyksen on sisällettävä vähintään liitteessä III luetellut seikat, ja sitä on päivitettävä tarvittaessa rataverkon haltijoiden, rautatieyritysten ja muiden hakijoiden kokemuksen huomioon ottamiseksi ja ENIMin toiminnan perusteella.4.Rataverkon haltijoiden on otettava kapasiteetin hallintaa koskeva eurooppalainen kehys mahdollisimman tarkasti huomioon laatiessaan direktiivin 2012/34/EU 27 artiklassa tarkoitettua verkkoselostusta ja erityisesti tämän asetuksen liitteessä IV täsmennettyä sisältöä. Niiden on esitettävä verkkoselostuksessa selitysperustelu, jos kapasiteetin hallintaa koskevassa eurooppalaisessa kehyksessä vahvistetuista yhteisistä periaatteista ja menettelyistä poiketaan. Poikkeamat sallitaan vain poikkeustapauksissa ja ne edellyttävät rautatiealan kansallisen sääntelyelimen hyväksyntää. [tark. 42]4 a. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 71 artiklan mukaisesti rautateiden ratakapasiteetin hallinnointia koskevien yhteisten periaatteiden ja menettelyjen vahvistamiseksi ja tämän artiklan 2 kohdan muuttamiseksi. Nämä delegoidut säädökset hyväksytään viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. [tark. 43]

7 artiklaHakijat1.Hakijoiden on haettava ratakapasiteetin käyttöoikeutta. Ratakapasiteetin käyttöä varten hakijoiden, jotka eivät ole rautatieyrityksiä, on nimettävä rautatieyritys tekemään sopimus rataverkon haltijan kanssa direktiivin 2012/34/EU 28 artiklan mukaisesti. Tämä ei rajoita hakijoiden oikeutta tehdä puitesopimuksia rataverkon haltijoiden kanssa tämän asetuksen 31 artiklan mukaisesti. [tark. 44]2.Rataverkon haltija voi asettaahaltijan on asetettava hakijoille vaatimuksia varmistaakseen, että sen oikeutetut odotukset saatavista tuloista ja infrastruktuurin käytöstä turvataan. Vaatimusten on oltava asianmukaisia, läpinäkyviä ja syrjimättömiä. Ne on yksilöitävä verkkoselostuksessa liitteessä IV olevan 12 kohdan bc alakohdan mukaisesti. Ne voivat koskea ainoastaan sellaisen taloudellisen takuun antamista, joka ei ylitä hakijan suunniteltuun toiminta-asteeseen suhteutettua tarkoituksenmukaista tasoa, sekä vakuutusta kyvystä tehdä tarjouksia, jotka ovat ratakapasiteetin myöntämiseen liittyvien edellytysten kanssa yhdenmukaisia. [tark. 45]3.Komissio voi hyväksyähyväksyy viimeistään [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan 2 kohdan soveltamiseksikohdassa mainittujen vaatimusten asettamiseksi noudatettavien perusteiden yksityiskohdat. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen ja ne korvaavat 2 kohdassa mainitut samanlaiset säännökset. [tark. 46]

8 artiklaNiukan ratakapasiteetin hallinta1.Rataverkon haltijoiden on varmistettava, että niukkaa ratakapasiteettia hallinnoidaan direktiivin 2012/34/EU 26 artiklassa ja tämän asetuksen 2 artiklassa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti 5 artiklassa tarkoitetun kapasiteetin hallintaprosessin kaikissa vaiheissa.2.Tehdessään päätöksiä niukasta kapasiteetista rataverkon haltijoiden on otettava huomioon 11 artiklan 3 kohdan mukaiset jäsenvaltioiden tarjoamat ratakapasiteetin käytön strategiset ohjeet.Jäsenvaltiot voivatJäsenvaltioiden on myönnettävä tarvittaessa myöntää rataverkon haltijalle korvauksen tulonmenetyksistä, jotka liittyvät yksinomaan tarpeeseen noudattaa ratakapasiteetin käytön strategisia ohjeita, sanotun kuitenkaan rajoittamatta valtiontukisääntöjen soveltamista. [tark. 47]3.Rataverkon haltijoiden on niukkaa kapasiteettia suunnitellessaan ja myöntäessään hyödynnettävä mahdollisimman pitkälti 36 artiklassa tarkoitettua sovitteluun perustuvaa ristiriitojen ratkaisumekanismia, johon asianomaiset hakijat osallistuvat ja jonka avulla saadaan aikaan sovintoratkaisuja kilpailevien kapasiteettitarpeiden ja -hakemusten osalta.4.Jos 3 kohdassa tarkoitettu mekanismi ei johda kilpailevien kapasiteettitarpeiden ja -hakemusten tyydyttävään ratkaisuun, rataverkon haltijoiden on hallinnoitava niukkaa kapasiteettia tai ratkaistava ristiriidat puolueettomin, avoimin ja syrjimättömin menettelyin.Näissä menettelyissä on arvioitava ratakapasiteetin käytön vaihtoehtoja seuraavien sosioekonomisten ja ympäristöön liittyvien kriteerien perusteella edellyttäen, että tietoja on saatavilla on standardoidut tiedot, jotka hakijoiden on toimitettava rataverkon haltijalle. Kriteereihin kuuluvat ainakin seuraavat: [tark. 48]a)rautatieliikennepalvelujen tarjoajien toimintakustannukset ja niiden vaikutus hintoihin rautatieliikennepalvelujen asiakkaille;b)rautatieliikennepalvelujen asiakkaille aiheutuvat aikasidonnaiset kustannukset;c)yhteenliitettävyys ja saavutettavuus rautatieliikennepalvelujen palvelemien ihmisten ja alueiden kannalta sekä verkon vaikutuksena koko verkkoon että verkon osiin; [tark. 49]d)kasvihuonekaasupäästöt, paikalliset ilman epäpuhtaudet, melu ja muut rautatieliikennepalvelujen ja niiden todennäköisten vaihtoehtojen ulkoiset kustannukset;e)rautatieliikennepalvelujen ja niiden todennäköisten vaihtoehtojen vaikutukset turvallisuuteen ja kansanterveyteen;e a) liikennemuotosiirtymästä rautatieliikenteeseen aiheutuvat vaikutukset. [tark. 50]5.ENIM valmistelee ja hyväksyy ERP:tä kuullen 4 kohdassa tarkoitetut menettelyt ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan EU:neurooppalaiseen kehykseen. Menettelyihin on sisällyttävä seuraavat vaiheet: [tark. 51]a)suunnitellaan vaihtoehtoisia skenaarioita erityyppisiinkaikentyyppisiin samaa kapasiteettia hakeviin rautatieliikennepalveluihin käytettävissä olevan kapasiteetin osittamiseksi, mukaan lukien mahdollisuuksien mukaan vaihtoehtoisen kapasiteetin tarjoaminen muilla reiteillä tai vaihtoehtoinen aikataulusuunnitelma, jolla on vastaavat ominaisuudet, sekä kotimaan että rajat ylittävissä palveluissa; [tark. 52]a a) suunnitellaan vaihtoehtoisia skenaarioita kahden sellaisen pyynnön välisten kapasiteettiristiriitojen ratkaisemiseksi, joista kumpikaan ei ole yhdenmukainen strategisen kapasiteetin suunnittelun kanssa; [tark. 53]b)arvioidaan skenaariot ja asetetaan ne paremmuusjärjestykseen objektiivisten ja avointen menetelmien perusteella ottaen huomioon 4 kohdassa esitetyt sosioekonomiset ja ympäristöön liittyvät kriteerit;c)valitaan parhaaksi arvioitu skenaario b alakohdassa tarkoitetun arvioinnin perusteella ja muutetaan kapasiteettimallin määritelmää ja kapasiteetin toimitussuunnitelmaa vastaavasti.6.ENIMin on kehitettävä ERP:tä kuullen tämän artiklan 5 kohdan b alakohdassa tarkoitetut menetelmät. Näiden menetelmien parametrien avulla on voitava ottaa huomioon paikalliset tai kansalliset olosuhteet hyväksyttyjen lähestymistapojen ja empiirisen näytön perusteella. ENIM sisällyttää kyseiset menetelmät 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 54]7.Komissio voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiäSiirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan niukan kapasiteetin hallintaan sovellettavat erityiset menettelyt, kriteerit ja menetelmäteri markkinasegmenttejä kuvaavat standardoidut tiedot kriteereille ja standardoiduille menetelmille, ottaen huomioon 6 kohdassa tarkoitetun kehyksen valmistelusta ja täytäntöönpanosta saadut kokemukset, ja muutetaan tämän artiklan 6 kohtaa. Kyseiset delegoidut säädökset. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaenviimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. Ne sisällytetään kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 55]

9 artiklaRatakapasiteettia koskevat tiedot1.Rataverkon haltijoiden on annettava asianomaisille osapuolille, erityisesti hakijoille, mahdollisille hakijoille ja sääntelyelimille, tarkat ja ajantasaiset tiedot ratakapasiteetin saatavuudesta koko kapasiteetin hallintaprosessin ajan, myös 2 jaksossa tarkoitetussa strategisen suunnittelun vaiheessa, 3 jaksossa esitettyjen suunnitteluprosessin ja käyttöoikeuden myöntämismenettelyn aikana ja aina, kun myönnettyyn kapasiteettiin tehdään 4 jaksossa tarkoitettuja muutoksia, julkaistun kapasiteettistrategian, kapasiteettimallin ja kapasiteetin toimitussuunnitelman saatavuuden mukaan. [tark. 56]Rataverkon haltijoiden on viipymättä julkaistava kaikki 18 artiklassa tarkoitetun kapasiteetin toimitussuunnitelman ja 30 artiklassa tarkoitetun aikataulun päivitykset.2.Rataverkon haltijoiden on julkaistava 1 kohdassa tarkoitetut tiedot 62 artiklan 5 kohdan mukaisesti ja edistettävä asiaankuuluvien eritelmien laatimista 62 artiklan 3 kohdan mukaisesti.3.Rataverkon haltijoiden on hakijoiden pyynnöstä annettava tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot kaupallisten ja operatiivisten tarpeiden konkreettisten eritelmien, jäljempänä ’toteutettavuusarvioinnit’, perusteella. Rajat ylittävien palvelujen osalta rataverkon haltijoiden on vastaanotettava tällaiset pyynnöt ja vastattava niihin yhdessä paikassa ja yhdellä kertaa tai yhden ainoan 27 artiklan 4 kohdan mukaisesti käyttöönotetun rajapinnan kautta. [tark. 57]

10 artiklaRatatöistä ja huonontuneesta infrastruktuurista johtuvat kapasiteettirajoitukset1.Rataverkon haltijoiden on suunniteltava ratatyöt liiketoimintasuunnitelman sekä direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen investointi- ja rahoitusohjelmien mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 2012/34/EU 7, 7 c ja 7 e artiklan soveltamista. Jos kyseisiin ohjelmiin liiketoimintasuunnitelman hyväksymisen jälkeen tehdyt muutokset vaikuttavat tai todennäköisesti vaikuttavat ratatöiden suunnitteluun, rataverkon haltijan on esitettävä verkkoselostuksessa yleiskatsaus tällaisista muutoksista ja niiden todennäköisistä vaikutuksista. Jäsenvaltion on annettava rataverkon haltijalle pysyvää ja oikea-aikaista monivuotista rahoitusta rautatieinfrastruktuurin kunnossapitoon, uudistamiseen ja uudisrakentamiseen vähintään viiden vuoden ajanjaksoksi monivuotisen suorituskykysopimuksen nojalla, jotta rataverkon haltijoita voidaan tukea rautatieinfrastruktuurin heikkenemisen ehkäisemisessä ja mahdollisiin kapasiteettirajoituksiin kohdistuvien vaikutusten minimoimisessa. Rataverkon haltijoiden käytettävissä olevat vuotuiset määrärahat on tehtävä rataverkon haltijalle avoimiksi ja myönnettävä luotettavasti. [tark. 58]2.Rataverkon haltijan on ratatöitä suunnitellessaan toimittava 2 artiklan 3 kohdan ja 3 artiklan mukaisesti.Rataverkon haltijan on erityisesti otettava tasapuolisesti huomioon ratatöiden vaikutus sen omaan omaisuudenhoitoon ja taloudelliseen tilanteeseen sekä toiminnalliset ja taloudelliset vaikutukset kaikkiin asianomaisiin hakijoihin.Jäsenvaltion rataverkon haltijalle myöntämällä rahoituksella on pyrittävä tällaisen tasapainon saavuttamiseen. Hakijoiden on toimitettava oikea-aikaisesti tiedot, joita rataverkon haltija tarvitsee tämän säännöksen noudattamiseksi. [tark. 59 ja 60]3.Rataverkon haltijoiden on kuultava hakijoita ratatöistä direktiivin 2012/34/EYn 2012/34/EU 7 e artiklassa tarkoitettujen yhteensovittamismekanismien mukaisesti ja rajat ylittävän rautatieliikenteen osalta tämän asetuksen 54 artiklan mukaisesti. [tark. 61]4.Rataverkon haltijan on suunniteltava ratatöistä johtuvat kapasiteettirajoitukset, tiedotettava niistä ja kuultava hakijoita niistä riittävän ajoissa ottaen huomioon arvioidut vaikutukset rautatieyrityksiin. Tätä varten rataverkon haltijoiden on noudatettava liitteessä I olevassa 3 jaksossa esitettyä aikataulua.Jos kapasiteettirajoituksilla on merkittävä vaikutus hakijoiden käytettävissä olevaan kapasiteettiin, hakijat voivat pyytää rataverkon haltijaa esittämään kapasiteetin rajoittamista koskevan vaihtoehtoisen suunnitelman, jotta voidaan määrittää ja valita vaihtoehto, jossa hakijoihin ja rataverkon haltijoihin kohdistuvat vaikutukset otetaan tasapainoisesti huomioon. Rataverkon haltijan on toimitettava näille hakijoille alustava suunnitelma käytettävissä olevasta vaihtoehtoisesta kapasiteetista kapasiteettirajoituksen aikana.Alustavan suunnitelman on katettava sekä asianomainen rata että vaihtoehtoiset radat, ja se on otettava huomioon 17 artiklassa tarkoitetussa kapasiteettimallissa ja 18 artiklassa tarkoitetussa kapasiteetin toimitussuunnitelmassa.5.Rataverkon haltijoiden on otettava huomioon ratatöiden vaikutukset rajat ylittävään liikenteeseen ja lievennettävä niitä. Rataverkon haltijoiden on 53 artiklan mukaisesti koordinoitava kaikki 53 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuilla radoilla tehtävät ratatyöt ja kaikki muut ratatyöt, joilla on merkittäviä rajat ylittäviä vaikutuksia.Koordinoinnilla on pyrittävä erityisesti optimoimaan ratatöiden aikataulut ja tarjoamaan vaihtoehtoista kapasiteettia kyseisellä radalla ja vaihtoehtoisilla reittiosuuksilla ottaen huomioon eri hakijoiden toiminnalliset, infrastruktuuriin liittyvät ja kaupalliset tarpeet. [tark. 62]Rautateiden tavaraliikenteen hallinnon on annettava rataverkon haltijoilleen suositus töiden koordinoinnista kolme kuukautta ennen 4 kohdassa määriteltyä ajanjaksoa. [tark. 63]6.Kapasiteettirajoituksina pidetään myös infrastruktuurin kapasiteetin tai suorituskyvyn alentumista suunnitteluarvojen alle resurssien heikentymisen, kuten sallitun nopeuden tai akselikuormituksen alentamisen, vuoksi. Tällaisiin rajoituksiin sovelletaan 9 artiklassa säädettyjä tiedonantovelvollisuuksia.7.Rataverkon haltijoiden on mahdollisimman varhaisessa vaiheessa julkaistava tiedot ja kuultava hakijoita suunnitelluista väliaikaisista kapasiteettirajoituksista, niiden vaikutuksesta kaupallisiin tarkoituksiin käytettävissä olevaan kapasiteettiin ja vaihtoehtoisesta kapasiteetista.8.Siirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitteessä I olevaa 3 jaksoa, jotta voidaan vähentää ratatöistä johtuvien kapasiteettirajoitusten vaikutusta rautatieliikenteeseen ottaen samalla huomioon asianomaisten sidosryhmien suunnitteluun liittyvät, toiminnalliset, tekniset ja kaupalliset näkökohdat.

2 JAKSOSTRATEGINEN KAPASITEETIN SUUNNITTELU

11 artiklaStrateginen kapasiteetin suunnittelu1.Strategisen kapasiteetin suunnittelun on katettava kaikki 12–25 artiklassa säädetyt toimet.2.Strategisen kapasiteetin suunnittelun yhteydessä on tuotettava seuraavat suunnitteluasiakirjat, joissa annetaan asteittain yksityiskohtaisemmiksi tulevia tietoja käytettävissä olevasta kapasiteetista:a)16 artiklassa tarkoitettu kapasiteettistrategia;b)17 artiklassa tarkoitettu kapasiteettimalli;c)18 artiklassa tarkoitettu kapasiteetin toimitussuunnitelma.Näiden suoritteiden sisältö ja valmisteluaikataulu esitetään liitteessä I olevassa 1 ja 2 jaksossa. Rataverkon haltijan on asetettava kaikki sisältö saataville jäsenvaltion virallisella kielellä ja englanniksi. [tark. 64]Rataverkon haltijoiden on hyväksyttävä suunnitteluasiakirjat suunnitteluprosessin seuraavan vaiheen perustaksi.Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 71 artiklan mukaisesti liitteessä I olevan 1 ja 2 jakson muuttamiseksi, jotta voidaan varmistaa tehokas strateginen suunnitteluprosessi ja ottaa huomioon rataverkon haltijoiden ja hakijoiden operatiiviset huolenaiheet sekä ERAn suosituksen ja ENIMin, rataverkon haltijoiden, hakijoiden ja muiden operatiivisten sidosryhmien, sääntelyelinten ja ENRBENRRB:n kokemukset tämän jakson täytäntöönpanosta. [tark. 65]3.Jollei direktiivin 2012/34/EU 4 artiklassa säädetystä hallinnon riippumattomuuden periaatteesta muuta johdu, jäsenvaltiot voivat antaa rataverkon haltijalle strategisia ohjeita, jotka perustuvat direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuihin viitteellisiin rautatieinfrastruktuurin kehittämisstrategioihin. Jäsenvaltioiden on annettava ohjeet ajoissa, jotta rataverkon haltijat ja operatiiviset sidosryhmät voivat noudattaa tämän asetuksen liitteessä I vahvistettuja määräaikoja. Nämä ohjeet voivat kattaa tai sisältää erityisesti seuraavat: [tark. 66]a)kansallisen rautatiepolitiikan yleiset tavoitteet, jotka ovat merkityksellisiä tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvan strategisen kapasiteetin suunnittelun kannalta;b)katsaus rautatieinfrastruktuurin kehittämiseen ottaen huomioon asiaankuuluvat suunnitelmat, mukaan lukien kansallisen tai alueellisen tason suunnitelmat ja pitkän aikavälin strategiset infrastruktuurisuunnitelmat ja -strategiat sekä [uuden TEN-T-asetuksen] 53Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2024/... [uusi TEN-T-asetus]Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2024 unionin suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi, asetuksen (EU) 2021/1153 ja asetuksen (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 1315/2013 kumoamisesta (EUVL ...). 54 artiklassa tarkoitetut eurooppalaisten liikennekäytävien työsuunnitelmat; [tark. 67]c)ratakapasiteetin käyttöä koskevat yleiset vaatimukset ja suuntaviivat, jotka rataverkon haltijan on otettava huomioon strategisessa kapasiteetin suunnittelussa, erityisesti 21 artiklassa tarkoitetun paljon käytetyn ja ylikuormitetun infrastruktuurin osalta;d)katsaus julkisen palvelun velvoitteiden mukaisesti harjoitettavan rautatieliikenteen suunniteltuun kehittämiseen ottaen tarvittaessa huomioon asianomaisten alue- tai paikallisviranomaisten näkemykset.Jäsenvaltioiden on koordinoitava toimintaansa varmistaakseenohjeiden oikea-aikaista antamista ja varmistettava tämän kohdan mukaisesti antamiensa strategisten ohjeiden johdonmukaisuudenjohdonmukaisuus rautateiden kansainvälisen henkilö- ja tavaraliikenteen kehittämisen tukemiseksi. Direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan perusteella jäsenvaltioiden on varmistettava, että rataverkon haltijoille myönnetään etukäteen varoja infrastruktuurin säännölliseen kunnossapitoon ja tämän asetuksen 16 artiklassa tarkoitetussa kapasiteettistrategiassa kuvattuun infrastruktuurin kehittämiseen. Jäsenvaltioiden on sovitettava yhteen pitkän aikavälin strategiset infrastruktuuri- ja aikataulusuunnitelmansa, infrastruktuurinsa kehittäminen näiden suunnitelmien perusteella, ja koordinoitava niiden toteuttamisaikatauluja. [tark. 68]4.Strategiseen kapasiteetin suunnitteluun ei saa sisältyä kapasiteettioikeuksien myöntämistä yksittäisille hakijoille 26 artiklan mukaisesti.4 a. Kun otetaan huomioon 3 kohdassa tarkoitettujen strategisten ohjeiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta saadut kokemukset, komissio voi hyväksyä 71 artiklan perusteella delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan erityinen oikeudellinen asema, malli, menettelyt, perusteet ja menetelmät, joita sovelletaan kansallisten strategisten ohjeiden antamiseen, jotta varmistetaan johdonmukaisuus jäsenvaltioiden antamien strategisten ohjeiden välillä, joita tarvitaan kansainvälisten rautateiden tavara- ja henkilöliikennepalvelujen kehittämisen tukemiseksi. [tark. 69]

12 artiklaStrategisen kapasiteetin hallinnan yleiset vaatimukset1.Rataverkon haltijoiden on otettava tasapainoisella, oikeudenmukaisella ja syrjimättömällä tavalla huomioon kaikentyyppiset rautatieliikennepalvelut, joita koskevia kapasiteettihakemuksia ne todennäköisesti saavat, riippumatta palvelujen laajuudesta, tuotantoketjun loppupään markkinoiden koosta, peräkkäisten aikataulujen välisestä vakaudesta, säännöllisyydestä tai vuorotiheydestä tietyn aikataulukauden aikana.2.Strategisessa kapasiteetin suunnittelussa, erityisesti 17 artiklassa tarkoitetussa kapasiteettimallissa ja 18 artiklassa tarkoitetussa kapasiteetin toimitussuunnitelmassa, rataverkon haltijoiden on erotettava toisistaan vähintään seuraavat rautatieliikennepalvelutyypit:a)tavaraliikennepalvelut;b)kaupunkien välinen matkustajaliikenne (pitkän matkan liikenne);c)kaupunki- ja lähimatkustajaliikenne.ENIM voi tarvittaessa tämän asetuksen täytäntöönpanosta saatujen kokemusten perusteella yhteistyössä ERP:n kanssa laatia yksityiskohtaisemman luettelon, jossa erotellaan tarkemmin rautatieliikennepalvelujen tyypit. Strategisen suunnitteluprosessin rajat ylittävän johdonmukaisuuden tukemiseksi 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen on sisällytettävä yhdenmukaistettu luettelo. [tark. 70]3.Rataverkon haltijoiden on ilmoitettava strategisessa kapasiteetin suunnittelussa, erityisesti 17 artiklassa tarkoitetussa kapasiteettimallissa ja 18 artiklassa tarkoitetussa kapasiteetin toimitussuunnitelmassa, ennalta suunniteltu kapasiteetti, joka soveltuu usean verkon liikennepalvelujen tarjoamiseen.4.Strategisessa kapasiteetin suunnittelussa on otettava huomioon myös seuraavat seikat:a)ratakapasiteetin kysynnän havaittu rakenne ja kehitys edellisille aikataulukausille myönnetyn kapasiteetin ja direktiivin 2012/34/EU 15 artiklassa tarkoitetun markkinoiden seurannan avulla;b)tämän asetuksen 15 artiklassa tarkoitetussa analyysissä määritetty liikennetarpeiden ja siitä johtuvan rautatieliikennepalvelujen ja ratakapasiteetin kysynnän odotettu kehitys;c)operatiivisten sidosryhmien ilmoittamat kapasiteettitarpeet ja nykyisten ja mahdollisten hakijoiden kuulemisen tulokset 13 artiklan mukaisesti; [tark. 71]d)ratakapasiteetin odotettu tai suunniteltu kehittäminen, erityisesti direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun viitteellisen rautatieinfrastruktuurin kehittämisstrategian ja direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun rataverkon haltijan liiketoimintasuunnitelman mukaisesti;e)suunnitellut ratatyöt, joiden odotetaan vaikuttavan verkkoon;f)rautatieliikenteen eri markkinoiden ominaispiirteet erityisesti seuraavien seikkojen osalta:i)nopeus;ii)vuorotiheys;iii)sallitut poikkeamat myönnetystä reitistä;iv)mahdollisuus reitittää uudelleen, muuttaa aikataulua tai korvata palveluja muilla liikennemuodoilla verkkohäiriöiden sattuessa;v)rautatieliikenteen kysynnän epävakaus ja siitä johtuva tarve suunnitella rautatiepalvelut eri aikajänteellä.f a) mahdollisuuksien mukaan ratakapasiteetin käytön sosioekonomiset ja ympäristövaikutukset. [tark. 72]5.Strategisen kapasiteetin suunnittelussa on otettava huomioon puitesopimusten ja jatkuvan suunnittelun yhteydessä myönnetty kapasiteetti.6.Strategisen kapasiteetin suunnittelun on katettava [uuden TEN-T-asetuksen] 6 artiklassa ja liitteessä I tarkoitetut TEN-T-ydinverkkoon ja laajennettuun ydinverkkoon kuuluvat radatyhtenäinen eurooppalainen rautatiealue. Rataverkon haltijat voivat sisällyttää siihen muita hallinnoimansa verkon ratoja ja solmukohtia. [tark. 73]Strateginen kapasiteettisuunnittelu on toteutettava riittävän yksityiskohtaisella tasolla, jotta voidaan suunnitella verkon tiettyjen osuuksien kapasiteettia. Tätä tarkoitusta varten verkkoa edustavat solmukohdat ja osuudet, joiden perusteella voidaan ottaa huomioon kapasiteetin kysynnän ja tarjonnan olennaiset ominaispiirteet.Nämä solmukohdat ja osuudet on merkittävä direktiivin (EU) 2016/797 49 artiklassa tarkoitettuun infrastruktuurirekisteriin.7.Strategisen kapasiteetin suunnittelun on katettava ajanjakso, joka ulottuu vähintään viiden vuoden päähän. Rataverkon haltijat voivat pidentää määräaikaa yli viiteen vuoteen erityisesti infrastruktuurin kehittämisen tukemiseksi direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun viitteellisen rautatieinfrastruktuurin kehittämisstrategian puitteissa.8.Rataverkon haltijoiden on säännöllisesti tarkasteltava ja päivitettävä strategisen kapasiteetin suunnittelun tuloksia ottaen huomioon erityisesti seuraavat seikat:a)rautatieinfrastruktuurin kehittäminen;b)ratakapasiteetin markkinakysynnän muutokset, ottaen huomioon uusien tai muutettujen palvelujen hakijoiden ilmoittamat tarpeet; [tark. 74]c)edellä 3 ja 4 jaksossa esitettyjen käyttöoikeuden myöntämismenettelyjen tulokset edellisillä aikataulukausilla, mukaan lukien ratakapasiteetin käyttöaste hakijoiden keskuudessa;d)III luvun mukaisesti suoritetusta liikenteenhallinnasta saadut tiedot;e)III luvun mukaisesti toteutetun häiriöiden- ja kriisinhallinnan tulos;f)IV luvun mukaisen suorituskyvyn tarkastelun tulokset.9.ENIM laatii viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] suuntaviivat, joissa esitetään strategisen kapasiteetin suunnittelun yhteiset periaatteet, menettelyt ja menetelmät. Se sisällyttää nämä suuntaviivat tämän asetuksen 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. Suuntaviivojen olisi sisällettävä vähintään tämän asetuksen liitteessä III luetellut tiedot. Rataverkon haltijoiden on otettava suuntaviivat mahdollisimman tarkasti huomioon direktiivin 2012/34/EU 27 artiklassa tarkoitetussa verkkoselostuksessa. Niiden on tuotava verkkoselostuksessa esiin syyt, jos suuntaviivoissa vahvistetuista yhteisistä periaatteista, menettelyistä ja menetelmistä poiketaan. [tark. 75]9 a. Siirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa esitetään strategisen kapasiteetin suunnittelun yhteiset periaatteet, menettelyt ja menetelmät, ja muutetaan tämän artiklan 9 kohtaa. Kyseiset delegoidut säädökset hyväksytään viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. Ne sisällytetään kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 76]

13 artiklaSidosryhmien kuuleminen strategisesta kapasiteetin suunnittelusta1.Rataverkon haltijoiden on kuultava kaikkia operatiivisia sidosryhmiä strategisesta kapasiteetin suunnittelusta direktiivin 2012/34/EU 7 e artiklan mukaisesti.2.Rataverkon haltijoiden on kuultava kaikkia usean verkon rautatiepalveluja tarjoavia operatiivisia sidosryhmiä strategisesta kapasiteetin suunnittelusta koko strategisen kapasiteetin hallintavaiheen ajan ja vähintään liitteessä I vahvistettujen välitavoitteiden mukaisesti 53 ja 54 artiklan mukaisesti. [tark. 77]2 a. Rataverkon haltijoiden on annettava hakijoille mahdollisuus ilmoittaa kapasiteettitarpeestaan jäsennellyssä muodossa koko kapasiteetin hallintaprosessin ajan, ja ENIMin on määriteltävä asianmukaiset aikataulut. Rataverkon haltijoiden on pyrittävä kaikin tavoin sisällyttämään hakijoiden ilmoittamat tarpeet 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin strategisen kapasiteetin suunnitteluasiakirjoihin. Jos vaihtoehtoja ei ole saatavilla kaikkia ilmoitettuja kapasiteettitarpeita varten, rataverkon haltijoiden on pyrittävä kaikin tavoin ratkaisemaan mahdolliset ristiriidat 36 artiklassa tarkoitetun sovitteluun perustuvan ristiriitojen ratkaisumekanismin avulla. [tark. 78]2 b. Sääntelyelimen on seurattava rataverkon haltijan toimintaa strategisen kapasiteetin suunnittelussa 63 artiklan mukaisesti. [tark. 79]

14 artiklaRataverkon haltijoiden välinen strategisen kapasiteetin suunnittelun koordinointi1.Rataverkon haltijoiden on koordinoitava strategiseen kapasiteetin suunnitteluun liittyviä toimiaan 53 artiklan mukaisesti.Koordinoinnilla on varmistettava erityisesti seuraavat seikat:a)strategisen suunnittelun johdonmukaisuus kaikissa asianomaisissa verkoissa, erityisesti suhteessa kapasiteettistrategiaan, kapasiteettimalliin ja kapasiteetin toimitussuunnitelmaan, ratatöiden suunnitteluun ja valmiussuunnitteluun;b)usean verkon rautatiepalvelujen kapasiteettitarpeiden asianmukainen huomioon ottaminen kapasiteettistrategiassa, kapasiteettimallissa ja kapasiteetin toimitussuunnitelmassa;c)strategisen kapasiteetin suunnittelun tuloksellisuuden ja sen tulosten tarkastelu IV luvun mukaisesti;d)kaikkien operatiivisten sidosryhmien ja ERP:n, sääntelyelinten ja Euroopan rautatiealan sääntelyelinten verkoston, jäljempänä ’ENRRB’, eurooppalaisten koordinaattoreiden ja tarvittaessa jäsenvaltioiden viranomaisten ja muiden sidosryhmien osallistuminen. [tark. 80]2.ENIM ottaa huomioon hakijoiden tai mahdollisten hakijoiden 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuista suunnitteluasiakirjoista tekemät asiaankuuluvat valitukset ja pyytää lisätietoja 53 artiklan mukaiseen koordinointiin osallistuvilta tahoilta ja 54 artiklan mukaisesti kuulluilta operatiivisilta sidosryhmiltä ennen lausunnon tai suosituksen antamista kyseisten suunnitteluasiakirjojen johdonmukaisuuden parantamiseksi. ENIM antaa lausuntonsa suunnitteluasiakirjaluonnoksista ENRRB:lle tai ilmoittaa sille, ettei lausuntoa anneta. ENRRB toimii 65 artiklan 3 kohdan mukaisesti.3.Rataverkon haltijoiden on otettava huomioon kaikki ENIMin 2 kohdan mukaisesti antamat suositukset. Jos rataverkon haltijat eivät noudata suositusta, niiden on esitettävä syyt suunnitteluasiakirjoissa. ENRRB seuraa koordinointiprosessia ja sen täytäntöönpanoa. Sen on ilmoitettava komissiolle näkemyksensä tarpeesta puuttua koordinointiprosessin mahdollisiin puutteisiin.3 a. Rautateiden tavaraliikenteen hallinnon on annettava rataverkon haltijoilleen suositus koordinoidusta kapasiteettistrategiasta kolme kuukautta ennen 10 artiklan 4 kohdassa määriteltyä ajanjaksoa. [tark. 81]

15 artiklaLiikennemarkkinoiden odotetun kehityksen analysointi1.Rataverkon haltijoiden ja ENIMin on ENRRB:tä ja ERP:tä kuullen seurattava ja analysoitava liikennemarkkinoita ja asiaankuuluvia rautateiden multimodaalisia näkökohtia säännöllisesti liiketoimintastrategiansa, kapasiteetin hallinnan ja valmiussuunnittelun sekä investointipäätöstensä tueksi. Rataverkon haltijoiden on ilmoitettava analyysin tulokset muille sidosryhmille sekä eurooppalaisille koordinaattoreille vastaavia tarkoituksia varten. [tark. 82]2.Tämän asetuksen soveltamiseksi on 1 kohdassa tarkoitetulla liikennemarkkina-analyysillä edistettävä erityisesti 11 artiklassa tarkoitettua strategista kapasiteetin suunnittelua, 25 artiklassa tarkoitettua ratakapasiteetin osittamista sekä kapasiteetin myöntämistä 37 artiklassa tarkoitetun virallisen ristiriitojen ratkaisumekanismin perusteella.3.ENIM toteuttaa viimeistään [31 päivänä joulukuuta 2028] Euroopan liikennemarkkinatutkimuksen, joka kattaa multimodaalisen matkustaja- ja tavaraliikenteen. Tutkimuksessa käsitellään erityisesti seuraavia seikkoja:a)ennusteet matkustaja- ja tavaraliikenteen kysynnästä kaikkien liikennemuotojen osalta unionissa;b)arviot mahdollisuuksista lisätä rautateiden matkustaja- ja tavaraliikenteen määrää sekä tällaisen kasvun saavuttamiseksi tarvittavista edellytyksistä;c)jos mahdollista, suunniteltujen liikennevirtojen maantieteellinen jakautuminen strategisen kapasiteetin suunnittelun tueksi.c a) mahdollisuuksien mukaan ilmastonmuutoksen ennustetut vaikutukset sekä infrastruktuuriin että tarjottaviin palveluihin. [tark. 83]4.ENIM kuulee hakijoita, ERP:tä, rautatieliikennepalvelujen asiakkaita ja niiden yhteenliittymiä sekä kansallisia ja EU:n viranomaisia tutkimuksen tehtävänmäärittelystä, erityisesti tutkimuksen tarkoituksesta ja sidosryhmien osallistumista koskevasta menettelystä. [tark. 84]5.ENIM tarkistaa ja päivittää tutkimusta tarpeen mukaan ja joka tapauksessa vähintään joka viides vuosi.5 a. Kaikki tutkimusta koskevat tiedot ja itse tutkimus on julkaistava ja niiden on oltava vapaasti saatavilla. Tietojen on oltava koneellisesti luettavissa. [tark. 85]

16 artiklaKapasiteettistrategia1.Rataverkon haltijan on hyväksyttävä kapasiteettistrategia, jossa esitetään sen odotukset ratakapasiteetin kysynnän ja tarjonnan tulevasta kehityksestä ja visio siitä, miten tämä kehitys voidaan ottaa huomioon.Kapasiteettistrategia toimii operatiivisten sidosryhmien välisen viestinnän, kuulemisen ja koordinoinnin välineenä.2.Kapasiteettistrategian on sisällettävä tietoja rautatieinfrastruktuurin tulevasta kehityksestä, näkymiä eri rautatieliikennepalvelujen kysynnän kehittymisestä sekä muita merkityksellisiä tietoja rautatieinfrastruktuurin saatavuudesta ja käytöstä.3.Kapasiteettistrategiaan on sisällyttävä strateginen reittikartta, jossa määritellään seuraavat:a)16 artiklassa tarkoitetun kapasiteettistrategian, 17 artiklassa tarkoitetun kapasiteettimallin ja 18 artiklassa tarkoitetun kapasiteetin toimitussuunnitelman maantieteellinen soveltamisala;b)vaihtoehtoiset radat, joita harkitaan 10 artiklassa tarkoitettujen kapasiteettirajoitusten yhteydessä ja 19 artiklassa tarkoitetun valmiussuunnittelun yhteydessä.Strateginen reittikartta on sisällytettävä direktiivin (EU) 2016/797 49 artiklassa tarkoitettuun infrastruktuurirekisteriin.4.Rataverkon haltijan on laadittava ja julkaistava kapasiteettistrategia ja päivitettävä sitä säännöllisestitarvittaessa liitteessä I olevassa 2 jaksossa esitetyn aikataulun ja sisällön mukaisesti. [tark. 86]5.Rataverkon haltijoiden on kuultava hakijoita ja kyseisiä palvelupaikkoja kapasiteettistrategiasta 13 artiklan mukaisesti ja koordinoitava kapasiteettistrategioita muiden asianomaisten rataverkon haltijoiden kanssa 14 artiklan mukaisesti. [tark. 87]5 a. Rataverkon haltijan on toimitettava kapasiteettistrategia sääntelyelimelle. Kolme kuukautta julkaisemisen jälkeen sääntelyelimellä on valtuudet vaatia analyysin jälkeen rataverkon haltijaa muuttamaan sitä. [tark. 88]

17 artiklaKapasiteettimalli1.Rataverkon haltijan on laadittava kapasiteettimalli, jossa kapasiteettistrategiaa täsmennetään 13 ja 14 artiklassa tarkoitettujen kuulemis- ja koordinointitoimien tulosten perusteella.Kapasiteettimallissa on otettava tasapainoisella tavalla huomioon rautatieliikennepalvelujen eri osien kapasiteettitarpeet sekä rautatieinfrastruktuurin ylläpitämistä, uudistamista ja kehittämistä (nykyisen infrastruktuurin parantaminen ja uuden infrastruktuurin rakentaminen) koskevat rataverkon haltijoiden tarpeet. Se toimii välineenä strategista kapasiteetin suunnittelua koskevassa viestinnässä, kuulemisessa ja koordinoinnissa operatiivisten sidosryhmien välillä.2.Kapasiteettimallissa on annettava vähintään tiedot käytettävissä olevan kapasiteetin kokonaismäärästä verkko-osuuksittain, rautatieliikennepalvelujen eri segmenteille varatuista kapasiteetin osuuksista sekä ratatöistä johtuvista kapasiteettirajoituksista. Siinä on myös oltava tiedot 29 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen palvelupaikkojen kapasiteetista. Rataverkon haltijoiden on laadittava ja julkaistava kapasiteettimalli kullekin aikataulukaudelle ja päivitettävä sitä säännöllisestitarvittaessa liitteessä I olevassa 1 ja 2 jaksossa esitetyn sisällön ja aikataulun mukaisesti. [tark. 89]3.Rataverkon haltijoiden on dokumentoitava ja tarvittaessa perusteltava samaa aikataulukautta koskevan kapasiteettimallin ja kapasiteettistrategian väliset erot. Kapasiteettistrategiaa ei ole tarpeen päivittää, jos kapasiteettimalli on jo julkistettu samalle aikataulukaudelleon tarvittaessa tarkistettava kapasiteettistrategian hyväksymisen tai viimeisimmän päivityksen jälkeen tapahtuneen kehityksen perusteella. [tark. 90]4.Rataverkon haltijoiden on kuultava hakijoita ja sääntelyelintä kapasiteettimallista 13 artiklan mukaisesti ja koordinoitava kapasiteettistrategioita muiden asianomaisten rataverkon haltijoiden kanssa 14 artiklan mukaisesti. [tark. 91]4 a. Rataverkon haltijan on toimitettava kapasiteettimalli valvontaelimelle tarkastelua varten kaksi kuukautta ennen julkistamista. Sääntelyelin voi tehdä viimeistään kuukausi ennen julkistamista päätöksen, jolla rataverkon haltijaa vaaditaan muuttamaan kapasiteettimallia ennen julkistamista. Kapasiteettimallien rajat ylittävän johdonmukaisuuden varmistamiseksi sääntelyelimen päätöksessä otetaan tarvittaessa huomioon ENIMin, ERAn tai muiden sääntelyelinten lausunnot tai suositukset. [tark. 92]

18 artiklaKapasiteetin toimitussuunnitelma1.Rataverkon haltijan on laadittava kapasiteetin toimitussuunnitelma, jonka tarkoituksena on antaa kattavat tiedot seuraavista:a)hakijoiden käytettävissä työaikataulussa oleva ratakapasiteetti, joka on varmistettu myöhempien hakemusten osalta 33 artiklan mukaisesti, palvelupaikat mukaan lukien; [tark. 93]b)ratakapasiteetti, jota ei myönnetä.Kapasiteetin toimitussuunnitelman on muodostettava perusta kapasiteetin myöntämiselle.2.Rataverkon haltijoiden on julkaistava kutakin aikataulukautta koskeva kapasiteetin toimitussuunnitelma viimeistään liitteessä I olevassa 2 jaksossa vahvistettuun määräaikaan mennessä ja päivitettävä sitä jatkuvasti sen aikataulukauden loppuun saakka, johon suunnitelmassa viitataan. Kapasiteetin toimitussuunnitelma on laadittava kyseisen aikataulukauden kullekin päivälle.3.Rataverkon haltijoiden on laadittava kapasiteetin toimitussuunnitelma 11–17 artiklassa ja liitteessä I olevassa 1 ja 2 jaksossa tarkoitetun strategisen kapasiteetin suunnitteluprosessin tulosten perusteella.Rataverkon haltijoiden on dokumentoitava ja tarvittaessa perusteltava samaa aikataulukautta koskevan kapasiteetin toimitussuunnitelman ja kapasiteettimallin väliset erot.4.Rataverkon haltijat voivat kapasiteetin toimitussuunnitelmassa ilmoittaa ratakapasiteetin ja 29 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen palvelupaikkojen kapasiteetin ennalta suunnitelluksi. Ennalta suunnitellulla kapasiteetilla tarkoitetaan kapasiteettia, jonka osalta rataverkon haltija määrittelee hakijoiden hakemuksiin käytettävissä olevan kapasiteetin ominaisuudet ja määrät, vahvistaa tällaisen kapasiteetin myöntämistä koskevat säännöt ja määrittelee menettelyn, jolla tällaista kapasiteettia voidaan hakea 20 artiklan mukaisesti. Ennalta suunniteltua kapasiteettia myönnettäessä on otettava huomioon määritellyt ominaisuudet, säännöt ja myöntämismenettelyt. [tark. 94]5.Ennalta suunniteltu kapasiteetti on esitettävä kapasiteetin toimitussuunnitelmassa 20 artiklassa tarkoitettuina kapasiteettikohteina, joissa täsmennetään kapasiteetin määrä ja ominaisuudet ja jotka liittyvät kapasiteetin myöntämistä koskeviin sääntöihin ja menettelyihin, joilla kyseinen kapasiteetti asetetaan saataville.6.Jollei 7 kohdasta muuta johdu, kapasiteetin toimitussuunnitelman on sisällettävä seuraavat osat:a)hakijoiden käytettävissä oleva kapasiteetti aikataulukaudella, johon kapasiteetin toimitussuunnitelmassa viitataan:i)kapasiteetti, jota rataverkon haltija ei ole ennalta suunnitellut;ii)rataverkon haltijan ennalta suunnittelema kapasiteetti.b)kapasiteetti, jota ei myönnetä hakijoille:i)kapasiteetti, joka on varattu liitteessä I olevassa 3 jaksossa tarkoitettuihin ratatöihin, joilla on merkittävä kaupallinen ja toiminnallinen vaikutus hakijoihin ja rautatieyrityksiin;ii)kapasiteetti, joka on varattu säännöllisille aikaväleille, joiden sisällä voidaan myöhemmässä vaiheessa suunnitella vaikutukseltaan vähäisiä ratatöitä;iii)kapasiteetti, joka on jo myönnetty puitesopimuksilla 31 artiklan mukaisesti tai monivuotisessa jatkuvassa suunnitteluprosessissa 33 artiklan mukaisesti;iv)muihin kuin i, ii ja iii alakohdassa mainittuihin tarkoituksiin varattu kapasiteetti, joka rataverkon haltijan on ilmoitettava selvästi.Kapasiteetin toimitussuunnitelmassa on ilmoitettava 24 artiklassa tarkoitetun erikoistuneen infrastruktuurin käyttöön sovellettavat rajoitukset.7.Rataverkon haltijoiden on sisällytettävä kapasiteetin toimitussuunnitelmaan 6 kohdan b alakohdassa luetellut seikat hallinnoimansa rautatieinfrastruktuurin osalta.Rataverkon haltijoiden on sisällytettävä kapasiteetin toimitussuunnitelmaan kaikki 6 kohdassa luetellut osat kaikkien [uudessa TEN-T-asetuksessa] määriteltyyn TEN-T-ydinverkkoon ja laajennettuun ydinverkkoon sisältyvien ratojen ja solmukohtien osaltaja varmistettava johdonmukaisuus kapasiteettistrategian kanssa. [tark. 95]Rataverkon haltijat voivat sisällyttää kapasiteetin toimitussuunnitelmaan 6 kohdassa tarkoitetut osat hallinnoimansa verkon muiden ratojen ja solmukohtien osalta.8.Kun rataverkon haltijat suunnittelevat kapasiteettia ennalta 6 kohdan a alakohdan ii alakohdan mukaisesti, niiden on noudatettava 8 artiklan 4 kohdassa säädettyjä periaatteita.Rataverkon haltijoiden on suunniteltava kapasiteetti ennalta 11 artiklan 3 kohdan mukaisten jäsenvaltioiden antamien strategisten ohjeiden sekä tämän asetuksen 13 artiklan mukaisen hakijoiden kuulemisen tulosten ja 14 artiklan mukaisen rataverkon haltijoiden välisen koordinoinnin pohjalta.9.Rataverkon haltijan on toimitettava kapasiteetin toimitussuunnitelman luonnos valvontaelimelle tarkastelua varten kaksi kuukautta ennen julkistamista. Sääntelyelimen on analysoitava kapasiteetin toimitussuunnitelma,tätä suunnitelmaa ja se voi tehdä viimeistään kuukausi ennen julkistamista päätöksen, jolla rataverkon haltijaa vaaditaan muuttamaan kapasiteetin toimitussuunnitelmaa. Sääntelyelimen päätöksessä on otettava huomioon kaikki ENIMin mahdollisesti antamat lausunnot ja suositukset. [tark. 96]9 a. Kapasiteettia koskevien suunnitelmien rajat ylittävän johdonmukaisuuden varmistamiseksi sääntelyelimen päätöksessä otetaan tarvittaessa huomioon Euroopan rautatieliikenteen sääntelyviranomaisten verkoston, ERAn tai muiden sääntelyelinten lausunnot tai suositukset. [tark. 97]10.ENIM hyväksyy viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] ja ERP:tä kuullen suuntaviivat ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen, jossa vahvistetaan seuraavat seikat: [tark. 98]a)kapasiteetin toimitussuunnitelman julkaisukeinot, mukaan lukien digitaaliset palvelut, välineet, toiminnot ja rajapinnat;b)prosessi, jonka avulla hakijoita kuullaan kapasiteetin toimitussuunnitelmasta.10 a. Siirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan yhteiset periaatteet, menettelyt ja menetelmät tämän artiklan 10 kohdassa tarkoitettuja suuntaviivoja varten ja muutetaan tämän artiklan 10 kohtaa. Kyseiset delegoidut säädökset hyväksytään viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. Ne sisällytetään kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 99]

19 artiklaValmiussuunnittelu1.Rataverkon haltijoiden on otettava käyttöön ja pantava täytäntöön jatkuva valmiussuunnitteluprosessi, jotta voidaan valmistautua verkon toiminnan häiriöihin ja muihin rautatieliikenteeseen vaikuttaviin kriisitilanteisiin.Valmiussuunnittelun on muodostettava perusta 42 artiklan mukaiselle liikenteen hallinnalle, häiriönhallinnalle ja kriisinhallinnalle, jotta tällaisissa tilanteissa voidaan reagoida nopeasti ja minimoida niiden vaikutus rautatieliikenteeseen.Rataverkon haltijoiden on dokumentoitava valmiussuunnittelun tulokset valmiussuunnitelmassa.2.Valmiussuunnitteluun on sisällyttävä erityisesti seuraavat:a)sellaisten vaihtoehtoisten reittiosuuksien nimeäminen, jotka mahdollistavat liikenteen uudelleenreitityksen, jos [uuden TEN-T-asetuksen] 6 artiklassa ja liitteessä I tarkoitetut TEN-T-ydinverkkoon ja laajennettuun ydinverkkoon kuuluvat radat eivätrata ei ole käytettävissä; [tark. 100]b)a alakohdan mukaisesti nimetyillä vaihtoehtoisilla reittiosuuksilla käytettävissä olevan ratakapasiteetin alustava suunnittelu, millä on varmistettava läpinäkyvät tiedot kyseisillä radoilla käytettävissä olevasta ratakapasiteetista, jota voidaan käyttää poikkeamien sattuessa ja erityisesti 46 artiklassa tarkoitetuissa verkon häiriötilanteissa;c)liikenteen ja kriisinhallinnan sääntöjen ja menettelyjen määrittely, mukaan lukien tietojen jakaminen rataverkon haltijoiden, muiden operatiivisten sidosryhmien ja muiden sidosryhmien, kuten rautatieliikenteestä tai turvallisuudesta ja hätätilanteista vastaavien viranomaisten, välillä, sekä perusteet näiden menettelyjen aktivoimiseksi;d)sellaisten elinten määrittäminen ja luettelointi, joille on ilmoitettava vakavista poikkeamista tai vakavista junaliikenteen häiriöistä;e)kaikki muut valmistelut, jotka ovat tarpeen 42 artiklan ja 44 artiklassa tarkoitetun liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan rajat ylittävää koordinointia koskevan eurooppalaisen kehyksen mukaisen häiriön- ja kriisinhallinnan toteuttamiseksi.3.Rataverkon haltijoiden on varmistettava valmiussuunnittelun johdonmukaisuus strategisen kapasiteetin suunnittelun kanssa, erityisesti kapasiteettistrategian, kapasiteettimallin, kapasiteetin toimitussuunnitelman ja 10 artiklassa tarkoitettujen ratatöiden suunnittelun kanssa.4.Valmiussuunnittelun tulokset, erityisesti 2 kohdan a alakohdan mukainen vaihtoehtoisten ratojen nimeäminen ja 2 kohdan b alakohdan mukainen alustava kapasiteetin suunnittelu vaihtoehtoisilla radoilla, on sisällytettävä kapasiteettimalliin ja kapasiteetin toimitussuunnitelmaan.5.Komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksiäSiirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan tämän artiklan 2 kohdan soveltamiseksi noudatettavan menettelyn ja perusteiden yksityiskohdat erityisesti tilanteissa, joilla voi olla vaikutusta rajat ylittävään liikenteeseen. Nämä täytäntöönpanosäädöksetKyseiset delegoidut säädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaenviimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. [tark. 101]

20 artiklaEnnalta suunnitellun kapasiteetin myöntämistä ja kapasiteetin suunnittelukohteiden määrittelyä koskevat perusteet ja menettelyt1.Rataverkon haltijoiden on myönnettävä 18 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin toimitussuunnitelmaan sisältyvä ennalta suunniteltu kapasiteetti avointen ja syrjimättömien perusteiden ja menettelyjen mukaisesti.2.Kapasiteetin suunnittelukohteissa on määriteltävä ennalta suunnitellun kapasiteetin eri tyyppien ominaispiirteet ja ominaisuudet, mukaan lukien hakijoiden hakemuksiin käytettävissä oleva kapasiteetti, ratatöihin varattu kapasiteetti ja jo myönnetty kapasiteetti. Näihin ominaispiirteisiin ja ominaisuuksiin on sisällyttävä kaikki tietyntyyppisen ennalta suunnitellun kapasiteetin kannalta merkitykselliset näkökohdat, kuten reitti, aikataulusuunnitelma, taattu tai vaadittu vähimmäisnopeus, liikkuvan kaluston ja infrastruktuurin välinen tekninen yhteensopivuus, parametrit sekä lähtö- ja saapumisaikojenjunien ajomatkojen määrä. [tark. 102]3.ENIM kehittää viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] ja ERP:tä kuullen yhteiset puitteet tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetuille perusteille ja menettelyille ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. Yhteisessä kehyksessä on otettava huomioon toisaalta hyödyt, jotka saadaan kapasiteetin varaamisesta tietyntyyppisiä rautatiepalveluja tai kapasiteetin myöntämismenettelyjä varten, ja toisaalta tarve varmistaa joustavuus markkinoiden tarpeiden huomioon ottamiseksi kapasiteetin myöntämisessä. Tätä varten yhteisessä kehyksessä on säädettävä mahdollisuudesta ottaa 36 artiklassa tarkoitetun sovitteluun perustuvan ristiriitojen ratkaisumekanismin yhteydessä huomioon kapasiteettioikeuksia koskevat hakemukset, jotka eivät ole ennalta suunnitellun kapasiteetin mukaisia. [tark. 103]4.ENIM laatii ja hyväksyy viralliset eritelmät ihmisen luettavissa oleville ja koneellisesti luettavassa muodossa oleville kapasiteetin suunnittelukohteille. ENIM sisällyttää nämä eritelmät tämän asetuksen 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. ENIMin on tämän artiklan soveltamisesta saamiensa kokemusten perusteella ERP:n kuulemisen jälkeen annettava komissiolle tietoja mahdollisista muutoksista yhteentoimivuuden teknisiin eritelmiin, joista säädetään direktiivissä (EU) 2016/797 ja sen nojalla hyväksytyissä täytäntöönpanosäädöksissä, tämän asetuksen 62 artiklan 3 kohdan mukaisesti. [tark. 104]4 a. Siirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan tämän artiklan 1 kohdan soveltamiseksi noudatettavan menettelyn ja perusteiden yksityiskohdat erityisesti tilanteissa, joilla voi olla vaikutusta rajat ylittävään liikenteeseen, ja muutetaan tämän artiklan 1 kohtaa. Kyseiset delegoidut säädökset hyväksytään viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. [tark. 105]

21 artiklaPaljon käytetty ja ylikuormitettu infrastruktuuri1.Rataverkon haltijoiden on viipymättä ilmoitettava infrastruktuurin osuudesta, jota käytetään paljon tai joka on ylikuormitettu, jos vähintään yksi seuraavista edellytyksistä täyttyy:a)kapasiteetin käyttöaste on ylittänyt paljon käytetyn tai ylikuormitetun infrastruktuurin kynnysarvot edellisen tai nykyisen aikataulukauden aikana liitteessä II olevassa 1 kohdassa vahvistettujen viiteajanjaksojen aikana;b)tämän jakson mukaisesti toteutetun strategisen kapasiteetin suunnittelun tulokset osoittavat, että strategisen kapasiteetin suunnitteluvaiheessa ilmaistut kapasiteettitarpeet ylittävät tietyllä aikataulukaudella käytettävissä olevan kapasiteetin määrän;c)ratatyöt, jotka aiheuttavat 10 artiklan mukaisia suunniteltuja kapasiteettirajoituksia, johtavat kapasiteetin niukkuuteen.2.Edellä 1 kohdassa tarkoitetussa ilmoituksessa on täsmennettävä aikataulukausi ja infrastruktuurin osuus sekä ajanjaksot, joita ilmoitus koskee.3.Yksittäiset aikataulukaudenaikataulujakson aikana myönnettävää kapasiteettia koskevat kilpailevat hakemukset eivät ole peruste infrastruktuurin osuuden ilmoittamiselle paljon käytetyksi tai ylikuormitetuksi, elleivät 1 kohdassa säädetyt edellytykset täyty. [tark. 106]4.Jos infrastruktuurin on ilmoitettu olevan paljon käytettyä tai ylikuormitettua, rataverkon haltijan on tehtävä 22 artiklan mukainen kapasiteettia koskeva arviointi, ellei 23 artiklassa säädettyä kapasiteetin vahvistamissuunnitelmaa ole jo pantu täytäntöön.5.Niiden infrastruktuurin osuuksien osalta, joiden on ilmoitettu olevan paljon käytettyjä tai ylikuormitettuja, rataverkon haltijoiden on varattava kapasiteettia 18 artiklassa tarkoitetussa kapasiteetin toimitussuunnitelmassa ottaen huomioon 22 artiklassa tarkoitetun kapasiteettia koskevan arvioinnin tulokset.6.Jos direktiivin 2012/34/EU 31 artiklan 4 kohdan mukaisia maksuja ei ole peritty tai ne eivät ole tuottaneet tyydyttävää tulosta ja infrastruktuurin on ilmoitettu olevan ylikuormitettu, rataverkon haltijan on sovellettava menettelyä niukan ratakapasiteetin osittamiseksi tai myöntämiseksi avointen ja puolueettomien kriteerien perusteella. Tämä menettely on pantava täytäntöön tämän asetuksen 8 artiklan mukaisesti, ja se on esitettävä verkkoselostuksessa yhdessä sovellettavien perusteiden kanssa.7.Rataverkon haltijoiden on merkittävä paljon käytetyksi tai ylikuormitetuksi ilmoitettu infrastruktuuri direktiivin (EU) 2016/797 49 artiklassa tarkoitettuun infrastruktuurirekisteriin.8.Ylikuormitetun infrastruktuurin osalta noudatettavat menettelyt ja käytettävät perusteet on vahvistettava verkkoselostuksessa, ja niissä on noudatettava kaikkia 76 kohdan mukaisesti hyväksyttyjä toimenpiteitä ja perusteita. [tark. 107]9.Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 71 artiklan mukaisesti liitteen II muuttamiseksi, jotta voidaan varmistaa paljon käytetyn ja ylikuormitetun infrastruktuurin kapasiteetin tehokas hallinta ja ottaa huomioon rataverkon haltijoiden ja hakijoiden operatiiviset huolenaiheet sekä ENIMin, rataverkon haltijoiden, hakijoiden ja muiden operatiivisten sidosryhmien, sääntelyelinten ja ENRBENRRB:n kokemukset tämän artiklan täytäntöönpanosta. [tark. 108]

22 artiklaKapasiteettia koskeva arviointi tilanteessa, jossa infrastruktuuri on paljon käytettyä tai ylikuormitettua1.Rataverkon haltijan on tehtävä kapasiteettia koskeva arviointi kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun rataverkko on ilmoitettu paljon käytetyksi tai ylikuormitetuksi.Kapasiteettia koskevassa arvioinnissa on määritettävä ratakapasiteetin rajoitukset, jotka estävät hakijoiden ilmoittamien kapasiteettitarpeiden sisällyttämisen kapasiteettimalliin tai kapasiteetin toimitussuunnitelmaan tai jotka estävät sen, että ratakapasiteettia koskevat hakemukset voidaan täyttää täysimääräisesti.Kapasiteettia koskevaan arviointiin on sisällyttävä myös suuntaa antava joukko mahdollisia lyhyen, keskipitkän ja pitkän aikavälin toimenpiteitä ylikuormituksen helpottamiseksi ja kapasiteetin saatavuuden lisäämiseksi. Kapasiteettia koskevassa arvioinnissa on erotettava toisistaan toimenpiteet, jotka koskevat pitkälle käytettyä infrastruktuuria ja ylikuormitettua infrastruktuuria. [tark. 109]2.Kapasiteettia koskevassa arvioinnissa on otettava huomioon infrastruktuurin ominaisuudet kapasiteetin, valmiuksien ja yhteentoimivuuden osalta, toimintamenettelyt, toiminnassa olevien eri palvelujen luonne ja kaikkien näiden tekijöiden vaikutus ratakapasiteettiin. Huomioon otettaviin toimenpiteisiin sisältyvät erityisesti liikenteen ohjaaminen toisille reittiosuuksille, myös tarpeen mukaan eri verkkojen kautta, liikenteen aikataulusuunnitelman uusiminen, nopeudenmuutokset, toimintamenettelyjen yhdenmukaistaminen ja infrastruktuurin parantaminen. [tark. 110]3.Rataverkon haltijoiden on kuultava hakijoita kapasiteettia koskevan arvioinnin luonnoksesta direktiivin 2012/34/EU 7 e artiklan mukaisesti ja, jos kyseinen infrastruktuurin osuus on osa eurooppalaista liikennekäytävää, 54 artiklan mukaisesti.Rataverkon haltijan on julkistettava kapasiteettia koskevan arvioinnin tulokset. ENIMin on varmistettava, että julkaisut ovat helposti saatavilla.4.Rataverkon haltijoiden on otettava tämän artiklan mukaisesti myös muissa asiaankuuluvissa verkoissa tehtyjen kapasiteettia koskevien arviointien tulokset huomioon strategisessa kapasiteetin suunnittelussa, erityisesti kapasiteettistrategiassa, kapasiteettimallissa ja kapasiteetin toimitussuunnitelmassa. [tark. 111]Kapasiteettia koskevan arviointien tulokset on toimitettava direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun viitteellisen rautatieinfrastruktuurin kehittämisstrategian laatimisesta vastaaville jäsenvaltioiden viranomaisille ja asianomaisesta eurooppalaisesta liikennekäytävästä vastaavalle eurooppalaiselle koordinaattorille.

23 artiklaKapasiteetin vahvistamissuunnitelma1.Rataverkon haltijan on laadittava kapasiteetin vahvistamissuunnitelma infrastruktuurille, joka on ilmoitettu ylikuormitetuksi 21 artiklan mukaisesti, ja kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun 22 artiklan mukainen kapasiteettia koskeva arviointi on saatettu päätökseen. [tark. 112]Kapasiteetin vahvistamissuunnitelmassa on yksilöitäväa)ylikuormituksen syyt;b)liikenteen todennäköinen tuleva kehitys;c)infrastruktuurin kehittämistä koskevat rajoitteet;d)kapasiteetin vahvistamisen vaihtoehdot ja siitä aiheutuvat kustannukset, myös 22 artiklan 2 kohdassa kuvatut toimenpiteet ja todennäköiset käyttömaksuja koskevat muutokset. [tark. 113]Yksilöityjen mahdollisten toimenpiteiden kustannus-hyötyanalyysin perusteella kapasiteetin vahvistamissuunnitelmassa on myös määritettävä toimet, jotka on toteutettava ratakapasiteetin lisäämiseksi, mukaan lukien toimenpiteiden toteuttamisaikataulu.2.Kapasiteetin vahvistamissuunnitelma on laadittava sen jälkeen, kun asianomaisen ylikuormitetun infrastruktuurin käyttäjiä on kuultu 13 artiklan mukaisesti.Se voi edellyttää asianomaisen jäsenvaltion ennakkohyväksyntää.3.Asianomaisen jäsenvaltion on otettava huomioon kapasiteetin vahvistamissuunnitelmat direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun viitteellisen rautatieinfrastruktuurin kehittämisstrategian uusimisen yhteydessä.Asianomaisen eurooppalaisen liikennekäytävän eurooppalaisen koordinaattorin on [uuden TEN-T-asetuksen] 53 artiklassa tarkoitetussa työsuunnitelmassaan otettava huomioon kapasiteetin vahvistamissuunnitelma.Jäsenvaltion on kapasiteettianalyysin perusteella rakennettava tarvittava infrastruktuuri tai parannettava sitä. [tark. 114]4.Rajoittamatta tämän asetuksen 40 artiklan soveltamista, rataverkon haltijan on keskeytettävä kaikkien maksujen periminen kyseisen infrastruktuurin käytöstä direktiivin 2012/34/EU 31 artiklan 4 kohdan perusteella seuraavissa tapauksissa:a)rataverkon haltija ei laadi kapasiteetin vahvistamissuunnitelmaa;b)rataverkon haltija ei edisty kapasiteetin vahvistamissuunnitelmassa yksilöityjen toimien toteuttamisessa.5.Sen estämättä, mitä 4 kohdassa säädetään, rataverkon haltija voi sääntelyelimen suostumuksella jatkaa maksujen perimistä seuraavissa tapauksissa:a)jos kapasiteetin vahvistamissuunnitelmaa ei voida toteuttaa syistä, joihin rataverkon haltija ei voi vaikuttaa;b)jos käytettävissä olevat vaihtoehdot eivät ole taloudellisesti tai rahoituksellisesti toteuttamiskelpoisia.

24 artiklaErikoistunut infrastruktuuri1.Ratakapasiteetin katsotaan olevan käytettävissä kaikentyyppiseen liikenteeseen, joka on yhteensopivaa toimintaan tarkoitetun reitin kanssa direktiivin (EU) 2016/797 ja sen nojalla hyväksytyissä täytäntöönpanosäädöksissä vahvistettujen eritelmien mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 2 kohdan soveltamista.2.Rataverkon haltija voi asianomaisia osapuolia kuultuaan nimetä tietyn infrastruktuurin tiettyjen liikennetyyppien käyttöön, jos sopivia vaihtoehtoisia reittiosuuksia on saatavilla ja 25 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen voidaan osoittaa, että tämä on perusteltua sosiaalisesta, taloudellisesta ja ympäristöllisestä näkökulmasta. Tässä tapauksessa rataverkon haltijan on ilmoitettava nimeämisestä 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa suunnitteluasiakirjoissa ja varattava kapasiteettia näille tietyille liikennetyypeille kapasiteetin toimitussuunnitelmassa.Kyseinen nimeäminen ei saa estää kyseisen infrastruktuurin käyttöä muita liikennetyyppejä varten, kun kapasiteettia on käytettävissä.3.Edellä olevan 2 kohdan mukaisesti nimetty infrastruktuuri on ilmoitettava verkkoselostuksessa, direktiivin (EU) 2016/797 49 artiklassa tarkoitetussa infrastruktuurirekisterissä, kapasiteettistrategiassa, kapasiteettimallissa ja kapasiteetin toimitussuunnitelmassa.

25 artiklaRatakapasiteetin osittaminen sosioekonomisten ja ympäristöön liittyvien kriteerien perusteella1.Jos infrastruktuurin osuuden on ilmoitettu olevan paljon käytetty tai ylikuormitettu tulevalla aikataulukaudella, rataverkon haltijan on ositettava kyseisen infrastruktuurin osuuden kapasiteetti 17 artiklassa tarkoitetussa kapasiteettimallissa ja 18 artiklassa tarkoitetussa kapasiteetin toimitussuunnitelmassa, jotka liittyvät kyseiseen aikataulukauteen.2.Kun ylikuormitetuksi ilmoitettua ratakapasiteettia ositetaan 1 kohdan mukaisesti, rataverkon haltijan on toimittava 8 artiklan mukaisesti. [tark. 115]Viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta], jos ositettava ratakapasiteetti ilmoitettiin paljon käytetyksi tämän artiklan 1 kohdan mukaisesti, rataverkon haltijan on toimittava 8 artiklan mukaisesti. [tark. 116]Rataverkon haltijan on otettava huomioon usean verkon rautatiepalvelujen, erityisesti rautateiden kansainvälisen tavaraliikenteen, kapasiteetin tarve. [tark. 117]

3 JAKSOAikataulusuunnittelu ja kapasiteetin myöntäminen

26 artiklaKapasiteettioikeudet1.Hakijat voivat pyytää julkis- tai yksityisoikeudellisin perustein rataverkon haltijalta sopimusta, jolla myönnetään oikeus käyttää rautatieinfrastruktuuria direktiivin 2012/34/EU IV luvun 2 jaksossa säädettyä maksua vastaan.Rataverkon haltijoiden on myönnettävä hakijoille oikeus käyttää ratakapasiteettia jollakin seuraavista tavoista:a)kapasiteettieritelmät;b)reitit.ENIM määrittelee kapasiteettieritelmien ominaisuudet ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen.2.Rataverkon haltijoiden on muunnettava kapasiteettieritelmän muodossa myönnetyt kapasiteettioikeudet reittien muodossa oleviksi kapasiteettioikeuksiksi ennen tosiasiallista liikennöintiä liitteessä I olevassa 4, 5 ja 6 kohdassa vahvistettujen määräaikojen mukaisesti.3.Reittien muodossa olevat kapasiteettioikeudet voidaan myöntää hakijoille enintään yhdeksi aikataulukaudeksi. Kapasiteettieritelmän muodossa olevat kapasiteettioikeudet voidaan myöntää 31 ja 33 artiklan mukaisesti yhtä aikataulukautta pidemmäksi ajaksi.4.Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, rataverkon haltijoiden ja hakijoiden oikeuksista ja velvollisuuksista kapasiteetin myöntämisen osalta on määrättävä sopimuksissa tai säädettävä jäsenvaltioiden lainsäädännössä.5.Jos hakija aikoo hakea ratakapasiteettia matkustajaliikenteen harjoittamista varten jäsenvaltiossa, jossa oikeutta käyttää rautatieinfrastruktuuria on rajoitettu direktiivin 2012/34/EU 11 artiklan mukaisesti, sen on ilmoitettava asiasta asianomaisille rataverkon haltijoille ja sääntelyelimille vähintään 18 kuukautta ennen sen aikataulun voimaantuloa, jota kapasiteettihakemus koskee. Jotta asianomaiset sääntelyelimet voisivat arvioida mahdolliset taloudelliset vaikutukset olemassa oleviin julkisia palveluhankintoja koskeviin sopimuksiin, niiden on varmistettava, että kaikki toimivaltaiset viranomaiset, jotka ovat myöntäneet luvan matkustajaliikenteen harjoittamiseen kyseisellä julkisia palveluhankintoja koskevassa sopimuksessa määritellyllä reitillä, kaikki muut asiaankuuluvat toimivaltaiset viranomaiset, joilla on oikeus rajoittaa käyttöoikeuksia direktiivin 2012/34/EU 11 artiklan mukaisesti, ja kaikki rautatieyritykset, jotka panevat täytäntöön julkisia palveluhankintoja koskevaa sopimusta kyseisen henkilöliikenteen reitillä, saavat tästä tiedon viipymättä ja viimeistään 10 päivän kuluttua.6.Kun kapasiteettioikeus on myönnetty hakijalle, vastaanottaja ei saa siirtää sitä toiselle yritykselle tai yksikölle.Kaikenlainen siirtäminen aiheuttaa sen, että kapasiteettia ei enää myönnetä asianomaisille.Siirtona ei pidetä sitä, että jokin rautatieyritys käyttää kapasiteettia sellaisen hakijan liiketoimintaan, joka ei itse ole rautatieyritys.

27 artiklaKapasiteetin myöntämismenetelmät1.Rataverkon haltijoiden on myönnettävä kapasiteettioikeudet hakijoille 31–34 artiklassa tarkoitettuja käyttöoikeuden myöntämismenettelyjä noudattaen.Myös kaikki muutokset myönnettyyn kapasiteettiin katsotaan kapasiteetin myöntämiseksi.2.Hakijoilla on oikeus hakeaHakijoiden on haettava usean verkon kapasiteettioikeuksia ja saadasaatava vastauksia tällaisiin hakemuksiin yhdessä paikassa ja yhdellä kertaa tämän artiklan 4 kohdan mukaisesti. Rataverkon haltijoiden on tehtävä yhteistyötä myöntäessään kapasiteettia usean verkon rautatiepalveluille, mukaan lukien erityisesti rautateiden kansainvälinen tavaraliikenne ja rautateiden kansainvälinen matkustajaliikenne. [tark. 118]Rataverkon haltijoiden on myönnettävä ja hallinnoitava usean verkon kapasiteettioikeuksia 28 artiklan mukaisesti.3.Rataverkon haltijan on pidettävä luottamuksellisina tietoina hakijoiden sille toimittamiin tietoihin liittyviä liikesalaisuuksia erityisesti vertikaalisesti integroituneiden rautatieyhtiöiden kohdalla. Luottamuksellisiksi katsotaan sellaiset tiedot kuin hakemuksen kohteena oleva rata, sen numero tai sen vuorotiheys. [tark. 119]4.Rataverkon haltijoiden on myönnettävä ratakapasiteetti digitaalisten välineiden ja digitaalisten palvelujen avulla 62 artiklan mukaisesti.ENIM perustaa YTE:ien noudattamista koskevan ERAn hyväksynnän saatuaan ja viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] 62 artiklan mukaisesti kehitetyn usean verkon kapasiteettioikeuksia varten yhden yhteisen rajapinnan tai yhteisen järjestelmän, jottakeskitetyn palvelupisteen yhteen yhteiseen rajapintaan tai yhteiseen järjestelmään. Rataverkon haltijoiden on käytettävä tätä yhteistä rajapintaa hallinnoidakseen kapasiteetin myöntämistä voi hallinnoida yhdessä paikassa ja yhdellä kertaa. Yhdistetyillä tai ryhmitellyillä rautatiepalveluilla on oltava yksi rataverkon haltija keskitettynä yhteyspisteenä. Tällaiset yhdistetyt tai ryhmitellyt rautatiepalvelut on ilmoitettava kapasiteettihakemuksessa. [tark. 120]5.Hakijoiden ja rataverkon haltijoiden on noudatettava 39 artiklaa hakiessaan kapasiteettia tai tehdessään muutoksia myönnettyyn kapasiteettiin.6.Rataverkon haltijan on peruutettava kapasiteettioikeus, jota on vähintään kuukauden mittaisen ajanjakson aikana käytetty vähemmän kuin verkkoselostuksessa on vahvistettu kynnysmääräksi, ellei tämä johdu sellaisista muista kuin taloudellisista syistä, joihin hakija ei voi vaikuttaa. ENIM kuulee ERP:tä ja määrittelee kynnysmäärän vaihteluvälit ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 121]Sääntelyelimen on valvottava tämän kohdan avointa ja syrjimätöntä soveltamista ja tutkittava vastaanotetut valitukset.7.Jos rataverkon haltija peruuttaa usean verkon kapasiteettioikeudet 6 kohdan mukaisesti, se ilmoittaa kyseisestä rataverkon haltijasta vastaavanvastaavalle sääntelyelimelle. Kyseisen sääntelyelimen on ilmoitettava asiasta asianomaisille sääntelyelimille ja ENRRB:lle. [tark. 122]7 a. Rataverkon haltijan on sallittua tarvittaessa käyttää erityisiä aikatauluun perustuvia lähestymistapoja. Jos rataverkon haltija päättää suunnitella kapasiteettia ennalta käyttämällä järjestelmällisiä reittejä, joilla on rajat ylittävää merkitystä, rataverkon haltijan on koordinoitava toimintaansa naapurirataverkkojen haltijoiden ja muiden asianomaisten rataverkkojen haltijoiden kanssa yhteisesti sovittujen ratkaisujen löytämiseksi rajat ylittävään liikenteeseen. Riippumatta siitä, mitä kansallisia valintoja jäsenvaltiot tekevät aikataulujensa laatimisessa, rataverkon haltijoiden on varmistettava reittien tasapuolinen, oikeudenmukainen ja syrjimätön jakaminen. Kun on kyse 40 artiklassa tarkoitetuista kapasiteettioikeuksien muutoksista, joihin liittyy myös järjestelmällisiä reittejä, korvauksen arvoksi on asetettava vähintään 1,25 kertaa arvo, joka on määritelty muille kuin järjestelmällisille reiteille 40 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. [tark. 123]7 b. Rataverkon haltijoiden on ilmoitettava sääntelyelimelle kaikista vastaanotetuista kapasiteettihakemuksista, jotka eivät sovi kapasiteetin toimitussuunnitelmassa määriteltyihin käytettävissä olevan kapasiteetin parametreihin, riippumatta siitä, onko ne hyväksytty vai hylätty. Näiden tietojen perusteella sääntelyelimen on annettava vähintään kahden vuoden välein lausunto, jossa voidaan suositella rataverkon haltijalle kapasiteettimallin muuttamista. [tark. 124]

28 artiklaUsean verkon kapasiteettioikeuksien myöntämisen koordinointi1.Jos rataverkon haltija vastaanottaa 27 artiklan 2 kohdan mukaisen usean verkon kapasiteettioikeuksia koskevan hakemuksen, sen on koordinoitava toimintaansa muiden asianomaisten rataverkon haltijoiden kanssa 53 artiklan mukaisesti.2.Koordinoinnilla on erityisesti varmistettavaa)sellaisen 27 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun keskitetyn yhteyspisteen palvelupisteen nimeäminen, joka vastaa yhteydenpidosta hakijaan kunkin usean verkon kapasiteettioikeutta koskevan hakemuksen osalta ja josta on ilmoitettava hakijalle viipymättä hakemuksen vastaanottamisen jälkeen. Tätä sovelletaan myös rajat ylittävän liikenteen junapareihin, jotka tarjoavat kansainvälistä junaliikennepalvelua johonkin määräpaikkaan toisessa jäsenvaltiossa; [tark. 125]b)se, että usean verkon kapasiteettioikeus täyttää vähimmäislaatuvaatimukset, jotka koskevat verkkojen välistä yhdenmukaisuutta sekä sellaisia seikkoja kuin reititys, aikataulusuunnitelma, käytettävyys eri liikennöintipäivinä ja myöntämisen tila;c)usean verkon kapasiteettioikeuksien myöntämismenettelyn johdonmukainen toteuttaminen, mukaan lukien erityisesti 36 artiklassa tarkoitetun sovitteluun perustuvan ristiriitojen ratkaisumekanismin ja 37 artiklassa tarkoitetun virallisen ristiriitojen ratkaisumekanismin käyttö;d)myönnettyihin usean verkon kapasiteettioikeuksiin 4 jakson mukaisesti tehtävien muutosten koordinointi, jotta voidaan varmistaa usean verkon kapasiteettioikeuksien eheys kaikkina aikoina.Jos rataverkon haltijat eivät nimeä keskitettyä yhteyspistettä, sen rataverkon haltijan, jonka verkossa ensimmäinen lähtöpaikka sijaitsee, on toimittava keskitettynä yhteyspisteenä kyseiseen kapasiteettihakemukseen liittyvissä tiedusteluissa.3.Rataverkon haltijat eivät saa usean verkon kapasiteettioikeuksia koskevien hakemusten perusteella tarjota laadultaan huonompia kapasiteettioikeuksia kuin ne, joita ne tarjoavat yhtä verkkoa koskevien kapasiteettihakemusten perusteella.4.Kun kyseessä on 40 artiklassa tarkoitettu korvaus kapasiteettioikeuksien muutoksista, usean verkon kapasiteettioikeus katsotaan yhdeksi kapasiteettioikeudeksi. Erityisesti yhtä verkkoa koskevasta ylivoimaisesta esteestä johtuvaa peruutusta on pidettävä ylivoimaisesta esteestä johtuvana peruutuksena koko sen kattaman reitin kapasiteettioikeuden osalta.5.ENIM määrittelee viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] ja ERP:tä kuullen yksityiskohtaiset menettelyt ja menetelmät tämän artiklan täytäntöönpanemiseksi sekä 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut vähimmäislaatuvaatimukset ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 126]5 a. Komissio hyväksyy viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan yksityiskohtaiset menettelyt ja menetelmät tämän artiklan täytäntöönpanemiseksi sekä 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut vähimmäislaatuvaatimukset ja muutetaan tämän artiklan 5 kohtaa. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. Ne on sisällytettävä kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 127]

29 artiklaRatakapasiteetin ja palvelupaikkojen käyttöoikeuden myöntämiseen liittyvä yhteistyö1.Sellaisten palvelupaikkojen ylläpitäjien, jotka antavat suuntaa antavia tietoja käytettävissä olevasta palvelupaikan kapasiteetista komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2177Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2017/2177, annettu 22 päivänä marraskuuta 2017, palvelupaikkojen ja rautatieliikenteeseen liittyvien palvelujen käyttöoikeudesta (EUVL L 307, 23.11.2017, s. 1). 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti, on tehtävä yhteistyötä rataverkon haltijoiden kanssa tarjotakseen reittejä, joihin sisältyy rautateiden palvelupaikkojenpalvelupaikan kapasiteettia. Muut palvelupaikkojen ylläpitäjät voivat tehdä rataverkon haltijoiden kanssa sopimuksen kapasiteetin tarjoamisesta yhteisesti. [tark. 128]2.Rataverkon haltijoiden on esitettävä luettelo 1 kohdassa tarkoitetuista palvelupaikoista verkkoselostuksessa.3.Rataverkon haltijoiden on varmistettava, että hakijat voivat hakea 27 artiklan 4 kohdan mukaisesti vahvistetussa yhdessä paikassa ja yhdellä kertaa rautatieinfrastruktuuria ja 1 kohdassa tarkoitettuja palvelupaikkoja koskevia kapasiteettioikeuksia. [tark. 129]4.Edellä olevan 3 kohdan soveltamiseksi rataverkon haltijoiden ja palvelupaikkojen ylläpitäjien on koordinoitava kapasiteettia ja tarjottava kapasiteettioikeuksia, mukaan lukien kapasiteetti hakijan vaatimukset täyttävässä rautatiepalvelupaikassapalvelupaikassa, tai pyrittävä tarjoamaan toteuttamiskelpoinen vaihtoehto. [tark. 130]5.Edellä 1 kohdassa tarkoitettujen asiaankuuluvien palvelupaikkojen ylläpitäjien on pyynnöstä tai tarvittaessa reaaliaikaisesti asetettava rataverkon haltijan saataville tiedot käytettävissä olevasta kapasiteetista digitaalisessa muodossa 62 artiklan mukaisesti. [tark. 131]5 a. Hakiessaan palvelupaikan käyttöoikeutta koskevia kapasiteettioikeuksia hakijoiden on dokumentoitava palvelupaikan omistajan suostumus niiden raidekulkuneuvojen sijoittamiseen. [tark. 132]6.Tämän artiklan soveltamiseksi ja 62 artiklan mukaisesti ENIM antaa ERAn hyväksynnän saatuaan ja viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] suuntaviivat toiminnallisista ja teknisistä vaatimuksista rautateiden palvelupaikkojen ylläpitäjien ja rataverkon haltijoiden väliselle tietojenvaihdolle tämän artiklan soveltamiseksi. Palvelupaikkojen ylläpitäjät voivat pyytää vapautusta tämän artiklan soveltamisesta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2017/2177 2 artiklan soveltamista. Tällaiset pyynnöt on toimitettava sääntelyelimelle ja perusteltava asianmukaisesti. Sääntelyelimet voivat päättää jatkaa poikkeuksen voimassaoloa asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa. [tark. 133]7.ENRRB seuraa 76 kohdan soveltamista ja antaa suosituksia perusteista, joita käytetään poikkeuksia koskevien pyyntöjen arvioinnissa. [tark. 134]7 a. Rataverkon haltijoiden on ilmoitettava sääntelyelimelle kaikista vastaanotetuista kapasiteettipyynnöistä, jotka eivät sovi kapasiteetin toimitussuunnitelmassa määriteltyihin käytettävissä olevan kapasiteetin parametreihin, minkä vuoksi ne on hylätty. Näiden tietojen perusteella sääntelyelimen on annettava vähintään kahden vuoden välein lausunto, jossa voidaan suositella rataverkon haltijalle kapasiteettimallin muuttamista. [tark. 135]7 b. Komissio hyväksyy viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan yksityiskohtaiset toiminnalliset ja tekniset vaatimukset rautateiden palvelupaikkojen ylläpitäjien ja rataverkon haltijoiden väliselle tietojenvaihdolle tämän artiklan soveltamiseksi ja tämän artiklan 6 kohdan muuttamiseksi. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. [tark. 136]

30 artiklaAikataulu1.Rataverkon haltijoiden on laadittava uusi aikataulu ennen kunkin aikataulukauden alkua. Aikataulukauden kesto on yksi vuosi.Rataverkon haltijoiden on aloitettava aikataulun laatiminen 32 artiklassa tarkoitetussa vuotuisessa käyttöoikeuden myöntämismenettelyssä suoritettavan kapasiteetin myöntämisen yhteydessä ottaen huomioon 31 artiklan mukaisilla puitesopimuksilla ja 33 artiklassa tarkoitetussa jatkuvassa suunnitteluprosessissa myönnetyt kapasiteettioikeudet.2.Rataverkon haltijoiden on jatkuvastisäännöllisin väliajoin päivitettävä aikataulua aikataulukauden loppuun saakka ottaen huomioon 33 artiklassa tarkoitetussa jatkuvassa suunnitteluprosessissa myönnetyn kapasiteetin, 34 artiklassa tarkoitetussa ad hoc -menettelyssä myönnetyn kapasiteetin, kapasiteettioikeuksiin 39 artiklan mukaisesti tehdyt muutokset ja 41 artiklan mukainen häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan yhteydessä tapahtuvan aikataulun muuttamisen. [tark. 137]

31 artiklaKapasiteetin myöntäminen puitesopimuksilla1.Hakijalla on oikeus hakea ratakapasiteettia yhtä aikataulukautta pidemmäksi ajaksi. Rataverkon haltijan on myönnettävä tällainen kapasiteetti kyseisen hakijan kanssa tehdyillä puitesopimuksilla, jollei 3 ja 4 kohdasta muuta johdu, sanotun kuitenkaan rajoittamatta Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101, 102 ja 106 artiklan soveltamista.Puitesopimuksissa on täsmennettävä 26 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun kapasiteettieritelmän muodossa myönnetyt kapasiteettioikeudet. Niihin ei saa sisältyä kapasiteettioikeuksia reitin muodossa.Jäsenvaltiot voivat vaatia sääntelyelimen ennakkohyväksyntää puitesopimuksille.Puitesopimuksista on ilmoitettava sääntelyelimelle, jonka on hyväksyttävä ne. Kun on kyse usean verkon puitesopimuksista, hyväksynnässä on otettava huomioon ENRRB:n lausunto. [tark. 138]2.Puitesopimuksen osapuolena olevan hakijan on pyydettävä puitesopimukseen sisältyvien kapasiteettieritelmien muuntamista vastaavaksi reitiksi kyseisen sopimuksen mukaisesti.3.Rataverkon haltijat saavat tehdä puitesopimuksia vain, jos haettu kapasiteettioikeus on 11 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun strategisen kapasiteetin suunnittelun yhteydessä laadittujen suunnitteluasiakirjojen mukainen. Rataverkon haltijoiden on naapurimaiden verkkojen kuulemisen jälkeen näissä suunnitteluasiakirjoissa ilmoitettava kapasiteetti, jonka ne aikovat varata käyttöoikeuksien myöntämiseen puitesopimuksilla. [tark. 139]4.Puitesopimukset eivät saa estää muita hakijoita tai liikennepalveluja käyttämästä kyseistä infrastruktuuria. Tätä varten rataverkon haltijoiden on sääntelyelimen kuulemisen jälkeen vahvistettava puitesopimuksilla myönnettävän kapasiteetin enimmäisosuudet kokonaiskapasiteetista ja sisällytettävä ne verkkoselostukseen. Rajat ylittäviä puitesopimuksia tehneiden naapurimaiden rataverkon haltijoiden on yhdenmukaistettava nämä kapasiteetin enimmäisosuudet kokonaiskapasiteetista ja tehtävä niistä mahdollisimman johdonmukaisia. [tark. 140]5.Puitesopimuksia on voitava muuttaa, jotta mahdollistetaan rautatieinfrastruktuurin entistä tehokkaampi käyttö, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 39 ja 40 artiklan soveltamista.6.Puitesopimuksilla myönnettyjen kapasiteettioikeuksien muutoksista on maksettava korvaus 40 artiklan mukaisesti, lukuun ottamatta 5 kohdassa tarkoitettua tilannetta.7.Puitesopimusten on periaatteessa katettava liitteessä I olevassa 5 jaksossa mainittu ajanjakso. Rataverkon haltija voi erityisissä tapauksissa hyväksyä lyhyemmän tai pitemmän keston. Liitteessä I olevassa 5 kohdassajaksossa mainittua ajanjaksoa pidemmät ajanjaksot on perusteltava uusien tulokkaiden erityisiä investointeja koskevalla vaatimuksella tai palvelun merkittävällä uutuudella. [tark. 141]8.Kun kyse on palveluista, joissa käytetään 24 artiklassa tarkoitettua erikoistunutta infrastruktuuria, joka edellyttää hakijan asianmukaisesti perustelemia merkittäviä ja pitkäaikaisia investointeja, puitesopimuksia voidaan tehdä 15 vuodeksi. Pidemmästä kuin 15 vuoden kestosta voidaan sopia vain poikkeustapauksissa, erityisesti silloin, kun on kyse laajamittaisista ja pitkäaikaisista investoinneista ja tällaiset investoinnit katetaan sopimussitoumuksilla, joihin sisältyy monivuotinen kuoletussuunnitelma.9.Rataverkon haltijoiden on sisällytettävä puitesopimuksilla myönnetty kapasiteetti 17 artiklassa tarkoitettuun kapasiteettimalliin ja 18 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin toimitussuunnitelmaan.10.Jokaisen puitesopimuksen yleisten tietojen on oltava kaikkien asianosaisten saatavilla, mutta liikesalaisuudet on pidettävä luottamuksellisina.11.Komissio voihyväksyy viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] sääntelyelinten, toimivaltaisten viranomaisten ja rautatieyritysten kokemusten sekä ENRRB:n toiminnan perusteella hyväksyä täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan tämän artiklan ja 33 artiklan yhdenmukaisessa soveltamisessa noudatettavan menettelyn ja perusteiden yksityiskohdat ja muutetaan tätä artiklaa ja 33 artiklaa. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. [tark. 142]

32 artiklaKapasiteetin myöntäminen vuotuisessa myöntämismenettelyssä1.Rataverkon haltijan on laadittava tiettyä aikataulukautta koskevan aikataulun ensimmäinen operatiivinen versio seuraavien seikkojen perusteella:a)vuotuisessa käyttöoikeuksien myöntämismenettelyssä vastaanotetut kapasiteettioikeuksia koskevat hakemukset;b)kyseiseen aikataulukauteen liittyvät kapasiteettioikeudet, jotka on myönnetty puitesopimuksilla 31 artiklan mukaisesti;c)kyseiseen aikataulukauteen liittyvät kapasiteettioikeudet, jotka myönnetään 33 artiklan mukaisessa jatkuvassa suunnitteluprosessissa.2.Rataverkon haltijan on myönnettävä kapasiteetti samanaikaisella kapasiteetin käyttöoikeuden myöntämismenettelyllä, jotta voidaan mahdollisuuksien mukaan täyttää kaikki 1 kohdassa tarkoitetut ratakapasiteettia koskevat hakemukset, jollei 5 ja 6 kohdasta muuta johdu. Rataverkon haltijan on mahdollisuuksien mukaan otettava huomioon kaikki hakijoihin kohdistuvat rajoitteet, mukaan lukien niiden liiketoimintaan kohdistuvat taloudelliset vaikutukset.3.Jos kaksi tai useampi kapasiteettihakemus on keskenään ristiriidassa tai jos kapasiteettihakemukset eivät ole kapasiteetin toimitussuunnitelman mukaisia, rataverkon haltijoiden on ensin pyrittävä ratkaisemaan ristiriita 36 artiklassa tarkoitetun sovitteluun perustuvan neuvottelumenettelynristiriitojen ratkaisumekanismin avulla. [tark. 143]4.Jos kapasiteettiristiriitaa ei ole saatu ratkaistua 3 kohdassa tarkoitetulla sovitteluun perustuvalla ristiriitojen ratkaisumekanismilla, rataverkon haltijoiden on sovellettava 37 artiklassa tarkoitettua virallista ristiriitojen ratkaisumekanismia.5.Rataverkon haltijan on 18 ja 20 artiklan mukaisesti asetettava etusijalle hakemukset, jotka ovat kapasiteetin toimitussuunnitelmassa määritellyn ennalta suunnitellun kapasiteetin mukaisia. Tämän seurauksena rataverkon haltija voi joko hyväksyä tai hylätä hakemukset, jotka eivät ole kapasiteetin toimitussuunnitelman mukaisia, edellyttäen, että operatiivisia sidosryhmiä oli kuultu asianmukaisesti ja että niiden kapasiteettia koskevat ilmoitukset oli otettu huomioon mahdollisimman laajasti. [tark. 144]Kun rataverkon haltija hyväksyy hakemuksia, jotka eivät ole kapasiteetin toimitussuunnitelman mukaisia, sen on pyrittävä säilyttämään yleinen tasapaino 18 artiklan 6 kohdassa ja varsinaisessa hakemuksessa lueteltujen kapasiteetin toimitussuunnitelman osatekijöiden välillä. Nämä hakemukset on otettava huomioon, jos vapaata kapasiteettia on riittävästi käytettävissä, rajoittamatta tarpeita myöhempien hakemusten osalta. [tark. 145]Kun rataverkon haltija hylkääkäsittelee hakemuksia, jotka eivät ole kapasiteetin toimitussuunnitelman mukaisia, sen olisi tarjottava vaihtoehtoa kuullen ensin aikataulun salliessa asianomaisia hakijoita. Jos vaihtoehtoinen tarjous ei ole mahdollinen, kun rataverkon haltija hylkää hakemuksen, sen on viipymättä ilmoitettava asianomaiselle hakijalle aikomuksestaan hylätä hakemus. Viimeksi mainitulla on oikeus tehdä valitus sääntelyelimelle. [tark. 146]6.Vuotuisessa myöntämismenettelyssä myönnettyihin kapasiteettioikeuksiin voivat kuulua seuraavat:a)reitit;b)kapasiteettieritelmät.Rataverkon haltijoiden on muunnettava kapasiteettieritelmien muodossa myönnetyt kapasiteettioikeudet reiteiksi liitteessä I olevan 4 jakson mukaisesti.7.Rataverkon haltijan on noudatettava liitteessä I olevassa 4 jaksossa esitettyä käyttöoikeuden myöntämismenettelyn aikataulua.8.Rataverkon haltijan on otettava huomioon hakemukset, jotka on jätetty alkuperäisen määräajan jälkeen ja ennen liitteessä I olevassa 4 kohdassajaksossa vahvistettua lopullista määräaikaa. Tällaisissa tapauksissa rataverkon haltijoiden on myönnettävä kapasiteettioikeudet liitteessä I olevan 4 jakson 2 kohdan mukaisesti. [tark. 147]9.Rataverkon haltijan on pyrittävä tarjoamaan vaihtoehtoja toisen reitin kautta niiden aikataulua koskevien hakemusten osalta, jotka on vastaanotettu alkuperäisen määräajan jälkeen ja joissa esitettyjä tarpeita ei voida täyttää aikatauluun varatun jäännöskapasiteetin tai käytettävissä olevan ennalta suunnittelemattoman kapasiteetin avulla.10.Rataverkon haltijan on kuultava asianomaisia osapuolia aikataululuonnoksesta. Asianomaisiin osapuoliin kuuluvat kaikki ratakapasiteettia hakeneet sekä muut osapuolet, jotka haluavat esittää huomautuksiaan siitä, miten aikataulu saattaa vaikuttaa niiden mahdollisuuksiin hankkia rautatiepalveluja aikataulukaudella.11.Rataverkon haltijan on toteutettava tarkoituksenmukaiset toimenpiteet kaikkien esille otettujen kysymysten käsittelemiseksi.

33 artiklaKapasiteetin myöntäminen jatkuvassa suunnitteluprosessissa1.Rataverkon haltijoiden on myönnettävä kapasiteettia jatkuvassa suunnitteluprosessissa liitteessä I olevassa 6 kohdassajaksossa vahvistettujen määräaikojen mukaisesti. Rataverkon haltijoiden on varattava kapasiteettia tätä tarkoitusta varten 18 artiklassa tarkoitetussa kapasiteetin toimitussuunnitelmassa. [tark. 148]2.Jatkuvassa suunnitteluprosessissa myönnettyjä kapasiteettioikeuksia voivat olla seuraavat:a)reitit tai kapasiteettieritelmät kaikilta liikennöintipäiviltä aikataulukaudella, joka käsittää hakemukseen sisältyvän ensimmäisen liikennöintipäivän;b)kapasiteettieritelmät kaikilta aikataulukauden jälkeisiltä liikennöintipäiviltä, mukaan lukien ensimmäinen päivä, joka sisältyy liitteessä I olevassa 6 kohdassajaksossa määritettyä enimmäisaikaa koskevaan pyyntöön. [tark. 149]Rataverkon haltijoiden on muunnettava kapasiteettieritelmien muodossa myönnetyt kapasiteettioikeudet reiteiksi liitteessä I olevan 6 jakson mukaisesti.3.Rataverkon haltijoiden on myönnettävä jatkuvaan suunnitteluun varattu kapasiteetti liitteessä I olevan 56 jakson 2 kohdassa vahvistetun käyttöoikeuden myöntämisperiaatteen mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 18 artiklan soveltamista. [tark. 150]4.Rataverkon haltijat voivathaltijoiden on 20 artiklassa vahvistettujen sääntöjen ja menettelyjen mukaisesti kieltäytyä myöntämästätehtävä kaikkensa tarjotakseen vaihtoehtoista kapasiteettia jatkuvaa suunnittelua koskevien hakemusten perusteella, jos hakemukset eivät ole 18 artiklan mukaisesti hyväksytyn kapasiteetin toimitussuunnitelman mukaisia. Kieltäytymisestä on ilmoitettava hakijalle viipymättäJos vaihtoehtoa ei ole mahdollista tarjota, rataverkon haltija voi kieltäytyä myöntämästä kapasiteettia tällaisen vaatimusten vastaisen hakemuksen nojalla. Hakijalla on oikeus tehdä valitus sääntelyelimelle. [tark. 151]5. Rataverkon haltijoiden on ilmoitettava sääntelyelimelle kaikista vastaanotetuista kapasiteettihakemuksista, jotka eivät sovi kapasiteetin toimitussuunnitelmassa määriteltyihin käytettävissä olevan kapasiteetin parametreihin, riippumatta siitä, onko ne hyväksytty vai hylätty. Näiden tietojen perusteella sääntelyelimen on annettava vähintään kahden vuoden välein lausunto, jossa voidaan suositella rataverkon haltijalle kapasiteettimallin muuttamista. [tark. 152]6.Rataverkon haltijan on sääntelyelimelle tehdyn ilmoituksen tai sääntelyelimen suosituksen jälkeen hylättävä jatkuvaa suunnittelua koskevat hakemukset, jos ne ovat luonteeltaan toistuvia ja täyttävät 31 artiklan mukaisesti puitesopimuksilla tavallisesti myönnetyn kapasiteetin ominaisuudet. Sääntelyelimen on ilmoitettava ENRRB:lle tällaisista päätöksistä ja suosituksista ja varmistettava tämän kohdan johdonmukainen soveltaminen.

34 artiklaKapasiteetin myöntäminen ad hoc -menettelyssä1.Rataverkon haltijan on vastattava viipymättä ja joka tapauksessa liitteessä I olevassa 7 jaksossa vahvistetuissa määräajoissa ratakapasiteettia koskeviin ad hoc -hakemuksiin, jotka on jätetty milloin tahansa aikataulun voimassaolon aikana. Käytettävissä olevaa käyttämätöntä kapasiteettia koskevat tiedot on asetettava 9 artiklan mukaisesti kaikkien niiden hakijoiden saataville, jotka mahdollisesti haluavat käyttää kyseistä kapasiteettia.Ad hoc -menettelyssä myönnetyt kapasiteettioikeudet on myönnettävä reittien muodossa.2.Ratakapasiteetin käyttöoikeuden myöntäminen ad hoc -hakemusten perusteella perustuu ensin tullutta palvellaan ensin -periaatteeseen.

35 artiklaRatatöistä johtuvien kapasiteettirajoitusten suunnittelu1.Rataverkon haltijoiden on suunniteltava 18 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin toimitussuunnitelmaan sisältymättömistä ratatöistä johtuvat kapasiteettirajoitukset mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.2.Rataverkon haltijoiden on ratatöitä suunnitellessaan rajoitettava kapasiteettimalliin tai kapasiteetin toimitussuunnitelmaan sisältyvään ennalta suunniteltuun kapasiteettiin kohdistuvaa vaikutusta siinä määrin kuin se on mahdollista.3.Jos ratatöistä johtuvan kapasiteettirajoituksen suunnittelu edellyttää 39 artiklassa tarkoitettua myönnetyn kapasiteettioikeuden muutosta, asianomaisella hakijalla tai asianomaisilla hakijoilla on oikeus 40 artiklassa tarkoitettuun korvaukseen.4.Jos ratatöistä johtuvan kapasiteettirajoituksen suunnittelu edellyttää 39 artiklassa tarkoitettua myönnetyn kapasiteettioikeuden muutosta, rataverkon haltijan on tehtävä kaikkensa tarjotakseen asianomaisille hakijoille vaihtoehtoista kapasiteettia.Tätä varten rataverkon haltijan on ilmoitettava kaikille hakijoille, joita asia koskee, suunnitellusta muutoksesta kyseisiin kapasiteettioikeuksiin. Sen on tarjottava asianomaisille hakijoille vaihtoehtoisia kapasiteettioikeuksia tai käynnistettävä yhteensovittaminen asianomaisten hakijoiden kanssa, jotta voidaan sopia vaihtoehtoisista kapasiteettioikeuksista.5.Kun ratatöitä suunnitellaan tämän artiklan mukaisesti, rataverkon haltijoiden on noudatettava liitteessä I olevassa 3 jaksossa esitettyä aikataulua.6.Rataverkon haltijoiden on sisällytettävä kaikki ratatöistä johtuvat kapasiteettirajoitukset kapasiteettimalliin ja kapasiteetin toimitussuunnitelmaan riippumatta siitä, milloin ne on suunniteltu.

36 artiklaSovitteluun perustuva ristiriitojen ratkaisumekanismi ja hakemusten yhteensovittaminen1.Jos rataverkon haltija samanaikaisen kapasiteetin käyttöoikeuden myöntämisen yhteydessä havaitsee, että ratakapasiteettia koskevat eri hakemukset ovat keskenään ristiriidassa, sen on hakemusten yhteensovittamisen avulla pyrittävä varmistamaan, että kaikki vaatimukset sovitetaan mahdollisimman hyvin yhteen.2.Jos tilanne edellyttää yhteensovittamista, rataverkon haltijalla on kohtuullisissa rajoissa oikeus ehdottaa ratakapasiteettia, joka eroaa haetusta kapasiteetista. Rataverkon haltijan on määriteltävä sovellettavat rajat verkkoselostuksessaan. ENIM antaa suuntaviivat tällaisten rajojen määrittelystä ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen.3.Rataverkon haltijan on pyrittävä ratkaisemaan mahdolliset ristiriidat asianomaisten hakijoiden kanssa käytävillä neuvotteluilla. Tällaisen neuvottelun on perustuttava seuraavien tietojen luovuttamiseen kohtuullisessa ajassa, maksutta ja sähköisessä muodossa:a)kaikkien muiden hakijoiden samoilla reittiosuuksilla hakemat reitit;b)kaikille muille hakijoille samoilla reittiosuuksilla alustavasti myönnetyt reitit;c)asiaankuuluvilla reittiosuuksilla 2 kohdan mukaisesti ehdotetut vaihtoehtoiset reitit;d)kaikki yksityiskohtaiset tiedot kapasiteetin myöntämismenettelyssä käytetyistä perusteista.Rajoittamatta 27 artiklan 3 kohdan soveltamista ja edellyttäen, että kaikki hakijat suostuvat siihen, rataverkon haltija voi hakemusten yhteensovittamisen helpottamiseksi ottaa yhteyttä kaikkiin hakijoihin, jotka mahdollisesti osallistuvat ristiriidan ratkaisemiseen.4.Kotimaan rautatieliikenteen kapasiteettihakemusten yhteensovittamista koskevat periaatteet on esitettävä verkkoselostuksessa.5.Jos ratakapasiteettia koskevissa hakemuksissa esitettyjä tarpeita ei voida täyttää ilman yhteensovittamista, rataverkon haltijan on pyrittävä yhteensovittamisen avulla täyttämään kaikki pyynnöt.6.Jäsenvaltioiden on varmistettava, että ratakapasiteetin käyttöoikeuden myöntämistä koskevia riitoja varten on käytettävissä riitojenratkaisujärjestelmä, jotta tällaiset riidat voidaan ratkaista nopeasti, tämän rajoittamatta olemassa olevien muutoksenhakumenettelyjen ja direktiivin 2012/34/EU 56 artiklan soveltamista. Järjestelmä on vahvistettava verkkoselostuksessa, joka koskee kotimaan rautatieliikenteen kapasiteettihakemuksia. Jos tätä järjestelyä käytetään, päätös on tehtävä kymmenen työpäivän kuluessa.7.Kun on kyse usean verkon kapasiteettia koskevista hakemuksista, on sovellettava 1, 2 ja 3 kohdassa tarkoitettua sovitteluun perustuvaa ristiriitojen ratkaisumekanismia 53 artiklan mukaisesti, ja verkon koordinaattorin on osallistuttava siihen.8.ENIM laatii viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] ja ERP:tä kuullen suuntaviivat sovitteluun perustuvasta ristiriitojen ratkaisumekanismista usean verkon kapasiteettia koskevien hakemusten tapauksessa ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 153]8 a. Komissio hyväksyy viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan sovitteluun perustuvan ristiriitojen ratkaisumekanismin usean verkon kapasiteettia koskevien hakemusten tapauksessa noudatettavan menettelyn ja perusteiden yksityiskohdat ja muutetaan tämän artiklan 8 kohtaa. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. Ne sisällytetään kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 154]

37 artiklaVirallinen ristiriitojen ratkaisumekanismi, joka perustuu sosioekonomisiin ja ympäristöön liittyviin kriteereihin1.Jos 36 artiklassa tarkoitetuilla sovitteluun perustuvilla ristiriitojen ratkaisumekanismeilla ei ole ratkaistu kapasiteettiristiriitaa, rataverkon haltijoiden on myönnettävä ratakapasiteetti 8 artiklan mukaisesti.2.Virallisen ristiriitojen ratkaisumenettelynratkaisumekanismin yhteydessä usean verkon kapasiteettioikeuksia koskevat hakemukset on otettava huomioon kokonaisuudessaan. Jos 8 artiklan 6 kohdan mukaisesti sovelletaan erilaisia kansallisia parametreja, kyseisiä parametreja on käytettävä kyseisten osuuksien osalta. [tark. 155]3.Jos kilpailevat kapasiteettihakemukset koskevat ominaisuuksiltaan ja sosioekonomiselta profiililtaan samanlaisia rautatieliikennepalveluja, rataverkon haltijan on myönnettävä kapasiteetti huutokaupan perusteella tai siten, että mahdollisimman moni hakija saa käyttöoikeuden. Jälkimmäisen menetelmän soveltaminen edellyttää sääntelyelimen hyväksyntää.3 a. Tältä osin ENRRB laatii ohjeet 3 artiklan yhdenmukaisen soveltamisen helpottamiseksi. [tark. 156]

38 artiklaKapasiteetin myöntämismenettelyjen aikataulu1.Rataverkon haltijan ja hakijoiden on noudatettava liitteessä I olevassa 4, 5, 6 ja 7 jaksossa esitettyä kapasiteetin myöntämismenettelyn aikataulua.2.Rataverkon haltijat voivat päättää kapasiteetin myöntämistä koskevan aikataulun jaksoista ja määräajoista, jotka poikkeavat tässä asetuksessa ja direktiivin 2012/34/EU liitteessä VI olevan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetuista jaksoista ja määräajoista, jos kansainvälisten reittien perustamisella yhteistyössä kolmansien maiden rataverkon haltijoiden kanssa verkossa, jonka raideleveys poikkeaa unionin pääasiallisen rataverkon raideleveydestä, on merkittävä vaikutus kapasiteetin myöntämismenettelyn aikatauluun yleensä.3.Siirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan liitteessä I olevaa 4, 5, 6 ja 7 jaksoa, jotta voidaan varmistaa tehokas myöntämismenettely ja ottaa huomioon asianomaisten sidosryhmien suunnittelua koskevat, toiminnalliset, tekniset ja kaupalliset edut, jotka liittyvät aikataulusuunnitteluun ja kapasiteetin myöntämiseen.

4 JAKSOMukauttaminen ja aikataulun muuttaminen

39 artiklaKapasiteetin käyttöoikeuden muutokset myöntämisen jälkeen1.Rataverkon haltijat voivat muuttaa hakijalle myönnettyjä kapasiteettioikeuksia omasta aloitteestaan ainoastaan tämän asetuksen mukaisesti. Hakijat voivat milloin tahansa pyytää muutoksia myönnettyyn kapasiteettiin. Peruutusta pidetään tietyntyyppisenä muutoksena.Jos myönnettyjä kapasiteettioikeuksia muutetaan, sovelletaan 40 artiklaa. Rataverkon haltijoiden on viipymättä saatettava 30 artiklassa tarkoitettu aikataulu ajan tasalle.2.Rataverkon haltijoiden ja hakijoiden on rajoitettava kapasiteetin käyttöoikeuksiin niiden myöntämisen jälkeen tehtäviä muutoksia niin pitkälti kuin mahdollista 2 artiklan 3 kohdassa vahvistettujen tavoitteiden mukaisesti.3.Kapasiteettioikeuksiin tehtäviin muutoksiin on sisällyttävä tapaukset, joissa rataverkon haltija ei voi sallia junan liikennöimistä myönnetyn kapasiteettioikeuden mukaisesti ja sillä on riittävästi aikaa tarjota hakijalle vaihtoehtoinen kapasiteettioikeus heti ilmoitettuaan hakijalle muutoksen tarpeesta.Rataverkon haltijat voivat ilmoittaa eri määräajat yhden verkon kapasiteettioikeuksien myöntämiselle ja usean verkon kapasiteettioikeuksien myöntämiselle. Rataverkon haltijoiden on annettava verkkoselostuksessa tiedot reitin rakentamiseen tarvittavasta ajasta. Tämä aika ei saa olla pidempi kuin liitteessä I olevassa 8 kohdassa mainitut määräajat.4.Kapasiteettioikeuden muuttuessa sovellettavissa säännöissä ja menettelyissä on otettava huomioon kapasiteettioikeuden muutoksen toiminnallinen ja kaupallinen vaikutus hakijaan. Tätä varten muutokset on luokiteltava niiden vaikutuksen perusteella tämän artiklan 8 kohdan mukaisesti, ja niiden on johdettava 40 artiklassa tarkoitettujen korvausten eri tasoihin.4 a. Tapauksissa, joissa kapasiteetti on varattu mutta sitä ei käytetä, sovelletaan 40 artiklan mukaista korvausta. [tark. 157]5.Jos usean verkon kapasiteettioikeutta muutetaan, asianomaisten rataverkon haltijoiden on pyrittävä kaikin kohtuullisin keinoin varmistamaan kapasiteettioikeuksien keskinäinen johdonmukaisuus koko liikennöinnin ajan.Usean verkon kapasiteettioikeuteen muutoksen tekevä rataverkon haltija on vastuussa prosessista, jolla koordinoidaan vaihtoehtoisen verkon kapasiteettioikeuden myöntämistä muiden asianomaisten rataverkon haltijoiden kanssa, ja sen on ilmoitettava hakijalle ja kaikille asianomaisille osapuolille koordinoinnin tuloksesta. Tuloksena voi olla joko vaihtoehtoisen usean verkon kapasiteettioikeuden myöntäminen tai tieto siitä, että vaihtoehtoista kapasiteettioikeutta ei ole käytettävissä.6.Tätä asetusta sovellettaessa katsotaan, että jos rautatieyritys ei käytä myönnettyä kapasiteettioikeutta, se rinnastetaan peruuttamiseen kyseisenä liikennöintipäivänä.7.Jos rataverkon haltija muuttaa myönnettyä kapasiteettia koskevaa oikeutta, sen on ilmoitettava asiasta viipymättä hakijalle ja asianomaiselle rautatieyritykselle.Rataverkon haltijan on tarjottava hakijalle vaihtoehtoisia kapasiteettioikeuksia liitteessä I olevassa 8 jaksossa vahvistetuissa määräajoissa. Jos tämävaihtoehtoinen tarjous ei ole mahdollistatoteuttamiskelpoinen 32 artiklan 5 kohdan ja 33 artiklan 4 kohdan mukaisesti, rataverkon haltijanhaltijan/haltijoiden on toimitettava hakijalle asiaankuuluvat tiedot, joiden perusteella hakija voi tehdä uuden ratakapasiteettia koskevan hakemuksen. Tiedoissa on tarvittaessa viitattava 18 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin toimitussuunnitelmaan ja 19 artiklassa tarkoitettuun valmiussuunnitteluun. [tark. 158]8.ENIMin on viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] laadittava ja hyväksyttävä yhdenmukaistetut menettelyt kapasiteettioikeuksiin myöntämisen jälkeen tehtävien muutosten hallinnoimiseksi ja sisällytettävä ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 159]Näissä yhdenmukaistetuissa menettelyissä on erotettava toisistaan muutokset, joilla on kaupalliselta ja toiminnalliselta kannalta suuri vaikutus hakijoihin ja rautatieyrityksiin, ja muutokset, joilla on vähäisiä vaikutuksia. Kriteereissä, joita käytetään luokiteltaessa muutos merkittäväksi, on otettava huomioon muun muassa rautatieyrityksen kyky suorittaa palvelu sopimusvelvoitteidensa mukaisesti, viivästykset lähdössä tai reitin muutokset, jotka lisäävät etäisyyttä, matkustusaikaa, radan käyttömaksuja tai muita asiaan liittyviä kustannuksia, sekä kynnysarvot näille muutoksille. Vaikutuksiltaan merkittäviin muutoksiin sovelletaan tiukempia kriteerejä.8 a. Siirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan säännöt ja menettelyt kapasiteettioikeuksien muutosten hallitsemiseksi jakamisen jälkeen ja muutetaan tämän artiklan 8 kohtaa. Kyseiset delegoidut säädökset hyväksytään viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. Ne sisällytetään kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 160]9.Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 71 artiklan mukaisesti liitteessä I olevan 8 jakson muuttamiseksi, jotta voidaan varmistaa mukauttamisen ja aikataulun muuttamisen tehokkuus ottaen huomioon asianomaisten sidosryhmien suunnitteluun liittyvät, toiminnalliset, tekniset ja kaupalliset näkökohdat.

40 artiklaKorvaus kapasiteettioikeuksien muutoksista1.Jos rataverkon haltija tai hakija ei täytä myönnettyä kapasiteettioikeutta koskevia sitoumuksiaan ja jos tämä johtaa 39 artiklan mukaisesti merkittäväksi luokiteltuun muutokseen, muutoksen aiheuttavan osapuolen on maksettava toiselle osapuolelle korvaus.2.Edellä 1 kohdassa tarkoitettua korvausta ei makseta ylivoimaisen esteen sattuessa.3.ENRRB:n ja ERP:n kuulemisen jälkeen ENIM määrittelee viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] yhdenmukaistetut ehdot, joiden perusteella korvaus maksetaan. Näissä ehdoissa on otettava huomioon 39 artiklan 4 ja 8 kohdassa vahvistetut säännöt. ENIM sisällyttää nämä ehdot 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. ENRRB julkaisee lausunnon ENIMin määrittelemistä olosuhteista. [tark. 161]4.Kun sääntelyelin on antanut hyväksyntänsä, rataverkon haltijoiden on vahvistettava verkkoselostuksessa niiden korvausten tasot, jotka hakijoiden on maksettava.Sääntelyelimen on rataverkon haltijan ehdotuksesta ja hakijoita ja mahdollisia hakijoita kuultuaan vahvistettava rataverkon haltijan maksettavaksi tulevan korvauksen tasot. Rataverkon haltijan on julkaistava nämä tiedot verkkoselostuksessa.Korvaustasojen on oltava sellaiset, että ne tarjoavat rataverkon haltijalle ja hakijoille tehokkaita kannustimia noudattaa kapasiteetin suunniteltua käyttöä ja minimoida häiriöt. Tasojen on oltava oikeasuhteisia ja syrjimättömiä.Rataverkon haltijat ja sääntelyelimet voivat asettaa erilaisia korvaustasoja riippuen muutoksen vaikutuksista ja siitä, voidaanko kapasiteetti myöntää uudelleen toisen hakijan käytettäväksi. Tasoissa on erityisesti otettava huomioon 39 artiklan 4 ja 8 kohdan säännöt, muutoksen pyytämisestä tai toteuttamisesta junan kulkuun jäljellä oleva aika ja kapasiteettioikeuteen sisältyvän rautatieinfrastruktuurin käyttöaste.5.Kun on kyse usean verkon kapasiteettioikeuksista, velvollisuus maksaa korvaus hakijalle koskee yhtä tai useampaa rataverkon haltijaa, joka on tai jotka ovat vastuussa kapasiteettioikeuden muutoksesta, ottaen huomioon kapasiteettioikeus kokonaisuudessaan ja, jos vastuussa on useampi kuin yksi rataverkon haltija, niiden verkkojen pituuden osuus kapasiteettioikeudesta. Korvaus koko kapasiteettioikeudesta ei saa ylittää rataverkon haltijan myöntämästä kapasiteettioikeudesta maksettavaa korvausta kerrottuna kolmella.6.Sääntelyelinten on päätettävä erimielisyyksistä, jotka koskevat kapasiteettioikeuden muutoksen syytä tai viivästyksiä korvauksen viivästymistämaksamisessa, ja niiden on tehtävä päätös viipymättä ja kuukauden kuluessa kaikkien tarvittavien tietojen keräämisestä muutoksen syyn arvioimiseksi. Sääntelyelinten on tiedotettava tällaisista päätöksistä ENRRB:lle ja ne voivat kuulla sitä. ENRRB varmistaa, että tällaiset päätökset ovat johdonmukaisia ja perustuvat yhteisesti tunnustettuihin periaatteisiin. [tark. 162]7.Komissio voi hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiäSiirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan edellytykset, joiden perusteella korvaukset maksetaan, sekä kapasiteettioikeuksien muutosten luokittelu ja korvaustasojen vahvistamismenetelmät ja muutetaan tämän artiklan 2 kohtaa. Kyseiset delegoidut säädökset. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaenviimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. Ne sisällytetään kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 163]

41 artiklaAikataulun muuttaminen häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan yhteydessä1.Jos kyseessä on 46 artiklassa tarkoitettu verkon häiriö tai 47 artiklassa tarkoitettu kriisitilanne, asianomaisen rataverkon haltijan tai asianomaisten rataverkon haltijoiden on pyrittävä kaikin mahdollisin tavoin aikatauluttamaan uudelleen liikenne, johon häiriö vaikuttaa. Tätä varten rataverkon haltijoiden on myönnettävä ratakapasiteettia liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan rajat ylittävää koordinointia koskevien 44 artiklassa tarkoitetun eurooppalaisen kehyksen mukaisesti 19 artiklan mukaisesti laadittujen valmiussuunnitelmien perusteella ja tiiviissä yhteistyössä operatiivisten sidosryhmien ja tarvittaessa muiden asianomaisten sidosryhmien kanssa.2.ENIMin on viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] laadittava ja hyväksyttävä suuntaviivat ratakapasiteetin hallinnoimiseksi ja myöntämiseksi verkon häiriötilanteessa avoimella ja syrjimättömällä tavalla. ENIMin on erityisesti annettava suuntaviivat samanaikaisen kapasiteetin käyttöoikeuden myöntämismenettelyn ja ensin tullutta palvellaan ensin -periaatteen soveltamisesta. [tark. 164]Jos sovelletaan samanaikaista kapasiteetin käyttöoikeuden myöntämismenettelyä, ENIM antaa suuntaviivat sovellettavista menettelyistä, joihin kuuluu tarvittaessa 36 artiklassa tarkoitetun sovitteluun perustuvan ristiriitojen ratkaisumenettelynratkaisumekanismin ja 37 artiklassa tarkoitetun virallisen ristiriitojen ratkaisumenettelynratkaisumekanismin soveltaminen. ENIM sisällyttää nämä suuntaviivat 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 165]3.Aikataulun muuttamisen yhteydessä rataverkon haltijat eivät saa yksipuolisesti muuttaa tai peruuttaa olemassa olevia kapasiteettioikeuksia häiriöitä hallitakseen. Sääntelyelinten, rataverkon haltijoiden ja rautatieyritysten kokemusten sekä ENIMin ja ENRRB:n toiminnan perusteella komissio voi kuitenkin hyväksyä täytäntöönpanosäädöksensiirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoitu säädös, jossa vahvistetaan perusteet ja menettelyt aikataulun muuttamiselle, johon lukeutuvat myös yksipuoliset muutokset rataverkon haltijoiden myöntämiin kapasiteettioikeuksiin verkkohäiriöiden hallitsemiseksi, ja muutetaan tämän artiklan 2 kohtaa. Kyseiset delegoidut säädökset. Kyseinen täytäntöönpanosäädös hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaenviimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. Ne sisällytetään kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 166]4.Rataverkon haltijat ja hakijat voivat tehdä vapaaehtoisesti sopimuksia tiettyjen kapasiteettioikeuksien korvaamisesta verkon häiriötilanteessa. Tällaiset sopimukset on mainittava 19 artiklassa tarkoitetussa valmiussuunnitelmassa.5.Jos verkkohäiriö vaikuttaa useamman kuin yhden verkon liikenteeseen, asianomaisten rataverkon haltijoiden on koordinoitava vaihtoehtoisen kapasiteetin myöntämistä 53 artiklan ja 44 artiklassa tarkoitetun liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan rajat ylittävää koordinointia koskevan eurooppalaisen kehyksen mukaisesti.

III LUKULIIKENTEEN, HÄIRIÖIDEN JA KRIISIEN HALLINTA

42 artiklaLiikenteenhallinta, häiriönhallinta ja kriisinhallinta1.Rataverkon haltijoiden on toteutettava liikenteenhallinta tämän asetuksen ja direktiivin (EU) 2016/797 sekä mainitun direktiivin nojalla annetuissa täytäntöönpanosäädöksissä vahvistettujen eritelmien mukaisesti.Tätä varten rataverkon haltijoiden on toteutettavaa)liikenteenhallinta tavanomaisissa toimintaolosuhteissa, joihin kuuluu sellaisten poikkeamien hallinta, joiden vuoksi aikataulusta poiketaan vain vähän;b)häiriönhallinta yhteensovitettua toimintaa edellyttävien verkkotoimintojen merkittävien häiriöiden käsittelemiseksi 46 artiklan mukaisesti;c)liikenteenhallinta kriisitilanteissa 47 artiklan mukaisesti.2.Laajamittaisissa kriisitilanteissa sekä liikennealalla että sen ulkopuolella jäsenvaltiot voivat toteuttaa toimenpiteitä, jotka poikkeavat normaaleissa tilanteissa sovellettavista säännöistä 47 artiklan mukaisesti. Tällaisissa tapauksissa ja tarvittaessa rataverkon haltijoiden on hyväksyttävä erityiset säännöt ja menettelyt ja sovellettava niitä 47 artiklassa säädetyin edellytyksin.2 a. Rataverkon haltijoiden on julkaistava 2 kohdassa tarkoitetut erityissäännöt ja -menettelyt ja asetettava ne vapaasti saataville. Niiden on toimitettava ne komissiolle. [tark. 167]3.Rataverkon haltijoiden on liikennettä hallinnoidessaan noudatettava 2 artiklassa vahvistettuja periaatteita.Rataverkon haltijoiden on erityisesti minimoitava häiriöt ja niiden vaikutukset rautatieliikenteeseen jaa)varmistettava nopea ja koordinoitu reagointi häiriöihin erityisesti verkkohäiriöiden ja kriisitilanteiden yhteydessä;b)vakautettava ja optimoitava rautatieliikennettä koko verkon häiriöiden ja kriisien keston ajan;c)tarjottava merkityksellisiä, tarkkoja ja ajantasaisia tietoja operatiivisille sidosryhmille ja muille asianomaisille osapuolille, erityisesti viranomaisille, jotka vastaavat kriisitilanteiden hallinnasta rautatiealan ulkopuolella. Nämä tiedot on annettava asianmukaisin keinoin, mukaan lukien 62 artiklassa tarkoitetut keinot.

43 artiklaLiikenteenhallintaa ja häiriönhallintaa koskevat säännöt ja menettelyt1.Viimeistään ... [18 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] rataverkon haltijoiden on otettava käyttöön säännöt ja menettelyt, joilla hallitaan junaliikenteen poikkeamia aikataulusta. Nämä säännöt ja menettelyt on julkaistava direktiivin 2012/34/EU 27 artiklassa tarkoitetussa verkkoselostuksessa, ja niiden on katettava liikenteenhallinta tämän asetuksen 42 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetuissa tilanteissa. [tark. 168]2.Edellä 1 kohdassa tarkoitetuilla säännöillä ja menettelyillä on pyrittävä minimoimaan aikataulusta poikkeamisen kokonaisvaikutus rautatieliikenteeseen ottaen huomioon kaikentyyppisen liikenteen tarpeet. PeriaatteisiinSääntöihin ja menettelyihin voivat kuulua eri liikennetyyppien välisen hallinnan ensisijaisuussäännöt sekä menettelyt, kriteerit ja tavoitteet, joita on sovellettava optimointiin perustuvassa lähestymistavassa, joka perustuu kohdetoiminnon optimointiin, esimerkkinä viivästysminuuttien tai normaaliin toimintaan palaamiseen kuluvan ajan minimointi, eksplisiittisten ensisijaisuussääntöjen sijaan. [tark. 169]3.Jos tekninen vika tai onnettomuus aiheuttaa junaliikenteen häiriön, rataverkon haltijan on viipymättä toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet tilanteen palauttamiseksi ennalleen. Tätä varten sen on pantava täytäntöön valmiussuunnitelma 19 artiklan mukaisesti. Jos ilmenee häiriö, jolla voi olla vaikutusta rajat ylittävään liikenteeseen, asianomaisten rataverkon haltijoiden on tehtävä yhteistyötä rajat ylittävän liikenteen palauttamiseksi normaaliksi 44 artiklassa tarkoitetun liikenteen, häiriöiden ja kriisien hallinnan koordinointia koskevan eurooppalaisen kehyksen mukaisesti. [tark. 170]4.Vahvistaessaan 1 kohdassa tarkoitettuja sääntöjä ja menettelyjä rataverkon haltijoiden on otettava mahdollisimman tarkasti huomioon 44 artiklassa tarkoitettu liikenteen, häiriöiden ja kriisien hallinnan koordinointia koskeva eurooppalainen kehys. Niiden on esitettävä verkkoselostuksessa perustelut kaikille poikkeamisille liikenteen, häiriöiden ja kriisien hallinnan koordinointia koskevassa eurooppalaisessa kehyksessä vahvistetuista yhteisistä säännöistä ja menettelyistä.4 a. Poikkeamat on sallittava vain asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, ja kansallisen sääntelyelimen on hyväksyttävä ne. [tark. 171]5.Myönnetyt kapasiteettioikeudet voidaan peruuttaa ilman varoitusta ylivoimaisen esteen sattuessa ja jos se on ehdottoman välttämätöntä infrastruktuurin tilapäisesti käyttökelvottomaksi tekevän poikkeaman vuoksi niin pitkäksi aikaa kuin on tarpeen järjestelmän korjaamiseksi ja samalla on kaikin tavoin pyrittävä tarjoamaan mahdolliset vaihtoehdot. [tark. 172]Rataverkon haltija voi tarpeelliseksi katsoessaan vaatia rautatieyrityksiä antamaan sen käyttöön resurssit, joita se pitää sopivimpina tilanteen palauttamiseksi ennalleen mahdollisimman pian.5 a. Kapasiteetin käytöstä poistamisen tapauksessa rataverkon haltijoiden on ilmoitettava rautatieyrityksille ajoissa niiden ajanhallinnasta, korjausten edistymisestä ja niille myönnetyn kapasiteetin mahdollisista vaihtoehdoista. [tark. 173]6.Jäsenvaltiot voivat vaatia rautatieyrityksiä osallistumaan sen varmistamiseen, että turvallisuusstandardit ja säännöt pannaan täytäntöön, ja valvomaan itse niiden noudattamista omalta osaltaan.6 a. Komissio hyväksyy viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan säännöt ja menettelyt, joilla hallitaan junaliikenteen poikkeamia aikataulusta, ja muutetaan tämän artiklan 1 kohtaa. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. [tark. 174]

44 artiklaEurooppalainen kehys rajat ylittävän liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan koordinoimiseksi1.ENIM kehittää ja hyväksyy eurooppalaisen kehyksen rajat ylittävän liikenteen, liikennehäiriöiden hallinnan ja kriisinhallinnan koordinoimiseksi 42 artiklan mukaisesti viimeistään [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta].ENIM kehittää yhteistyössä operatiivisten sidosryhmien ja asianomaisten osapuolten kanssa eurooppalaisen kehyksen rajat ylittävän liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan koordinoimiseksi 54 artiklassa tarkoitetun kuulemismenettelyn avulla ottaen huomioon asetuksen (EU) 2012/20852021/2085 IV osastossa perustetun Euroopan rautatiet -yhteisyrityksen työn. [tark. 175]2.Rajat ylittävän liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan koordinointia koskevassa eurooppalaisessa kehyksessä on annettava suuntaviivat rataverkon haltijoiden, rautatieyritysten ja muiden operatiivisten sidosryhmien, mukaan lukien ENRRB, väliseen koordinointiin. [tark. 176]3.Erityisesti liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan rajat ylittävää koordinointia koskeva eurooppalainen kehys sisältää liitteessä V luetellut osatekijät.3 a. Ottaen huomioon ENIMin 1 kohdan mukaisesti hyväksymä kehys siirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joissa vahvistetaan rajat ylittävän liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan koordinoinnin yksityiskohdat ja muutetaan tämän artiklan 2 kohtaa. Kyseiset delegoidut säädökset hyväksytään viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. [tark. 177]

45 artiklaLiikenteenhallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan koordinointiRataverkon haltijoiden on koordinoitava liikenteen hallintaa 53 artiklan mukaisesti ja 44 artiklassa tarkoitetun liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan rajat ylittävää koordinointia koskevan eurooppalaisen kehyksen pohjalta.Koordinoinnilla varmistetaan erityisesti seuraavat:a)kansainvälisen rautatieliikenteen toiminta häiriintyy mahdollisimman vähän sekä säännöllisessä liikenteessä että häiriötilanteissa;b)rajat ylittäviin osuuksiin liittyvät erityishaasteet, jotka johtuvat muun muassa rajallisesta yhteentoimivuudesta infrastruktuurin, teknisten laitteiden ja toimintojen, henkilöstöön liittyvien kieli- ja koulutusvaatimusten sekä hallinnollisten tai rajamuodollisuuksien osalta, otetaan asianmukaisesti huomioon;c)tehokas ajantasaisten ja merkityksellisten tietojen vaihto rataverkon haltijoiden, hakijoiden, rautatieyritysten ja muiden operatiivisten sidosryhmien välillä sekä tarvittaessa kaikkien asiaankuuluvien EU:n tason kriisinhallintarakenteiden välillä, myös 62 artiklan mukaisesti.

46 artiklaVerkon häiriöt1.Jos poikkeama johtaa tai todennäköisesti johtaa verkon toiminnan rajoituksiin, jotka edellyttävät operatiivisilta sidosryhmiltä yhteisiä toimia liikenteen parhaan mahdollisen hallinnan varmistamiseksi rajoitusten aikana, asianomaisten rataverkon haltijoiden on arvioitava poikkeaman todennäköinen kesto ja vaikutus kaikkien saatavilla olevien tietojen ja aiemman kokemuksen perusteella.Jos arvioitu kesto ja vaikutus täyttävät liitteessä VI esitetyt verkon häiriöiden ilmoittamista koskevat kriteerit, asianomaisten rataverkon haltija on ilmoitettava verkkohäiriöstä ja toteutettava 43 artiklassa säädetyt toimenpiteet.2.Jos poikkeamalla on tai todennäköisesti on vaikutuksia useampaan kuin yhteen verkkoon, sen rataverkon haltijan, jonka verkossa, jossa poikkeama tapahtui, haltijan on ilmoitettava usean verkon häiriöstä ja koordinoitava toimia 44, 45 ja 53 artiklan mukaisesti. [tark. 178]3.ENIM määrittelee yhdenmukaistetun menetelmän verkon häiriöiden todennäköisen keston ja vaikutusten arvioimiseksi ja sisällyttää sen 44 artiklassa tarkoitettuun eurooppalaiseen kehykseen liikenteen, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan koordinoimiseksi. [tark. 179]4.Rataverkon haltijan on ilmoitettava asianomaisille osapuolille mahdollisimman pian erityisesti poikkeamasta johtuvasta ratakapasiteetin puutteesta.Sääntelyelin voi vaatia rataverkon haltijaa asettamaan tällaiset tiedot sen saataville, jos se katsoo sen tarpeelliseksi.4 a. Jos rajat ylittävän radan liikenne keskeytyy osittain tai kokonaan yli 15 päiväksi teknisen vian, poikkeaman tai onnettomuuden vuoksi, rataverkon haltijoiden, joihin liikenne vaikuttaa, on 30 päivän kuluessa poikkeamasta laadittava poikkeamaraportti. Poikkeamaraportissa on oltava ainakina) tiedot kaikista operatiivisista toimenpiteistä, joita on toteutettu vaihtoehtoisten reittien varmistamiseksi;b) tiedot kaikista toimista, joita on toteutettu keskeytyksestä kärsivän radan säännöllisen liikenteen palauttamiseksi.Raportti on asetettava julkisesti saataville, ja sitä on päivitettävä säännöllisesti, kunnes keskeytys poistetaan.ERA voi antaa suosituksia parannetuista toimenpiteistä, joilla puututaan onnettomuuden aiheuttamiin häiriöihin ja liikennekapasiteettirajoituksiin. [tark. 180]5.Verkon koordinaattori kerää tietoja verkon häiriöistä, analysoi reagointia, tekee johtopäätöksiä tällaisten poikkeamien hallinnan tehokkuudesta ja kuulee operatiivisia sidosryhmiä 54 artiklan mukaisesti ja raportoi ENIMille ja suorituskyvyn tarkastuselimelle.6.Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 71 artiklan mukaisesti liitteen VI muuttamiseksi, jotta voidaan varmistaa verkkohäiriöiden vaikuttava ja tehokas hallinta ottaen huomioon asianomaisten sidosryhmien suunnitteluun liittyvät, toiminnalliset, tekniset ja kaupalliset näkökohdat.

47 artiklaKriisitilanteet1.Kun kyse on yleiseen turvallisuuteen liittyvistä kriiseistä, terveysepidemioista, luonnonkatastrofeista tai ympäristö-, puolustus- ja turvallisuuskriiseistä, joilla on tai odotetaan olevan ratkaiseva vaikutus rautatieliikennepalvelujen tarjontaan tai kysyntään, jäsenvaltiot voivat soveltaa kiireellisiä toimenpiteitä, joihin tämän asetuksen säännöistä poiketen kuuluvata)kapasiteettioikeuksien peruuttaminen ilman korvausta;b)kapasiteetin hallintaa ja erityisesti niukan ratakapasiteetin käyttöoikeuden myöntämistä koskevat vaihtoehtoiset periaatteet, säännöt ja menettelyt;c)liikenteenhallinnan vaihtoehtoiset menettelyt;d)vaihtoehtoisten reittiosuuksien käyttö;e)kapasiteetin toimitussuunnitelmien muuttaminen.Asianomaisen jäsenvaltion on varmistettava, että kiireelliset toimenpiteet ovat mahdollisuuksien mukaan tässä asetuksessa säädettyjen kapasiteetin ja liikenteen hallinnan periaatteiden mukaisia ja että niissä hyödynnetään olemassa olevia 19 artiklan mukaisesti laadittuja suunnitelmia. NiidenSen on koordinoitava tällaiset kiireelliset toimenpiteet muiden jäsenvaltioiden kanssa. [tark. 181]2.Asianomaisen jäsenvaltion on viipymättä ilmoitettava komissiolle ja ENIMille päätöksestään soveltaa kiireellisiä toimenpiteitä ja esitettävä perustelut ja kuvaus kyseisistä toimenpiteistä ja niiden soveltamisen odotetusta kestosta. Jäsenvaltioiden on tarvittaessa ilmoitettava asiasta myös komissiolle ja [sisämarkkinoiden hätävälineestä annetun asetuksen] 8 artiklassa tarkoitetuille keskusyhteystoimistoille.3.Rataverkon haltijan on nimettävä 60 artiklassa tarkoitettu yhteysyksikkö, joka tiedottaa kiireellisistä toimenpiteistä komissiolle, ENIMille, muille rataverkon haltijoille ja muille asianomaisille osapuolille ja auttaa koordinoimaan tällaisia toimenpiteitä.4.Jos hätätoimenpiteillä on merkittävä vaikutus rajat ylittävään liikenteeseen, rataverkon haltijoiden on koordinoitava toimintaansa keskenään 53 ja 54 artiklan mukaisesti. Komissio ja asianomaiset jäsenvaltiot osallistuvat koordinointiin 53 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisten erityisten koordinointirakenteiden kautta.5.Sääntelyelinten ja ENRRB:n on komission pyynnöstä annettava komissiolle lausuntonsa kiireellisistä toimenpiteistä komission asettamassa määräajassa. Komissio voi tehdä päätöksiä, joissa jäsenvaltiota vaaditaan kumoamaan kiireelliset toimenpiteet, jos niitä ei pidetä välttämättöminä.6.Jäsenvaltioiden on toimitettava päivitetyt tiedot tarvittaessa tai komission pyynnöstä. Jäsenvaltioiden on toimitettava kaikki komission vaatimat tiedot kiireellisistä toimenpiteistä komission asettamissa määräajoissa.7.Kriisitilanteiden hallinnasta vastaavat viranomaiset, mukaan lukien sotilas-, pelastuspalvelu- ja muut viranomaiset, voivat järjestää harjoituksia, joissa simuloidaan tämän artiklan soveltamisalaan kuuluvia kriisitilanteita. Tällaisissa tapauksissa rataverkon haltijan on myönnettävä kapasiteettia tarpeen mukaan ja tarvittaessa peruutettava myönnettyjä kapasiteettioikeuksia. Asianomaisten viranomaisten on maksettava korvaus asianomaisille hakijoille 40 artiklan mukaisesti.

48 artiklaLiikenteenhallintaa koskeva tietojenvaihto1.Kaikilla rautatieliikennepalvelun harjoittamiseen suoraan osallistuvilla operatiivisilla sidosryhmillä on oikeus saada kyseistä rautatieliikennepalvelua koskevat tiedot, jotka esitetään liitteessä VIII.Asianomaiset osapuolet voivat käyttää näitä tietoja ainoastaan tämän asetuksen soveltamiseksi sekä direktiivin (EU) 2016/797 ja sen nojalla annettujen täytäntöönpanosäädösten soveltamiseksi, jollei sopimuksissa toisin määrätä.2.Tiedot on asetettava saataville 62 artiklan mukaisesti.3.Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 71 artiklan mukaisesti liitteen VIII muuttamiseksi sen varmistamiseksi, että siinä otetaan huomioon direktiivin (EU) 2016/797 mukaisesti hyväksytyissä asiaankuuluvissa täytäntöönpanosäädöksissä vahvistettuihin yhteentoimivuuden teknisiin eritelmiin mahdollisesti tehtävät muutokset ja että siinä otetaan huomioon asianomaisten sidosryhmien suunnitteluun liittyvät, toiminnalliset, tekniset ja kaupalliset näkökohdat.

IV LUKUSUORITUSKYVYN TARKASTELU

49 artiklaSuorituskyvyn tarkastelua koskevat yleiset periaatteet1.Komissio hyväksyy unionin suorituskykytavoitteet liitteessä VII esitetyille suorituskyvyn osa-alueille. Tavoitteiden on oltava liikennemuotosiirtymää koskevien tavoitteiden mukaisia, ja niitä on päivitettävä säännöllisesti. ENIM seuraa ja vertailee rautateiden infrastruktuuripalvelujen ja rautatieliikennepalvelujen suorituskykyä rataverkon haltijoiden tuella direktiivin 2012/34/EU 7 f artiklan d alakohdan mukaisesti ottaen huomioon tämän asetuksen 2 artiklassa vahvistetut yleiset tavoitteet.unionin ja rataverkon haltijoiden on myös seurattava rautatieliikennepalvelujen suorituskykyäsuorituskykytavoitteet. ENIM ilmoittaa asiasta säännöllisesti suorituskyvyn tarkastuselimelle ja komissiolle. [tark. 182]2.Tätä varten rataverkon haltijoiden on vahvistettava omat suorituskykytavoitteensa direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetussa suunnitelmassa ottaen huomioon kyseisen direktiivin 30 artiklassa tarkoitetuissa sopimuksissa asetetut tavoitteet. Rataverkon haltijoiden on kuultava asiaankuuluvia kansallisia ja eurooppalaisia elimiä varmistaakseen, että kyseiset tavoitteet ovat johdonmukaisia unionin suorituskykytavoitteiden kanssa. Niiden on otettava käyttöön ja toteutettava menettelyt, joilla seurataan edistymistä tavoitteiden saavuttamisessa ja raportoidaan siitä, määritetään operatiivisten sidosryhmien osalta suorituskykypuutteiden syyt sekä suunnitellaan ja toteutetaan korjaavia toimenpiteitä suorituskyvyn parantamiseksi. Näissä menettelyissä on otettava huomioon tämän asetuksen 50 artiklassa tarkoitettu suorituskyvyn tarkastelua koskeva eurooppalainen kehys. Rataverkon haltijoiden on esitettävä verkkoselostuksessa selitys, jos suorituskyvyn tarkastelua koskevassa eurooppalaisessa kehyksessä vahvistetuista yhteisistä menettelyistä poiketaan. Poikkeamat on sallittava vain asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, ja sääntelyelimen on hyväksyttävä ne. [tark. 183]3.ENIM tekee eurooppalaisten koordinaattoreiden kanssa yhteistyötä suorituskyvyn tarkasteluissa [uuden TEN-T-asetuksen] 18 artiklassa vahvistettujen eurooppalaisia liikennekäytäviä koskevien operatiivisten vaatimusten mukaisesti.

50 artiklaSuorituskyvyn tarkastelua koskeva eurooppalainen kehys1.ENIMERA perustaa ja panee täytäntöön ENIMin tuella viimeistään [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] suorituskyvyn tarkastelua koskevan eurooppalaisen kehyksen. Kehyksessä on otettava huomioon erityisesti 2 artiklan 3 kohdassa, 8 artiklan 4 kohdassa ja 42 artiklan 3 kohdassa määritellyt periaatteet sekä [uuden TEN-T-asetuksen 1819 artiklassa] säädetyt toiminnalliset vaatimukset, suorituskykytavoitteet ja tavoitearvot. [tark. 184]1 a. ENRRB antaa suosituksen suorituskyvyn tarkastelua koskevasta eurooppalaisesta kehyksestä viimeistään ... [kuuden kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta]. Laatiessaan suorituskyvyn tarkastelua koskevaa eurooppalaista kehystä ja pannessaan sen täytäntöön ERA ottaa huomioon ENRRB:n antaman suosituksen. [tark. 185]2.Eurooppalaisen kehyksen on katettava liitteessä VII esitetyt suorituskyvyn osa-alueet. Tämä koskee erityisesti seuraavia tietoja:a)luettelo liitteessä VII esitetyillä suorituskyvyn osa-alueilla käsiteltävistä ensisijaisista suorituskykyyn liittyvistä kysymyksistä;b)suorituskykyindikaattorit, joiden avulla voidaan seurata edistymistä suorituskykykysymyksissä, mukaan lukien menetelmät ja tietovaatimukset tällaisten indikaattoreiden laskemiseksi;c)perusteet ja menettelyt suorituskykytavoitteiden määrittelemiseksi rataverkon haltijoiden tasolla;d)menettelyt, joilla seurataan ja tarkastellaan a–c alakohdan osatekijöitä sekä korjaavien toimenpiteiden toteuttamista sekä 4 kohdassa tarkoitettujen suorituskykytavoitteiden saavuttamista.3.ENIM tarkastelee 2 kohdan d alakohdan perusteella säännöllisesti suorituskyvyn tarkastelua koskevaa eurooppalaista kehystä ja sen täytäntöönpanon tuloksia ja ehdottaa asianmukaisia muutoksia kehykseen.4.Rataverkon haltijoiden on tehtäviään suorittaessaan otettava suorituskyvyn tarkastelua koskeva eurooppalainen kehys mahdollisimman tarkasti huomioon. Rataverkon haltijoiden on erityisesti sisällytettävä tämän artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti määritellyt tavoitteet direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun liiketoimintasuunnitelmaan. Näihin tavoitteisiin sisältyvät [uuden TEN-T-asetuksen 18 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa] vahvistetut tavoitearvot.5.Komissio voi hyväksyähyväksyy viimeistään ... [24 kuukautta tämän asetuksen voimaantulosta] täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan 2 kohdassa tarkoitettuja seikkoja koskevat yhdenmukaiset soveltamisehdot viimeistään ... [36 kuukautta tämän asetuksen voimaantulosta], mukaan lukien 2 kohdan b–d alakohdassa tarkoitettuja seikkoja koskevat yksityiskohtaiset säännöt, ja suorituskykytavoitteet. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua neuvoa-antavaa menettelyä noudattaen. Näin tehdessään komissio ottaa huomioon ENIMin 3 kohdan mukaisesti tekemän työn jakuulee ENIMiä, ERP:tä, ENRRB:tä, suorituskyvyn tarkastuselimen mahdolliset suosituksettarkastuselintä, ERAa ja Euroopan rautatiealan yhteisyritystä. [tark. 186]

51 artiklaEurooppalainen suorituskyvyn tarkastelukertomus1.ENIM laatii ja julkaisee viimeistään [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] tämän asetuksen 50 artiklassa tarkoitetun suorituskyvyn tarkastelua koskevan eurooppalaisen kehyksen perusteella luonnoksen eurooppalaisen suorituskyvyn tarkastuskertomuksen ja julkaisee sentarkastuskertomukseksi ja päivittää sitä vuosittain, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 2012/34/EU 15 artiklan ja komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2015/1100Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2015/1100, annettu 7 päivänä heinäkuuta 2015, rautatiemarkkinoiden seurantaan liittyvistä jäsenvaltioiden raportointivelvollisuuksista (EUVL L 181, 9.7.2015, s. 1). 3 artiklan soveltamista. Tämän kertomuksen perusteella ERA tukee komissiota rautatieliikennettä koskevien unionin tavoitteiden edistymisen seurannassa ja raportoinnissa, mukaan lukien vuosiksi 2030 ja 2050 ennustettu rautatieliikenteen kasvu. Eurooppalaisen suorituskyvyn tarkastuskertomuksen luonnos toimitetaan suorituskyvyn tarkastuselimelle. [tark. 187]2.Suorituskyvyn tarkastuselimen on laadittava kertomukseen erillinen osaja hyväksyttävä eurooppalaisen suorituskyvyn tarkastelukertomus, jossa se arvioi rautateiden infrastruktuuripalvelujen ja rautatieliikennepalvelujen suorituskykyä, ilmenneitä erimielisyyksiä ja antaa ensisijaisesti käsiteltävät suorituskykykysymyksiä koskevat suositukset ja antaa suosituksia, myös suorituskyvyn parantamiseen tähtäävistä toimenpiteistä, ja kertomus on sisällytettävä seuraavaan tulevaan ohjelmaan 55 artiklan 8 kohdan mukaisesti. [tark. 188]3.Eurooppalaisen suorituskyvyn tarkastelukertomuksen on katettava vähintään asetuksessa [uusi TEN-T-asetus] tarkoitettuihin eurooppalaisiin liikennekäytäviinyhtenäiseen eurooppalaiseen rautatiealueeseen sisältyvät radat, ja sen on sisällettävä kyseisen asetuksen (EU) 2024/... [53uusi TEN-T-asetus] 54 artiklan 3 kohdan g alakohdassa] vaaditut tiedot. Esitettävien tietojen on oltava maantieteellisesti riittävän yksityiskohtaisia, ja niiden olisi katettava riittävän pitkä ajanjakso, jotta niitä voidaan tulkita mielekkäällä tavalla. [tark. 189]4.Eurooppalaisen suorituskyvyn tarkastelukertomukseen on sisällytettävä erityinen osa, joka koskee 53 artiklassa tarkoitetun rataverkon haltijoiden välisen koordinoinnin ja 54 artiklassa tarkoitetun kuulemismekanismin suorituskykyä. [tark. 190]4 a. Eurooppalaisen suorituskyvyn tarkastelukertomukseen on sisällyttävä erillinen osio ENIMin käyttöön ottamien prosessien täytäntöönpanosta. Siihen on myös sisällyttävä analyysi täytäntöönpanon edistymisestä eri jäsenvaltioissa, mukaan lukien kansallisia poikkeuksia koskevat kertomukset ja suositukset yhdenmukaistamisen jatkamiseksi. [tark. 191]

52 artiklaSuorituskyvyn tarkastuselin1.Komissio voi 73 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen perustaa tai nimetä puolueettoman ja toimivaltaisen elimen toimimaan Suorituskyvyn tarkastuselimenätarkastuselin perustetaan viimeistään ... [kuuden kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] puolueettomaksi, toimivaltaiseksi ja erilliseksi elimeksi. Sen jäsenet nimitetään ansioiden perusteella ja siten, että varmistetaan rautatiekapasiteetin hallinnan kannalta merkityksellisten taitojen ja kokemuksen yhdistelmä.Komissio nimittää suorituskyvyn tarkastuselimen jäsenet asiantuntijoita koskevalla hakumenettelyllä. Siirretään komissiolle valta antaa 71 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla vahvistetaan suorituskyvyn tarkastuselimen organisaatiota, hallintoa ja rahoitusta koskevat yksityiskohdat. Delegoidut säädökset on annettava viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta].Suorituskyvyn tarkastuselin on sille tässä asetuksessa annettuja tehtäviä suorittaessaan riippumaton, eikä se saa pyytää ohjeita minkään jäsenvaltion hallitukselta, komissiolta, ERAlta taikka muulta julkiselta tai yksityiseltä elimeltä eikä noudattaa tällaisia ohjeita. [tark. 192]2.Suorituskyvyn tarkastuselimen on komission, ERAn, ENIMin tai eurooppalaisten koordinaattoreiden pyynnöstä annettava neuvoja komissiolle, ERAlle, ENIMille ja eurooppalaisille koordinaattoreille asioissa, jotka liittyvät rautateiden infrastruktuuripalvelujen ja rautatieliikennepalvelujen suorituskykyyn. [tark. 193]3.Suorituskyvyn tarkastuselimen on suoritettava seuraavat tehtävät:a)antaa komissiolle ja ENIMille suosituksia 50 artiklassa tarkoitetun suorituskyvyn tarkastelua koskevan eurooppalaisen kehyksen perustamisesta ja uudelleentarkastelusta, mukaan lukien suorituskyvyn osa-alueet, kullakin suorituskyvyn osa-alueella käsiteltävät suorituskykykysymykset sekä menetelmien, prosessien, kriteerien ja määritelmien yhdenmukaistaminen suorituskyky- ja suorituskykyindikaattoreihin liittyvien tietojen keruuta ja analysointia varten; [tark. 194]b)antaa ENIMille, ERAlle, ENRRB:lle, rataverkon haltijoille, hakijoille, sääntelyelimille, jäsenvaltioiden viranomaisille ja tarvittaessa muille sidosryhmille korjaavia toimenpiteitä koskevia suosituksia, jotka koskevat kapasiteetin hallintaa, liikenteenhallintaa, häiriönhallintaa ja kriisinhallintaa; [tark. 195]c)tarkastella eurooppalaisen suorituskykykertomuksensuorituskyvyn tarkastelukertomuksen luonnoksen tuloksia ja valmistella 51 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua erillistä osiotakertomusta; [tark. 196]d)rautateiden infrastruktuuripalvelujen tarjoamista koskevien lausuntojen ja suositusten antaminen direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun viitteellisen rautatieinfrastruktuurin kehittämisstrategian, 8 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun liiketoimintasuunnitelman, 30 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen sopimusten ja 35 artiklassa tarkoitetun suorituskannustinjärjestelmän osalta.e)neuvojen antaminen eurooppalaisille koordinaattoreille asioissa, jotka liittyvät rautateiden infrastruktuuri- ja rautatieliikennepalvelujen suorituskykyyn.4.Edellä 3 kohdassa tarkoitettujen lausuntojen ja suositusten vastaanottajien on toimitettava vastaukset suorituskyvyn tarkastuselimelle sen asettamissa määräajoissa.5.ENIMin, eli verkon koordinaattorin, rataverkon haltijoiden, sääntelyelinten, ENRRB:n, ERAn ja tarvittaessa muiden sidosryhmien on tehtävä yhteistyötä suorituskyvyn tarkastuselimen kanssa erityisesti antamalla suorituskykyä koskevia tietoja omasta aloitteestaan tai elimen pyynnöstä ja pyrittävä kaikin tavoin ottamaan sen suositukset huomioon rautateiden suorituskyvyn hallintaa koskevassa työssään. [tark. 197]6.Suorituskyvyn tarkastuselimen on kunnioitettava liikesalaisuuksien luottamuksellisuutta käsitellessään asiaankuuluvien sidosryhmien tai komission toimittamia tietoja.

V LUKUEUROOPPALAINEN KOORDINOINTIVERKOSTO

53 artiklaRataverkon haltijoiden välinen koordinointi1.Tähän artiklaan viitattaessa rataverkon haltijoiden on koordinoitava toimintaansa keskenään ja muiden asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa niille tässä asetuksessa annettujen vastuiden ja tehtävien osalta.2.Rataverkon haltijoiden on koordinoitava toimintaansa ainakin liitteessä IX esitetyissä kysymyksissä ja noudatettava kyseisessä liitteessä mainituissa artikloissa vahvistettuja tarkempia koordinointivaatimuksia.Rataverkon haltijoiden on erityisestia)vahvistettava tarvittaessa organisaatiorakenteet, menettelyt ja välineet, mukaan lukien 62 artiklassa tarkoitetut digitaaliset välineet;b)koordinoitava tarkoituksenmukaisimmalla maantieteellisellä tasolla ottamalla mukaan yksiköt, joilla on parhaat edellytykset saavuttaa vaikuttavia ja tehokkaita tuloksia, toissijaisuusperiaatteen mukaisesti;c)tehtävä yhteistyötä muiden rataverkon haltijoiden kanssa 60 artiklassa tarkoitettujen nimettyjen yhteyspisteiden kautta;d)otettava ENIM tai verkon koordinaattori tarvittaessa mukaan unionin kannalta merkityksellisiin asioihin. Rataverkon haltijoiden välinen koordinointi voidaan toteuttaa useammalla kuin yhdellä tasolla erityisesti asioissa, joissa koordinointia tarvitaan sekä unionin tasolla että täsmällisemmällä maantieteellisellä soveltamisalalla;e)jos koordinointitoimiin osallistuu useita toimijoita, nimettävä johtava taho, joka raportoi ENIMille ja vastaa kuulemistoimien järjestämisestä 54 artiklan mukaisesti;f)toimitettava ENIMille tapaukset, joissa sovittuja tuloksia ei voida saavuttaa ensisijaisella tavalla;g)tarkasteltava koordinointitoimien toteuttamista IV luvun mukaisesti.3.Koordinointi kattaa kaikki radat ja solmukohdatKoordinointia vahvistetaan erityisesti niiden TEN-T-ratojen ja -solmukohtien osalta, jotka ovat osa [uuden TEN-T-asetuksen] 7 artiklassa ja liitteessä III vahvistettuja eurooppalaisia liikennekäytäviä. [tark. 198]Rataverkon haltijat voivat laajentaa koordinointia muille radoille edellyttäen, että kaikki asianomaiset rataverkon haltijat ovat asiasta sopineet.Jäsenvaltiot ja julkisen palvelun viranomaiset voivat laajentaa kattavuuden koskemaan muita ratoja. [tark. 199]4.Rataverkon haltijoiden välinen koordinointi, joka koskee usean verkon kapasiteettioikeuksien myöntämistä 29 artiklan mukaisesti, kattaa ENIMin jäseninä olevien rataverkon haltijoiden koko verkot.5.Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 71 artiklan mukaisesti liitteen IX muuttamiseksi, jotta voidaan varmistaa tehokas koordinointi rataverkon haltijoiden välillä ottaen huomioon kaikkien asianomaisten sidosryhmien suunnitteluun liittyvät, toiminnalliset ja kaupalliset näkökohdat sekä tämän asetuksen täytäntöönpanosta saadut kokemukset.

54 artiklaKuulemismenettely eurooppalaisissa ja rajat ylittävissä asioissa1.ENIM laatii viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta], hyväksyy ja panee täytäntöön suuntaviivat, joilla varmistetaan asianomaisten osapuolten asianmukainen ja säännöllinen kuuleminen, mukaan lukien ERAn ja jäsenvaltioiden edustajat, sekä asetuksen (EU) 2016/796 38 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut edustavat elimet, ja sisällyttää ne 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallinnan eurooppalaiseen kehykseen, 44 artiklassa tarkoitettuun liikenteenhallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan rajat ylittävää koordinointia koskevaan eurooppalaiseen kehykseen ja 50 artiklassa tarkoitettuun suorituskyvyn tarkastelua koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. ProsessiMekanismi on kehitettävä ja pantava täytäntöön verkon koordinaattorin tuella ja 60 artiklassa tarkoitettujen rataverkon haltijoiden nimettyjennimeämien yhteyspisteiden myötävaikutuksella. [tark. 200]2.Jos ENIM antaa lausunnon tai suosituksen, jolla on todennäköisesti vaikutusta rautatieyrityksiin, muihin hakijoihin, muihin operatiivisiin sidosryhmiin ja asianomaisiin osapuoliin, mukaan lukien ERAn ja jäsenvaltioiden edustajat, sekä asetuksen (EU) 2016/796 38 artiklan 4 kohdassa tarkoitettuihin edustaviin elimiin, sen on julkaistava luonnos asianomaisten osapuolten kuulemista varten. Asianomaisille osapuolille on annettava riittävästi aikaa antaa palautetta päätösluonnoksesta. Jäsenvaltioiden viranomaiset ovat tarvittaessa mukana. Kun ENIM tekee päätöksen, jolla on todennäköisesti vaikutusta ERP:hen, ENIM kuulee asianomaisia neuvoa-antavia ryhmiä. [tark. 201]3.ENIM ottaa huomioon asianomaisten osapuolten 2 kohdan mukaisesti antaman palautteen antaessaan lopullisen lausunnon tai suosituksen. Jos ENIM ei ota huomioon merkittäviä osia annetusta palautteesta, sen on perusteltava tämä asianmukaisesti. [tark. 202]3 a. Jos ENIMin ja neuvoa-antavien elinten näkemykset poikkeavat toisistaan, neuvoa-antavien elinten on ilmoitettava asiasta ENRRB:lle. ENRRB ottaa tällaiset eriävät näkemykset huomioon 51 artiklassa tarkoitetussa eurooppalaisessa suorituskyvyn tarkastelukertomuksessaan. [tark. 203]3 b. Komissio hyväksyy viimeistään ... [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan yhdenmukaiset ehdot, jotta varmistetaan asianomaisten osapuolten asianmukainen ja säännöllinen kuuleminen, ja muutetaan tämän artiklan 1 kohtaa. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 72 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. Ne sisällytetään kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen. [tark. 204]

55 artiklaRataverkon haltijoiden eurooppalaisen verkoston organisointi1.Tätä asetusta sovellettaessa direktiivin 2012/34/EU 7 f artiklassa tarkoitettu rataverkon haltijoiden eurooppalainen verkosto on organisoitava tämän artiklan mukaisesti.2.Kaikkien yhtenäisen eurooppalaisen rautatiealueen rataverkon haltijoiden, jotka vastaavat [uuden TEN-T-asetuksen 6 artiklassa ja liitteessä I] tarkoitettuun TEN-T-ydinverkkoon ja laajennettuun TEN-T-verkkoon kuuluvista radoista, on oltava ENIMin jäseniä. Ne nimeävät edustajan ja varaedustajan. [tark. 205]3.Rataverkon haltijat, jotka eivät täytä 2 kohdassa määriteltyä perustetta, voivat nimetä ENIMin keskusteluihin osallistuvan edustajan, joka ei ole sen jäsen.4.Kuultuaan komissiota ja saatuaan sen hyväksynnän ENIM vahvistaa ja julkaisee työjärjestyksensä. Se järjestää toimintansa työjärjestyksen mukaisesti.5.ENIM tekee päätöksensä yksinkertaisella enemmistöllä, jollei työjärjestyksessä toisin määrätä. Kaikilla samaa jäsenvaltiota edustavilla jäsenillä on yhteensä yksi ääni. Jäsenen poissa ollessa varajäsenellä on oikeus käyttää äänioikeutta.6.ENIM kokoontuu säännöllisin väliajoin. Se valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan jäsentensä kahden kolmasosan enemmistöllä.7.Komissio onja ERA ovat ENIMin äänioikeudeton jäsen. Se tukeeäänioikeudettomia jäseniä. Ne tukevat ENIMin työtä ja helpottaahelpottavat koordinointia. [tark. 206]8.ENIM määrittelee työohjelmansa. Työohjelman on katettava vähintään kahden vuoden jakso. ENIM kuulee ERP:tä, 55 a artiklan (uusi) mukaisia neuvoa-antavia ryhmiä, hakijoita ja muita operatiivisia sidosryhmiä työohjelmaluonnoksesta 54 artiklassa tarkoitetun kuulemismekanismin kautta. Lisäksi se kuulee Euroopan komissiota, Euroopan unionin rautatievirastoa ja Euroopan rautatiet -yhteisyritystä sekä tarvittaessa muita sidosryhmiä. [tark. 207]8 a. Kehittäessään kapasiteetin hallintaa, liikenteen hallintaa ja suorituskyvyn hallintaa koskevia eurooppalaisia kehyksiä ENIM kuulee ERP:tä. [tark. 208]8 b. Rataverkon haltijat ja kolmansien maiden käyttöoikeuksia myöntävät elimet, jotka vastaavat TEN-T-ydinverkkoon kuuluvista radoista, saavat liittyä ENIMiin tarkkailijoina. [tark. 209]

55 a artiklaEuroopan rautatiefoorumi1. Perustetaan Euroopan rautatiefoorumi (ERP) neuvoa-antavaksi elimeksi ENIMille.2. ERP koostuu Euroopan rautatieinfrastruktuuria käyttävien rautatieyritysten edustajista. ERP:hen voivat kuulua jäsenenä kaikki hakijat, jotka käyttävät eurooppalaista rautatieinfrastruktuuria yksin tai yhteenliittymien välityksellä, palvelupaikkojen ja terminaalien ylläpitäjät, meri- ja sisävesisatamien kaltaiset multimodaalisen kapasiteetin sidosryhmät sekä muiden rautatieliikenteeseen liittyvien palvelupaikkojen omistajat. Kukin jäsen nimeää yhden edustajan ja tämän varaedustajan. Komissio ja ERA nimitetään myös tarkkailijoiksi ERP:hen. Rautatieala voidaan kutsua osallistumaan neuvoa-antaviin ryhmiin ja keskusteluihin tiedotuksen ja varautumisen parantamiseksi.3. Komissio avustaa ERP:tä vahvistamalla ERP:n toimintaa koskevat yksityiskohtaiset säännöt, mukaan lukien edellytykset, jotka koskevat 2 kohdassa tarkoitettujen ryhmien edustajien pääsyä foorumiin.4. Kuultuaan komissiota ja saatuaan sen hyväksynnän ERP vahvistaa ja julkaisee työjärjestyksensä. Se järjestää toimintansa työjärjestyksen mukaisesti. ERP:n työjärjestyksessä vahvistetaan muun muassa kokousten tiheys ja sen toiminnan organisointi. ERP voi järjestää toimintansa alaryhmiin, joissa ryhmitellään jäsenvaltioiden sidosryhmätyypit ja alueelliset klusterit.5. ENIM kuulee ERP:tä ennen kapasiteetin hallintaa, liikenteen hallintaa ja suorituskyvyn hallintaa koskevien eurooppalaisten kehysten valmistelua ja hyväksymistä. ERP voi antaa omia lausuntojaan, jotka ENIM ottaa huomioon. ERP voi myös antaa omasta aloitteestaan lausuntoja ERAlle, ja/tai komissiolle.6. Tämän artiklan mukaiset kuulemiset eivät rajoita hakijoiden oikeutta hakea muutosta ENIMin päätöksiin.7. ERP esittää ERAlle ja komissiolle vuotuisen kertomuksen toiminnastaan. Tämä kertomus julkaistaan. [tark. 210]

56 artiklaENIMin vastuualueet1.Direktiivin 2012/34/EU 7 f artiklassa säädettyjen tehtävien lisäksi ENIM vastaa kaikista sille tässä asetuksessa annetuista tehtävistä. Sen on erityisestia)hyväksyttävä 6 artiklassa tarkoitettu kapasiteetin hallinnan eurooppalainen kehys;b)hyväksyttävä 44 artiklassa tarkoitettu eurooppalainen kehys liikenteen hallinnan ja kriisinhallinnan koordinoimiseksi;c)hyväksyttävä 50 artiklassa tarkoitetun suorituskyvyn tarkastelua koskeva eurooppalainen kehys;d)annettava lausuntoja ja suosituksia rataverkon haltijoille tämän asetuksen säännösten mukaisesti ja omasta aloitteestaan;e)annettava lausuntoja ja suosituksia rataverkon haltijoille 53 artiklan 2 kohdan f alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa;f)järjestettävä rataverkon haltijoiden välinen koordinointi 53 artiklan mukaisesti.2.Suorittaessaan koordinointia erityisten koordinointiryhmien kautta rataverkon haltijoiden on nimettävä tähän ryhmään osallistuvat yksiköt, mukaan lukien rataverkon haltijoiden 60 artiklan mukaisesti nimittämät yhteyspisteet, verkon koordinaattori tai molemmat.

57 artiklaAvoimuus1.ENIMin on varmistettava, että sen jäsenyys, toimintatavat ja kaikki sen työtä koskevat olennaiset tiedot ovat julkisesti saatavilla sen verkkosivustolla. Siinä on oltava rataverkon haltijoiden perustamien erityisten koordinointiryhmien yhteystiedot ja viittaukset 53 artiklan mukaisiin koordinointivälineisiin ja -menettelyihin.2.ENIM kutsuu komission, mukaan lukien eurooppalaiset koordinaattorit, ERP:n ja tarvittaessa ERAn ja jäsenvaltioiden edustajat sekä asetuksen (EU) 2016/796 38 artiklan 4 kohdassa tarkoitetut edustavat elimet, kokouksiinsa, jotta voidaan keskustella rautatieinfrastruktuurin kehittämiseen liittyvistä kysymyksistä ja varmistaa yhteistyö eurooppalaisten koordinaattoreiden kanssa [uuden TEN-T-asetuksen] mukaisesti. ENIMin on toimitettava [uuden TEN-T-asetuksen 53 artiklan kolmannessa alakohdassa] vaaditut tiedot. [tark. 211]

57 a artiklaERAn vastuualueet1. Asetuksessa 2016/796 säädettyjen tehtävien lisäksi ERA vastaa kaikista sille tässä asetuksessa annetuista tehtävistä. Sen on erityisestia) annettava komission pyynnöstä tukea tässä asetuksessa säädettyjen erityisten täytäntöönpanosäädösten ja delegoitujen säädösten valmistelussa;b) koordinoitava järjestelmäviranomaisena asetuksen (EU) 2016/796 23 artiklan mukaisesti tämän asetuksen 62 artiklassa säädettyjä tehtäviä;c) täytettävä tämän asetuksen 50 artiklassa asetetut vaatimukset;d) tarjottava pyynnöstä tukea sääntelyelimille tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvien sääntöjen, menettelyjen ja välineiden määrittämisessä;e) yksilöitävä usean verkon rautatiepalveluiden esteet.2. Viraston tehtävänä on työssään a) laatia suosituksensa ENIMin ja verkon koordinaattorin työn pohjalta;b) ottaa tarvittaessa huomioon tekniikan kehitys ja tunnustettu tutkimustyö;c) ottaa huomioon suositustensa arvioidut kustannukset ja hyödyt ja korostaa toteuttamiskelpoisimpia ratkaisuja;d) täyttää asetuksen (EU) N:o 1025/2012 liitteessä II määritellyt avoimuutta, yksimielisyyttä ja läpinäkyvyyttä koskevat vaatimukset.3. ERAn tämän asetuksen mukaisten tehtävien suorittamiseen osoitetut määrärahat olisi siten otettava monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismäärien kohdentamattomista liikkumavaroista tai otettava käyttöön monivuotisen rahoituskehyksen muiden kuin temaattisten erityisrahoitusvälineiden kautta. [tark. 212]

58 artiklaVerkon koordinaattori1.Rataverkon haltijoiden on annettava ENIMille sen tehtävien suorittamiseen tarvittavat resurssit. Tätä varten ne nimittävätkomissio nimittää jäsenvaltioita ja ENIMiä kuultuaan viimeistään .... [12kuuden kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] puolueettoman ja toimivaltaisen elimen hoitamaan 59 artiklassa tarkoitettuja tehtäviä. Tällainen yksikkö nimetään verkon koordinaattoriksi. ENIM voi päättää muuttaa verkon koordinaattoriksi nimettyä yksikköä komission suostumuksella. [tark. 213]Ennen verkon koordinaattorin nimittämistä rataverkon haltijoiden on pyydettävä komission suostumus nimitetylle taholle ja seuraaville näkökohdille:a)verkon koordinaattorin nimitystä koskevat ehdot;b)nimityksen peruuttamisen edellytykset;c)menettely, jolla seurataan säännöllisesti sen työtä ja arvioidaan, onko se suorittanut tehtävänsä tehokkaasti;d)mahdolliset verkon koordinaattorin operatiiviset lisävelvoitteet ja -tehtävät.2.Verkon koordinaattorin on suoritettava tehtävänsä puolueettomasti ja kustannustehokkaasti ja toimittava ENIMin ja komission puolesta. Tätä varten se toimittaa ENIMille ja komissiolle vuotuisen työohjelmansa tässä asetuksessa säädettyjen tehtävien osalta sekä vuosikertomuksen työohjelman täytäntöönpanosta. [tark. 214]

59 artiklaVerkon koordinaattorin tehtävät ja vastuualueetVerkon koordinaattori toteuttaa ENIMin tukemiseksi seuraavia tehtäviä:a)toimii sihteeristönä ja valmistelee ENIMin kokoukset, asiakirjat, päätökset ja lausunnot;b)edistää 6 artiklassa tarkoitetun kapasiteetin hallintaa koskevan eurooppalaisen kehyksen, 44 artiklassa tarkoitetun rajat ylittävän liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan koordinointia koskevan eurooppalaisen kehyksen ja 50 artiklassa tarkoitetun suorituskyvyn tarkastelua koskevan eurooppalaisen kehyksen valmistelua;c)edistää rataverkon haltijoiden välistä operatiivista koordinointia 53 artiklan mukaisesti;d)yksilöi säännöt, menettelyt ja välineet, jotka kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan ja jotka on hyväksytty kansallisella tai rataverkon haltijan tasolla ja jotka luovat esteitä tässä asetuksessa säädetyille usean verkon rautatiepalveluille;e)toimii yhteyspisteenä rataverkon haltijoiden puolesta kapasiteetin suunnitteluun ja myöntämiseen liittyvissä, erityisesti mahdollisia kapasiteettihakemuksia koskevissa tiedusteluissa sekä tiedotus- ja yhteyspisteenä rautatieliikenteen poikkeamiin ja väliaikaisiin kapasiteettirajoituksiin liittyvissä asioissa;f)toimii ensimmäisenä yhteyspisteenä rautatiealan ulkopuolisille sidosryhmille, jotka haluavat käyttää rautatiepalveluja, ja tarjoaa yhteyksiä rataverkon haltijoiden asiaankuuluville toimijoille ja muille operatiivisille sidosryhmille;g)toimii ENIMin puolesta yhteyspisteenä hakijoille ja muille operatiivisille sidosryhmille kysymyksissä, joita tämä asetus ei nimenomaisesti kata, erityisesti rajat ylittävien rautatieliikennepalvelujen käynnistämisessä tai muutoksissa tai ad hoc -toimien tukemisessa, erityisesti 47 artiklassa tarkoitettujen kriisitilanteiden ratkaisemiseksi.g a) tarjoaa olemassa olevia ja uusia yhteisiä yritysten välisiä palveluja rataverkon haltijoille ja rautatieyrityksille rautatiepalvelujen parantamiseksi ja Euroopan laajuisen rautatieliikenteen edistämiseksi. [tark. 215]

60 artiklaRataverkon haltijoiden koordinoinnin yhteyspisteet1.Rataverkon haltijoiden on nimettävä yhteyspisteet rataverkon haltijoiden välisen koordinoinnin varmistamiseksi 53 artiklan mukaisesti. Yhteyspiste toimii keskitettynä yhteystahona rataverkon haltijan organisaation ja muiden koordinointitoimiin osallistuvien tahojen välillä.2.Rataverkon haltijoiden on viipymättä ilmoitettava ENIMille kaikista yhteyspisteitä koskevista muutoksista, jotka sisällytetään 57 artiklan 1 kohdassa (Avoimuus) tarkoitettuihin julkaisuihin.

61 artiklaVerkkoselostusten yhteinen rakenne, sisältö ja aikataulu1.ENIM laatii ja hyväksyy viimeistään ... [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] direktiivin 2012/34/EU 27 artiklassa tarkoitetulle verkkoselostukselle yhteisen rakenteen, jossa otetaan huomioon kyseisen direktiivin liitteessä IV ja tämän asetuksen liitteessä IV luetellut tiedot sekä yhteinen aikataulu asianomaisten osapuolten kuulemiseksi verkkoselostuksen luonnoksesta. Rataverkon haltijoiden on otettava tämä rakenne ja aikataulu mahdollisimman tarkasti huomioon verkkoselostusta laatiessaan. [tark. 216]2.Laatiessaan direktiivin 2012/34/EU 27 artiklassa tarkoitettua verkkoselostusta rataverkon haltijan on otettava mahdollisimman tarkasti huomioon tämän asetuksen 6, 44 ja 50 artiklassa tarkoitetut kapasiteetin hallinnan eurooppalainen kehys, liikenteen hallinnan, häiriönhallinnan ja kriisinhallinnan rajat ylittävää koordinointia koskeva eurooppalainen kehys sekä suorituskyvyn tarkastelua koskeva eurooppalainen kehys.3.Jos rataverkon haltija ei noudata 1 tai 2 kohtaa, sen on esitettävä perustelut verkkoselostuksessa ja ilmoitettava asiasta toimivaltaiselle sääntelyelimelle ja ENIMille.

62 artiklaKapasiteetinhallinnan ja liikenteenhallinnan digitalisointi1.Rataverkon haltijoiden on varmistettava, että tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvat kapasiteetinhallinta- ja liikenteenhallintaprosessit toteutetaan digitaalisten välineiden ja digitaalisten palvelujen avulla.2.Käyttöön otetuilla digitaalisilla välineillä ja tarjotuilla digitaalisilla palveluilla ona)parannettava hakijoille tarjottavien rataverkon haltijoiden palvelujen suorituskykyä ja laatua, mukaan lukien täysi yhteentoimivuus;b)parannettava rautateiden kapasiteetin ja liikenteen hallinnan avoimuutta niiden kaikissa vaiheissa, mukaan lukien digitaaliset ja reaaliaikaiset ratkaisut, joita kehitetään asteittain asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa; [tark. 217]c)vähennettävä hakijoille aiheutuvaa hallinnollista taakkaa pyytämällä kutakin tietoa vain kerran ja toimittamalla tiedot yhdessä paikassa, myös rajat ylittävien palvelujen osalta.Digitaalisten välineiden ja digitaalisten palvelujen on tapauksen mukaan oltava direktiivin (EU) 2016/797 49 artiklassa tarkoitettujen TAF/TAP YTE:n ja RINF:n mukaisia asiaankuuluvien järjestelmien yhteentoimivuuden varmistamiseksi. [tark. 218]2 a. Rataverkon haltijoiden on varmistettava, että digitaaliset välineet ja digitaaliset palvelut täyttävät tämän asetuksen 3 jaksossa vahvistetut kapasiteetin suunnittelu- ja käyttöoikeuden myöntämisprosessin vaatimukset. Tämän artiklan 2 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen parannusten saavuttamiseksi rataverkon haltijoiden on myös käytettävä välinettä tilapäisten kapasiteettirajoitusten digitalisointiin ja Euroopan rautatieverkossa liikennöivien junien digitaaliseen kuvaukseen. [tark. 219]3.Jos yhteentoimivuuden teknisten eritelmien on katettava kapasiteetinhallinta- tai liikenteenhallintaprosessien tukemiseksi tarvittavat digitaaliset välineet tai digitaaliset palvelut tai jos on tarpeen muuttaa direktiivissä (EU) 2016/797 ja sen nojalla hyväksytyissä täytäntöönpanosäädöksissä säädettyjä kyseisiä välineitä koskevia tai ne osittain kattavia olemassa olevia eritelmiä, ENIMin ja rataverkon haltijoiden on osallistuttava tällaisten eritelmien laatimiseen ja ylläpitoon yhteistyössä ERAn ja Euroopan rautatiet -yhteisyrityksen kanssa ja direktiivin (EU) 2016/797 5 artiklassa tarkoitetussa menettelyssä. [tark. 220]4.Rataverkon haltijoiden on osallistuttava Euroopan rautatiet -yhteisyrityksen työhön tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvissa asioissa. Tätä varten ENIM ja rataverkon haltijat pyrkivät saamaan asianmukaisen edustuksen asetuksen (EU) 2021/2085 96 artiklassa tarkoitetussa järjestelmäpilarin ohjausryhmässä ja 97 artiklassa tarkoitetussa käyttöönottoryhmässä.5.Rataverkon haltijoiden, rautatieyritysten, muiden hakijoiden ja tarvittaessa rautatieliikennepalvelupaikkojen ylläpitäjien on vaihdettava kapasiteetin hallintaan ja liikenteenhallintaan liittyviä digitaalisia tietoja sellaisten digitaalisten välineiden ja digitaalisten palvelujen avulla, jotka perustuvat yhdenmukaistettuun arkkitehtuuriin ja joihin liittyy standardoituja rajapintoja tai yhteisiä järjestelmiä direktiivin (EU) 2016/797 ja kyseisen direktiivin nojalla annetuissa täytäntöönpanosäädöksissä vahvistettujen eritelmien mukaisesti.Kun on kyse usean verkon rautatiepalveluista, rataverkon haltijoiden on tarjottava digitaalisia palveluja ja digitaalista tietoa yhden yhteisen rajapinnan tai yhteisten järjestelmien kautta, jotka on kehitetty ja otettu käyttöön ENIMin koordinoimana 3 kohdan mukaisesti.5 a. Rataverkon haltijoiden on varmistettava, että 1 kohdassa tarkoitetut digitaaliset välineet ja digitaaliset palvelut ovat täysin toimintakykyisiä tässä asetuksessa säädettyjen määräaikojen mukaisesti: Seuraavat eurooppalaisen rautatiekapasiteetin ja liikenteenhallinnan digitaaliset järjestelmät on pantava täytäntöön:a) tämän asetuksen II luvussa vahvistettuja kapasiteetinhallintaprosesseja varten tarkoitettu eurooppalainen digitaalinen järjestelmä, joka koostuu seuraavista:i) 17 artiklassa tarkoitettujen kapasiteettimallien digitaalinen näyttö viimeistään 1 päivänä heinäkuuta 2025, jäljempänä ’eurooppalainen kapasiteetinhallintaväline’, jota käytetään aikataulukaudesta 2027 alkaen;ii) väline, jolla toimitetaan usean verkon vuotuiset kapasiteettipyynnöt ja vastaanotetaan vastaukset yhdessä paikassa ja toiminnassa 1 päivään tammikuuta 2026 mennessä (= ”reittien koordinointijärjestelmä”), jota käytetään vuoden 2027 aikataulukaudesta alkaen;iii) 9 ja 18 artiklassa tarkoitetun kapasiteetin toimitussuunnitelman digitaalinen näyttö reaaliaikaisesti viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2028, jäljempänä ’Euroopan kapasiteetinhallintaväline’, jota käytetään aikataulukaudesta 2030 alkaen;iv) 10 artiklassa tarkoitettu väliaikaisten kapasiteettirajoitusten koordinoinnin digitaalinen näyttö viimeistään 1 päivänä joulukuuta 2027, jäljempänä ’väliaikaisten kapasiteettirajoitusten väline’, jota käytetään aikataulukaudesta 2029 alkaen;v) kapasiteetin välittäjä usean verkon kapasiteetin hakemiseen 32–34 artiklassa kuvattujen prosessien mukaisesti 1 päivään tammikuuta 2029 mennessä, jäljempänä ’kapasiteetin välittäjä’, jota käytetään aikataulukaudesta 2030 alkaen;b) eurooppalainen digitaalinen järjestelmä eurooppalaisen liikenteenhallintaverkon konseptin tukena tämän asetuksen III luvussa säädettyjä liikenteenhallintaprosesseja varten, jäljempänä ’junatietojärjestelmä’, jossa säädetääni) Euroopan laajuisesta yleiskatsauksesta usean verkon junien liikkeistä lähtöpaikasta määräpaikkaan asetuksen soveltamispäivästä alkaen;ii) säännöllisestä tietojenvaihdosta arvioidusta saapumisajasta joulukuuhun 2027 mennessä;iii) poikkeamista ilmoittamisesta tähän yhteiseen järjestelmään tai sen kautta joulukuuhun 2030 mennessä;iv) yhteinen alusta kansallisten liikenteenvalvontakeskusten viestintää ja yhteistyötä varten joulukuuhun 2030 mennessä.ERA laatii yhteistyössä ENIMin ja verkon koordinaattorin kanssa asetuksen (EU) 2016/796 19 artiklan mukaisesti viimeistään [12 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta] komissiolle suosituksen, jossa vahvistetaan välineet eurooppalaisen rautatiekapasiteetin ja liikenteenhallinnan digitaalisen järjestelmän täytäntöönpanoa ja hallinnointia varten. Suosituksessa on otettava huomioon jo käytössä olevat tai kehitteillä olevat välineet sekä sidotut investoinnit ja tässä kohdassa säädetyt välineet ja aikataulut. Siirretään komissiolle valta antaa tämän suosituksen perusteella 71 artiklan mukaisesti delegoitu säädös, jossa vahvistetaan nämä välineet eurooppalaisen rautatiekapasiteetin ja liikenteenhallinnan digitaalisen järjestelmän täytäntöönpanoa ja hallinnointia varten ja määritellään Euroopan rautatiet -yhteisyrityksen, ERAn, rataverkon haltijoiden, ENIMin, ENRRB:n ja verkon koordinaattorin tehtävät tässä prosessissa. [tark. 221]5 b. ERAn on koordinoitava näitä tehtäviä.Eurooppalaisen kapasiteetin ja liikenteenhallinnan digitaalisen järjestelmien keskeisten välineiden käytöstä vastaa verkon koordinaattori.ERAn on varmistettava, että alan kehittämät digitaaliset järjestelmät ovat yhteentoimivuutta koskevien teknisten standardien mukaisia. [tark. 222]5 c. Komission ja jäsenvaltioiden on tuettava tässä artiklassa vahvistetun toiminnan rahoitusta, myös Verkkojen Eurooppa -välineestä, jotta varmistetaan digitaalisten välineiden ja palvelujen oikea-aikainen, rajat ylittävästi yhteensovitettu ja yhteentoimiva täytäntöönpano. [tark. 223]

VI LUKUKAPASITEETINHALLINNAN JA LIIKENTEENHALLINNAN VIRANOMAISVALVONTA1 JAKSOSääntelyelimet

63 artiklaSääntelyelinten vastuualueet1.Direktiivin 2012/34/EU 56 artiklassa säädettyjä toimintoja ja valtuuksia on toteutettava myös tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvissa asioissa. Sääntelyelimen on erityisesti valvottava rataverkon haltijoiden ja eurooppalaisen verkon koordinaattorin toimintaa tämän asetuksen II–V luvun mukaisesti ja tarkistettava omasta aloitteestaan tämän asetuksen noudattaminen hakijoiden syrjinnän estämiseksi. [tark. 224]1 a. Sääntelyelimen on osallistuttava tämän asetuksen II jaksossa säädettyyn strategiseen kapasiteetin suunnitteluun ja valvottava sitä. Sääntelyelimen on myös arvioitava oikeasuhteisuutta, syrjimättömyyttä ja avoimuutta. Sääntelyelin voi antaa ja jakaa lausuntoja rataverkon haltijoiden, ENIMin ja ERPin kanssa. Rataverkon haltijoiden on otettava huomioon sääntelyelinten ehdotukset kapasiteetin strategisen suunnittelun laatimisessa. [tark. 225]2.Rautatieyrityksellä, muulla hakijalla, mahdollisella hakijalla sekä liikenteestä vastaavalla kansallisella, alueellisella tai paikallisella viranomaisella on oikeus valittaa sääntelyelimelle direktiivin 2012/34/EU 56 artiklan mukaisesti, jos se katsoo, että rataverkon haltija on kohdellut sitä epäoikeudenmukaisesti, syrjinyt sitä tai muulla tavoin loukannut sitä suorittaessaan toimintoja, joista säädetään tämän asetuksen II, III, IV ja V luvussa (ratakapasiteetin hallinta; liikenteenhallinta ja kriisinhallinta; suorituskyvyn tarkastelu ja hallinta; Eurooppalainen koordinointiverkosto). [tark. 226]

64 artiklaSääntelyelinten yhteistyö rautateiden sääntelyelinten eurooppalaisessa verkostossa (ENRRB)1.Tämän asetuksen mukaisten velvollisuuksiensa täyttämiseksi sääntelyelinten on tehtävä yhteistyötä direktiivin 2012/34/EU 57 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun ENRRB:n puitteissa, myös yhteisten kuulemisten ja tutkimusten kautta, antamalla lausuntoja tai suosituksia tai toteuttamalla muita asiaankuuluvia toimia. Sääntelyelinten on toimitettava kaikki tarvittavat tiedot ENRRB:lle ja otettava huomioon ENRRB:n antamat lausunnot ja suositukset. [tark. 227]Toimiessaan tämän asetuksen soveltamisalalla ENRRB:llä on tämän luvun 2 jaksossa määritellyt tehtävät ja vastuut ja se organisoi työnsä.2.Jos tehdään valitus tai oma-aloitteinen tutkimus tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvasta asiasta, joka vaikuttaa rautatieverkkojen käyttömahdollisuuksiin tai niiden käyttöön useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa, asianomaisen sääntelyelimen on ilmoitettava valituksesta tai tutkimuksesta ENRRB:lle ja komissiolle.3.Sääntelyelin voi toimittaa minkä tahansa asian, valituksen tai tutkimuksen ENRRB:lle näkemysten vaihtoa tai lausunnon tai suosituksen antamista varten.4.Kun asianomaiset sääntelyelimet tekevät päätöksiä useampaa kuin yhtä jäsenvaltiota koskevista asioista, niiden on tehtävä yhteistyötä omien päätöstensä valmistelussa ENRRB:n koordinoimana asian ratkaisemiseksi. Tätä varten asianomaisten sääntelyelinten on hoidettava tehtävänsä tämän artiklan 1 kohdan ja direktiivin 2012/34/EU 56 artiklan mukaisesti. Niiden on otettava huomioon kaikki ENRRB:n antamat asiaa koskevat lausunnot ja suositukset ja toimitettava nämä päätökset ENRRB:lle.5.Jos sääntelyelin tekee päätöksen, joka poikkeaa jostakin asiaa koskevasta ENRRB:n lausunnosta tai suosituksesta tai kieltäytyy antamasta päätöstä, sen on annettava ENRRB:lle selvitys eroista ja perusteluista, joiden vuoksi se ei noudata ENRRB:n lausuntoja tai suosituksia, ja sisällytettävä asiaankuuluva selitys päätökseensä. [tark. 228]6.ENRRB kuulemien sääntelyelinten on vastattava ENRRB:n asettamissa määräajoissa ja annettava sen pyynnöstä kaikki tiedot, joita niillä on oikeus pyytää kansallisen lainsäädäntönsä nojalla. Näitä tietoja voidaan käyttää ainoastaan sääntelyelinten tämän asetuksen mukaisesti suorittamiin toimiin.7.Rataverkon haltijoiden on toimitettava viipymättä kaikki tässä artiklassa tarkoitetun valituksen tai tutkimuksen käsittelemiseksi tarvittavat tiedot, joita rataverkon haltijan sijaintijäsenvaltion sääntelyelin pyytää. Sääntelyelimillä on oikeus pyytää ENIMiltä tietoja toimivaltaansa kuuluvista tutkimuksista. Sääntelyelimillä on oikeus siirtää tällaiset tiedot ENRRB:lle.8.Rautateiden sääntelyelinten on tarjottava ENRRB:n toimintaa varten tarvittavat resurssit.8 a. ENRRB:n on varmistettava, että sen rakenne, toimintatavat ja kaikki sen työtä koskevat olennaiset tiedot, myös lausunnot ja suositukset, ovat julkisesti saatavilla sen verkkosivustolla. Se sisältää työryhmien yhteystiedot. [tark. 229]

2 JAKSOEuroopan rautateiden sääntelyelinten tehtävät ja vastuualueet

65 artiklaTehtävät ja vastuualueet1.Direktiivin 2012/34/EU mukaisten tehtäviensä lisäksi ENRRB:llä on myös tässä asetuksessa säädetyt tehtävät ja vastuualueet.2.ENRRB koordinoi kaikkia 64 artiklassa tarkoitettuja rautatiealan sääntelyelinten yhteistyötoimia ja edistää sääntelyelinten kansainvälisiä rautatiepalveluita koskevien päätösten yhdenmukaistamista.2 a. ENRRB arvioi kapasiteetin hallintaa, liikenteen hallintaa ja suorituskyvyn tarkastelua koskevia eurooppalaisia kehyksiä sekä verkkoselostuksen yleistä rakennetta ennen niiden hyväksymistä ja antaa ja jakaa lausunnon kansallisille sääntelyelimille, jotka voisivat toteuttaa toimia direktiivin 2012/34/EU 56 artiklan mukaisesti. ENRRB voi arvioida kaikkia ENIMin päätöksiä ja antaa ja jakaa lausuntoja ENIMin, sääntelyviranomaisten, ERPin ja rataverkon haltijoiden kanssa. [tark. 230]3. ENRRB antaa hakijoiden, rataverkon haltijoiden ja muiden asianomaisten osapuolten pyyntöjen perusteella lausuntoja tai suosituksia vireillä olevista tai hyväksytyistä päätöksistä, jotka koskevat rautateiden sääntelyelimille tehtyjä valituksia. [tark. 231]4.Asianomaiset osapuolet voivat tehdä ENRRB:lle valituksen asioista, jotka kuuluvat tämän asetuksen soveltamisalaan tai vaikuttavat rautatieinfrastruktuurin käyttömahdollisuuksiin tai käyttöön useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. Jos ENRRB saa tällaisen valituksen, sen on toimitettava se viipymättä toimivaltaiselle sääntelyelimelle tai toimivaltaisille sääntelyelimille.Tällaisissa tapauksissa ENRRB ilmoittaa välittömästi asianomaisille rautatiealan sääntelyelimille aikeestaan antaa lausunto tai suositus mistä tahansa tällaisesta asiasta.5.ENRRB antaa lausuntonsa tai suosituksensa asianomaisille rautatiealan sääntelyelimille kuukauden kuluessa siitä, kun se on vastaanottanut kaikki valitukseen liittyvät merkitykselliset tiedot. ENRRB voi pidentää määräaikaa erityisen monimutkaisissa asioissa.5 a. ENRRB antaa ENIMille suosituksia 50 artiklassa tarkoitetun suorituskyvyn tarkastelua koskevan eurooppalaisen kehyksen perustamisesta ja uudelleentarkastelusta, mukaan lukien suorituskyvyn osa-alueet, kullakin suorituskyvyn osa-alueella käsiteltävät suorituskykykysymykset sekä menetelmien, prosessien, kriteerien ja määritelmien yhdenmukaistaminen suorituskykyyn ja suorituskykyindikaattoreihin liittyvien tietojen keruuta ja analysointia varten. [tark. 232]6.ENRRB kehittää yhteisiä periaatteita ja käytäntöjä sellaisten päätösten tekemistä varten, joiden osalta sääntelyelimillä on valtuudet tämän asetuksen nojalla.6 a. ENRRB arvioi kapasiteetin hallintaa, liikenteen hallintaa ja suorituskyvyn tarkastelua koskevia eurooppalaisia kehyksiä sekä verkkoselostuksen yleistä rakennetta ja antaa lausunnon. Sääntelyelinten on otettava ENRRB:n lausunto mahdollisimman tarkasti huomioon tarkastaessaan verkkoselostuksia. [tark. 233]

66 artiklaEuroopan rautatiealan sääntelyelinten verkoston (ENRRB) organisaatio ja rakenneTätä asetusta sovellettaessa ENRRB on organisoitava seuraavasti:a)sääntelyelinten lautakunta;b)sihteeristö.Sääntelyelinten on varmistettava sihteeristön toiminta.ENRRB varmistaa, että sen toimintatavat ja kaikki sen työtä koskevat olennaiset tiedot ovat julkisesti saatavilla yleisellä verkkosivustolla. Sivustolla on esitettävä valitusten tekemiseen liittyvät yhteystiedot, erityisten työryhmien yhteystiedot ja tiedot menettelyistä. [tark. 234]ENRRB julkaisee lausuntonsa ja suosituksensa siihen tarkoitetulla verkkosivustolla. [tark. 235]

67 artiklaSääntelyelinten lautakunnan kokoonpano1.Sääntelyelinten lautakunnassa on yksi äänivaltainen jäsen kustakin jäsenvaltiosta, jolla on käytössä rautatieverkko, ja yksi komission nimittämä jäsen. ERA on tarkkailija, jolla ei ole äänioikeutta. [tark. 236]2.Äänivaltaisen jäsenen on oltava direktiivin 2012/34/EU 55 artiklassa tarkoitetun sääntelyelimen johtaja tai varajohtaja. Äänivaltaisella jäsenellä on yksi varajäsen, joka edustaa jäsentä tämän poissa ollessa. Sääntelyelin nimittää varajäsenen sääntelyelimen hallinnon tai johdon keskuudesta tai, jos tämä ei ole mahdollista, sen henkilöstön keskuudesta.3.Lautakunnan jäsenten ja varajäsenten on toimittava riippumattomasti, puolueettomasti ja unionin edun mukaisesti riippumatta tietyistä kansallisista tai henkilökohtaisista eduista. He eivät saa pyytää eivätkä ottaa vastaan ohjeita miltään hallitukselta, toimielimeltä, henkilöltä tai elimeltä.4.ENRRB:n sihteeristö julkistaa ajantasaisen luettelon lautakunnan jäsenistä ja heidän varajäsenistään sekä heidän sidonnaisuuksiaan koskevat ilmoitukset.

68 artiklaLautakunnan rooli ja tehtävät1.Lautakunta suorittaa kaikki tässä asetuksessa säädetyt ENRRB:n tehtävät.2.Lautakunta erityisestia)antaa lausuntoja tai suosituksia valituksista tai tutkimuksista, joita sen puheenjohtaja tai sääntelyelin tai sääntelyelimet esittävät sille 69 artiklassa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti;a a) antaa lausuntoja ja suosituksia päätöksistä, joita ENIM on tehnyt yhteistyössä verkon koordinaattorin kanssa tämän asetuksen soveltamisalalla; [tark. 237]a b) hyväksyy rautatieyritysten, palvelupaikkojen ylläpitäjien ja muiden asianomaisten osapuolten tekemien valitusten perusteella ENRRB:n suosituksia ja lausuntoja liittyen 55 a artiklassa tarkoitettuihin kuulemisiin sekä ENIMin yhteistyössä verkon koordinaattorin kanssa tekemiin päätöksiin; [tark. 238]b)laatii ja hyväksyy ENRRB:n toimintaa koskevan vuosikertomuksen;c)perustaa työryhmiä ja nimittää niiden puheenjohtajat.c a) luonnostelee ja hyväksyy ENIMille annettavan suosituksen suorituskyvyn tarkastelua koskevan eurooppalaisen kehyksen laatimisesta ja uudelleentarkastelusta. [tark. 239]

69 artiklaLautakunnan työskentelyn organisointi1.Lautakunta vahvistaa työjärjestyksensä komission hyväksynnän jälkeen.1 a. Lautakunta kokoontuu säännöllisin väliajoin. Se valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan jäsentensä kahden kolmasosan enemmistöllä vuoden toimikaudeksi. [tark. 240]2.Lautakunnan kokouksissa puheenjohtajana on Komission edustaja osallistuu lautakunnan kokouksiin ja tukee ja helpottaa niiden koordinointia. Hänellä ei ole äänioikeutta. [tark. 241]3.Sihteeristö tarjoaa tarvittavat palvelut kokousten ja lautakunnan työskentelyn järjestämiseksi.4.Lautakunta tekee päätöksensä jäsentensä yksinkertaisella enemmistöllä, jollei työjärjestyksessä toisin määrätä.5.Kullakin jäsenellä on yksi ääni. Jäsenen poissa ollessa varajäsenellä on oikeus käyttää äänioikeutta.6.Työjärjestyksessä voidaan vahvistaa yksityiskohtaisemmat äänestysmenettelyt, erityisesti kiireellisiä asioita ja rautatieliikenteen sääntelyelinten päätöksiä koskevia suosituksia koskevat äänestysmenettelyt.

70 artiklaENRRB:n työryhmät1.Lautakunta voi omasta aloitteestaan tai komission ehdotuksesta ja lautakunnan työjärjestyksen mukaisesti päättää yksinkertaisella enemmistöllä perustaa työryhmiä organisoimaan ENRRB:n työskentely tämän asetuksen täytäntöönpanoon liittyvissä erityiskysymyksissä.2.Lautakunta määrittelee työryhmän toimeksiannon ja nimittää työryhmien puheenjohtajat, jotka edustavat mahdollisuuksien mukaan eri rautatiealan sääntelyelimiä.3.Työryhmiin voivat osallistua kutsusta rautateiden sääntelyelinten, komission, ERAn ja tarvittaessa operatiivisten sidosryhmien ja tarvittaessa muiden julkisten tai yksityisten elinten asiantuntijat. [tark. 242]4.Sihteeristö antaa työryhmille hallinnollista tukea.5.Lautakunta tai työryhmien puheenjohtajat voivat tarvittaessa tapauskohtaisesti kutsua rautatiealan sääntelyelinten, komission, ERAn, operatiivisten sidosryhmien ja tarvittaessa muiden julkisten tai yksityisten elinten asiantuntijoita sekä kyseisellä alalla päteviksi tunnustettuja yksittäisiä asiantuntijoita osallistumaan työryhmien kokouksiin. [tark. 243]

VII LUKULOPPUSÄÄNNÖKSET

71 artiklaSiirretyn säädösvallan käyttäminen1.Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.2.Siirretään komissiolle [1 päivästä tammikuuta 2026] alkaen viiden vuoden ajaksi 6 artiklan 4 a kohdassa, 8 artiklan 7 kohdassa, 10 artiklan 8 kohdassa, 11 artiklan 2 ja 4 a kohdassa, 12 artiklan 9 a kohdassa, 18 artiklan 10 a kohdassa, 19 artiklan 5 kohdassa, 20 artiklan 4 a kohdassa, 21 artiklan 9 kohdassa, 38 artiklan 3 kohdassa, 39 artiklan 8 a ja 9 kohdassa, 40 artiklan 7 kohdassa, 41 artiklan 3 kohdassa, 44 artiklan 3 a9 kohdassa, 46 artiklan 6 kohdassa, 48 artiklan 3 kohdassa, 52 artiklan 1 kohdassa, ja 53 artiklan 5 kohdassa ja 62 artiklan 5 a kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän viiden vuoden kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä. [tark. 244]

72 artiklaKomiteamenettely1.Komissiota avustaa direktiivin 2012/34/EU 62 artiklassa tarkoitettu komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011 tarkoitettu komitea.2.Tähän kohtaan viitattaessa sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 4 artiklaa.3.Tähän kohtaan viitattaessa sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.

73 artiklaKertomus ja uudelleentarkasteluKomissio arvioi [31 päivään joulukuuta 2030] mennessä tämän asetuksen vaikutusta rautatiealaan ja antaa Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle kertomuksen sen täytäntöönpanosta.Kertomuksessa arvioidaan erityisestia)tämän asetuksen vaikutusta rautateiden infrastruktuuripalvelujen suorituskykyyn;b)tämän asetuksen vaikutusta rautatiepalvelujen, erityisesti kansainvälisten palvelujen, kaukoliikennepalvelujen ja tavaraliikenteen kehittämiseen;c)rataverkon haltijoiden eurooppalaisen verkoston, verkon koordinaattorin, Euroopan rautateiden sääntelyelinten verkoston ja suorituskyvyn tarkastuselimen työtä yleisesti sekä niiden yhteisten perusteiden, menetelmien ja menettelyjen kehittämiseen, hyväksymiseen ja täytäntöönpanoon liittyvää työtä;d)tarvetta vahvistaa koordinointimekanismeja korvaamalla 6 ja 44 artiklassa tarkoitetun eurooppalaisen kehyksen osia sitovilla säännöillä;e)tarvetta vahvistaa viranomaisvalvontaa perustamalla unionin rautateiden sääntelyelin.

74 artiklaMuutokset direktiiviin 2012/34/EU1.Muutetaan direktiivi 2012/34/EU seuraavasti:a)Korvataan 1 artiklan c alakohta seuraavasti:

”c) jäljempänä IV luvussa vahvistetuista rautatieinfrastruktuurin käyttömaksujen määrittämiseen ja perimiseen sovellettavista periaatteista ja menettelytavoista.”

b)Poistetaan 2 artiklan 6 kohta;c)Poistetaan 3 artiklan 20, 22, 23, 27 ja 28 alakohta; [tark. 245]d)Poistetaan 7 b artikla;e)Poistetaan 36 artikla;f)Poistetaan 38–54 artikla;g)Poistetaan liitteessä IV oleva 1 ja 3 kohta;h)Poistetaan liite VII.2.Viittauksia direktiivin 2012/34/EU poistettuihin säännöksiin pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä X olevassa 1 jaksossa olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.

74 a artiklaAsetuksen (EU) 2016/796 muuttaminen1.Muutetaan asetus (EU) 2016/796 seuraavasti:a) Lisätään 19 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”m) antaa komissiolle pyynnöstä suosituksia, jotka koskevat annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) .../... [asetus rautateiden ratakapasiteetin käytöstä yhtenäisellä eurooppalaisella rautatiealueella sekä direktiivin 2012/34/EU muuttamisesta ja asetuksen (EU) N:o 913/2010 kumoamisesta] säädettyjen täytäntöönpanosäädösten ja delegoitujen säädösten laatimista ja päivittämistä.” [tark. 246]

74 b artiklaMuutokset direktiiviin (EU) 2016/7971.Muutetaan direktiivi (EU) 2016/797 seuraavasti:a) Lisätään liitteessä II olevaan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:

”2.9 Rautateiden ratakapasiteetin käyttö: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU).../... [tämä asetus] tarkoitetut rakenteet, elimet ja menettelyt” [tark. 247]

75 artiklaSiirtymäsäännökset1.Direktiivin 2012/34/EU 42 artiklan mukaisesti ennen 1 päivää tammikuuta 2026 tehtyjä puitesopimuksia sovelletaan niiden voimassaolon päättymiseen saakka. [tark. 248]2.Direktiivin 2012/34/EU 3 artiklan 20, 22, 23, 27 ja 28 kohtaa, 7 b, 36 ja 38–54 artiklaa, liitteessä IV olevaa 3 kohtaa ja liitettä VII ei sovelleta [8 päivän joulukuuta 2029] jälkeen voimaan tulleisiin aikatauluihin liittyviin toimiin ja tehtäviin.

76 artiklaKumoaminen1.Kumotaan asetus (EU) N:o 913/2010 [9 päivästä joulukuuta 2029].2.Viittauksia kumottuun asetukseen pidetään viittauksina tähän asetukseen liitteessä X olevassa 2 jaksossa olevan vastaavuustaulukon mukaisesti.

77 artiklaVoimaantulo ja soveltaminen1.Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.2.Sitä sovelletaan [1 päivästä tammikuuta 2026]. Edellisestä huolimattaa)Tämän asetuksen 1, 2 ja 3 artiklaa, II lukua, lukuun ottamatta 9 artiklan 1 ja 2 kohtaa ja 26, 27, 28, 31, 39 ja 50 artiklaa27 artiklan 4 kohtaa, ja III lukua, lukuun ottamatta 48 artiklaa, sovelletaan ainoastaan [8 päivän joulukuuta 2029]2027 jälkeen voimaan tulleisiin aikatauluihin liittyviin toimiin ja tehtäviin; [tark. 249]b)9 artiklan 1 ja 2 kohtaa sovelletaan [1 päivästä tammikuuta 2028]2027; [tark. 250]c)27 artiklan 4 kohtaa sovelletaan [1 päivästä maaliskuuta 2026];c a) 35 artiklaa sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2028; [tark. 251]c b) 40 artiklaa sovelletaan 1 päivästä joulukuuta 2027; [tark. 252]d)48 ja 62 artiklaa sovelletaan [13 päivästä joulukuuta 2026];e)Asetuksen 74 artiklaa sovelletaan [9 päivästä joulukuuta 2029]2027. [tark. 253]Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty …

Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta

Puhemies Puheenjohtaja

LIITE I

EHDOTETUN ASETUKSEN 11, 16, 18 JA 38 ARTIKLASSA TARKOITETUT KAPASITEETIN HALLINNAN SUORITTEET JA AIKATAULU

1.Suoritteet, jotka rataverkon haltijoiden on laadittava 11, 16, 17 ja 18 artiklassa tarkoitetun strategisen kapasiteetin suunnittelun yhteydessä

Suorite
Sisällys
Kapasiteettistrategia
(16 artikla)
–Fyysisen infrastruktuurin suunniteltu kehittäminen, mukaan lukien uudisrakentaminen, parannukset, uusiminen ja sulkeminen / käytöstä poistaminen
–Rautatieliikennepalvelujen kysynnän ennustettu kehitys
–Strategiset ohjeet kapasiteetin käytöstä jäsenvaltioissa, mukaan lukien näkymät julkisen palvelun velvoitteiden kehityksestä
–Puitesopimuksilla myönnetty kapasiteetti ja liikennepalvelujen tarjoamiseen julkisia palveluhankintoja koskevien sopimusten mukaisesti tarvittava kapasiteetti
–Rataverkko, jonka on ilmoitettu olevan paljon käytetty tai ylikuormitettu
–Ratatöistä johtuvat merkittävät kapasiteettirajoitukset
Kapasiteettimalli
(17 artikla)
–Kaikki kapasiteettistrategiaan sisältyvät tiedot, tarvittaessa päivitetyt ja yksityiskohtaisemmat tiedot
–Hakijoiden käytettävissä olevan kapasiteetin määrä rautatieliikennemarkkinoiden segmenteittäin ja/tai myöntämismenettelyittäin, mukaan lukien kapasiteetti, joka on turvattu myöhempiä hakemuksia varten, ja kapasiteetti, joka on myönnetty puitesopimusten perusteella
–Ratatöihin tarvittavan kapasiteetin määrä liikenteeseen kohdistuvan vaikutuksen mukaan (luokat)
–Maantieteellinen kattavuus: vähintään TEN-T-ydinverkkoon ja laajennettuun ydinverkkoon sisältyvät radat
–Maantieteellinen yksityiskohta: infrastruktuurin ja kysynnän ominaispiirteiden mukainen jaottelu asianmukaisissa suunnitteluosissa
–Ajallinen soveltamisala: yksi aikataulukausi
–Ajallinen yksityiskohta: vähintään vuosikatsaus (kapasiteettirajoitukset) ja yksi tai useampi edustava päivä (haettavissa oleva kapasiteetti)
Kapasiteetin toimitussuunnitelma
(18 artikla)
–Kaikki kapasiteettimalliin sisältyvät tiedot, tarvittaessa päivitetty yksityiskohtaisemmin
–Haettavissa oleva ennalta suunniteltu kapasiteetti määritellään kapasiteettikohteiden muodossa
–Kapasiteettirajoitukset, jotka määritellään kapasiteettikohteiden muodossa
–Kapasiteettirajoitusten aikana käytettävissä oleva vaihtoehtoinen kapasiteetti
–Verkkohäiriöiden varalta käytettävissä oleva vaihtoehtoinen kapasiteetti

[tark. 254]

2.Aikataulu 11, 16, 17 ja 18 artiklassa tarkoitetulle strategiselle kapasiteetin hallinnalle

1.Laatiessaan strategisen kapasiteetin suunnittelun tuotoksia tietylle aikataulukaudelle rataverkon haltijoiden on noudatettava tässä jaksossa esitettyä aikataulua.

Rataverkon haltijat voivat määritellä aikaisemmat määräajat. Tällaiset määräajat on yhdenmukaistettava EU:n tasolla, ja ne on sisällytettävä 6 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin hallintaa koskevaan eurooppalaiseen kehykseen.

Sidosryhmien kuuleminen on toteutettava 54 artiklan mukaisesti, ja siihen on otettava mukaan ainakin rautatieyritykset ja muut hakijat, operatiiviset sidosryhmät ja viranomaiset. Rataverkon haltijoiden on koordinoitava suoritteita jatkuvasti koordinoidessaan toimintaansa 53 artiklan mukaisesti.

Suorite
Välitavoite
Määräaika
(viimeistään)
Kapasiteettistrategia (16 artikla)
Kapasiteettistrategian ensimmäisten osien julkaiseminen laatimisvaihe
X–60

Sidosryhmien ensimmäinen kuuleminen
X–58

Strategialuonnoksen julkaiseminen ja sidosryhmien toinen kuuleminen
X– 48

Lopullisen kapasiteettistrategian julkaiseminen rataverkon haltijoiden välisen lopullisen koordinoinnin jälkeen
X–36

Kapasiteettimallin julkaiseminen
X-18

Lopullisen kapasiteetin toimitussuunnitelman julkaiseminen rataverkon haltijan ja ERP:n kuulemisen jälkeen
X - 11
Kapasiteettimalli
(17 artikla)
Valmistelun aloittaminen
X–36

Hakijoiden ja operatiivisten sidosryhmien kuuleminen
X–24

Rataverkon haltijoiden ja toimintaan osallistuvien tahojen välinen koordinointi ja sellaisten ilmoitettujen kapasiteettitarpeiden toteutettavuusarvioinnit, joita ei välttämättä oteta kaikilta osin huomioon kapasiteettimallin luonnoksessa
X-22

Kapasiteettimalliluonnoksen julkaiseminen ja hakijoiden ja toimintaan osallistuvien tahojen toisen kuulemisen aloittaminen
X–21

Koordinointi hakijoiden ja operatiivisten sidosryhmien kanssa
X–19

Lopullisen kapasiteettimallin julkaiseminen rataverkon haltijoiden välisen lopullisen koordinoinnin jälkeen
X–18
Kapasiteetin toimitussuunnitelma
(18 artikla)
Valmistelun aloittaminen
X–18

Hakijoiden ja operatiivisten sidosryhmien kuuleminen
X–14

Sääntelyelimen on analysoitava kapasiteetin toimitussuunnitelman luonnoksen ja se voi tehdä päätöksen, jolla rataverkon haltijaa vaaditaan muuttamaan kapasiteetin toimitussuunnitelmaa.
X–14:stä X–13:een

Tämän liitteen 3 jakson 1 kohdassa tarkoitettujen kapasiteettirajoitusten julkaiseminen
X–12

Lopullisen kapasiteetin toimitussuunnitelman julkaiseminen rataverkon haltijoiden välisen lopullisen koordinoinnin jälkeen
X–11

Kapasiteetin toimitussuunnitelman päivitys myöhästyneitä hakemuksia varten
X-6,5

Tämän liitteen 3 jakson 5 kohdassa tarkoitettujen kapasiteettirajoitusten julkaiseminen
X–4

Myönnettäväksi varatun kapasiteetin käyttötarkoituksen muuttaminen aikataulussa muita myöntämismenettelyjä varten
X–2

Kapasiteetin toimitussuunnitelman päivittäminen ennalta suunniteltuun tai myönnettyyn kapasiteettiin mahdollisesti tehtävien muutosten huomioon ottamiseksi
X+ 12 saakka viipymättä
Huomautus:
(1)’X-m’ tarkoittaa m:ää kuukautta ennen aikataulun voimaantulopäivää, jäljempänä ’X’, 4 jakson mukaisesti.

[tark. 255]

2.Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, joulukuussa 2029 ja joulukuussa 2030 alkavilla aikataulukausilla toteutettavaan ”Kapasiteettistrategiaan” sovelletaan seuraavaa yksinkertaistettua ja lyhennettyä aikataulua:

Kapasiteettistrategia (16 artikla)
Strategialuonnoksen julkaiseminen ja sidosryhmien kuuleminen
X–38
Lopullisen kapasiteettistrategian julkaiseminen rataverkon haltijoiden välisen lopullisen koordinoinnin jälkeen
X–36

3.Aikataulu 10 ja 35 artiklassa tarkoitettujen ratatöistä johtuvien kapasiteettirajoitusten koordinoinnille, niihin liittyvälle kuulemiselle ja niiden julkaisemiselle

1.Kun kyseessä ovat rautojen kapasiteetin tilapäiset rajoitukset, jotka johtuvat esimerkiksi ratatöistä ja niihin liittyvistä nopeuden, akselikuormituksen, junan pituuden, vetovoiman tai aukean tilan ulottuman rajoituksista, jäljempänä ’kapasiteettirajoitukset’, jotka kestävät yli seitsemän peräkkäistä päivää ja joiden osalta yli 30 prosenttia radan päivittäisestä arvioidusta liikennemäärästä peruutetaan, uudelleenreititetään tai korvataan muilla liikennemuodoilla, asianomaisten rataverkon haltijoiden on julkaistava kaikki kapasiteettirajoitukset, sikäli kuin ne ovat tiedossa, ja hakijoiden kuulemisen alustavat tulokset ensimmäisen kerran vähintään 24 kuukautta ja päivitetyssä muodossa toisen kerran vähintään 12 kuukautta ennen asianomaisen aikataulumuutoksen tekemistä. Nämä infrastruktuurirajoitukset on sisällytettävä 18 artiklassa tarkoitettuun kapasiteetin toimitussuunnitelmaan. [tark. 256]

2.Jos kapasiteettirajoitusten vaikutus ei rajoitu yhteen verkkoon, 53 artiklan mukaisen rataverkon haltijoiden välisen koordinoinnin yhteydessä kyseisen artiklan 5 kohdassa nimettyjen tahojen on myös keskusteltava kyseisistä kapasiteettirajoituksista yhdessä sellaisten hakijoiden, joihin rajoitukset vaikuttavat, ja asianomaisten keskeisten palvelupaikkojen ylläpitäjien kanssa, kun rajoitukset julkaistaan ensimmäistä kertaa.

3.Kun rataverkon haltija julkistaa kapasiteettirajoitukset ensimmäisen kerran 1 kohdan mukaisesti, sen on aloitettava hakijoiden ja asianomaisten palvelupaikkojen tärkeimpien ylläpitäjien kuuleminen kapasiteettirajoituksista. Jos kapasiteettirajoitusten ensimmäisen ja toisen julkaisemisen välillä tarvitaan 4 kohdan mukaista koordinointia, 53 artiklan 5 kohdan mukaisesti nimettyjen yksiköiden on neuvoteltava hakijoiden ja asianomaisten keskeisten palvelupaikkojen ylläpitäjien kanssa toistamiseen koordinoinnin päättymisen ja kapasiteettirajoituksen toisen julkaisemisen välillä.

4.Jos kapasiteettirajoitusten vaikutus ei rajoitu yhteen verkkoon, 53 artiklan 5 kohdan mukaisesti nimettyjen yksiköiden, mukaan lukien rataverkon haltijat, joihin junien uudelleenreititys saattaa vaikuttaa, on ennen 1 kohdan mukaista kapasiteettirajoitusten julkistamista koordinoitava keskenään kapasiteettirajoituksia, joihin voi liittyä reitin peruuttaminen, uudelleenreititys tai korvaaminen muilla liikennemuodoilla.

Ennen toista julkistamista toteutettava koordinointi on saatettava päätökseen

(a)viimeistään 18 kuukautta ennen aikataulumuutosta, jos yli 50 prosenttia radan arvioidusta päivittäisestä liikennemäärästä peruutetaan, ohjataan uudelleen tai korvataan muilla liikennemuodoilla yli 30 peräkkäisen päivän ajaksi.

(b)viimeistään 13 kuukautta ja 15 päivää ennen aikataulukauden muutosta, jos yli 30 prosenttia radan arvioidusta päivittäisestä liikennemäärästä peruutetaan, ohjataan uudelleen tai korvataan muilla liikennemuodoilla yli seitsemän peräkkäisen päivän ajaksi.

(c)viimeistään 13 kuukautta ja 15 päivää ennen aikataulukauden muutosta, jos yli 50 prosenttia radan arvioidusta päivittäisestä liikennemäärästä peruutetaan, ohjataan uudelleen tai korvataan muilla liikennemuodoilla enintään seitsemän peräkkäisen päivän ajaksi.

Rataverkon haltijoiden välistä koordinointia 53 artiklan 5 kohdan mukaisesti suorittavien yksiköiden on tarvittaessa kutsuttava kyseisillä radoilla toimivat hakijat ja keskeiset palvelupaikkojen ylläpitäjät osallistumaan koordinointiin.

5.Rataverkon haltijan on kuultava asianomaisia hakijoita suunnitelluista kapasiteettirajoituksista ja ilmoitettava päivitetyistä kapasiteettirajoituksista vähintään neljä kuukautta ennen aikataulumuutosta niiden kapasiteettirajoitusten osalta, joiden kesto on enintään seitsemän peräkkäistä päivää ja joita ei tarvitse julkistaa 1 kohdan mukaisesti ja joiden osalta yli 10 prosenttia radan arvioidusta päiväkohtaisesta liikennemäärästä peruutetaan, uudelleenreititetään tai korvataan muilla liikennemuodoilla ja jotka toteutetaan seuraavalla aikataulukaudella ja joista rataverkon haltija saa tiedon viimeistään kuusi kuukautta ja 15 päivää ennen aikataulumuutosta. Rataverkon haltijan on annettava yksityiskohtaiset tiedot matkustajajunille tarjotuista reiteistä viimeistään neljä kuukautta ja tavarajunille tarjotuista reiteistä viimeistään kuukausi ennen kapasiteettirajoituksen alkua, elleivät rataverkon haltija ja asianomaiset hakijat sovi lyhyemmästä ajasta.

6.Rataverkon haltijat voivat päättää soveltaa kapasiteettirajoituksiin tiukempia kynnysarvoja, jotka perustuvat arvioitujen liikennemäärien pienempiin prosenttiosuuksiin tai lyhyempiin kestoihin kuin tämän liitteen 3 jaksossa esitetään, tai soveltaa tässä liitteessä mainittujen perusteiden lisäksi perusteita hakijoiden ja palvelupaikkojen ylläpitäjien kuulemisen perusteella. Niiden on julkaistava kapasiteettirajoitusten ryhmittelyä koskevat kynnysarvot ja kriteerit direktiivin 2012/34/EU liitteessä IV olevan 3 kohdan mukaisissa verkkoselostuksissaan.

7.Rataverkon haltija voi päättää olla soveltamatta 1–5 kohdassa säädettyjä määräaikoja, jos kapasiteettirajoitus on tarpeen turvallisen junaliikenteen palauttamiseksi, rajoitusten ajoitus ei ole rataverkon haltijan hallittavissa, kyseisten määräaikojen soveltaminen olisi kustannustehokasta tai on tarpeettomasti haitallista omaisuuden eliniälle tai kunnolle tai jos kaikki asianomaiset hakijat suostuvat siihen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 40 artiklan soveltamista. Tällaisessa tapauksessa ja muiden sellaisten kapasiteettirajoitusten tapauksessa, joista ei järjestetä kuulemista tämän liitteen muiden säännösten mukaisesti, rataverkon haltijan on kuultava asianomaisia hakijoita ja keskeisiä palvelupaikkojen ylläpitäjiä viipymättä. [tark. 257]

8.Tietoihin, jotka rataverkon haltijan on toimitettava toimiessaan 1, 5 tai 7 kohdan mukaisesti, on sisällyttävä seuraavat:

a)suunniteltu päivä;

b)kellonaika ja, heti kun mahdollista, kapasiteettirajoituksen alkamis- ja päättymistunti;

c)rataosuus, johon rajoitus vaikuttaa;

d)mahdollisten korvaavien ratojen kapasiteetti.

Rataverkon haltijan on julkaistava nämä tiedot tai linkki, josta ne löytyvät, direktiivin 2012/34/EU liitteessä IV olevassa 3 kohdassa tarkoitetussa verkkoselostuksessaan. Rataverkon haltijan on pidettävä nämä tiedot ajan tasalla. Lisäksi rataverkon haltijoiden on julkaistava nämä tiedot digitaalisessa muodossa 9 ja 62 artiklan mukaisesti.

9.Kun on kyse kapasiteettirajoituksista, joiden kesto on vähintään 30 peräkkäistä päivää ja jotka koskevat yli 50:tä prosenttia radan arvioidusta liikennemäärästä, rataverkon haltijan on toimitettava hakijoille näiden pyynnöstä ensimmäisen kuulemiskierroksen aikana vertailu vähintään kahden kapasiteettirajoitusvaihtoehdon aiheuttamista olosuhteista. Rataverkon haltijan on suunniteltava nämä vaihtoehdot hakijoiden hakemusten tekohetkellä toimittamien tietojen perusteella ja yhdessä hakijoiden kanssa.

Vertailuun on sisällyttävä kunkin vaihtoehdon osalta vähintään

(a)kapasiteettirajoituksen kesto,

(b)odotettavissa olevat suuntaa antavat infrastruktuurimaksut,

(c)korvaavilla radoilla käytettävissä oleva kapasiteetti,

(d)käytettävissä olevat vaihtoehtoiset reittiosuudet ja

(e)suuntaa antavat matka-ajat.

Ennen kuin rataverkon haltija tekee valinnan kapasiteettirajoitusten vaihtoehtojen välillä, sen on kuultava asiasta kiinnostuneita hakijoita ja otettava huomioon eri vaihtoehtojen vaikutukset näihin hakijoihin ja palvelujen käyttäjiin.

Vaihtoehtoisten kapasiteettirajoitusten analyysin on katettava tilanteet, jotka koskevat useampaa kuin yhtä rataverkon haltijaa. Tällöin rataverkon haltijoiden on koordinoitava kapasiteettirajoituksen vaihtoehdon suunnittelua 53 artiklan mukaisesti.

10.Kun kyse on kapasiteettirajoituksista, joiden kesto on yli 30 peräkkäistä päivää ja jotka koskevat yli 50:tä prosenttia radan arvioidusta liikennemäärästä, rataverkon haltijan on vahvistettava perusteet, joiden mukaisesti kunkin palvelutyypin junia olisi ohjattava uudelleen, ottaen huomioon hakijan kaupalliset ja toiminnalliset rajoitteet, paitsi jos kyseiset toiminnalliset rajoitteet johtuvat hakijan johdon tai organisaation päätöksistä, ja rajoittamatta tavoitetta vähentää rataverkon haltijan kustannuksia direktiivin 2012/34/EU 30 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Rataverkon haltijan on julkaistava nämä perusteet verkkoselostuksessa.

11.ENIM julkaisee 8 kohdassa vaaditut tiedot verkkosivustollaan.

12.Komissio tarkastelee uudelleen tämän liitteen 3 jakson täytäntöönpanoa 31.12.2024 saakka ja tekee tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksen.

4.Kapasiteetin myöntämisen aikataulu 32 ja 38 artiklassa tarkoitetussa vuotuisessa myöntämismenettelyssä

1.Rataverkon haltijan ja hakijoiden on noudatettava seuraavaa aikataulua:

Välitavoite tai ajanjakso
Määräaika tai kesto(1)
Aikataulun voimassaoloaika (’aikataulukausi’)
Yksi vuosi
Aikataulun voimaantulo
Joulukuun toisena lauantaina keskiyöllä
Kapasiteetin toimitussuunnitelman julkaiseminen
Tässä liitteessä olevan 2 jakson mukaisesti
Ratatöistä johtuvien kapasiteettirajoitusten julkaiseminen
Tämän liitteen 2 ja 3 jakson mukaisesti
Määräaika, johon mennessä hakijoiden on jätettävä kapasiteettioikeuksia koskevat hakemukset
X–8.5
Aikataululuonnoksen laatiminen
Määräaika, johon mennessä rataverkon haltijoiden on toimitettava kapasiteettitarjousluonnos hakijoille
X–6.5
Hakijoiden kanssa tehtävän koordinoinnin loppuun saattaminen varmistaen, että kaikki ennakkoedellytykset täyttyvät ennen tämän ”havainnointivaiheen” päätökseen saattamista, joka kestää kaksi viikkoa
X–6
Määräaika, johon mennessä rataverkon haltijoiden on toimitettava lopullinen kapasiteettitarjous hakijoille
X–5.5
Lopullisen aikataulun julkaiseminen
Määräaika, johon mennessä rataverkon haltijan on myönnettävä kapasiteettioikeudet hakijoille
X–5.25
Kapasiteettieritelmien muuntaminen reiteiksi
Täsmennetään 6 artiklassa tarkoitetussa kapasiteetin hallintaa koskevassa eurooppalaisessa kehyksessä
Huomautus:
(1) ”X-m” tarkoittaa m kuukautta ennen aikataulun voimaantulopäivää, jäljempänä ’X’

[tark. 258]

2.Rataverkon haltijoiden on myönnettävä kapasiteetti vastaanotettujen kapasiteettihakemusten perusteella 32 artiklan 8 kohdan mukaisesti ensin tullutta palvellaan ensin -periaatteella.

3.Edellä 1 kohdassa olevassa taulukossa vahvistettu määräaika, johon mennessä hakijoiden on jätettävä kapasiteettioikeuksia koskevat hakemukset, on direktiivin 2012/34/EU 27 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu ratakapasiteettia koskevien hakemusten jättämiselle asetettu määräaika.

5.Aikataulu kapasiteetin myöntämiselle puitesopimuksilla 31 ja 38 artiklan mukaisesti

1.Rataverkon haltijan on noudatettava seuraavaa aikataulua:

Ajanjakso
Kesto(1)
Puitesopimusten vakiovoimassaoloaika
5 vuotta
Kapasiteettieritelmien muuntaminen reiteiksi
Välillä X-8,5–X-6,5 (yhdessä 4 kohdassa tarkoitetun vuotuisen myöntämismenettelyn yhteydessä toteutettavan koordinoinnin kanssa)
Huomautus:
(1) ’X-m’ tarkoittaa m kuukautta ennen 4 jakson mukaista aikataulun voimaantulopäivää, jäljempänä ’X’.

6.Aikataulu 33 ja 38 artiklassa tarkoitetulle jatkuvassa suunnitteluprosessissa toteutettavalle kapasiteetin myöntämiselle

1.Rataverkon haltijan ja hakijoiden on noudatettava seuraavaa aikataulua jatkuvan suunnitteluprosessin aikana:

Välitavoite tai ajanjakso
Määräaika tai kesto(1)
Aikaisin ajankohta, jolloin hakijat voivat jättää kapasiteettihakemuksia jatkuvassa myöntämismenettelyssä
4 kuukautta ennen ensimmäistä junamatkaa
Viimeinen ajankohta, johon mennessä hakijoiden on toimitettava kapasiteettihakemukset jatkuvassa myöntämismenettelyssä
Kuukautta ennen ensimmäistä junamatkaa
Jatkuvassa myöntämismenettelyssä myönnettyjen kapasiteettioikeuksien enimmäiskesto
36 kuukautta ensimmäisestä junamatkasta
Reittien kapasiteettieritelmien muuntaminen 33 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti myönnetyiksi kapasiteettioikeuksiksi
Välillä X-8,5–X-6,5 (yhdessä 4 kohdassa tarkoitetun vuotuisen myöntämismenettelyn yhteydessä toteutettavan koordinoinnin kanssa)
Reittien kapasiteettieritelmien muuntaminen 33 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti myönnetyiksi kapasiteettioikeuksiksi
Rataverkon haltijat määrittelevät 6 artiklassa tarkoitetun kapasiteetin hallintaa koskevan eurooppalaisen kehyksen huomioon ottaen
Huomautus:
(1) ’X-m’ tarkoittaa m kuukautta ennen 4 jakson mukaista aikataulun voimaantulopäivää, jäljempänä ’X’.

2.Rataverkon haltijoiden on myönnettävä kapasiteetti jatkuvassa suunnitteluprosessissa ensin tullutta palvellaan ensin -periaatteen mukaisesti.

7.Aikataulu kapasiteetin myöntämiselle 34 ja 38 artiklassa tarkoitetussa ad hoc -menettelyssä

Myöntäessään ratakapasiteettia ad hoc -menettelyssä rataverkon haltijan on noudatettava seuraavaa aikataulua:

Ajanjakso
Kesto
Enimmäisaika, jonka kuluessa rataverkon haltijoiden on laadittava tarjous yhtä verkkoa koskevista kapasiteettioikeuksista, jos ad hoc -hakemus jätetään lopullisen työaikataulun julkaisupäivän jälkeen
1 päivä 24 tuntia
Enimmäisaika, jonka kuluessa rataverkon haltijoiden on laadittava tarjous usean verkon kapasiteettioikeuksista
5 päivää

[tark. 259]

8.Aikataulu 39 artiklassa tarkoitetuille muutoksille myönnettyyn kapasiteettiin

Ratakapasiteettioikeuksia muutettaessa rataverkon haltijan on noudatettava seuraavaa aikataulua:

Välitavoite tai ajanjakso
Määräaika tai kesto
Enimmäisaika, jonka kuluessa rataverkon haltija voi tarjota vaihtoehtoisen yhtä verkkoa koskevan kapasiteettioikeuden, jos se käytetään seuraavien kahden työpäivän aikana
24 tuntia
Enimmäisaika, jonka kuluessa rataverkon haltijat voivat tarjota vaihtoehtoisen kapasiteettioikeuden erityisparametreineen (esimerkiksi erityisrahtikirjat ja koekäytöt)
5 kalenteripäivää

[tark. 260]

LIITE II

20 artiklassa tarkoitettu paljon käytetty ja ylikuormitettu infrastruktuuri

1.Paljon käytetyn ja ylikuormitetun infrastruktuurin ilmoittamista koskevat kynnysarvot

Käyttö
Luokittelu
Kapasiteetin käyttöaste
Viitejakso
Heterogeeninen liikenne
Paljon käytetty
> 65 % teoreettisesta kapasiteetista [ENIM määrittää arvon]
Yli 4 tuntia yli 200 päivän ajan vuodessa
Heterogeeninen liikenne
Ylikuormitettu
> 95 % teoreettisesta kapasiteetista [ENIM määrittää arvon]
Yli 4 tuntia yli 250 päivän ajan vuodessa
Homogeeninen liikenne
Paljon käytetty
> 80 % teoreettisesta kapasiteetista [ENIM määrittää arvon]
Yli 4 tuntia yli 200 päivän ajan vuodessa
Homogeeninen liikenne
Ylikuormitettu
> 95 % teoreettisesta kapasiteetista [ENIM määrittää arvon]
Yli 4 tuntia yli 250 päivän ajan vuodessa

[tark. 261]

Kapasiteetin käyttöasteella tarkoitetaan myönnetyn kapasiteetin tai edellisille aikataulukausille myönnetyn kapasiteetin, liikennöivien junien todellisen lukumäärän ja infrastruktuurin osuudella 2 kohdassa tarkoitetun menetelmän mukaisesti käytettävissä olevan teoreettisen kapasiteetin välistä suhdetta.

’Homogeenisellä liikenteellä’ tarkoitetaan sitä, että kyseisellä osuudella olevilla junilla on yleensä samanlaiset kapasiteetin käytön kannalta merkitykselliset ominaisuudet, erityisesti nopeus, pysäytysmalli ja kiihtyvyys.

’Heterogeenisellä liikenteellä’ tarkoitetaan sitä, että kyseisellä osuudella olevilla junilla on erilaiset kapasiteetin käytön kannalta merkitykselliset ominaisuudet, erityisesti nopeus, pysäytysmalli ja kiihtyvyys.

2.Kapasiteetin käyttöasteen laskentamenettelyt ja -menetelmät

Rataverkon haltijoiden on arvioitava kapasiteetin käyttöaste puolueettomien, avointen ja asianmukaisten menettelyjen ja menetelmien perusteella.

Rataverkon haltijat voivat edelleen käyttää olemassa olevia menettelyjä ja menetelmiä, jotka täyttävät nämä kriteerit. ENIM laatii viimeistään kolmen vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta suosituksen yhdenmukaistetun EU:n menettelyn ja menetelmän käytöstä ratakapasiteetin käytön arvioimiseksi.

Kapasiteetin käyttöaste voidaan vaihtoehtoisesti arvioida kapasiteetin kysynnän (havaittu/aiempi tai arvio tulevasta kysynnästä) ja kapasiteetin käyttöastesuunnitelmassa käytettävissä olevan kapasiteetin suhteena 18 artiklan mukaisesti.

LIITE III

ASETUKSEN 6 ARTIKLASSA TARKOITETUN KAPASITEETIN HALLINTAA KOSKEVAN EUROOPPALAISEN KEHYKSEN SISÄLTÖ

Edellä 6 artiklassa tarkoitetun kapasiteetin hallintaa koskevan eurooppalaisen kehyksen on sisällettävä vähintään seuraavat osatekijät:

Osatekijä
Viite (viitteet)
Menettelyt ja menetelmät niukan ratakapasiteetin hallinnoimiseksi ja jakamiseksi sosioekonomisten ja ympäristöön liittyvien kriteerien perusteella.
8 artiklan 5 ja 6 kohta
Ratakapasiteetin strategisessa suunnittelussa käytettävien rautatieliikennepalvelujen tyypit ja kuvaus.
12 artiklan 2 kohta
Strategisen kapasiteetin suunnittelun yhteiset periaatteet, menettelyt ja menetelmät, mukaan lukien rataverkon haltijoiden välinen koordinointi ja sidosryhmien kuuleminen.
12 artiklan 9 kohta, 13 artikla, 14 artikla
Kapasiteetin toimitussuunnitelman julkaisukeinot ja hakijoiden kuulemismenettely
18 artiklan 10 kohta
Kapasiteetin toimitussuunnitelmaan sisältyvän ennalta suunnitellun kapasiteetin myöntämistä koskevat säännöt ja menettelyt.
20 artiklan 3 kohta
Kapasiteettieritelmien ominaisuudet
26 artiklan 1 kohta
Käyttämättömien kapasiteettioikeuksien peruuttamiseen sovellettavien kynnysmäärien vaihteluvälit
27 artiklan 6 kohta
Menettelyt ja menetelmät, joilla koordinoidaan usean verkon kapasiteettioikeuksien myöntämistä, mukaan lukien laatua koskevat vähimmäisvaatimukset.
28 artiklan 5 kohta
Suuntaviivat, jotka koskevat hakijoiden jättämien kapasiteettihakemusten ja rataverkon haltijoiden ehdottaman ratakapasiteetin välisiä eroja sovitteluun perustuvassa ristiriitojen ratkaisumenettelyssä.
36 artiklan 2 kohta
Menettelyt kapasiteettioikeuksiin tehtävien muutosten hallinnoimiseksi myöntämisen jälkeen.
39 artiklan 8 kohta
Edellytykset, jotka johtavat kapasiteettioikeuksien muutosten korvaamiseen.
40 artiklan 3 kohta
Periaatteet, säännöt ja menettelyt ratakapasiteetin hallinnoimiseksi ja myöntämiseksi verkon häiriötilanteessa.
41 artiklan 2 kohta

LIITE IV

Direktiivin 2012/34/EU 27 artiklassa tarkoitetun verkkoselostuksen sisältö – kapasiteetin hallintaa ja liikenteen hallintaa koskeva osio

Direktiivin 2012/34/EU 27 artiklassa tarkoitetun verkkoselostuksen on sisällettävä

(1)Jakso, jossa esitetään rautatieyritysten käytettävissä olevan infrastruktuurin luonne ja sen käyttöoikeuden ehdot. Jaksossa on viitattava direktiivin (EU) 2016/797 49 artiklassa tarkoitetussa infrastruktuurirekisterissä saatavilla oleviin tietoihin.

(2)Jakso, jossa käsitellään kapasiteetin hallinnan periaatteita ja perusteita. Siinä on esitettävä rautatieyritysten käytettävissä olevan infrastruktuurin yleiset kapasiteettiominaisuudet ja sen käyttöön liittyvät mahdolliset rajoitukset, mukaan lukien todennäköiset kunnossapitokapasiteetin vaatimukset. Siinä on myös täsmennettävä kapasiteetin hallintaprosessiin liittyvät menettelyt ja määräajat. Siinä on oltava erityiset perusteet, joita käytetään prosessin aikana, erityisesti seuraavat:

(a)yksityiskohtaiset ohjeet, joiden mukaisesti hakijoita kuullaan 55 a artiklassa tarkoitetulla tavalla strategisesta kapasiteetin suunnittelusta; [tark. 262]

(b)yksityiskohtaiset ohjeet, joiden mukaisesti hakijat voivat hakea kapasiteetin käyttöoikeutta rataverkon haltijalta;

(c)hakijoita koskevat vaatimukset;

(d)aikataulu strategiselle kapasiteetin suunnittelulle sekä haku-, myöntämis- ja mukauttamismenettelyille ja aikataulun muuttamiselle sekä menettelyt, joita on noudatettava tietojen pyytämiseksi aikatauluista sekä suunniteltujen ja ennakoimattomien kunnossapitotöiden aikataulusta;

(e)36 artiklassa tarkoitettua sovitteluun perustuvaa ristiriitojen ratkaisumekanismia koskevat periaatteet, mukaan lukien osana tätä prosessia käyttöön annettu riidanratkaisujärjestelmä ja 37 artiklassa tarkoitettu virallinen ristiriitojen ratkaisumekanismi;

(f)kapasiteettioikeuksien muutoksista maksettavien korvausten rakenne ja taso;

(g)menettelyt ja perusteet, joita on noudatettava, jos rataverkko on paljon käytetty tai ylikuormitettu;

(h)yksityiskohtaiset tiedot rataverkon käytön rajoituksista;

(i)selvitys mahdollisista poikkeamista 6 artiklassa tarkoitetusta eurooppalaisesta kehyksestä.

(3)Jakso, jossa käsitellään muun muassa liikenteenhallinnan, häiriöiden hallinnan ja kriisinhallinnan toimintoja. Siinä on vahvistettava tässä asetuksessa sekä direktiivissä (EU) 2016/797, direktiivissä (EU) 2016/798 ja direktiivissä 2007/59/EY säädettyjen vaatimusten täytäntöönpano, mukaan lukien

(a)toimintasäännöt, mukaan lukien liikenteenhallinnan ensisijaisuussäännöt tai ensisijaisuusperiaatteet, luettelo teknisistä, operatiivisista ja turvallisuussäännöistä sekä operatiivista henkilöstöä koskevista säännöistä tai viittaukset niihin;

(b)operatiiviset toimenpiteet, mukaan lukien häiriöiden hallintaa ja kriisinhallintaa koskevat säännöt ja menettelyt sekä operatiivinen viestintä ja tiedonvaihto rautatieyritysten ja muiden operatiivisten sidosryhmien kanssa;

(c)luettelo toiminnoissa käytetyistä tietojärjestelmistä ja viittaukset niihin;

(d)selvitys mahdollisista poikkeamista 44 artiklassa tarkoitetusta eurooppalaisesta kehyksestä.

(4)Jakso, jossa käsitellään suorituskyvyn hallinnan keskeisiä osatekijöitä, mukaan lukien erityisesti seuraavat:

(a)viittaukset suoritustavoitteisiin, jotka on vahvistettu direktiivin 2012/34/EU 8 artiklan 2 kohdassa tarkoitetussa liiketoimintasuunnitelmassa ja kyseisen direktiivin 30 artiklassa tarkoitetussa sopimuksessa;

(b)menettelyt, joilla seurataan edistymistä tavoitteiden saavuttamisessa ja raportoidaan siitä, määritetään suorituskykypuutteiden syyt operatiivisten sidosryhmien kanssa sekä suunnitellaan ja toteutetaan korjaavia toimenpiteitä suorituskyvyn parantamiseksi;

(c)selvitys mahdollisista poikkeamista 50 artiklassa tarkoitetusta eurooppalaisesta kehyksestä.

LIITE V

ASETUKSEN 44 ARTIKLASSA TARKOITETUN LIIKENTEEN HALLINNAN, HÄIRIÖIDEN HALLINNAN JA KRIISINHALLINNAN RAJAT YLITTÄVÄÄ KOORDINOINTIA KOSKEVAN EUROOPPALAISEN KEHYKSEN SISÄLTÖ

Rajat ylittävän liikenteen, häiriöiden ja kriisien hallinnan koordinointia koskevan eurooppalaisen kehyksen on sisällettävä vähintään seuraavat osatekijät:

Osatekijä
Viite (viitteet)
Liikenteen hallintaa, häiriöiden hallintaa ja kriisinhallintaa koskevat yhteiset periaatteet, jotka rataverkon haltijoiden on otettava huomioon liikenteen hallintaa koskevia sääntöjä ja menettelyjä laatiessaan.
43 artikla
Yhteiset säännöt ja menettelyt liikenteen hallinnan, häiriöiden hallinnan ja kriisinhallinnan koordinoimiseksi rataverkon haltijoiden välillä ja operatiivisten sidosryhmien kanssa.
42, 43, 45, 46, 47 ja 48 artikla
Yhteiset säännöt ja menettelyt kapasiteetin hallinnoimiseksi ja myöntämiseksi verkon häiriö- ja kriisitilanteissa.
41 artiklan 1 kohta
Rajat ylittävän liikenteen hallintaan osallistuvien operatiivisten sidosryhmien vastuualueiden määrittely sovittujen operatiivisten menettelyjen, välitavoitteiden ja rajapintojen pohjalta.
45 artikla
Menettelyt, säännöt, välineet ja rajapinnat, joita käytetään rataverkon haltijoiden, operatiivisten sidosryhmien ja muiden asianomaisten sidosryhmien, erityisesti viranomaisten, välisessä viestinnässä ja tietojenvaihdossa, mukaan lukien yhdenmukaistetut digitaaliset välineet ja rajapinnat.
45, 48 ja 62 artikla
Periaatteet liikenteen hallintaa, häiriöiden hallintaa ja kriisinhallintaa käsittelevien erityisten koordinointiryhmien perustamiseksi.
53 artiklan 2 kohta
Erityisesti verkon häiriöihin ja kriisitilanteisiin liittyvät simulaatio- ja koulutusjärjestelyt.
42, 46 ja 47 artikla
Järjestelyt, joilla tarkastellaan liikenteenhallinnan, häiriöiden hallinnan ja kriisinhallinnan suorituskykyä, mukaan lukien operatiivisten sidosryhmien välinen koordinointi.
50 artikla, 51 artikla

LIITE VI

Edellä 46 artiklassa tarkoitetut verkon häiriöt

Poikkeaman tyyppi
Arvioitu todennäköinen kesto
Arvioidut todennäköiset vaikutukset
Verkon häiriö
Junan käyttöön käytettävissä olevan kapasiteetin palauttaminen poikkeamaa edeltäneelle tasolle kestää vähintään kolme päivää
–Vähintään 50 prosenttia yhdellä rataverkolla liikennöivällä osuudella liikennöivistä junista edellyttää operatiivista käsittelyä
–Alle 50 prosenttia asianomaisella rataosuudella liikennöivistä junista, jotka liikennöivät useammalla kuin yhdellä rataverkolla, tarvitsee tai niiden odotetaan tarvitsevan operatiivista käsittelyä
Usean verkon häiriöt
Junan käyttöön käytettävissä olevan kapasiteetin palauttaminen poikkeamaa edeltäneelle tasolle kestää vähintään kolme päivää
–Vähintään 50 prosenttia asianomaisella rataosuudella liikennöivistä junista, jotka liikennöivät useammalla kuin yhdellä rataverkolla, tarvitsee tai niiden odotetaan tarvitsevan operatiivista käsittelyä

Kestoa koskevat olosuhteet ja todennäköiset vaikutukset liikenteeseen ovat kumulatiivisia.

LIITE VII

Ehdotetun asetuksen 50 artiklassa tarkoitetut suorituskyvyn tarkastelun kohteena olevat suorituskyvyn osa-alueet

Suorituskyvyn osa-alue
Merkitykselliset kysymykset (suuntaa antava)
Infrastruktuuri ja laitteet
–Fyysisen infrastruktuurin ja sen laitteiden kapasiteetti ja valmiudet, mukaan lukien TEN-T-standardien käyttöönotto
–Ratakapasiteetin tai valmiuksien heikkeneminen infrastruktuurin uudistamisen, kunnossapidon tai korjauksen lykkäämisen vuoksi
Ratakapasiteetti
–Kapasiteettitarjouksen määrä ja laatu, mukaan lukien yhdenmukaisuus verkon rajojen yli
–Kapasiteetin käyttöaste, käyttämätön kapasiteetti liikenteen kasvuun vastaamiseksi
–Käytettävissä olevan (suunnitellun tai suunnittelemattoman) kapasiteetin ja markkinoiden tarpeiden kohtaaminen
–Kapasiteettitarjonnan vakaus, erityisesti ratatöiden osalta
–Ylikuormitettu infrastruktuuri
–Junien suunnitellut seisonta-ajat raja-asemilla
Liikenteen hallinta
–Erityyppisten rautatieliikennepalvelujen täsmällisyys/viivästykset lähtöpaikassa, välipysähdyksissä ja määränpäässä sekä toiminnallisesti merkittävissä paikoissa
–Junien peruutukset
–Junien todelliset seisonta-ajat raja-asemilla
Häiriöiden hallinta ja kriisinhallinta
–Sellaisen liikenteen osuus, jonka reittiä tai aikataulua voitaisiin muuttaa häiriön tai kriisin aikana
–Rautatieliikenteen häiriöiden vaikutus viivästyksiin ja peruutuksiin
–Häiriöiden vaikutus rautatieliikenteen harjoittajiin ja niiden asiakkaisiin
–Havaitut erityiskysymykset (laadulliset)
Digitaalisten palvelujen, välineiden ja rajapintojen käyttöönotto ja suorituskyky
–Kapasiteetin hallintaan, liikenteenhallintaan ja häiriöiden hallintaan liittyvien prosessien tukeminen
–Toimitettujen tietojen täydellisyys ja laatu sekä helppo saatavuus operatiivisten sidosryhmien kannalta
–Mukauttaminen Euroopan rautatiet -yhteisyrityksessä kehitettyyn eurooppalaiseen arkkitehtuuriin ja direktiivin (EU) 2016/797 mukaisiin asiaankuuluviin teknisiin eritelmiin
Sääntelyn noudattaminen; viranomaisvalvonta
–Prosessi-indikaattorit, joilla seurataan sääntöjen ja menettelyjen noudattamista
–Sääntelyelimille ja ENRRB:lle tehdyt valitukset
[tark. 263]

LIITE VIII

Operatiivisille sidosryhmille annettavat 48 artiklassa tarkoitetut tiedot

Seuraavat direktiivin (EU) 2016/797 ja kyseisen asetuksen nojalla annettujen täytäntöönpanosäädösten mukaisesti toimitetut tiedot kuuluvat 48 artiklan soveltamisalaan:

—Junan kulkunumero

—Junista ilmoittaminen

—Rahtikirjan tiedot

—Reittipyynnöt ja reitin käyttöoikeudet

—Junan valmistelu

—Junan kulkua koskevat tiedot ja ennusteet

—Ilmoitukset liikennehäiriöistä

—Lähetyksen arvioitu lähtöaika (ETD), arvioitu vaihtoaika (ETI), arvioitu saapumisaika (ETA)

—Vaunujen liikkeet

—Laadun parantamiseen pyrkivä tiedonvaihto

LIITE IX

Luettelo 53 artiklassa tarkoitetuista rataverkon haltijoiden väliseen koordinointiin liittyvistä kysymyksistä

Koordinointiin liittyvät kysymykset
Koordinoinnin piiriin kuuluvat säännökset
Strateginen kapasiteetin suunnittelu
II luvun 1 jakso, erityisesti:
–10 artikla
I luvun 2 jakso, erityisesti:
–11 artikla
–13 artikla
–14 artikla
–15 artikla
–16 artikla
–17 artikla
–18 artikla
–19 artikla
–21 artikla
–22 artikla
–25 artikla
Aikataulusuunnittelu, kapasiteetin myöntäminen ja aikataulun muuttaminen
II luvun 3 jakso, erityisesti:
–27 artikla
–28 artikla
–31 artikla
–32 artikla
–33 artikla
–34 artikla
–35 artikla
–36 artikla
–37 artikla
II luvun 4 jakso
–39 artikla
–40 artikla
–41 artikla
Liikenteenhallinta, häiriönhallinta ja kriisinhallinta
III luku, erityisesti:
–45 artikla
–46 artikla
–47 artikla
Suorituskyvyn tarkastelu
IV luku, erityisesti
–51 artikla
Digitaalisten palvelujen, välineiden ja rajapintojen käyttöönotto; osallistuminen teknisten eritelmien kehittämiseen
–9 artiklan 2 kohta
–20 artiklan 4 kohta
–27 artiklan 4 kohta
–29 artiklan 5 ja 6 kohta
–42 artiklan 3 kohdan c alakohta
–45 artiklan c alakohta
–48 artiklan 2 kohta, 48 artiklan 3 kohta
–62 artikla

LIITE X

Vastaavuustaulukot

1.Direktiivistä 2012/34/EU poistettujen säännösten vastaavuustaulukko

Direktiivi 2012/34/EU
Tämä asetus
2 artiklan 6 kohta
36 artiklan 2 kohta
3 artiklan 20 kohta
21 artikla
3 artiklan 22 kohta
36 artikla
3 artiklan 23 kohta
31 artikla
3 artiklan 27 kohta
4 artiklan 8 kohta
3 artiklan 28 kohta
4 artiklan 13 alakohta
7 b artiklan 1 kohta
3 artiklan 1 kohta
7 b artiklan 2 kohta
3 artiklan 2 kohta
7 b artiklan 3 kohta
3 artiklan 3 kohta ja 2 artiklan 3 kohdan b alakohta
36 artikla
40 artikla
38 artiklan 1 kohta
26 artiklan 1 kohdan toinen alakohta ja 26 artiklan 6 kohta
38 artiklan 2 kohta
26 artiklan 3 kohta
38 artiklan 3 kohta
26 artiklan 4 kohta
38 artiklan 4 kohta
26 artiklan 5 kohta
39 artiklan 1 kohta
11 artiklan 3 kohta
39 artiklan 2 kohta
27 artiklan 3 kohta
40 artiklan 1 kohta
14 artiklan 2 ja 3 kohta ja 28 artikla
40 artiklan 2 kohta
55 artiklan 7 kohta, 57 artiklan 2 kohta, 63 artiklan 1, 4 kohta, 64 artiklan 1 ja 7 kohta
40 artiklan 3 kohta
55 artiklan 2, 5 ja 7 kohta
40 artiklan 4 kohta
57 artiklan 1 kohta
40 artiklan 5 kohta

41 artiklan 1 kohta
7 artiklan 1 kohta
41 artiklan 2 kohta
7 artiklan 2 kohta
41 artiklan 3 kohta
7 artiklan 3 kohta
42 artiklan 1 kohta
31 artiklan 1 kohta
42 artiklan 2 kohta
31 artiklan 4 kohta
42 artiklan 3 kohta
31 artiklan 5 kohta
42 artiklan 4 kohta
31 artiklan 5 ja 6 kohta
42 artiklan 5 kohta
31 artiklan 7 kohta ja liitteessä I oleva 5 jakso
42 artiklan 6 kohta
31 artiklan 8 kohta
42 artiklan 7 kohta
31 artiklan 10 kohta
42 artiklan 8 kohta
31 artiklan 11 kohta
43 artiklan 1 kohta
38 artiklan 1 kohta, 32 artiklan 6, 7 ja 8 kohta sekä 33 artiklan 1 ja 2 kohta
43 artiklan 2 kohta
10 artiklan 8 kohta, 11 artiklan 2 kohta, 21 artiklan 9 kohta, 38 artiklan 3 kohta ja 39 artiklan 9 kohta
43 artiklan 3 kohta
ei ole
44 artiklan 1 kohta
26 artiklan 1 kohta
44 artiklan 2 kohta
32 artiklan 7 ja 8 kohta
44 artiklan 3 kohta
31 artiklan 2 kohta
44 artiklan 4 kohta
28 artikla
45 artiklan 1 kohta
32 artiklan 2 kohta
45 artiklan 2 kohta
32 artiklan 4 kohta
45 artiklan 3 kohta
32 artiklan 10 kohta
45 artiklan 4 kohta
32 artiklan 11 kohta
46 artiklan 1 kohta
8 artiklan 3 kohta 20 artiklan 3 kohta 32 artiklan 3 kohta
46 artiklan 2 kohta
36 artiklan 2 kohta
46 artiklan 3 kohta
36 artiklan 3 kohta
46 artiklan 4 kohta
36 artiklan 4 kohta
46 artiklan 5 kohta
36 artiklan 5 kohta
46 artiklan 6 kohta
36 artiklan 6 kohta
47 artiklan 1 kohta
21 artiklan 1 kohta
47 artiklan 2 kohta
21 artiklan 4 kohta
47 artiklan 3 kohta
21 artiklan 5 kohta, 25 artiklan 1 kohta
47 artiklan 4 kohta
8 artiklan 1, 2 ja 4 kohta ja 11 artiklan 3 kohta
47 artiklan 5 kohta
8 art. 1 ja 4 kohta
47 artiklan 6 kohta
21 artiklan 6 kohta
48 artiklan 1 kohta
34 artiklan 1 kohta
48 artiklan 2 kohta
18 artiklan 4 kohta
49 artiklan 1 kohta
24 artiklan 1 kohta
49 artiklan 2 kohta
24 artiklan 2 kohta
49 artiklan 3 kohta
24 artiklan 3 kohta
50 artiklan 1 kohta
22 artiklan 1 kohta
50 artiklan 2 kohta
22 artiklan 2 kohta
50 artiklan 3 kohta
22 artiklan 1 kohta
51 artiklan 1 kohta
23 artiklan 1 kohta
51 artiklan 2 kohta
23 art. 1 ja 2 kohta
51 artiklan 3 kohta
23 artiklan 4 kohta
51 artiklan 4 kohta
23 artiklan 5 kohta
52 artiklan 1 kohta
12 artiklan 8 kohta
52 artiklan 2 kohta
27 artiklan 6 kohta
53 artiklan 1 kohta
35 artiklan 1 kohta
53 artiklan 2 kohta
10 artiklan 2 ja 4 kohta ja 35 artiklan 4 kohta
53 artiklan 3 kohta
9 artiklan 1 kohta
54 artiklan 1 kohta
43 artiklan 3 kohta
54 artiklan 2 kohta
43 artiklan 5 kohta
54 artiklan 3 kohta
43 artiklan 6 kohta

2.Asetuksen (EU) N:o 913/2010 vastaavuustaulukko

Asetus (EU) N:o 913/2010
Tämä asetus
1–7 artikla

8 artikla
55 artiklan 1–4, 6, 7 ja 8 kohta sekä 56 artiklan 1 kohdan a–c ja f alakohta ja 2 kohta
9 artiklan 1 kohta
14 artiklan 1 kohta, 22 artiklan 3 ja 4 kohta, 23 artiklan 3 kohta ja 57 artikla
9 artiklan 1 kohdan a, c, d, e ja 2, 3, 4 ja 5 alakohta

9 artiklan 1 kohdan b alakohta
15 artikla ja 22 artiklan 3 ja 4 kohta
10 artikla

11 artikla
55 artiklan 1–4, 6, 7 ja 8 kohta
12–18 artikla

19 artikla
49 ja 52 artikla
20–25 artikla