DOKUMENTI I RASPORED ZA UPRAVLJANJE KAPACITETOM IZ ČLANAKA 11., 16., 18. I 38.

1.Dokumenti koje upravitelji infrastrukture trebaju izraditi u okviru strateškog planiranja kapaciteta iz članaka 11., 16., 17. i 18.

Dokument

Sadržaj

strategija za kapacitet (članak 16.)

–planirani razvoj fizičke infrastrukture, uključujući novu izgradnju, modernizaciju, obnovu i zatvaranje/stavljanje izvan pogona;

–predviđeni razvoj potražnje za uslugama željezničkog prijevoza;

–strateške smjernice država članica o iskorištenosti kapaciteta, uključujući izglede za razvoj obveza pružanja javne usluge;

–kapacitet dodijeljen na temelju okvirnih sporazuma i kapacitet potreban za pružanje usluga prijevoza na temelju ugovora o obavljanju javnih usluga;

–infrastruktura koja je proglašena visoko iskorištenom ili zakrčenom;

–velika ograničenja kapaciteta koja proizlaze iz infrastrukturnih radova.

model kapaciteta (članak 17.)

–sve informacije iz strategije za kapacitet, prema potrebi ažurirane i detaljnije opisane

–količina kapaciteta dostupna podnositeljima zahtjeva po segmentu tržišta željezničkog prijevoza i/ili po vrsti postupka dodjele kapaciteta, uključujući kapacitet koji se čuva za kasnije zahtjeve i kapacitet dodijeljen na temelju okvirnih sporazuma

–količina kapaciteta potrebna za infrastrukturne radove po učinku na promet (kategorije)

–zemljopisno područje primjene: barem pruge koje su dio osnovne i proširene osnovne mreže TEN-T

–zemljopisni podaci: raščlamba planiranja kapaciteta po odgovarajućim dionicama u kojoj se uzimaju u obzir obilježja infrastrukture i potražnje

–vremensko područje primjene: jedno razdoblje voznog reda

–vremenski podaci: barem godišnji pregled (ograničenja kapaciteta) i jedan ili više reprezentativnih dana (kapacitet dostupan na zahtjev)

plan opskrbe kapacitetom (članak 18.)

–sve informacije iz modela kapaciteta, prema potrebi ažurirane i detaljnije opisane

–unaprijed planirani kapacitet dostupan na zahtjev, definiran u obliku objekata kapaciteta

–ograničenja kapaciteta, definirana u obliku objekata kapaciteta

–alternativni kapacitet dostupan za vrijeme ograničenja kapaciteta

–alternativni kapacitet dostupan u slučaju smetnji na mreži

[Am. 254]

2.Raspored za strateško upravljanje kapacitetom iz članaka 11., 16., 17. i 18.

1.Pri izradi dokumenata u okviru strateškog planiranja kapaciteta za određeno razdoblje voznog reda, upravitelji infrastrukture poštuju raspored utvrđen u ovom odjeljku.

Upravitelji infrastrukture mogu odrediti ranije rokove. Ti se rokovi usklađuju na razini EU-a i uvrštavaju u europski okvir za upravljanje kapacitetom iz članka 6.

Savjetovanje s dionicima provodi se u skladu s člankom 54. i obuhvaća barem željezničke prijevoznike i druge podnositelje zahtjeva, operativne dionike i javna tijela. U okviru koordinacije u skladu s člankom 53. upravitelji infrastrukture kontinuirano se koordiniraju u pogledu dokumenata.

Dokument

Ključna etapa

Rok

(najkasniji)

strategija za kapacitet (članak 16.)

objava prvih elemenata strategije za kapacitet faza izrade strategije za kapacitet

X–60

 

prvo savjetovanje s dionicima

X–58

 

objava nacrta strategije i drugo savjetovanje s dionicima

X–38 48

 

objava konačne strategije za kapacitet nakon završne koordinacije između upravitelja infrastrukture

X–36

 

objava modela kapaciteta

X–18

 

objava konačnog plana opskrbe kapacitetom nakon savjetovanja s upraviteljem infrastrukture i ERP-om

X–11

model kapaciteta

(članak 17.)

početak izrade

X–36

 

savjetovanje s podnositeljima zahtjeva i operativnim dionicima

X–24

 

koordinacija između upravitelja infrastrukture i sudionika u postupku te procjene izvedivosti za potrebe za kapacitetom koje možda nisu u potpunosti uzete u obzir u nacrtu modela kapaciteta

X–22

 

objava nacrta modela kapaciteta i početak drugog savjetovanja s podnositeljima zahtjeva i sudionicima u postupku

X–21

 

koordinacija s podnositeljima zahtjeva i operativnim dionicima

X–19

 

objava konačnog modela kapaciteta nakon završne koordinacije između upravitelja infrastrukture

X–18

plan opskrbe kapacitetom

(članak 18.)

početak izrade

X–18

 

 

savjetovanje s podnositeljima zahtjeva i operativnim dionicima

X–14

 

 

regulatorno tijelo analizira nacrt plana opskrbe kapacitetom i može donijeti odluku kojom se od upravitelja infrastrukture traži da izmijeni plan opskrbe kapacitetom

od X–14 do X–13

 

 

objava ograničenja kapaciteta iz točke 1. odjeljka 3. ovog Priloga

X–12

 

 

objava konačnog plana opskrbe kapacitetom nakon završne koordinacije između upravitelja infrastrukture

X–11

 

 

ažuriranje plana opskrbe kapacitetom za zakašnjele zahtjeve

X–6,5

 

 

objava ograničenja kapaciteta iz točke 5. odjeljka 3. ovog Priloga

X–4

 

 

prenamjena kapaciteta rezerviranog za dodjelu u drugim postupcima dodjele kapaciteta za vrijeme razdoblja voznog reda

X–2

 

 

ažuriranje plana opskrbe kapacitetom u skladu sa svim promjenama unaprijed planiranog ili dodijeljenog kapaciteta

do X+12 bez odgode

 

Napomena:

1.„X–m” znači „m” mjeseci prije stupanja na snagu voznog reda („X”) u skladu s odjeljkom 4.

 

[Am. 255]

2.Odstupajući od točke 1., sljedeći pojednostavljeni i skraćeni raspored primjenjuje se na dokument „Strategija za kapacitet” za razdoblja voznog reda koja počinju u prosincu 2029. i prosincu 2030.:

strategija za kapacitet (članak 16.)

objava nacrta strategije i savjetovanje s dionicima

X–38

objava konačne strategije za kapacitet nakon završne koordinacije između upravitelja infrastrukture

X–36

3.Raspored za koordinaciju, savjetovanje i objavljivanje ograničenja kapaciteta koja proizlaze iz infrastrukturnih radova iz članaka 10. i 35.

1.Kad je riječ o privremenom ograničavanju kapaciteta željezničkih pruga zbog npr. infrastrukturnih radova, među ostalim povezanih ograničenja brzine, osovinskog opterećenja, duljine vlaka, vuče ili slobodnog profila pruge („ograničenja kapaciteta”) trajanja duljeg od sedam uzastopnih dana, a uslijed čega je više od 30 % procijenjenog obujma prometa na željezničkoj pruzi po danu otkazano, preusmjereno ili zamijenjeno drugim vrstama prijevoza, predmetni upravitelji infrastrukture prvi put, u mjeri u kojoj su poznati, objavljuju sva ograničenja kapaciteta i preliminarne rezultate savjetovanja s podnositeljima zahtjeva najmanje 24 mjeseca prije promjene predmetnog voznog reda, a njihove ažurirane verzije, drugi put, najmanje 12 mjeseci prije te promjene. Ta ograničenja infrastrukture uvrštavaju se u plan opskrbe kapacitetom iz članka 18. [Am. 256]

2.U okviru koordinacije između upravitelja infrastrukture u skladu s člankom 53. subjekti navedeni u stavku 5. tog članka također zajednički raspravljaju o tim ograničenjima kapaciteta, ako učinak ograničenja kapaciteta nije ograničen na jednu mrežu, sa zainteresiranim podnositeljima zahtjeva i glavnim operatorima predmetnih uslužnih objekata kad se ta ograničenja prvi put objavljuju.

3.Pri prvoj objavi ograničenja kapaciteta u skladu s točkom 1. upravitelj infrastrukture pokreće savjetovanje o predmetnim ograničenjima kapaciteta s podnositeljima zahtjeva i glavnim operatorima predmetnih uslužnih objekata. Ako je između prve i druge objave ograničenja kapaciteta potrebno koordinirati se u skladu s točkom 4., subjekti imenovani u skladu s člankom 53. stavkom 5. drugi se put savjetuju s podnositeljima zahtjeva i glavnim operatorima predmetnih uslužnih objekata u razdoblju između završetka tog koordiniranja i druge objave ograničenja kapaciteta.

4.Prije objavljivanja ograničenja kapaciteta u skladu s točkom 1. subjekti imenovani u skladu s člankom 53. stavkom 5., uključujući upravitelje infrastrukture na koje bi preusmjeravanje vlakova moglo utjecati, moraju među sobom koordinirati ograničenja kapaciteta koja bi mogla uključivati otkazivanje ili preusmjeravanje trase vlaka ili zamjenu drugim vrstama prijevoza ako učinak tih ograničenja kapaciteta nije ograničen na jednu mrežu.

Koordiniranje prije druge objave dovršava se:

(a)najkasnije 18 mjeseci prije promjene voznog reda ako je više od 50 % procijenjenog obujma prometa na željezničkoj pruzi po danu otkazano, preusmjereno ili zamijenjeno drugim vrstama prijevoza dulje od 30 uzastopnih dana;

(b)najkasnije 13 mjeseci i 15 dana prije promjene razdoblja valjanosti voznog reda ako je više od 30 % procijenjenog obujma prometa na željezničkoj pruzi po danu otkazano, preusmjereno ili zamijenjeno drugim vrstama prijevoza dulje od sedam uzastopnih dana;

(c)najkasnije 13 mjeseci i 15 dana prije promjene razdoblja valjanosti voznog reda ako je više od 50 % procijenjenog obujma prometa na željezničkoj pruzi po danu otkazano, preusmjereno ili zamijenjeno drugim vrstama prijevoza najdulje sedam uzastopnih dana.

Subjekti koji koordiniraju upravitelje infrastrukture u skladu s člankom 53. stavkom 5. prema potrebi na uključivanje u to koordiniranje pozivaju podnositelje zahtjeva koji su aktivni na predmetnim prugama i glavne operatore predmetnih uslužnih objekata.

5.Kad je riječ o ograničenjima kapaciteta trajanja najdulje sedam uzastopnih dana koja nije potrebno objaviti u skladu s točkom 1. i zbog kojih je više od 10 % procijenjenog obujma prometa na željezničkoj pruzi dnevno otkazano, preusmjereno ili zamijenjeno drugim vrstama prijevoza, a koja su prisutna tijekom sljedećeg razdoblja valjanosti voznog reda i kojih je upravitelj infrastrukture postao svjestan najkasnije šest mjeseci i 15 dana prije promjene voznog reda, upravitelj infrastrukture savjetuje se s predmetnim podnositeljima zahtjeva o predviđenim ograničenjima kapaciteta i izvješćuje o ažuriranim ograničenjima kapaciteta najmanje četiri mjeseca prije promjene voznog reda. Upravitelj infrastrukture precizira ponuđene trase najkasnije četiri mjeseca prije nastupanja ograničenja kapaciteta kad je riječ o putničkim vlakovima, odnosno najkasnije mjesec dana kad je riječ o teretnim vlakovima, osim ako se upravitelj infrastrukture i predmetni podnositelji zahtjeva ne slože o kraćim rokovima.

6.Upravitelji infrastrukture mogu odlučiti primijeniti strože granične vrijednosti ograničenja kapaciteta, temeljene na nižim postocima procijenjenog obujma prometa ili kraćim trajanjima od onih iz odjeljka 3. ovog Priloga, ili primijeniti dodatne kriterije uz one iz ovog Priloga, u skladu sa savjetovanjem s podnositeljima zahtjeva i operatorima objekata. Granične vrijednosti i kriterije za grupiranje ograničenja kapaciteta objavljuju u svojim izvješćima o mreži pod točkom 3. Priloga IV. Direktivi 2012/34/EU.

7.Ne dovodeći u pitanje članak 40., upravitelj infrastrukture može donijeti odluku o neprimjenjivanju razdoblja utvrđenih u točkama od 1. do 5. ako je ograničenje kapaciteta nužno za ponovnu uspostavu sigurnog odvijanja prometa vlakova, ako je vrijeme uvođenja ograničenja izvan njegove kontrole, ako bi primjena tih razdoblja bila neekonomična ili nepotrebno štetnaštetno za opstojnost/stanje imovine ili ako se s tim slože svi predmetni podnositelji zahtjeva. U tim slučajevima i u slučaju bilo kojih drugih ograničenja kapaciteta koja ne podliježu savjetovanju u skladu s drugim odredbama ovog Priloga, upravitelj infrastrukture bez odgode se savjetuje s podnositeljima zahtjeva i glavnim operatorima predmetnih uslužnih objekata. [Am. 257]

8.Upravitelj infrastrukture pri postupanju u skladu s točkom 1., 5. ili 7. daje sljedeće informacije:

(a)planirani dan;

(b)vrijeme dana i, čim ih bude moguće odrediti, sat nastupanja i prestanka ograničenja kapaciteta;

(c)dio pruge na koji se ograničenje odnosi;

(d)prema potrebi, kapacitet zaobilaznih pruga.

Upravitelj infrastrukture objavljuje te informacije ili poveznicu na mjesto gdje ih se može pronaći u svojem izvješću o mreži iz točke 3. Priloga IV. Direktivi 2012/34/EU. Upravitelj infrastrukture mora redovito ažurirati te informacije. Osim toga, upravitelji infrastrukture te informacije objavljuju u digitalnom obliku u skladu s člancima 9. i 62.

9.Kad je riječ o ograničavanju kapaciteta trajanja najmanje 30 uzastopnih dana koje utječe na više od 50 % procijenjenog obujma prometa na željezničkoj pruzi, upravitelj infrastrukture podnositeljima zahtjeva, ako to zatraže, tijekom prvog kruga savjetovanja daje usporedbu uvjeta između barem dviju alternativa ograničenja kapaciteta. Upravitelj infrastrukture razrađuje te alternative u suradnji s podnositeljima zahtjeva i na temelju informacija koje od njih primi dok podnose zahtjeve.

Navedena usporedba za svaku alternativu uključuje najmanje:

(a)trajanje ograničenja kapaciteta;

(b)očekivane indikativne pristojbe za korištenje infrastrukture;

(c)raspoloživi kapacitet na zaobilaznim prugama;

(d)dostupne alternativne pravce; i

(e)okvirna vremena vožnje.

Upravitelj infrastrukture se prije odabira alternative ograničenja kapaciteta savjetuje sa zainteresiranim podnositeljima zahtjeva i uzima u obzir učinak različitih alternativa na te podnositelje zahtjeva i na korisnike usluga.

Analizom alternativnih ograničenja kapaciteta obuhvaćaju se situacije koje se odnose na više upravitelja infrastrukture. U tom slučaju upravitelji infrastrukture koordiniraju planiranje alternative ograničenja kapaciteta u skladu s člankom 53.

10.Kad je riječ o ograničavanju kapaciteta trajanja duljeg od 30 uzastopnih dana koje utječe na više od 50 % procijenjenog obujma prometa na željezničkoj pruzi, upravitelj infrastrukture utvrđuje kriterije prema kojima se određuje koji će se vlak svake vrste usluga preusmjeriti, uzimajući u obzir komercijalna i operativna ograničenja podnositelja zahtjeva, osim ako su ta operativna ograničenja rezultat rukovoditeljskih ili organizacijskih odluka podnositelja zahtjeva, i ne dovodeći u pitanje cilj smanjenja troškova upravitelja infrastrukture u skladu s člankom 30. stavkom 1. Direktive 2012/34/EU. Upravitelj infrastrukture objavljuje te kriterije u izvješću o mreži.

11.ENIM objavljuje informacije propisane u točki 8. na svojim internetskim stranicama.

12.Komisija preispituje provedbu odjeljka 3. ovog Priloga do 31. prosinca 2024. i prema potrebi podnosi zakonodavni prijedlog.

4.Raspored za dodjelu kapaciteta u okviru godišnjeg postupka dodjele kapaciteta iz članaka 32. i 38.

1.Upravitelj infrastrukture i podnositelji zahtjeva dužni su poštovati sljedeći raspored:

Ključna etapa ili razdoblje

Rok ili trajanje(1)

razdoblje valjanosti voznog reda

jedna godina

stupanje na snagu voznog reda

ponoć druge subote u prosincu

objava plana opskrbe kapacitetom

u skladu s odjeljkom 2. ovog Priloga

objava ograničenja kapaciteta koja proizlaze iz infrastrukturnih radova

u skladu s odjeljcima 2. i 3. ovog Priloga

rok u kojem podnositelji trebaju podnijeti zahtjeve za dodjelu pravâ na kapacitet

X–8,5

izrada nacrta voznog reda rok u kojem upravitelji infrastrukture trebaju podnositeljima zahtjeva dostaviti nacrt ponude kapaciteta

X–6,5

dovršetak koordinacije s podnositeljima zahtjeva, čime se osigurava da su svi preduvjeti ispunjeni prije dovršetka „faze promatranja” u trajanju od dva tjedna

X–6

rok u kojem upravitelji infrastrukture trebaju podnositeljima zahtjeva dostaviti konačnu ponudu kapaciteta

X–5,5

objava konačnog voznog reda rok u kojem upravitelj infrastrukture treba podnositeljima zahtjeva dodijeliti prava na kapacitet

X–5,25

pretvorba specifikacija kapaciteta u trase vlaka

određuje se u europskom okviru za upravljanje kapacitetom iz članka 6.

Napomena: 1. „X–m” znači „m” mjeseci prije stupanja na snagu voznog reda („X”).

[Am. 258]

2.Upravitelji infrastrukture dodjeljuju kapacitet na temelju zahtjeva zaprimljenih u skladu s člankom 32. stavkom 8. na temelju načela „prvi po redoslijedu”.

3.Rok u kojem podnositelji trebaju podnijeti zahtjeve za dodjelu pravâ na kapacitet utvrđen u tablici iz točke 1. jest rok za zahtjeve za dodjelu infrastrukturnog kapaciteta iz članka 27. stavka 4. Direktive 2012/34/EU.

5.Raspored za dodjelu kapaciteta na temelju okvirnih sporazuma iz članaka 31. i 38.

1.Upravitelj infrastrukture dužan je poštovati sljedeći raspored:

Razdoblje

Trajanje(1)

standardno razdoblje valjanosti okvirnih sporazuma

pet godina

pretvorba specifikacija kapaciteta u trase vlaka

od X–8,5 do X–6,5 (zajedno s koordinacijom u okviru godišnjeg postupka dodjele kapaciteta iz odjeljka 4.)

Napomena: 1. „X–m” znači „m” mjeseci prije stupanja na snagu voznog reda („X”) u skladu s odjeljkom 4.

6.Raspored za postupak dodjele kapaciteta ponavljajućim planiranjem iz članaka 33. i 38.

1.Upravitelj infrastrukture i podnositelji zahtjeva dužni su poštovati sljedeći raspored tijekom postupka ponavljajućeg planiranja:

Ključna etapa ili razdoblje

Rok ili trajanje(1)

najraniji trenutak u kojem podnositelji zahtjeva mogu podnijeti zahtjeve za dodjelu kapaciteta u okviru postupka dodjele kapaciteta ponavljajućim planiranjem

četiri mjeseca prije prve vožnje vlaka

zadnji trenutak u kojem podnositelji zahtjeva mogu podnijeti zahtjeve za dodjelu kapaciteta u okviru postupka dodjele kapaciteta ponavljajućim planiranjem

jedan mjesec prije prve vožnje vlaka

najdulje trajanje prava na kapacitet dodijeljenih u okviru postupka dodjele kapaciteta ponavljajućim planiranjem

36 mjeseci od prve vožnje vlaka

pretvorba specifikacija kapaciteta u trase vlaka za prava na kapacitet dodijeljena u skladu s člankom 33. stavkom 2. točkom (a)

od X–8,5 do X–6,5 (zajedno s koordinacijom u okviru godišnjeg postupka dodjele kapaciteta iz odjeljka 4.)

pretvorba specifikacija kapaciteta u trase vlaka za prava na kapacitet dodijeljena u skladu s člankom 33. stavkom 2. točkom (b)

određuju upravitelji infrastrukture uzimajući u obzir europski okvir za upravljanje kapacitetom iz članka 6.

Napomena: 1. „X–m” znači „m” mjeseci prije stupanja na snagu voznog reda („X”) u skladu s odjeljkom 4.

2.Upravitelji infrastrukture dodjeljuju kapacitet u okviru postupka ponavljajućeg planiranja na temelju načela „prvi po redoslijedu”.

7.Raspored za dodjelu kapaciteta u okviru ad hoc postupka iz članaka 34. i 38.

Kad dodjeljuje infrastrukturni kapacitet u okviru ad hoc postupka, upravitelj infrastrukture dužan je poštovati sljedeći raspored:

Razdoblje

Trajanje

najdulje razdoblje u kojem upravitelji infrastrukture moraju pripremiti ponudu prava na kapacitet za jednu mrežu ako je ad hoc zahtjev podnesen nakon datuma objave konačnog voznog reda

jedan dan24 sata

najdulje razdoblje u kojem upravitelji infrastrukture moraju pripremiti ponudu višemrežnih prava na kapacitet

pet dana

[Am. 259]

8.Raspored za promjene dodijeljenog kapaciteta iz članka 39.

Kad mijenja prava na infrastrukturni kapacitet, upravitelj infrastrukture dužan je poštovati sljedeći raspored:

Ključna etapa ili razdoblje

Rok ili trajanje

najdulje razdoblje u kojem upravitelj infrastrukture mora ponuditi alternativno pravo na kapacitet za jednu mrežu ako se koristi u sljedeća dva radna dana

24 sata

najdulje razdoblje u kojem predmetni upravitelji infrastrukture moraju ponuditi alternativno višemrežno pravo na kapacitet s posebnim parametrima (npr. izvanredne pošiljke, probne vožnje)

pet kalendarskih dana

[Am. 260]

Visoko iskorištena i zakrčena infrastruktura iz članka 20.

1.Granične vrijednosti za proglašenje infrastrukture visoko iskorištenom i zakrčenom

Iskorištenost

Klasifikacija

Iskorištenost kapaciteta

Referentno razdoblje

heterogeni promet

visoko iskorišten

> 65 % teoretskog kapaciteta [vrijednost utvrđuje ENIM]

više od četiri sata tijekom više od 200 dana godišnje

heterogeni promet

zakrčen

> 95 % teoretskog kapaciteta [vrijednost utvrđuje ENIM]

više od četiri sata tijekom više od 250 dana godišnje

homogeni promet

visoko iskorišten

> 80 % teoretskog kapaciteta [vrijednost utvrđuje ENIM]

više od četiri sata tijekom više od 200 dana godišnje

homogeni promet

zakrčen

> 95 % teoretskog kapaciteta [vrijednost utvrđuje ENIM]

više od četiri sata tijekom više od 250 dana godišnje

[Am. 261]

Iskorištenost kapaciteta znači omjer između dodijeljenog kapaciteta ili, za prethodna razdoblja valjanosti voznog reda, stvarnog broja vlakova koji prometuju i teoretskog kapaciteta dostupnog na elementu infrastrukture na temelju metodologije iz odjeljka 2.

„Homogeni promet” znači da vlakovi na predmetnoj dionici općenito imaju slična obilježja relevantna za iskorištenost kapaciteta, posebno brzinu, obrazac zaustavljanja i ubrzanje.

„Heterogeni promet” znači da vlakovi na predmetnoj dionici imaju različita obilježja relevantna za iskorištenost kapaciteta, posebno brzinu, obrazac zaustavljanja i ubrzanje.

2.Postupci i metode za izračun stupnja iskorištenosti kapaciteta

Upravitelji infrastrukture procjenjuju stupanj iskorištenosti kapaciteta na temelju objektivnih, transparentnih i odgovarajućih postupaka i metoda.

Upravitelji infrastrukture mogu nastaviti upotrebljavati postojeće postupke i metode koji ispunjavaju te kriterije. ENIM najkasnije tri godine od stupanja na snagu ove Uredbe izrađuje preporuku o primjeni usklađenog postupka i metode na razini EU-a za procjenu iskorištenosti željezničkog infrastrukturnog kapaciteta.

Kao druga mogućnost, iskorištenost kapaciteta može se procijeniti kao omjer potražnje za kapacitetom (opažene/prošle potražnje ili procjene buduće potražnje) i kapaciteta dostupnog u planu opskrbe kapacitetom u skladu s člankom 18.

SADRŽAJ EUROPSKOG OKVIRA ZA UPRAVLJANJE KAPACITETOM IZ ČLANKA 6.

Europski okvir za upravljanje kapacitetom iz članka 6. sadržava barem sljedeće elemente:

Element

Upućivanja

postupci i metodologije za dodjelu oskudnog infrastrukturnog kapaciteta i upravljanje njime na temelju socioekonomskih i okolišnih kriterija

članak 8. stavak 5. i članak 8. stavak 6.

vrste i opis usluga željezničkog prijevoza koji će se upotrijebiti u svrhu strateškog planiranja željezničkog infrastrukturnog kapaciteta

članak 12. stavak 2.

zajednička načela, postupci i metodologije za strateško planiranje kapaciteta, među ostalim za koordinaciju između upravitelja infrastrukture i savjetovanje s dionicima

članak 12. stavak 9., članak 13. i članak 14.

sredstva za objavljivanje plana opskrbe kapacitetom i postupak za savjetovanje s podnositeljima zahtjeva

članak 18. stavak 10.

pravila i postupci za dodjeljivanje unaprijed planiranog kapaciteta uvrštenog u plan opskrbe kapacitetom

članak 20. stavak 3.

obilježja specifikacija kapaciteta

članak 26. stavak 1.

rasponi kvota primjenjivih na ukidanje neiskorištenih prava na kapacitet

članak 27. stavak 6.

postupci i metode za koordiniranje dodjele višemrežnih prava na kapacitet, uključujući minimalne zahtjeve za kvalitetu

članak 28. stavak 5.

smjernice o ograničenjima koja se primjenjuju na razlike između zahtjeva za dodjelu kapaciteta koje su podnijeli podnositelji i infrastrukturnih kapaciteta koje su predložili upravitelji infrastrukture u postupku sporazumnog rješavanja sporova

članak 36. stavak 2.

postupci za upravljanje promjenama prava na kapacitet nakon dodjele

članak 39. stavak 8.

uvjeti koji dovode do plaćanja naknada za promjene prava na kapacitet

članak 40. stavak 3.

načela, pravila i postupci za dodjelu infrastrukturnog kapaciteta i upravljanje njime u slučaju smetnje na mreži

članak 41. stavak 2.

Sadržaj izvješća o mreži iz članka 27. Direktive 2012/34/EU – odjeljak o upravljanju kapacitetom i upravljanju prometom

Izvješće o mreži iz članka 27. Direktive 2012/34/EU sadržava:

(1)odjeljak u kojem se opisuje priroda infrastrukture koja je dostupna željezničkim prijevoznicima i uvjeti za pristup toj infrastrukturi. Taj se odjeljak odnosi na informacije dostupne u registru infrastrukture iz članka 49. Direktive (EU) 2016/797;

(2)odjeljak o načelima i kriterijima za upravljanje kapacitetom. Njime se utvrđuju opća obilježja infrastrukturnog kapaciteta koji željeznički prijevoznici imaju na raspolaganju i bilo koja ograničenja koja se odnose na njegovo korištenje, uključujući moguće zahtjeve za dodjelu kapaciteta za održavanje. Njime se također određuju postupci i rokovi koji se odnose na postupak upravljanja kapacitetom. On sadržava određene kriterije koji se primjenjuju za vrijeme tog postupka, posebno:

(a)postupke prema kojima se savjetuje s podnositeljima zahtjeva iz članka 55.a o strateškom planiranju kapaciteta; [Am. 262]

(b)postupke prema kojima podnositelji zahtjeva mogu zatražiti kapacitet od upravitelja infrastrukture;

(c)uvjete koje podnositelji zahtjeva moraju ispunjavati;

(d)rokove za strateško planiranje kapaciteta, za podnošenje zahtjeva za dodjelu kapaciteta, za dodjelu kapaciteta i za postupke prilagodbe i promjene rasporeda te postupke koje treba slijediti pri podnošenju zahtjeva za informacije o rasporedu, kao i postupke za uvrštavanje u vozni red planiranih i nepredviđenih radova na održavanju;

(e)načela kojima se uređuje mehanizam sporazumnog rješavanja sporova iz članka 36., među ostalim sustav za rješavanje sporova stavljen na raspolaganje u okviru tog postupka, kao i mehanizam formalnog rješavanja sporova iz članka 37.;

(f)strukturu i razine naknada za promjene prava na kapacitet;

(g)postupke koje treba slijediti i kriterije koje treba primjenjivati u slučaju visoke iskorištenosti ili zakrčenosti infrastrukture;

(h)pojedinosti o ograničenjima upotrebe infrastrukture;

(i)objašnjenje svih odstupanja od europskog okvira iz članka 6.;

(3)odjeljak o operacijama, među ostalim o upravljanju prometom, upravljanju smetnjama na mreži i upravljanju kriznim situacijama. U njemu se utvrđuje provedba zahtjeva utvrđenih u ovoj Uredbi i Direktivi (EU) 2016/797, Direktivi (EU) 2016/798 te Direktivi 2007/59/EZ, uključujući:

(a)operativna pravila, među ostalim pravila prvenstva ili načela prvenstva za upravljanje prometom, popis tehničkih, operativnih i sigurnosnih pravila te pravila koja se odnose na operativno osoblje ili upućivanja na ta pravila;

(b)operativne mjere, među ostalim pravila i postupke za upravljanje smetnjama na mreži i upravljanje kriznim situacijama, operativno komuniciranje i razmjenu podataka sa željezničkim prijevoznicima i drugim operativnim dionicima;

(c)popis informacijskih sustava koji se upotrebljavaju i upućivanja na njih;

(d)objašnjenje svih odstupanja od europskog okvira iz članka 44.;

(4)odjeljak o ključnim elementima upravljanja radnim učinkom, uključujući posebno:

(a)upućivanja na ciljeve učinkovitosti utvrđene u poslovnom planu iz članka 8. stavka 2. Direktive 2012/34/EU i ugovoru iz članka 30. te direktive;

(b)postupke za praćenje napretka u ostvarivanju ciljeva i izvješćivanje o njemu, za utvrđivanje uzroka nedostataka u radu u suradnji s operativnim dionicima te za izradu i provedbu korektivnih mjera za poboljšanje učinkovitosti;

(c)objašnjenje svih odstupanja od europskog okvira iz članka 50.

SADRŽAJ EUROPSKOG OKVIRA ZA KOORDINIRANJE UPRAVLJANJA PREKOGRANIČNIM PROMETOM, UPRAVLJANJA SMETNJAMA NA MREŽI I UPRAVLJANJA KRIZNIM SITUACIJAMA IZ ČLANKA 44.

Europski okvir za koordiniranje upravljanja prekograničnim prometom, upravljanja smetnjama na mreži i upravljanja kriznim situacijama sadržava barem sljedeće elemente:

Element

Upućivanja

zajednička načela za upravljanje prometom, upravljanje smetnjama na mreži i upravljanje kriznim situacijama koja upravitelji infrastrukture trebaju uzeti u obzir kad utvrđuju pravila i postupke za upravljanje prometom

članak 43.

zajednička pravila i postupci za koordiniranje upravljanja prometom, upravljanja smetnjama na mreži i upravljanja kriznim situacijama između upravitelja infrastrukture i s operativnim dionicima

članci 42., 43., 45., 46., 47. i 48.

zajednička pravila i postupci za dodjelu kapaciteta i upravljanje njime u slučaju smetnji na mreži i u kriznim situacijama

članak 41. stavak 1.

utvrđenja odgovornosti operativnih dionika uključenih u upravljanje prekograničnim prometom na temelju skupa dogovorenih operativnih postupaka, ključnih etapa i sučelja

članak 45.

postupci, pravila, alati i sučelja, među ostalim usklađeni digitalni alati i sučelja, za komunikaciju i razmjenu informacija između upravitelja infrastrukture, operativnih dionika i drugih uključenih dionika, posebno javnih tijela

članci 45., 48. i 62.

načela za osnivanje namjenskih skupina za koordinaciju povezanu s upravljanjem prometom, upravljanjem smetnjama na mreži i upravljanjem kriznim situacijama

članak 53. stavak 2.

mehanizmi za simulacije i osposobljavanje, posebno u pogledu smetnji na mreži i kriznih situacija

članci 42., 46. i 47.

mehanizmi za preispitivanje učinkovitosti upravljanja prometom, upravljanja smetnjama na mreži i upravljanja kriznim situacijama, uključujući koordinaciju između operativnih dionika

članci 50. i 51.

Smetnje na mreži iz članka 46.

Vrsta incidenta

Procijenjeno vjerojatno trajanje

Procijenjeni vjerojatni učinak

smetnja na mreži

za povratak na razinu kapaciteta dostupnog na korištenje vlakovima prije incidenta potrebno je tri ili više dana

–50 % ili više vlakova na zahvaćenoj dionici koji prometuju jednom mrežom treba operativnu obradu

–manje od 50 % vlakova na zahvaćenoj dionici koji prometuju na više mreža treba ili se očekuje da će trebati operativnu obradu

višemrežna smetnja

za povratak na razinu kapaciteta dostupnog na korištenje vlakovima prije incidenta potrebno je tri ili više dana

–50 % ili više vlakova na zahvaćenoj dionici koji prometuju na više mreža treba ili se očekuje da će trebati operativnu obradu

Uvjeti koji se odnose na trajanje i vjerojatni učinak na promet kumulativni su.

Područja rada za koja se provodi preispitivanje učinkovitosti iz članka 50.

Područje rada

Relevantni problemi (okvirni)

infrastruktura i oprema

–kapacitet i mogućnosti fizičke infrastrukture i njezine opreme, uključujući uvođenje standarda mreže TEN-T

–smanjenje infrastrukturnog kapaciteta ili mogućnosti zbog odgođene obnove, održavanja ili popravka infrastrukture

infrastrukturni kapacitet

–ponuda kapaciteta u smislu kvantitete i kvalitete, uključujući dosljednost preko granica mreže

–iskorištenost kapaciteta, rezervni kapacitet za prilagodbu rastu prometa

–usklađenost dostupnog kapaciteta (planiranog ili neplaniranog) i potreba tržišta

–stabilnost ponude kapaciteta, posebno u vezi s infrastrukturnim radovima

–zakrčena infrastruktura

–planirano vrijeme zadržavanja vlakova na graničnim postajama

upravljanje prometom

–točnost/kašnjenja raznih vrsta željezničkih usluga na polazištu, postajama na putu i na odredištu te na operativno važnim lokacijama

–otkazivanja vožnje vlaka

–stvarno vrijeme zadržavanja vlakova na graničnim postajama

upravljanje smetnjama na mreži i upravljanje kriznim situacijama

–udio prometa koji bi se mogao preusmjeriti ili čiji bi se vozni red mogao promijeniti za vrijeme smetnje ili krizne situacije

–učinak smetnji na željeznički promet u smislu kašnjenja i otkazivanja

–učinak smetnji na pružatelje željezničkih usluga i njihove korisnike

–posebni problemi koji su se pojavili (kvalitativno)

uvođenje i pružanje digitalnih usluga, alata i sučelja

–potpora postupcima povezanima s upravljanjem kapacitetom, upravljanjem prometom i upravljanjem smetnjama na mreži

–potpunost i kvaliteta dostavljenih informacija i podataka te jednostavnost pristupa za operativne dionike

–usklađenost s europskom arhitekturom razvijenom u Zajedničkom poduzeću za europsku željeznicu i s relevantnim tehničkim specifikacijama u skladu s Direktivom (EU) 2016/797

usklađenost s propisima; regulatorni nadzor

–pokazatelji procesa praćenja usklađenosti s pravilima i postupcima

–pritužbe podnesene regulatornim tijelima i ENRRB-u

[Am. 263]

Informacije koje je potrebno dati operativnim dionicima iz članka 48.

Sljedeće informacije dostavljene u skladu s Direktivom (EU) 2016/797 i relevantnim provedbenim aktima na temelju tog propisa obuhvaćene su područjem primjene članka 48.:

—broj vlaka,

—izvješća o položaju vlaka,

—podaci o teretnom listu,

—zahtjev za trasu i dodjela trase,

—priprema vlaka,

—informacije o vožnji vlaka i predviđanja vožnje vlaka,

—informacije o prekidu prometa,

—predviđeno vrijeme otpreme pošiljke (ETD), predviđeno vrijeme razmjene (ETI), predviđeno vrijeme dolaska (ETA),

—kretanje vagona,

—razmjena podataka radi poboljšanja kvalitete.

Popis pitanja za koordinaciju između upravitelja infrastrukture iz članka 53.

Pitanje za koordinaciju

Odredbe koje se obuhvaćaju koordinacijom

strateško planiranje kapaciteta

odjeljak 1. poglavlja II., posebno:

–članak 10.

odjeljak 2. poglavlja II., posebno:

–članak 11.

–članak 13.

–članak 14.

–članak 15.

–članak 16.

–članak 17.

–članak 18.

–članak 19.

–članak 21.

–članak 22.

–članak 25.

izrada rasporeda, dodjela kapaciteta i promjena rasporeda

odjeljak 3. poglavlja II., posebno:

–članak 27.

–članak 28.

–članak 31.

–članak 32.

–članak 33.

–članak 34.

–članak 35.

–članak 36.

–članak 37.

odjeljak 4. poglavlja II.

–članak 39.

–članak 40.

–članak 41.

upravljanje prometom, upravljanje smetnjama na mreži i upravljanje kriznim situacijama

poglavlje III., posebno:

–članak 45.

–članak 46.

–članak 47.

preispitivanje učinkovitosti

poglavlje IV., posebno:

–članak 51.

uvođenje digitalnih usluga, alata i sučelja; doprinos izradi tehničkih specifikacija

–članak 9. stavak 2.

–članak 20. stavak 4.

–članak 27. stavak 4.

–članak 29. stavci 5. i 6.

–članak 42. stavak 3. točka (c)

–članak 45. točka (c)

–članak 48. stavci 2. i 3.

–članak 62.

Korelacijske tablice

1.Korelacijska tablica za brisane odredbe Direktive 2012/34/EU

Direktiva 2012/34/EU

Ova Uredba

članak 2. stavak 6.

članak 36. stavak 2.

članak 3. točka 20.

članak 21.

članak 3. točka 22.

članak 36.

članak 3. točka 23.

članak 31.

članak 3. točka 27.

članak 4. točka 8.

članak 3. točka 28.

članak 4. točka 13.

članak 7.b stavak 1.

članak 3. stavak 1.

članak 7.b stavak 2.

članak 3. stavak 2.

članak 7.b stavak 3.

članak 3. stavak 3. i članak 2. stavak 3. točka (b)

članak 36.

članak 40.

članak 38. stavak 1.

članak 26. stavak 1. drugi podstavak i članak 26. stavak 6.

članak 38. stavak 2.

članak 26. stavak 3.

članak 38. stavak 3.

članak 26. stavak 4.

članak 38. stavak 4.

članak 26. stavak 5.

članak 39. stavak 1.

članak 11. stavak 3.

članak 39. stavak 2.

članak 27. stavak 3.

članak 40. stavak 1.

članak 14. stavci 2. i 3. te članak 28.

članak 40. stavak 2.

članak 55. stavak 7., članak 57. stavak 2., članak 63. stavci 1. i 4. te članak 64. stavci 1. i 7.

članak 40. stavak 3.

članak 55. stavci 2., 5. i 7.

članak 40. stavak 4.

članak 57. stavak 1.

članak 40. stavak 5.

 

članak 41. stavak 1.

članak 7. stavak 1.

članak 41. stavak 2.

članak 7. stavak 2.

članak 41. stavak 3.

članak 7. stavak 3.

članak 42. stavak 1.

članak 31. stavak 1.

članak 42. stavak 2.

članak 31. stavak 4.

članak 42. stavak 3.

članak 31. stavak 5.

članak 42. stavak 4.

članak 31. stavci 5. i 6.

članak 42. stavak 5.

članak 31. stavak 7. i Prilog I. odjeljak 5.

članak 42. stavak 6.

članak 31. stavak 8.

članak 42. stavak 7.

članak 31. stavak 10.

članak 42. stavak 8.

članak 31. stavak 11.

članak 43. stavak 1.

članak 38. stavak 1., članak 32. stavci 6., 7. i 8. te članak 33. stavci 1. i 2.

članak 43. stavak 2.

članak 10. stavak 8., članak 11. stavak 2., članak 21. stavak 9., članak 38. stavak 3. i članak 39. stavak 9.

članak 43. stavak 3.

nema

članak 44. stavak 1.

članak 26. stavak 1.

članak 44. stavak 2.

članak 32. stavci 7. i 8.

članak 44. stavak 3.

članak 31. stavak 2.

članak 44. stavak 4.

članak 28.

članak 45. stavak 1.

članak 32. stavak 2.

članak 45. stavak 2.

članak 32. stavak 4.

članak 45. stavak 3.

članak 32. stavak 10.

članak 45. stavak 4.

članak 32. stavak 11.

članak 46. stavak 1.

članak 8. stavak 3. članak 20. stavak 3. članak 32. stavak 3.

članak 46. stavak 2.

članak 36. stavak 2.

članak 46. stavak 3.

članak 36. stavak 3.

članak 46. stavak 4.

članak 36. stavak 4.

članak 46. stavak 5.

članak 36. stavak 5.

članak 46. stavak 6.

članak 36. stavak 6.

članak 47. stavak 1.

članak 21. stavak 1.

članak 47. stavak 2.

članak 21. stavak 4.

članak 47. stavak 3.

članak 21. stavak 5., članak 25. stavak 1.

članak 47. stavak 4.

članak 8. stavci 1., 2. i 4. te članak 11. stavak 3.

članak 47. stavak 5.

članak 8. stavci 1. i 4.

članak 47. stavak 6.

članak 21. stavak 6.

članak 48. stavak 1.

članak 34. stavak 1.

članak 48. stavak 2.

članak 18. stavak 4.

članak 49. stavak 1.

članak 24. stavak 1.

članak 49. stavak 2.

članak 24. stavak 2.

članak 49. stavak 3.

članak 24. stavak 3.

članak 50. stavak 1.

članak 22. stavak 1.

članak 50. stavak 2.

članak 22. stavak 2.

članak 50. stavak 3.

članak 22. stavak 1.

članak 51. stavak 1.

članak 23. stavak 1.

članak 51. stavak 2.

članak 23. stavci 1. i 2.

članak 51. stavak 3.

članak 23. stavak 4.

članak 51. stavak 4.

članak 23. stavak 5.

članak 52. stavak 1.

članak 12. stavak 8.

članak 52. stavak 2.

članak 27. stavak 6.

članak 53. stavak 1.

članak 35. stavak 1.

članak 53. stavak 2.

članak 10. stavci 2. i 4. te članak 35. stavak 4.

članak 53. stavak 3.

članak 9. stavak 1.

članak 54. stavak 1.

članak 43. stavak 3.

članak 54. stavak 2.

članak 43. stavak 5.

članak 54. stavak 3.

članak 43. stavak 6.

2.Korelacijska tablica za Uredbu (EU) br. 913/2010

Uredba (EU) br. 913/2010

Ova Uredba

članci od 1. do 7.

 

članak 8.

članak 55. stavci od 1. do 4., 6., 7. i 8. te članak 56. stavak 1. točke od (a) do (c) i (f) te stavak 2.

članak 9. stavak 1.

članak 14. stavak 1., članak 22. stavci 3. i 4., članak 23. stavak 3. i članak 57.

članak 9. stavak 1. točke (a), (c), (d) i (e) te stavci 2., 3., 4. i 5.

 

članak 9. stavak 1. točka (b)

članak 15. te članak 22. stavci 3. i 4.

članak 10.

 

članak 11.

članak 55. stavci od 1. do 4., 6., 7. i 8.

članci od 12. do 18.

 

članak 19.

članci 49. i 52.

članci od 20. do 25.