PRIJALI TOTO NARIADENIE:KAPITOLA IPREDMET ÚPRAVY, ROZSAH PÔSOBNOSTI A CIELE

Článok 1Zriadenie, predmet úpravy a rozsah pôsobnosti1.V tomto nariadení sa stanovujú komplexné pravidlá týkajúce sa úloh, fungovania a riadenia Európskej námornej bezpečnostnej agentúry zriadenej nariadením (ES) č. 1406/2002 (ďalej len „agentúra“).2.Agentúra pomáha členským štátom a Komisii pri účinnom uplatňovaní a vykonávaní práva Únie súvisiaceho s námornou dopravou v celej Únii. Na tento účel agentúra spolupracuje s členskými štátmi a Komisiou a poskytuje im technickú, operačnú a vedeckú pomoc v rozsahu pôsobnosti cieľov a úloh agentúry stanovených v článku 2 a v kapitolách II a III.3.Poskytovaním pomoci uvedenej v odseku 2 agentúra poskytuje najmä podporu členským štátom a Komisii pri riadnom uplatňovaní príslušných právnych aktov Únie a zároveň prispieva k celkovej efektívnosti námornej premávky a námornej dopravy, ako sa stanovuje v tomto nariadení, s cieľom uľahčiť dosahovanie cieľov Únie v oblasti námornej dopravy.4.Pomocou poskytovanou agentúrou nie sú dotknuté práva a povinnosti členských štátov ako vlajkových, prístavných alebo pobrežných štátov.

Článok 2Ciele agentúry1.Ciele agentúry sú podpora a vytvorenie vysokej, jednotnej a účinnej úrovne námornej bezpečnosti zameranej na nulovú nehodovosťmaximálne zníženie nehodovosti, ochrana námornej dopravy, zníženie emisií skleníkových plynov z lodí a udržateľnosť odvetvia námornej dopravy, ako aj zabránenie znečisteniu z lodí a odozva naň a odozva na znečisťovanie morí zo zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu. [PN 23]2.Ďalšie ciele agentúry sú podpora digitalizácie odvetvia námornej dopravy uľahčením elektronického prenosu údajov na podporu zjednodušenia, zníženia administratívnej záťaže a poskytovania a poskytovanie integrovaných systémov a služieb námorného dozoru a informovanosti o námornej situácii Komisii a členským štátom. [PN 24]

KAPITOLA IIÚLOHY AGENTÚRY

Článok 3Horizontálna technická podpora1.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom: [PN 25]a)pri kontrole účinného vykonávania príslušných záväzných právnych aktov Únie, ktoré patria medzi ciele agentúry, najmä vykonávaním návštev a inšpekcií podľa článku 10. Agentúra môže v tejto súvislosti podávať Komisii návrhy na prípadné zlepšenia;b)pri prípravách na aktualizáciu a vypracovanie príslušných právnych aktov Únie, ktoré patria medzi ciele agentúry, najmä v súlade s vývojom medzinárodného práva;c)pri plnení akejkoľvek inej úlohy, ktorá sa Komisii ukladá v legislatívnych aktoch Únie týkajúcich sa cieľov agentúry.2.Agentúra spolupracuje s členskými štátmi:a)na prípadnom organizovaní príslušných činností budovania kapacít a odbornej prípravy v oblastiach, ktoré patria medzi ciele agentúry a za ktoré sú zodpovedné členské štáty. Agentúra v tejto súvislosti vytvára primerané spôsobilosti s cieľom vypracovať, vykonávať a koordinovať činnosti odbornej prípravy relevantné pre ciele agentúry, okrem iného tak, že vyvíja kurzy so spoločnými základnými učebnými osnovami, semináre, konferencie, workshopy, ako aj webové nástroje elektronického učenia sa a iné inovatívne a progresívne nástroje odbornej prípravy. Podrobnosti týkajúce sa týchto činností odbornej prípravy poskytovaných mimo rámca formálneho vzdelávania sa vypracujú na základe dôkladných konzultácií s členskými štátmi a Komisiou a v súlade s článkom 17 tohto nariadenia ich schváli správna rada, pričom sa v plnej miere dodrží článok 166 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ);b)na vývoji technických riešení vrátane poskytovania príslušných operačných služieb a na poskytovaní technickej pomoci pri budovaní vnútroštátnych kapacít potrebných na vykonávanie príslušných právnych aktov Únie týkajúcich sa cieľov agentúry.3.Agentúra podporuje a uľahčuje spoluprácu medzi členskými štátmi navzájom a medzi členskými štátmi a Komisiou pri vykonávaní právnych predpisov Únie tak, že podporuje výmenu a šírenie skúseností a osvedčených postupov.4.Agentúra na žiadosť Komisie alebo z vlastnej iniciatívy a pod podmienkou schválenia správnou radou v súlade s článkom 17 prispieva k činnostiam námorného výskumu na úrovni Únie, ktoré sú v súlade s cieľmi agentúry. Agentúra v tejto súvislosti bez toho, aby boli dotknuté ďalšie výskumné činnosti na úrovni Únie, pomáha Komisii a členským štátom pri určovaní kľúčových výskumných tém a pri analýze prebiehajúcich a dokončených výskumných projektov relevantných pre ciele agentúry. V prípade potreby môže agentúra v súlade s platnými predpismi týkajúcimi sa duševného vlastníctva a po zvážení bezpečnostných hľadísk šíriťšíri na základe súhlasu Komisie ako súčasť svojho prínosu k tvorbe synergií medzi výskumnými a inovačnými činnosťami ďalších orgánov Únie a členských štátov výsledky svojich činností v oblasti výskumu a inovácií. [PN 26]5.Ak je to potrebné na plnenie jej úloh, uskutoční agentúra štúdie s účasťou Komisie, prípadne členských štátov (prostredníctvom konzultácií s riadiacimi skupinami) a v náležitých prípadoch s účasťou sociálnych partnerov a zástupcov príslušného odvetvia s odbornými znalosťami o príslušných témach.6.Agentúra môže na základe výskumu a štúdií, ktoré uskutoční, ale aj na základe skúseností získaných pri vlastných činnostiach, najmä návštevách a inšpekciách, a na základe výmeny informácií a osvedčených postupov s členskými štátmi a Komisiou po predchádzajúcej konzultácii s Komisiou vydať relevantné nezáväzné odporúčania, usmernenia alebo príručky na podporu a pomoc členským štátom, prípadne príslušnému odvetviu pri vykonávaní právnych predpisov Únie.

Článok 4Úlohy súvisiace s námornou bezpečnosťou1.Agentúra monitoruje pokrok v oblasti bezpečnosti námornej dopravy v Únii, vykonáva analýzu rizík na základe dostupných údajov a vypracúva modely posudzovania bezpečnostného rizika na určenie bezpečnostných problémov a rizík. Každé tri roky predloží Komisii správu o pokroku v oblasti námornej bezpečnosti s prípadnými technickými odporúčaniami, ktoré by sa mohli riešiť na úrovni Únie alebo na medzinárodnej úrovni. Agentúra v tejto súvislosti analyzuje najmä potenciálne bezpečnostné riziká vyplývajúce z využívania a zavádzania udržateľných alternatívnych zdrojov pohonu pre lode vrátane pobrežného zásobovania lodí v kotvisku elektrinou, batériových technológií využívaných na pohon, technológií s nulovými emisiami vymedzených v iniciatíve FuelEU Maritime alebo iných budúcich technológií na palube lodí či v prístavných oblastiach, a navrhne relevantné usmernenia alebo odporúčania týkajúce sa týchto rizík. [PN 27]2.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vykonávaní smernice 2009/21/ES. Agentúra najmä v súlade s [článkom 6a] uvedenej smernice vytvorí a spravuje inšpekčnú databázu, vytvorí nástroj elektronického podávania správ uvedený v [článku 9b] uvedenej smernice, spravuje verejné webové sídlo uvedené v článku 8 ods. 2c a poskytuje Komisii odporúčania založené na zozbieraných údajoch.Agentúra pomáha Komisii pri jej účasti ako pozorovateľa v rámci auditu uskutočňovaného Medzinárodnou námornou organizáciou podľa [článku 7] smernice 2009/21/ES. Agentúra okrem toho vytvorí príslušné nástroje a služby, ktoré budú členským štátom na ich žiadosť pomáhať pri plnení ich povinností vyplývajúcich zo smernice 2009/21/ES.Agentúra takisto poskytne spoločný systém budovania kapacít pre znalcov vlajkového štátu a pre inšpektorov vlajkového štátu z členských štátov uvedených v [článku 4c] uvedenej smernice.3.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vývoji a správe databáz stanovených v článkoch 24 a 24a smernice 2009/16/ES. Agentúra na základe zozbieraných údajov pomáha Komisii pri analýze príslušných informácií a uverejňovaní informácií týkajúcich sa lodí a spoločností s nízkou a veľmi nízkou úrovňou výkonnosti podľa smernice 2009/16/ES. [PN 28]Agentúra vytvorí príslušné nástroje a služby, ktoré budú členským štátom na ich žiadosť pomáhať pri plnení ich povinností vyplývajúcich zo smernice 2009/16/ES.Agentúra takisto poskytne program profesijného rozvoja a odbornej prípravy pre inšpektorov štátnej prístavnej kontroly z členských štátov, ako sa stanovuje v [článku 22 ods. 7] uvedenej smernice 2009/16/ES.4.Agentúra pomáha Komisii pri vývoji a správe databázy stanovenej v článku 17 smernice 2009/18/ES. Agentúra na základe zozbieraných údajov vypracuje každoročný prehľad týkajúci sa námorných nehôd a mimoriadnych udalostí. Agentúra na žiadosť dotknutých členských štátov a za predpokladu, že nevznikne konflikt záujmov, poskytne týmto členským štátomČlenské štáty môžu vyzvať agentúru, aby poskytla operačnú a technickú podporu týkajúcu sa bezpečnostných vyšetrovaní. Agentúra vyhovie takýmto žiadostiam za predpokladu, že pre ňu nevznikne konflikt záujmov. Agentúra takisto vykonáva analýzu správ z bezpečnostného vyšetrovania s cieľom určiť pridanú hodnotu na úrovni Únie v podobe vyvodenia ponaučení. [PN 29]Agentúra poskytne program profesijného rozvoja a odbornej prípravy pre príslušné orgány bezpečnostného vyšetrovania námorných nehôd.5.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vykonávaní smerníc Európskeho parlamentu a Rady 2009/45/ESSmernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/45/ES zo 6. mája 2009 o bezpečnostných pravidlách a normách pre osobné lode (Ú. v. EÚ L 163, 25.6.2009, s. 1). a 2003/25/ESSmernica Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2003/25/ES zo 14. apríla 2003 o špecifických požiadavkách na stabilitu osobných lodí ro-ro (Ú. v. EÚ L 123, 17.5.2003, s. 22). a smernice Rady 98/41/ESSmernica Rady 98/41/ES z 18. júna 1998 o registrácii osôb na palubách osobných lodí plávajúcich do prístavov alebo z prístavov členských štátov Spoločenstva (Ú. v. ES L 188, 2.7.1998, s. 35).. Agentúra najmä vytvorí a spravuje databázu na zaznamenávanie opatrení, ako sa stanovuje v článku 9 smernice 2009/45/ES a článku 9 smernice 98/41/ES, a pomáha Komisii pri posudzovaní týchto opatrení.6.Agentúra uľahčuje spoluprácu a výmenu informácií medzi Komisiou a členskými štátmi na účely posudzovania uznaných organizácií, ktoré vykonávajú prehliadky a činnosti osvedčovania, v súlade s článkom 8 ods. 1 nariadenia (ES) č. 391/2009Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 391/2009 z 23. apríla 2009 o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí (Ú. v. EÚ L 131, 28.5.2009, s. 11).. Agentúra predovšetkým:a)poskytuje Komisii stanovisko týkajúce jej posúdenia uznaných organizácií podľa článku 8 ods. 1 nariadenia (ES) č. 391/2009;b)poskytuje členským štátom náležité informácie v kontexte inšpekcií vykonávaných na podporu Komisie pri vypracovaní posúdenia podľa článku 8 ods. 1 nariadenia (ES) č. 391/2009 s cieľom podporiť monitorovanie uznaných organizácií a dohľad nad nimi podľa článku 9 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/15/ESSmernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/15/ES z 23. apríla 2009 o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky lodí a pre príslušné činnosti námorných úradov (Ú. v. EÚ L 131, 28.5.2009, s. 47). a pomôcť tak členským štátom pri plnení ich povinností na úrovni Únie a medzinárodných povinností ako vlajkových štátov. V tejto súvislosti agentúra pomáha Komisii pri riadení skupiny na vysokej úrovni pre záležitosti týkajúce sa vlajkových štátov podľa [článku 9 ods. 1] smernice 2009/21/ES;c)z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť Komisie poskytne Komisii odporúčanie a technickú pomoc týkajúce sa prípadných nápravných opatrení alebo uloženia pokút uznaným organizáciám v súlade s článkami 5 a 6 nariadenia (ES) č. 391/2009.7.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vykonávaní smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/90/EÚSmernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/90/EÚ z 23. júla 2014 o vybavení námorných lodí a o zrušení smernice Rady 96/98/ES (Ú. v. EÚ L 257, 28.8.2014, s. 146). poskytovaním svojho technického posúdenia bezpečnostných aspektov, poskytovaním odporúčaní so zoznamami príslušných požiadaviek na konštrukčný návrh, konštrukciu a výkonnosť a skúšobných noriem, vytvorením a správou databázy, ako sa stanovuje v článku 35 ods. 4 uvedenej smernice, a uľahčením spolupráce medzi notifikovanými orgánmi posudzovania, ktoré pôsobia ako technický sekretariát pre svoju koordinačnú skupinu. [PN 30]8.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri určovaní bezpečnostných rizík súvisiacich s vývojom námorných autonómnych a automatizovaných hladinových lodí a pomáha členským štátom tým, že prostredníctvom výskumu a vývoja príslušných digitálnych nástrojov uľahčuje usmernenia a príručky na schvaľovanie projektov a/alebo prevádzky námorných autonómnych a automatizovaných hladinových lodí.9.Agentúra zhromažďuje a analyzuje údaje o námorníkoch, ktoré sa poskytujú a využívajú v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/993Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/993 z 8. júna 2022 o minimálnej úrovni prípravy námorníkov (Ú. v. EÚ L 169, 27.6.2022, s. 45).. Agentúra môže zhromažďovať a analyzovať aj údaje o vykonávaní Dohovoru o pracovných normách v námornej doprave z roku 2006 s cieľom pomáhať pri zlepšovaní pracovných a životných podmienok námorníkov na palube. Komisia použije tieto údaje spolu s údajmi získanými prostredníctvom informačného systému Medzinárodného dohovoru o normách výcviku, kvalifikácie a strážnej služby námorníkov (STCW IS) na vypracovanie vhodných strategických reakcií s cieľom robiť nábor a udržať námorníkov v profesii. [PN 31]

Článok 5Úlohy súvisiace s udržateľnosťou1.V prípade znečistenia z lodí, ako aj v prípade znečistenia morí zo zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu agentúra nákladovo efektívnym spôsobom podporuje členské štáty dodatočnými prostriedkami odozvy na znečistenie. Agentúra takto koná na žiadosť postihnutého členského štátu, pod ktorého právomocou sa vykonávajú čistiace práce. Touto pomocou nie je dotknutá zodpovednosť pobrežných štátov mať zavedené vhodné mechanizmy odozvy na znečistenie a zároveň sa pri nej rešpektuje existujúca spolupráca v tejto oblasti medzi členskými štátmi. Operačnými prostriedkami, ktoré agentúra poskytuje členským štátom, sa zohľadní a zaistí prechod odvetvia na používanie udržateľných alternatívnych zdrojov energie pre lode. Žiadosti o mobilizáciu opatrení zameraných proti znečisťovaniu sa podľa potreby odovzdávajú prostredníctvom mechanizmu EÚ v oblasti civilnej ochrany zriadeného rozhodnutím Európskeho parlamentu a Rady č. 1313/2013/EÚRozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1313/2013/EÚ zo 17. decembra 2013 o mechanizme Únie v oblasti civilnej ochrany (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 924)..2.Agentúra v súlade so smernicou 2005/35/ES pomáha Komisii a členským štátom pri odhaľovaní možného znečistenia a pri sledovaní lodí, ktoré sa dopúšťajú nezákonného vypúšťania. Agentúra predovšetkým pomáha pri vykonávaní článkov [10, 10a, 10b, 10c a 10d] uvedenej smernice:a)vytvorením a správou potrebného informačného systému (CleanSeaNet) v rámci systému Únie na výmenu námorných informácií (SafeSeaNet) a vytvorením a správou databáz;b)zberom, analýzou a šírením príslušných informácií o vykonávaní a presadzovaní smernice 2005/35/ES;c)poskytovaním budovania kapacít príslušným vnútroštátnym orgánom a uľahčovaním výmeny najlepších postupov;d)vytvorením a správou online kanálu externého nahlasovania na prijímanie a spracovanie informácií o možnom nepovolenom vypúšťaní, ktoré oznámila posádka, a odovzdávaním týchto informácií dotknutým členským štátom.;da) výmenou a získavaním relevantných informácií od iných agentúr EÚ, ako je EFCA, najmä v súvislosti so strateným rybárskym výstrojom. [PN 32]3.Agentúra poskytuje službu CleanSeaNet a ďalšie nástroje, ktoré majú na požiadanie pomôcť Komisii a členským štátom pri monitorovaní rozsahu a environmentálneho vplyvu znečistenia mora ropou spôsobeného zariadeniami na ťažbu ropy a zemného plynu.4.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vykonávaní smernice (EÚ) 2019/883 o prístavných zberných zariadeniach na vykladanie odpadu z lodí. Agentúra najmä pomáha Komisii pri vývoji a správe inšpekčnej databázy stanovenej v článku 14 uvedenej smernice.5.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom v kontexte vykonávania smernice 2008/56/ES tak, že vzhľadom na jej prvky, ktoré sa týkajú lodnej dopravy, prispieva k cieľu dosiahnuť dobrý environmentálny stav morských vôd, a využívaním výsledkov existujúcich nástrojov, ako sú integrované námorné služby. V tejto súvislosti agentúra vykonáva ďalší výskum týkajúci sa problematiky stratených kontajnerov vrátane takých, v ktorých sa prepravujú plastové pelety, a podmorského hluku a, predkladá odporúčania Komisii a členským štátom.Pokiaľ ide o kontajnery stratené na mori, agentúra poskytne zainteresovaným stranám z odvetvia a vlajkovému štátu usmernenia týkajúce sa požiadaviek dohodnutých v rámci IMO na povinné nahlasovanie stratených kontajnerov. Preskúma sa aj možnosť zavedenia mechanizmov kolektívnej a koordinovanej reakcie na úrovni EÚ a medzinárodnej úrovni. [PN 33]6.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom, a to aj pomocou operačných nástrojov a služieb, pri vykonávaní prvkov smernice (EÚ) 2016/802, ktoré sa týkajú lodnej dopravy. V tejto súvislosti agentúra takisto zlepší a spravuje databázu, ktorá členským štátom poskytuje pomoc pri vhodnom výbere lodí na inšpekcie a stanovovaní priorít pri inšpekcii lodí na základe rizika nesúladu s uvedenou smernicou.7.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom na ich žiadosť primeranými operačnými nástrojmi a službami pri monitorovaní a zbere údajov v súvislosti s emisiami oxidov dusíka (NOx) z lodí.8.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vykonávaní nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1257/2013Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1257/2013 z 20. novembra 2013 o recyklácii lodí a o zmene nariadenia (ES) č. 1013/2006 a smernice 2009/16/ES (Ú. v. EÚ L 330, 10.12.2013, s. 1). vydávaním náležitých usmernení a zberom a analýzou údajov o dodržiavaní ustanovení uvedeného nariadenia.9.Agentúra každé tri roky predloží Komisii správu o pokroku dosiahnutom pri znižovaní vplyvu námornej dopravy na úrovni Únie na životné prostredie.

Článok 6Úlohy súvisiace s dekarbonizáciou1.Agentúra monitoruje pokrok pri operačných a technických opatreniach prijatých na zvýšenie energetickej efektívnosti lodí a prístavov a pri zavádzaní udržateľných alternatívnych palív, energie a pohonných systémov pre lode vrátane pobrežného zásobovania elektrinou a, pohonu pomocou vetra a zachytávania uhlíka na palube s cieľom znížiť emisie skleníkových plynov z lodí. [PN 34]1a. Agentúra posudzuje potrebu zaviesť dodatočné moduly odbornej prípravy pre pracovníkov v námornej doprave, ktorí narábajú s novými a často zložitými hybridnými systémami a systémami s nulovými emisiami. [PN 35]2.Agentúra Komisii a členským štátom na ich žiadosť poskytuje technickú pomoc v súvislosti s regulačným úsilím o zníženie emisií skleníkových plynov z lodí a prístavov. Agentúra môže v tejto súvislosti využívať všetky operačné nástroje alebo služby súvisiace s úlohou. Agentúra predovšetkým skúma, analyzuje a navrhuje príslušné usmernenia alebo odporúčania súvisiace s využívaním a zavádzaním udržateľných alternatívnych palív, energie a pohonných systémov pre lode vrátane pobrežného zásobovania elektrinou a pohonu pomocou vetra, slnečnej energie a kinetických vĺn a zachytávania uhlíka na palube pri zabezpečení dodržiavania technologickej neutrality, ako aj súvisiace s opatreniami v oblasti energetickej efektívnosti vrátane postupov, ako je pomalá plavba a optimalizácia rýchlosti. [PN 36]3.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vykonávaní nariadenia (EÚ) [… o využívaní palív z obnoviteľných zdrojov a nízkouhlíkových palív v námornej doprave]. Agentúra najmä pomáha Komisii pri vývoji a správe databázy FuelEU a ďalších relevantných nástrojov IT, ako sa uvádza v [článku 16] uvedeného nariadenia, pri vytváraní vhodných monitorovacích nástrojov, usmernení a nástrojov na výber založený na posudzovaní rizík, ktorými sa majú uľahčiť činnosti overovania a presadzovania dodržiavania predpisov podľa [článku 15b] uvedeného nariadenia, a pri analýze príslušných údajov a príprave podávania správ podľa [článku 28] uvedeného nariadenia.4.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vykonávaní nariadenia (EÚ) 2015/757. Agentúra pomáha Komisii najmä pri vytváraní, aktualizácii a správe príslušných nástrojov IT, databáz a usmernení na účely vykonávania uvedeného nariadenia a uľahčenia činností presadzovania dodržiavania predpisov, pomáha Komisii pri analýze príslušných údajov nahlásených podľa uvedeného nariadenia a podporuje Komisiu pri činnostiach, ktoré Komisia vykonáva s cieľom splniť povinnosti podľa článku 21 uvedeného nariadenia.5.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vykonávaní smernice 2003/87/ES v rozsahu, v akom sa týka odvetvia námornej dopravy. Agentúra pomáha Komisii najmä pri vytváraní vhodných nástrojov IT na vykonávanie, monitorovacích nástrojov, usmernení a nástrojov výberu opierajúcich sa o posudzovanie rizík, ktoré majú uľahčiť činnosti overovania, presadzovania dodržiavania predpisov a vykonávania v súvislosti so smernicou 2003/87/ES v rozsahu, v akom sa týka odvetvia námornej dopravy, a pritom využíva výsledky existujúcich relevantných nástrojov, služieb a databáz.Takáto pomoc zahŕňa aj monitorovanie a podávanie správ o vplyvoch na prístavnú dopravu, únikoch v prístavoch a presunoch dopravy do susedných prístavov na prekládku kontajnerov na úkor prístavov EÚ. [PN 37]6.Agentúra každé tri roky predloží Komisii správu o pokroku pri dosahovaní dekarbonizácie námornej dopravy na úrovni Únie. Ak je to možné, správa obsahuje technickú analýzu zistených problémov, ktoré by bolo možné riešiť na úrovni Únie. Správa sa zverejní na webovom sídle agentúry vo formáte umožňujúcom vyhľadávanie a v rozčlenenej podobe. [PN 38]

Článok 7Úlohy súvisiace s ochranou námornej dopravy a kybernetickou bezpečnosťou1.Agentúra Komisii a členským štátom poskytuje technickú pomoc pri plnení úloh inšpekcie, ktoré jejim boli uložené podľa článku 9 ods. 4 nariadenia (ES) č. 725/2004. [PN 39]2.Spolu s ďalšími relevantnými orgánmi Únie pomáha agentúra Komisii a členským štátom pri budovaní odolnosti proti kybernetickobezpečnostným incidentom v odvetví námornej dopravy, a to najmä poskytovaním usmernení a uľahčením výmeny najlepších postupov a informácií o kybernetickobezpečnostných incidentoch medzi členskými štátmi. [PN 40]

Článok 8Úlohy súvisiace s námorným dozorom a námornými krízami1.Agentúra poskytuje Komisii a členským štátom na ich žiadosť služby námorného dozoru a komunikačné služby založené na najmodernejších technológiách vrátane vesmírnych a pozemných infraštruktúr a snímačov umiestnených na platformách akéhokoľvek druhu, a tak zlepšuje informovanosť o námornej situácii, a to aj so zreteľom na nové geopolitické výzvy, ako napríklad útočnú vojnu Ruska voči Ukrajine a súvisiace bezpečnostné hrozby pre konkrétne členské štáty a Úniu ako celok. [PN 41]2.V oblasti monitorovania dopravy, na ktorú sa vzťahuje smernica 2002/59/ES, agentúra podporuje najmä spoluprácu medzi pobrežnými štátmi v dotknutých plavebných oblastiach a vytvorí, spravuje a prevádzkuje dátové stredisko Európskej únie na identifikáciu a sledovanie lodí na veľkú vzdialenosť (dátové stredisko EÚ pre LRIT) podľa článku 6b uvedenej smernice a systém Únie na výmenu námorných informácií (SafeSeaNet) podľa článku 22a uvedenej smernice, ako aj systém na medzinárodnú výmenu údajov v oblasti informácií identifikácie a sledovania lodí na veľkú vzdialenosť v súlade so záväzkom v rámci Medzinárodnej námornej organizácie.3.Agentúra na požiadanie a bez toho, aby bolo dotknuté vnútroštátne právo a právo Únie, poskytuje v záujme uľahčenia opatrení zameraných proti hrozbám pirátstva a úmyselných protiprávnych činov, ako sa stanovujú v platnom práve Únie alebo na základe právnych nástrojov v oblasti námornej dopravy dohodnutých na medzinárodnej úrovni, Komisii, príslušným vnútroštátnym orgánom a relevantným orgánom Únie v rámci ich mandátu relevantné údaje o polohe plavidiel a údaje z pozorovania Zeme pričom sa uplatňujú príslušné predpisy o ochrane údajov a dodržiavajú administratívne postupy, ktoré podľa potreby stanoví riadiaca skupina na vysokej úrovni zriadená v súlade so smernicou 2002/59/ES. Poskytovanie údajov identifikácie a sledovania lodí na veľkú vzdialenosť podlieha súhlasu dotknutého vlajkového štátu.4.Agentúra prevádzkuje stredisko, ktoré je k dispozícii nepretržite a ktoré na požiadanie a bez toho, aby bolo dotknuté vnútroštátne právo a právo Únie, poskytuje Komisii, príslušným vnútroštátnym orgánom bez toho, aby boli dotknuté ich práva a povinnosti vlajkových, pobrežných a prístavných štátov, a príslušným orgánom Únie v rámci ich mandátu informovanosť o námornej situácii a prípadne analytické údaje a podporuje ich: [PN 42]a)v oblasti bezpečnosti, ochrany a znečistenia na mori;b)v núdzových situáciách na mori;c)pri vykonávaní právnych predpisov Únie, ktoré si vyžadujú monitorovanie pohybu lodí a kontajnerov stratených na mori; [PN 43]d)pri opatreniach zameraných proti hrozbám pirátstva a úmyselných protiprávnych činov, ako sa stanovujú v platnom práve Únie alebo na základe právnych nástrojov v oblasti námornej dopravy dohodnutých na medzinárodnej úrovni;e)pri zavádzaní námorných autonómnych a automatizovaných hladinových lodí a ich interakcii s konvenčnými loďami.Poskytovanie týchto informácií podlieha príslušným predpisom o ochrane údajov a dodržiavaniu administratívnych postupov, ktoré podľa potreby stanoví riadiaca skupina na vysokej úrovni zriadená v súlade so smernicou 2002/59/ES. Poskytovanie údajov identifikácie a sledovania lodí na veľkú vzdialenosť podlieha súhlasu dotknutého vlajkového štátu.5.Agentúra v rámci svojich právomocí prispieva k včasnej odozve na krízy a k ich zmierňovaniu tým, že na požiadanie pomáha členským štátom a Komisii pri realizácii plánov pre nepredvídané udalosti a že uľahčuje výmenu informácií a najlepších postupov.6.Agentúra pomáha Komisii pri prevádzkovaní zložky námorného dozoru služby bezpečnosti programu Copernicus v riadiacom a finančnom rámci programu Copernicus.7.Agentúra pomáha Komisii a členským štátom pri vývoji a správe dobrovoľného spoločného prostredia na výmenu informácií (ďalej len „CISE“), ktoré je riešením interoperability s cieľom uľahčiť výmenu informácií medzi jednotlivými systémami používanými civilnými a vojenskými orgánmi so zodpovednosťou v námornej oblasti, ktoré dopĺňajú informácie, ktoré už sú dostupné prostredníctvom povinných informačných systémov.

Článok 9Úlohy súvisiace s digitalizáciou a zjednodušením1.Agentúra podľa potreby zbiera a poskytuje objektívne, spoľahlivé a porovnateľné štatistiky, informácie a údaje v oblastiach práva Únie patriacich do právomocí agentúry s cieľom umožniť Komisii a členským štátom prijať potrebné kroky na zlepšenie svojich opatrení a vyhodnotiť účinnosť a nákladovú efektívnosť existujúcich opatrení. Tieto úlohy zahŕňajú uľahčenie a podporu elektronických osvedčení, zhromažďovanie, zaznamenávanie a hodnotenie technických údajov, systematické využívanie existujúcich databáz vrátane výmeny dát prostredníctvom používania inovačných nástrojov IT a umelej inteligencie a prípadne rozvoj doplňujúcich interoperabilných databáz. Agentúra v tejto súvislosti skúmaním prepojení so systémami ostatných druhov dopravy prispieva aj k námornej oblasti spoločného európskeho dátového priestoru pre mobilitu.2.Agentúra pomáha Komisii pri vykonávaní nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1239Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1239 z 20. júna 2019, ktorým sa zriaďuje európske prostredie jednotnej námornej platformy a ktorým sa zrušuje smernica 2010/65/EÚ (Ú. v. EÚ L 198, 25.7.2019, s. 64). plnením týchto úloh:a)vyvíja, sprístupňuje a spravuje spoločné zložky IT a služby európskeho prostredia jednotnej námornej platformy (ďalej len „EMSWe“) v rámci zodpovednosti Komisie;b)spravuje súbor údajov prostredia EMSWe, vykonávaciu príručku pre správy a vzory digitálnych tabuliek;c)poskytuje členským štátom technické usmernenia pre vykonávanie prostredia EMSWe;d)uľahčuje a zlepšuje opätovné použitie a spoločné využívanie údajov, ktoré sú predmetom výmeny v rámci prostredia EMSWe pomocou systému SafeSeaNet. [PN 44]3.Agentúra poskytuje členským štátom na ich žiadosť a bez toho, aby boli dotknuté ich práva a povinnosti vlajkových štátov, technickú a operačnú pomoc pri digitalizácii, ako aj pravidelné programy odbornej prípravy a osvedčovania, pokiaľ ide o digitalizáciu ich registrov a postupov uľahčujúcich využívanie elektronických osvedčení a digitalizáciu akýchkoľvek iných postupov, čo môže mať pozitívny vplyv na zníženie administratívnej záťaže orgánov vlajkových, prístavných alebo pobrežných štátov. [PN 45]

Článok 10Návštevy v členských štátoch a inšpekcie1.Agentúra s cieľom pomáhať Komisii pri plnení jej povinností podľa ZFEÚ, najmä pri posudzovaní účinného vykonávania príslušného práva Únie, vykonáva v súlade s metodikou stanovenou správnou radou návštevy v členských štátoch. V tejto metodike sa zohľadní integrovaný prístup s cieľom pri každej návšteve overovať dodržiavanie viacerých právnych predpisov týkajúcich sa funkcie vlajkového, prístavného alebo pobrežného štátu skúmaného členského štátu počas návštevy.2.Agentúra vo vhodnom čase informuje dotknutý členský štát o plánovanej návšteve, menách oprávnených pracovníkov, dátume začiatku návštevy a jej očakávanej dĺžke. Pracovníci agentúry poverení vykonávať tieto návštevy tak urobia po predložení písomného rozhodnutia výkonného riaditeľa agentúry, v ktorom sa uvádzajú účel a ciele ich misie.3.Agentúra môže vykonávať inšpekcie v mene Komisie podľa požiadaviek záväzných právnych aktov Únie, pokiaľ ide o organizácie uznané Úniou v súlade s nariadením (ES) č. 391/2009 a pokiaľ ide o odbornú prípravu a osvedčovanie námorníkov v tretích krajinách v súlade so smernicou (EÚ) 2022/993.4.Agentúra môže takisto vykonávať inšpekcie v mene Komisie podľa požiadaviek iných záväzných právnych aktov Únie, ak sa Komisia rozhodne delegovať túto úlohu na agentúru.5.Agentúra na konci každej návštevy alebo inšpekcie vypracuje správu, ktorú pošle Komisii a dotknutému členskému štátu. Správa sa vypracuje podľa vzoru, ktorý vopred stanoví Komisia.6.Ak je to vhodné a vždy, keď sa uzavrie cyklus návštev alebo inšpekcií, agentúra analyzuje správy z tohto cyklu s cieľom identifikovať horizontálne zistenia a vyvodiť všeobecné závery týkajúce sa účinnosti a nákladovej efektívnosti zavedených opatrení. V záujme vyvodenia relevantných ponaučení a uľahčenia šírenia dobrých pracovných postupov, najmä pokiaľ ide o vykonávanie práva Únie, predloží agentúra túto analýzu Komisii na ďalšie prerokovanie s členskými štátmi. [PN 46]

KAPITOLA IIIĎALŠIE ÚLOHY AGENTÚRY TÝKAJÚCE SA MEDZINÁRODNÝCH VZŤAHOV A EURÓPSKEJ SPOLUPRÁCE V OBLASTI POBREŽNEJ STRÁŽE

Článok 11Medzinárodné vzťahy1.Agentúra na základe žiadosti členských štátov a Komisie poskytuje technickú pomoc, ktorú potrebujú, aby mohli vzhľadom na záležitosti v právomoci Únie prispievať k príslušnej práci technických orgánov Medzinárodnej námornej organizácie, kde by agentúra EMSA mala v rámci delegácie Komisie navštevovať rokovania a zúčastňovať sa na nich, Medzinárodnej organizácie práce, pokiaľ ide o lodnú dopravu, a Parížskeho memorandapríslušných memoránd o porozumení o štátnej prístavnej kontrole (ďalej len „Parížske MoP“) a príslušných regionálnych organizácií, ku ktorým Únia pristúpila. [PN 47]Na účely efektívneho a účinného vykonávania týchto úloh môže výkonný riaditeľ pod podmienkou uzavretia náležitých dohôd s Európskou službou pre vonkajšiu činnosť rozhodnúť o umiestnení zamestnancov v delegáciách Únie v tretích krajinách. Na toto rozhodnutie je potrebný predchádzajúci súhlas Komisie a správnej rady. V tomto rozhodnutí sa vymedzí rozsah činností, ktoré majú umiestnení zamestnanci vykonávať, a to tak, aby sa zabránilo vzniku zbytočných nákladov a zdvojovaniu administratívnych funkcií agentúry.2.Štátom, ktoré žiadajú o pristúpenie k Únii, prípadne partnerským krajinám v rámci európskeho susedstva a krajinám, ktoré sa zúčastňujú na Parížskom MoP, môže agentúra na žiadosť Komisiepo porade s Komisiou poskytnúť technickú pomoc vrátane organizácie relevantných činností odbornej prípravy, pokiaľ ide o príslušné právne akty Únie. [PN 48]3.Agentúra môže na žiadosť Komisiepo porade s Komisiou alebo Európskej službyEurópskou službou pre vonkajšiu činnosť alebo na žiadosť obidvoch inštitúciís oboma inštitúciami poskytovať pomoc v prípade znečistenia z lodí, ako aj v prípade znečistenia morí zo zariadení na ťažbu ropy a zemného plynu, ktoré postihuje tretie krajiny, s ktorými má Únia spoločnú regionálnu morskú oblasť. Agentúra poskytuje pomoc v súlade s mechanizmom Únie v oblasti civilnej ochrany stanoveným rozhodnutím č. 1313/2013/EÚ a podľa podmienok vzťahujúcich sa na členské štáty podľa ustanovení článku 5 ods. 1 tohto nariadenia uplatňovaných analogicky na tretie krajiny. Tieto úlohy sa koordinujú s existujúcimi dohodami o regionálnej spolupráci, ktoré sa týkajú znečisťovania morí. [PN 49]4.Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 24, môže agentúra na žiadosť Komisiepo porade s Komisiou poskytovať technickú pomoc tretím krajinám, pokiaľ ide o záležitosti, ktoré patria do jej právomocí. [PN 50]5.Agentúra môže po schválení Komisiou uzavrieť správne dojednania a nadviazať administratívnu spoluprácu s inými orgánmi Únie, ktoré pracujú v oblastiach, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti právomocí agentúry. Takéto dojednania a spolupráca sú podmienené stanoviskom Komisie a Komisii sa o nich musia pravidelne podávať správy. [PN 51]6.Správna rada prijme stratégiu medzinárodných vzťahov agentúry týkajúcich sa otázok, ktoré patria do jej právomocí. Táto stratégia musí byť v súlade s politickými prioritami Komisie a musí byť zameraná na pomoc Komisii a Európskej službe pre vonkajšiu činnosť pri plnení týchto priorít Únie. Táto stratégia sa zahrnie do programového dokumentu agentúry s uvedením súvisiacich zdrojov. [PN 52]

Článok 12Európska spolupráca týkajúca sa funkcií pobrežnej stráže1.Agentúra v spolupráci s Európskou agentúrou pre pohraničnú a pobrežnú stráž zriadenou nariadením (EÚ) 2019/1896 a s Európskou agentúrou pre kontrolu rybárstva zriadenou nariadením (EÚ) 2019/473, s každou v rámci jej príslušného mandátu, podporuje vnútroštátne orgány plniace funkcie pobrežnej stráže na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie a v prípade potreby aj na medzinárodnej úrovni, a to:a)výmenou, združovaním a analýzou informácií dostupných v systémoch hlásenia lodí a iných informačných systémoch prevádzkovaných uvedenými agentúrami alebo prístupných uvedeným agentúram v súlade s ich príslušnými právnymi základmi a bez toho, aby bolo dotknuté vlastníctvo údajov členskými štátmi;b)zabezpečovaním služieb dozoru a komunikačných služieb založených na najmodernejších technológiách vrátane vesmírnych a pozemných infraštruktúr a snímačov umiestnených na platformách akéhokoľvek druhu;c)budovaním kapacít tak, že vypracúva usmernenia a odporúčania a stanovuje najlepšie postupy a zabezpečuje odbornú prípravu a výmenu pracovníkov;d)posilňovaním výmeny informácií a spolupráce v súvislosti s funkciami pobrežnej stráže, a to aj analyzovaním operačných výziev a vznikajúcich rizík v námornej oblasti vrátane využívania digitálnych simulačných nástrojov na štúdium účinkov nehôd; [PN 53]e)spoločným využívaním kapacít prostredníctvom plánovania a vykonávania viacúčelových operácií a spoločného využívania prostriedkov a iných spôsobilostí v takom rozsahu, v akom sú tieto činnosti koordinované uvedenými agentúrami a odsúhlasené príslušnými orgánmi dotknutých členských štátov.;ea) kolaboratívnym a flexibilným spoločným využívaním relevantného výskumu, vývoja a technológií vrátane umelej inteligencie s cieľom nájsť riešenia výziev v rôznych oblastiach; [PN 54]eb) zintenzívnením spolupráce s cieľom zbierať na účely morského vedeckého výskumu údaje o morských ekosystémoch, fyzickej oceánografii, morskej chémii, morskej biológii, rybárstve, vedeckom oceánskom vŕtaní a jadrovom vŕtaní, geologickom a geofyzikálnom výskume a iných činnostiach; [PN 55]ec) realizáciou projektov spolupráce s tretími krajinami na zlepšenie námornej bezpečnosti, zabránenie znečisťovania z lodí, námornú ochranu a ochranu morského prostredia. [PN 56]2.Bez toho, aby boli dotknuté právomoci správnej rady agentúry uvedené v článku 15, stanovia sa presné formy spolupráce medzi agentúrou, Európskou agentúrou pre pohraničnú a pobrežnú stráž a Európskou agentúrou pre kontrolu rybárstva týkajúcej sa funkcií pobrežnej stráže v súlade s mandátmi uvedených agentúr a rozpočtovými pravidlami, ktoré sa na ne vzťahujú, v pracovnej dohode. Túto dohodu schvaľuje správna rada agentúry, správna rada Európskej agentúry pre kontrolu rybárstva a riadiaca rada Európskej agentúry pre pohraničnú a pobrežnú stráž.3.Komisia v úzkej spolupráci s členskými štátmi, agentúrou, Európskou agentúrou pre pohraničnú a pobrežnú stráž a Európskou agentúrou pre kontrolu rybárstva sprístupní praktickú príručku o európskej spolupráci týkajúcej sa funkcií pobrežnej stráže. Uvedená príručka bude obsahovať usmernenia, odporúčania a najlepšie postupy na výmenu informácií. Komisia prijme túto príručku vo forme odporúčania.4.Úlohy stanovené v tomto článku nesmú narúšať plnenie úloh agentúry uvedených v článkoch 4 až 12 a nesmú zasahovať do práv a povinností členských štátov, najmä práv a povinností vlajkových štátov, prístavných štátov alebo pobrežných štátov.

Článok 13Oznamovanie a šírenie informáciíAgentúra môže z vlastnej iniciatívy vykonávať komunikačné činnosti v oblastiach patriacich do jej mandátu. Komunikačné činnosti nesmú narúšať plnenie ostatných úloh uvedených v článkoch 4 až 13 a vykonávajú sa v súlade s príslušnými plánmi oznamovania a šírenia informácií prijatými správnou radou. Tieto plány správna rada pravidelne aktualizuje na základe analýzy potrieb.

KAPITOLA IVORGANIZÁCIA AGENTÚRY

Článok 14Administratívna a riadiaca štruktúraAdministratívu a riadiacu štruktúru agentúry tvorí:a)správna rada, ktorá vykonáva funkcie uvedené v článku 16;b)výkonná rada, ktorá vykonáva funkcie uvedené v článku 21;c)výkonný riaditeľ, ktorý vykonáva povinnosti uvedené v článku 23.

Článok 15Zloženie správnej rady1.Správna rada sa skladá z jedného zástupcu každého členského štátu a štyroch zástupcov Komisie, pričom všetci majú hlasovacie právo.Do správnej rady patria aj štyria odborníci z odvetví najviac dotknutých cieľmi uvedenými v článku 2, ktorí nemajú hlasovacie právo a ktorých vymenúva Komisia. [PN 57 Netýka sa slovenskej verzie].Správna rada zahŕňa aj dvoch zástupcov Európskeho parlamentu, ktorí pôsobia ako pozorovatelia bez hlasovacích práv. [PN 58]Všetci členovia správnej rady sa vymenúvajú na základe úrovne svojich príslušných skúseností a odborných znalostí v oblastiach uvedených v článku 2. Tak členské štáty, ako aj Komisia sa usilujú o vyvážené zastúpenie mužov a žien v správnej rade. Jeden zo štyroch odborníkov musí byť zástupca rámca stálej spolupráce orgánov na vyšetrovanie nehôd v súlade s článkom 10 smernice 2009/18/ES.2.Každý členský štát, Európsky parlament a Komisia vymenujevymenujú svojich členov správnej rady, ako aj náhradníkov, ktorí budú členov zastupovať v prípade ich neprítomnosti. [PN 59]3.Funkčné obdobie je štyri roky. Funkčné obdobie sa môže obnoviť.4.Každý člen a náhradník pri nástupe do funkcie podpíše písomné vyhlásenie, že sa nenachádza v situácii konfliktu záujmov. Každý člen a náhradník v prípade zmeny okolností, pokiaľ ide o akýkoľvek konflikt záujmov, svoje vyhlásenie aktualizuje. Vyhlásenia o záujmoch a ich aktualizácie agentúra zverejní na svojom webovej sídle.

Článok 16Funkcie správnej rady1.S cieľom zabezpečiť, aby agentúra vykonávala svoje úlohy, správna rada:a)určuje všeobecné a strategické smerovanie činností agentúry;b)každoročne po doručení stanoviska Komisie a v súlade s článkom 17 dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom prijíma jednotný programový dokument agentúry;c)dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom prijíma ročný rozpočet a plán pracovných miest agentúry a vykonáva ďalšie funkcie súvisiace s rozpočtom agentúry podľa kapitoly VI;d)dvojtretinovou väčšinou svojich členov s hlasovacím právom prijíma konsolidovanú výročnú správu o činnosti agentúry a každý rok ju do 1. júla predloží Európskemu parlamentu, Rade, Komisii, Európskemu dvoru audítorov a členským štátom. Správa sa uverejňuje;e)v súlade s článkom 25 prijíma rozpočtové pravidlá platné pre agentúru;f)predkladá svoje stanovisko ku konečnej účtovnej závierke agentúry;g)stanovuje metodiku pre návštevy, ktoré sa uskutočňujú podľa článku 10. Ak Komisia do 15 dní od prijatia uvedenej metodiky vyjadrí nesúhlas, riadiaca rada metodiku opätovne preskúma a prijme ju s prípadnými zmenami v druhom čítaní buď dvojtretinovou väčšinou vrátane hlasov zástupcov Komisie, alebo jednomyseľne hlasmi zástupcov členských štátov; [PN 60]h)posudzuje a schvaľuje správne dojednania v zmysle článku 11 ods. 5;i)prijíma stratégiu pre boj proti podvodom, ktorá je po zohľadnení nákladov a prínosov opatrení, ktoré sa majú vykonať, primeraná rizikám podvodov;j)prijíma a uverejňuje pravidlá na predchádzanie konfliktom záujmov svojich členov a ich riadenie a každoročne na svojom webovom sídle zverejňuje vyhlásenia o záujmoch členov správnej rady; [PN 61]k)prijíma a na základe analýzy potrieb pravidelne aktualizuje plány oznamovania a šírenia informácií uvedené v článku 13;l)prijíma a uverejňuje svoj rokovací poriadok; [PN 62]m)v súlade s článkom 21 vymenúva členov výkonnej rady dvojtretinovou väčšinou hlasov svojich členov s hlasovacím právom;n)prijíma mandát pre úlohy výkonnej rady podľa článku 21;o)v súlade s odsekom 2 vykonáva vo vzťahu k zamestnancom agentúry právomoci, ktoré sú podľa služobného poriadku zverené menovaciemu orgánu, ako aj právomoci, ktoré sú podľa podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov zverené orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvyNariadenie Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 z 29. februára 1968, ktorým sa ustanovuje Služobný poriadok úradníkov Európskych spoločenstiev a Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev a prijímajú osobitné opatrenia dočasne uplatniteľné na úradníkov Komisie (Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1).;p)v súlade s článkom 110 ods. 2 služobného poriadku prijíma vykonávacie predpisy na účely vykonávania služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov;q)v súlade s článkom 22 vymenúva výkonného riaditeľa, poskytuje mu usmernenia a monitoruje jeho činnosť a v prípade potreby predlžuje jeho funkčné obdobie alebo ho odvoláva z funkcie;r)stanovuje postupy rozhodovania výkonného riaditeľa;s)podľa potreby na základe služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov vymenúva účtovníka, ktorý je pri vykonávaní svojich povinností úplne nezávislý;t)zabezpečuje primerané opatrenia v nadväznosti na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ a hodnotení interného alebo externého auditu, ako aj z vyšetrovaní vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (ďalej len „OLAF“) a Európskou prokuratúrou;u)prijíma všetky rozhodnutia o zriadení vnútorných štruktúr agentúry vrátane vytvorenia poradných alebo pracovných skupín a v prípade potreby o ich zmene s prihliadnutím na potreby týkajúce sa činnosti agentúry a so zreteľom na správne rozpočtové riadenie; [PN 63]v)rozhoduje o službách, ktoré agentúra môže ponúkať za poplatky a platby, a prijíma rámcový vzor finančného rozvrhnutia splatných poplatkov a platieb, ako sa uvádza v článku 26 ods. 3 písm. c). Ak Komisia do 15 dní od prijatia rozhodnutia správnej rady o službách ponúkaných za poplatky alebo o rámcovom vzore vyjadrí svoj nesúhlas, správna rada rozhodnutie opätovne preskúma a prijme ho s prípadnými zmenami v druhom čítaní buď dvojtretinovou väčšinou hlasov vrátane zástupcov Komisie, alebo jednomyseľne hlasmi zástupcov členských štátov; [PN 64]w)prijíma stratégiu na zvýšenie efektívnosti a dosiahnutie synergií;x)prijíma stratégiu spolupráce s tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami alebo s tretími krajinami aj medzinárodnými organizáciami uvedenú v článku 11 ods. 6. Ak Komisia do 15 dní od prijatia uvedenej stratégie vyjadrí nesúhlas, riadiaca rada stratégiu opätovne preskúma a prijme ju s prípadnými zmenami v druhom čítaní buď dvojtretinovou väčšinou hlasov vrátane zástupcov Komisie, alebo jednomyseľne hlasmi zástupcov členských štátov; [PN 65]y)prijíma interné bezpečnostné predpisy agentúry, ako sa uvádza v článku 41;z)vymenúva zodpovednú osobu agentúry pre ochranu údajov.2.Správna rada v súlade s článkom 110 ods. 2 služobného poriadku prijíma rozhodnutie na základe článku 2 ods. 1 služobného poriadku a článku 6 podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov, ktorým deleguje príslušné právomoci menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a ktorým vymedzuje podmienky, za ktorých možno toto delegovanie právomoci pozastaviť. Výkonný riaditeľ je oprávnený tieto právomoci delegovať ďalej.Ak si to vyžadujú mimoriadne okolnosti, správna rada môže na základe rozhodnutia dočasne pozastaviť delegovanie právomocí menovacieho orgánu na výkonného riaditeľa a na subjekty, ktorým ďalej delegoval právomoc, a tieto právomoci vykonávať sama alebo ich delegovať na jedného zo svojich členov alebo na zamestnanca, ktorý nie je výkonným riaditeľom.

Článok 17Ročné a viacročné programovanie1.Správna rada do 30. novembra každého roka na základe návrhu predloženého výkonným riaditeľom a, po zohľadnení stanoviska Komisie a porade s Európskym parlamentom v súvislosti s viacročným programovaním prijme jednotný programový dokument obsahujúci viacročné a ročné programovanie. Riadiaca rada tento dokumentAk sa správna rada rozhodne nezohľadniť prvky stanoviska Komisie, dôkladne to odôvodní. Povinnosť poskytnúť dôkladné odôvodnenie sa uplatní aj na prvky, na ktoré upozorní Európsky parlament počas konzultácií. Správna rada predkladá jednotný programový dokument Európskemu parlamentu, Rade a Komisii do 31. januára nasledujúceho roka. [PN 66]Ak Komisia do 15 dní od prijatia jednotného programového dokumentu vyjadrí s dokumentom nesúhlas, správna rada jednotný programový dokument opätovne preskúma a do dvoch mesiacov ho prijme s prípadnými zmenami v druhom čítaní buď dvojtretinovou väčšinou hlasov vrátane zástupcov Komisie, alebo jednomyseľne hlasmi zástupcov členských štátov. [PN 67]2.Jednotný programový dokument nadobúda definitívnu podobu po konečnom prijatí všeobecného rozpočtu a v prípade potreby sa zodpovedajúcim spôsobom upraví.3.V ročnom pracovnom programe sa uvádzajú podrobné ciele a očakávané výsledky vrátane ukazovateľov výkonnosti. Obsahuje aj opis opatrení, ktoré sa majú financovať, a informáciu o finančných a ľudských zdrojoch vyčlenených na každé opatrenie v súlade so zásadami zostavovania rozpočtu a riadenia na základe činností. Ročný pracovný program musí byť v súlade s viacročným pracovným programom uvedeným v odseku 7. Musia sa v ňom jasne uvádzať úlohy, ktoré sa v porovnaní s predchádzajúcim rozpočtovým rokom doplnili, zmenili alebo vypustili. Ročné a/alebo viacročné programovanie musí zahŕňať stratégiu týkajúcu sa vzťahov s tretími krajinami alebo medzinárodnými organizáciami uvedenú v článku 11 a opatrenia súvisiace s touto stratégiou.4.Správna rada zmení prijatý ročný pracovný program, keď sa agentúre uloží nová úloha. Začlenenie takejto novej úlohy podlieha analýze vplyvu na ľudské a rozpočtové zdroje a môže byť podmienené rozhodnutím o odložení vykonávania iných úloh.5.Správna rada v rámci prípravy jednotného programového dokumentu preskúma a schváli žiadosti Komisie alebo členských štátov o technickú pomoc podľa článku 3 ods. 1 písm. c), článku 3 ods. 2 písm. b), článku 5 ods. 5 až 8, článku 8 ods. 6 a 7, článku 9 ods. 3, článku 10 ods. 4 a článku 11 ods. 2 a 4. Schválenie týchto žiadostí:a)nesmie narúšať plnenie ostatných úloh agentúry;b)musí predchádzať zdvojovaniu úsilia;c)podlieha analýze vplyvu na ľudské a rozpočtové zdroje ad)môže byť podmienené rozhodnutím o odložení vykonávania iných úloh.6.Všetky podstatné zmeny ročného pracovného programu sa prijímajú rovnakým postupom ako pôvodný ročný pracovný program. Právomoc prijímať menej podstatné zmeny v ročnom pracovnom programe môže správna rada delegovať na výkonného riaditeľa.7.Vo viacročnom pracovnom programe sa stanovuje celkové strategické programovanie vrátane cieľov, očakávaných výsledkov a ukazovateľov výkonnosti. Ďalej sa v ňom stanovuje programovanie zdrojov vrátane viacročného rozpočtu a personálu.8.Programovanie zdrojov sa každoročne aktualizuje. Strategické programovanie sa aktualizuje podľa potreby, najmä s cieľom zohľadniť výsledok hodnotenia uvedeného v článku 41.

Článok 18Predseda správnej rady1.Správna rada si spomedzi svojich členov s hlasovacím právom volí predsedu a podpredsedu. Predseda a podpredseda sú volení dvojtretinovou väčšinou hlasov členov správnej rady s hlasovacím právom.2.Podpredseda automaticky zastupuje predsedu, ak predseda nemôže plniť svoje povinnosti.3.Funkčné obdobie predsedu a podpredsedu trvá štyri roky. Ich funkčné obdobie sa môže raz obnoviť. Ak sa však ich členstvo v správnej rade kedykoľvek počas funkčného obdobia skončí, k danému dátumu sa automaticky končí aj ich funkčné obdobie.

Článok 19Zasadnutia správnej rady1.Zasadnutia správnej rady prebiehajú v súlade s jej rokovacím poriadkom a zvoláva ich jej predseda.2.V súlade s článkom 35 sa výkonný riaditeľ agentúry zúčastňuje na rokovaniach s výnimkou prípadov, v ktorých by jeho účasť podľa rozhodnutia predsedu mohla mať za následok konflikt záujmov, alebo prípadov, keď má správna rada prijať rozhodnutie.3.Riadne zasadnutie správnej rady sa uskutoční dvakrát za rok. Okrem toho sa zasadnutie koná z podnetu predsedu, na žiadosť Komisie alebo jednej tretiny členských štátovčlenov rady. [PN 68]4.Ak ide o dôvernú záležitosť alebo konflikt záujmov, správna rada môže rozhodnúť, že preskúma určité body svojho programu bez prítomnosti dotknutých členov. Tým nie je dotknuté právo členských štátov ani Komisie nechať sa zastupovať náhradníkom alebo akoukoľvek inou osobou. Podrobné pravidlá uplatňovania tohto ustanovenia sa stanovia v rokovacom poriadku správnej rady.5.Správna rada môže na svoje zasadnutia pozvať ako pozorovateľa akúkoľvek osobu, o ktorej stanovisko má záujem.6.Pokiaľ sa v rokovacom poriadku správnej rady nestanovuje inak, môžu jej členom pomáhať poradcovia alebo experti.7.Sekretariát správnej rady zabezpečuje agentúra.

Článok 20Pravidlá hlasovania správnej rady1.Pokiaľ sa v tomto nariadení nestanovuje inak, prijíma správna rada rozhodnutia absolútnou väčšinou hlasov svojich členov s hlasovacím právom.2. Rozhodnutia uvedené v článku 16 ods. 1 písmenách c) až (e) a písmenách i), j), n), o), p), q), t), u) a v článku 16 ods. 2) možno prijať len vtedy, ak zástupcovia Komisie hlasujú za ne. Na účely prijatia rozhodnutí uvedených v článku 16 ods. 1 písmene b) sa hlasovanie zástupcu Komisie v prospech týchto rozhodnutí vyžaduje len v prípade prvkov rozhodnutia, ktoré nesúvisia s ročným a viacročným pracovným programom agentúry. [PN 69]3.Každý člen s hlasovacím právom má jeden hlas. Výkonný riaditeľ agentúry nehlasuje. [PN 70]4.V neprítomnosti člena je oprávnený uplatniť jeho hlasovacie právo náhradník uvedeného člena.5.Podrobnejšie pravidlá hlasovania vrátane podmienok, za akých môže jeden člen konať v mene iného člena, sa stanovia v rokovacom poriadku.

Článok 21Výkonná rada1.Správnej rade pomáha výkonná rada.2.Výkonná rada:a)dohliada na vykonávanie rozhodnutí správnej rady o administratívnom a rozpočtovom riadení;aa) rozhoduje o záležitostiach stanovených v rozpočtových pravidlách prijatých podľa článku 25, ktoré nie sú týmto nariadením vyhradené pre správnu radu; [PN 71]b)pripravuje rozhodnutia, ktoré má prijať správna rada;c)spoločne so správnou radou zabezpečuje primerané opatrenia v nadväznosti na zistenia a odporúčania vyplývajúce zo správ a hodnotení interného alebo externého auditu, ako aj z vyšetrovaní vykonávaných úradom OLAF a Európskou prokuratúrou.3.Ak je to potrebné z dôvodu naliehavosti, môže výkonná rada prijať určité dočasné rozhodnutia v mene správnej rady, a to najmä o otázkach administratívneho riadenia, vrátane rozhodnutí o pozastavení delegovania právomocí menovacieho orgánu a o rozpočtových záležitostiach.4.Výkonnú radu tvoria predseda a podpredseda správnej rady, jeden zástupca Komisie v správnej rade a traja ďalší členovia vymenovaní správnou radou spomedzi jej členov, ktorí majú právo hlasovať. Predseda správnej rady je aj predsedom výkonnej rady. Výkonný riaditeľ sa zúčastňuje na zasadnutiach výkonnej rady, ale nemá hlasovacie právo. Výkonná rada môže prizvať na svoje zasadnutia aj iných pozorovateľov. [PN 72]5.Funkčné obdobie členov výkonnej rady trvá štyri roky a je možné ho obnoviť. Funkčné obdobie členov výkonnej rady sa končí vtedy, keď sa končí ich členstvo v správnej rade.6.Výkonná rada uskutoční aspoň jedno riadne zasadnutie raz za tri mesiace. Okrem toho zasadá na podnet predsedu alebo na žiadosť svojich členov.6a. Výkonná rada prijíma rozhodnutia na základe konsenzu. Ak výkonná rada nie je schopná prijať rozhodnutie na základe konsenzu, záležitosť sa postúpi správnej rade. [PN 73]7.Rokovací poriadok výkonnej rady stanovuje správna rada.

KAPITOLA VVÝKONNÝ RIADITEĽ

Článok 22Vymenovanie, predĺženie funkčného obdobia alebo odvolanie z funkcie1.Výkonného riaditeľa vymenúva správna rada na základe zásluh, zručností, odborných znalostí a preukázanej spôsobilosti a skúseností relevantných pre námorné odvetviea schopností zo zoznamu kandidátov navrhnutých Komisiou na základe otvoreného a transparentného výberového konania, pri ktorom sa dodržiava zásada vyváženého zastúpenia mužov a žien. [PN 74]1a. Kandidát, ktorého vybrala správna rada, sa pred vymenovaním vyzve, aby predniesol vyhlásenie pred príslušným výborom Európskeho parlamentu a odpovedal na otázky jeho členov. [PN 75]2.Agentúru na účely uzatvorenia zmluvy s výkonným riaditeľom zastupuje predseda správnej rady.3.Funkčné obdobie výkonného riaditeľa je päť rokov. V dostatočnom predstihu pred koncom tohto obdobia Komisia vykoná posúdenie, v ktorom zohľadní hodnotenie výsledkov činnosti výkonného riaditeľa a budúce úlohy a výzvy agentúry.4.Správna rada môže na základe návrhu Komisie a po zohľadnení posúdenia uvedeného v odseku 3 jedenkrát predĺžiť funkčné obdobie výkonného riaditeľa, a to najviac o päť rokov. Správna rada informuje Európsky parlament a Radu o svojom úmysle predĺžiť mandát výkonného riaditeľa. Predtým, ako správna rada prijme rozhodnutie o predĺžení mandátu, môže byť výkonný riaditeľ vyzvaný, aby predniesol vyhlásenie pred príslušným výborom Európskeho parlamentu a odpovedal na otázky jeho členov. [PN 76]5.Výkonný riaditeľ, ktorého funkčné obdobie sa predĺžilo, sa nemôže zúčastniť na ďalšom výberovom konaní na rovnakú funkciu.6.Výkonný riaditeľ môže byť odvolaný z funkcie len na základe rozhodnutia správnej rady konajúcej na návrh Komisie. Európsky parlament a Rada sú informovaní o dôvodoch takéhoto rozhodnutia spôsobom, ktorý je v súlade s príslušnými požiadavkami na dôvernosť. [PN 77]6a. Správna rada prijíma rozhodnutia o vymenovaní výkonného riaditeľa, predĺžení jeho funkčného obdobia alebo o jeho odvolaní z funkcie na základe dvojtretinovej väčšiny členov s hlasovacím právom. [PN 78]7.Výkonný riaditeľ je zamestnaný ako dočasný zamestnanec agentúry podľa článku 2 písm. a) podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.

Článok 23Úlohy a povinnosti výkonného riaditeľa1.Výkonný riaditeľ riadi agentúru v súlade s rozhodnutiami správnej rady a zodpovedá sa jej.2.Bez toho, aby boli dotknuté právomoci Komisie, správnej rady a výkonnej rady, je výkonný riaditeľ pri výkone svojich povinností nezávislý a nesmie žiadať pokyny od žiadnej vlády ani žiadneho iného subjektu, ani ich od nich prijímať.3.Na výzvu podáva výkonný riaditeľ Európskemu parlamentu správu o plnení svojich povinností. Rada môže výkonného riaditeľa vyzvať, aby podal správu o plnení svojich povinností.4.Výkonný riaditeľ je právnym zástupcom agentúry. Výkonný riaditeľ preto: [PN 79]a) poskytuje technickú pomoc a odborné znalosti Komisii a členským štátom v rámci IMO; [PN 80]b) sa zodpovedá správnej rade agentúry pri prijímaní politicky citlivých rozhodnutí v záujme Únie. [PN 81]5.Výkonný riaditeľ zodpovedá za vykonávanie úloh, ktoré sa agentúre ukladajú týmto nariadením. Výkonný riaditeľ je zodpovedný najmä za:a)zabezpečenie udržateľnej a efektívnej každodennej správy agentúry; [PN 82]b)organizáciu a riadenie operácií a zamestnancov agentúry a za dohľad nad nimi v rámci obmedzení stanovených rozhodnutiami riadiacej rady;c)prípravu a vykonávanie rozhodnutí prijatých správnou radou;d)prípravu návrhu rozpočtových pravidiel platných pre agentúru, ktoré má prijať správna rada;e)zostavovanie odhadov príjmov a výdavkov agentúry v súlade s článkom 27 a plnenie rozpočtu v súlade s článkom 28;f)prípravu návrhu jednotného programového dokumentu a jeho predloženie správnej rade na prijatie po konzultáciách s Komisiou najneskôr štyri týždne pred príslušným zasadnutím správnej rady;g)vykonávanie jednotného programového dokumentu, posudzovanie pokroku na základe príslušných ukazovateľov a podávanie správ správnej rade o jeho vykonávaní;h)prípravu konsolidovanej výročnej správy o činnosti agentúry a jej predloženie správnej rade na posúdenie a prijatie;i)vybavovanie žiadostí o pomoc v súlade s článkom 17 ods. 5;j)rozhodovanie o vykonaní návštev a inšpekcií stanovených v článku 10 na základe konzultácií s Komisiou a v súlade s metodikou pre návštevy stanovenou správnou radou v súlade s článkom 16 ods. 1 písm. g);k)rozhodovanie o uzatvorení správnych dojednaní s inými orgánmi Únie, ktoré pracujú v oblastiach činností agentúry, pokiaľ sa návrh dojednania predložil najprv na konzultáciu Komisii a správnej rade v súlade s článkom 11 ods. 5 a pokiaľ správna rada do štyroch týždňov nevyjadrila voči nemu výhrady;l)prijatie všetkých nevyhnutných krokov vrátane prijímania vnútorných administratívnych pokynov a uverejňovania oznámení s cieľom zabezpečiť fungovanie agentúry v súlade s ustanoveniami tohto nariadenia;m)organizáciu účinného monitorovacieho systému, aby sa výsledky agentúry mohli porovnávať s jej cieľmi a úlohami stanovenými v tomto nariadení. Na tento účel zavedie po dohode s Komisiou a správnou radou ukazovatele výkonnosti prispôsobené tak, aby umožňovali účinne posúdiť dosiahnuté výsledky. Výkonný riaditeľ zabezpečuje, aby sa organizačná štruktúra agentúry pravidelne prispôsobovala meniacim sa potrebám, a to v rámci finančných a ľudských zdrojov, ktoré sú k dispozícii. V tejto súvislosti stanovuje postupy pravidelného hodnotenia zodpovedajúce uznaným odborným štandardom;n)zavedenie účinného a efektívneho systému vnútornej kontroly a zabezpečenie jeho fungovania, ako aj za informovanie správnej rady o všetkých jeho podstatných zmenách;o)zabezpečenie vykonávania posúdenia rizika a riadenia rizík za agentúru;p)prípravu akčného plánu v nadväznosti na závery správ a hodnotení interného alebo externého auditu, ako aj vyšetrovaní úradu OLAF a Európskej prokuratúry, ako sa uvádza v článku 38, a podávanie správ o pokroku, ktoré sa predkladajú dvakrát ročne Komisii a pravidelne správnej rade;q)ochranu finančných záujmov Únie uplatňovaním preventívnych opatrení proti podvodom, korupcii a akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu bez toho, aby boli dotknuté vyšetrovacie právomoci úradu OLAF a Európskej prokuratúry, a to pomocou účinných kontrol a v prípade zistenia nezrovnalostí vymáhaním nesprávne vyplatených súm a prípadne uložením účinných, primeraných a odrádzajúcich administratívnych, ako aj finančných sankcií;r)prípravu stratégie pre boj proti podvodom, stratégie na zvýšenie efektívnosti a dosiahnutie synergií, stratégie spolupráce s tretími krajinami a/alebo medzinárodnými organizáciami a stratégie pre organizačné riadenie a systémy vnútornej kontroly pre agentúru a ich predloženie správnej rade na schválenie;s)podporu rozmanitosti a zabezpečenie vyváženého zastúpenia mužov a žien pri prijímaní zamestnancov agentúry;t)prijímanie zamestnancov na čo najširšom geografickom základe;u)navrhnutie a vykonávanie komunikačnej politiky agentúry;v)plnenie akýchkoľvek ďalších úloh, ktoré mu zverí alebo na neho deleguje správna rada, alebo ako sa vyžadujú v tomto nariadení.

Článok 24Účasť tretích krajín1.Agentúra je otvorená účasti tretích krajín, ktoré uzavreli dohody s Úniou, podľa ktorých prijali a uplatňujú právo Únie v oblasti námornej bezpečnosti, ochrany námornej dopravy, zabránenia znečisťovaniu z lodí a odozvy na znečisťovanie z lodí.2.Agentúra na základe príslušných ustanovení uvedených dohôd a na základe stanoviska Komisie uzatvorí dojednania, ktorými sa spresňuje povaha a rozsah podrobných pravidiel účasti týchto krajín na činnosti agentúry vrátane ustanovení o finančných príspevkoch a zamestnancoch.

KAPITOLA VIFINANČNÉ USTANOVENIA

Článok 25Rozpočtové pravidláRozpočtové pravidlá platné pre agentúru prijíma správna rada po porade s Komisiou. Rozpočtové pravidlá sa nesmú odchyľovať od delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2019/715, pokiaľ takáto odchýlka nie je osobitne potrebná na prevádzku agentúry a pokiaľ ju vopred neodsúhlasila Komisia.

Článok 26Rozpočet1.Pre každý rozpočtový rok, ktorý zodpovedá kalendárnemu roku, sa vypracujú odhady všetkých príjmov a výdavkov agentúry, ktoré sa uvedú v rozpočte agentúry.2.Rozpočet agentúry musí byť z hľadiska príjmov a výdavkov vyrovnaný.3.Bez toho, aby boli dotknuté iné zdroje, príjmy agentúry zahŕňajú:a)príspevok od Únie zahrnutý do všeobecného rozpočtu Európskej únie a granty od orgánov Únie;b)možné príspevky tretích krajín, ktoré sa zúčastňujú na činnosti agentúry v súlade s článkom 24;c)akékoľvek poplatky a platby za infraštruktúru, publikácie, odbornú prípravu alebo iné služby, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, poskytované agentúrou v súlade s delegovanými aktmi a vykonávacími aktmi prijatými podľauvedenými v článku 33; [PN 83]d)akýkoľvek dobrovoľný finančný príspevok členských štátov, tretích krajín alebo iných subjektov za predpokladu, že takýto príspevok je transparentný, jasne identifikovaný v rozpočte a neohrozuje nezávislosť a nestrannosť agentúry.4.Výdavky agentúry zahŕňajú odmeňovanie zamestnancov, administratívne výdavky, výdavky na infraštruktúru a prevádzkové náklady.

Článok 27 Zostavovanie rozpočtu1.Výkonný riaditeľ každý rok vypracúva návrh výkazu odhadov príjmov a výdavkov agentúry na nasledujúci rozpočtový rok vrátane plánu pracovných miest a posiela ho správnej rade.2.Na základe tohto návrhu správna rada prijíma predbežný návrh odhadu príjmov a výdavkov agentúry na nasledujúci rozpočtový rok.3.Predbežný návrh odhadu príjmov a výdavkov agentúry sa každý rok do 31. januára predkladá Komisii. Konečný návrh odhadu pošle správna rada Komisii do 31. marca daného roku.4.Komisia zašle výkaz odhadov rozpočtovému orgánu spolu s návrhom všeobecného rozpočtu Európskej únie.5.Komisia na základe výkazu odhadov do návrhu všeobecného rozpočtu Európskej únie zahrnie odhady, ktoré považuje za potrebné pre plán pracovných miest, a sumu subvencie, ktorá sa má hradiť zo všeobecného rozpočtu, ktorý predkladá rozpočtovému orgánu podľa článkov 313 a 314 ZFEÚ.6.Rozpočtový orgán schvaľuje rozpočtové prostriedky na príspevok pre agentúru.7.Rozpočtový orgán prijíma plán pracovných miest agentúry.8.Rozpočet agentúry prijíma správna rada dvojtretinovou väčšinou hlasov svojich členov s hlasovacím právom. Konečným sa stáva po konečnom prijatí všeobecného rozpočtu Európskej únie. V prípade potreby sa zodpovedajúcim spôsobom upravuje. [PN 84]9.Na akékoľvek stavebné projekty, ktoré by mohli mať významný vplyv na rozpočet agentúry, sa vzťahujú ustanovenia delegovaného nariadenia (EÚ) 2019/715.

Článok 28Plnenie rozpočtu1.Výkonný riaditeľ plní rozpočet agentúry.2.Výkonný riaditeľ každý rok predkladá rozpočtovému orgánu všetky informácie relevantné pre výsledky postupov hodnotenia.

Článok 29Predkladanie účtovnej závierky a absolutórium1.Účtovník agentúry zasiela účtovníkovi Komisie a Európskemu dvoru audítorov predbežnú účtovnú závierku do 1. marca nasledujúceho rozpočtového roka.2.Agentúra do 31. marca nasledujúceho rozpočtového roka zašle Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu dvoru audítorov správu o rozpočtovom a finančnom riadení.3.Účtovník Komisie do 31. marca nasledujúceho rozpočtového roka zašle Európskemu dvoru audítorov predbežnú účtovnú závierku agentúry konsolidovanú s účtovnou závierkou Komisie.4.Výkonný riaditeľ po prijatí pripomienok Európskeho dvora audítorov k predbežnej účtovnej závierke agentúry podľa článku 246 nariadenia o rozpočtových pravidlách na vlastnú zodpovednosť vypracuje konečnú účtovnú závierku agentúry a predloží ju správnej rade na vyjadrenie stanoviska.5.Správna rada predloží svoje stanovisko ku konečnej účtovnej závierke agentúry.6.Účtovník do 1. júla nasledujúceho rozpočtového roka zašle konečnú účtovnú závierku spolu so stanoviskom správnej rady Európskemu parlamentu, Rade, Komisii a Európskemu dvoru audítorov.7.Konečná účtovná závierka sa do 15. novembra nasledujúceho rozpočtového roka uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.8.Výkonný riaditeľ do 30. septembra zašle Európskemu dvoru audítorov odpoveď na jeho pripomienky. Výkonný riaditeľ zašle túto odpoveď aj správnej rade.9.V súlade s článkom 261 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách predloží výkonný riaditeľ Európskemu parlamentu na jeho žiadosť všetky informácie potrebné na riadne uplatnenie postupu udelenia absolutória za príslušný rozpočtový rok.10.Na odporúčanie Rady, ktorá sa uznáša kvalifikovanou väčšinou, Európsky parlament udelí výkonnému riaditeľovi absolutórium za plnenie rozpočtu na rok N do 15. mája roku N + 2.

KAPITOLA VIIZAMESTNANCI

Článok 30Všeobecné ustanovenieNa zamestnancov agentúry sa vzťahuje služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov a pravidlá prijaté na základe dohody medzi inštitúciami Únie na účely uplatňovania tohto služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.

Článok 31Vyslaní národní experti a ostatní zamestnanci1.Agentúra môže využívať vyslaných národných expertov alebo ostatných zamestnancov, ktorých ona sama nezamestnáva.2.Správna rada prijme rozhodnutie, v ktorom sa stanovujú pravidlá vysielania národných expertov do agentúry.

KAPITOLA VIIIVŠEOBECNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Článok 32Právne postavenie a sídlo1.Agentúra je orgánom Únie a má právnu subjektivitu.2.Agentúra v každom členskom štáte požíva čo najširšiu právnu spôsobilosť, akú ich právo priznáva právnickým osobám. Agentúra môže najmä nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok a nakladať s ním, ako aj byť účastníkom v súdnom konaní.3.Agentúru zastupuje jej výkonný riaditeľ.4.Sídlo agentúry je v Lisabone v Portugalskej republike.4a. S cieľom dosiahnuť finančné úspory agentúra podľa potreby úzko spolupracuje s inými inštitúciami, agentúrami a orgánmi Únie, najmä s tými, ktoré majú sídlo v tom istom členskom štáte. [PN 85]5.Na žiadosť Komisie môže správna rada po odsúhlasení dotknutými členskými štátmiinformovaní príslušného výboru Európskeho parlamentu so súhlasom dotknutých členských štátov a v spolupráci s nimi a po riadnom zvážení vplyvu na rozpočet vrátane príspevkov, ktoré by mohli poskytnúť dotknuté členské štáty, rozhodnúť o zriadení regionálnych centier potrebných na čo najefektívnejšie a najúčinnejšie plnenie niektorých úloh agentúry. Správna rada pri prijímaní takéhoto rozhodnutia vymedzí presný rozsah činností regionálneho centra, pričom zabráni zbytočným finančným nákladom a posilní spoluprácu s existujúcimi regionálnymi a národnými sieťami. [PN 86]

Článok 33Vykonávacie akty týkajúce sa poplatkov a platiebPoplatky a platby [PN 87]1. Komisia v súlade so zásadami uvedenými v odsekoch 2, 3 a 4 prijme vykonávacie akty, v ktorých stanoví:a) poplatky a platby splatné agentúre, najmä pri uplatňovaní článku 26 ods. 3 písm. c), ab) platobné podmienky.Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 34 ods. 2. [PN 88]2.Poplatky a platby sa vyberajú za možné služby poskytnuté agentúrou, najmä tretím krajinám a subjektom odvetvia, v prípade úloh, ktoré patria do jej právomocí.3.Všetky poplatky a platby sa uvádzajú a sú splatné v eurách. Poplatky a platby sa stanovia transparentne, spravodlivo a jednotne. Podľa potreby sa zohľadnia osobitné potreby malých a stredných podnikov vrátane možnosti rozdelenia platieb na niekoľko splátok a etáp. Rozvrhnutie poplatkov sa v účtoch jasne označí. Na zaplatenie poplatkov a platieb sa stanovia primerané lehoty.4.Výška poplatkov a platieb sa stanoví na takej úrovni, aby sa zabezpečilo, že príjem z nich je dostatočný na pokrytie celkových nákladov za poskytnuté služby. V týchto nákladoch sa odzrkadľujú najmä všetky výdavky agentúry, ktoré sa pripisujú zamestnancom zapojeným do činností uvedených v odseku 2, vrátane pomerných príspevkov zamestnávateľa do systému dôchodkového zabezpečenia. Ak by v dôsledku poskytovania služieb hradených z poplatkov a platieb opakovane dochádzalo k významným nerovnováham, výška uvedených poplatkov a platieb sa prehodnotí. Uvedené poplatky a platby sa pripíšu ako príjmy agentúry.4a. Komisia prijme delegované akty v súlade s článkom 33a s cieľom doplniť toto nariadenie stanovením metodiky výpočtu poplatkov a platieb uvedených v odseku 2. Táto metodika je založená na zásadách stanovených v odsekoch 3 a 4. [PN 89]4b. Na základe metodiky stanovenej podľa odseku 4a Komisia prijme vykonávacie akty, v ktorých spresní poplatky a platby za poskytovanie služieb. Uvedené akty sa prijímajú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 34 ods. 2. [PN 90]

Článok 33aVykonávanie delegovania právomoci1. Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.2. Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 33 ods. 4a sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú od ... [dátum začatia uplatňovania tohto nariadenia] / na obdobie ... rokov od … .3. Delegovanie právomoci uvedené v článku 33 ods. 4a môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci v ňom uvedenej. Účinnosť nadobúda dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť žiadneho delegovaného aktu, ktorý už nadobudol účinnosť.4. Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s expertmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva.5. Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po jeho prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.6. Delegovaný akt prijatý podľa článku 33 ods. 4a nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace. [PN 91]

Článok 34Postup výboru1.Komisii pomáha Výbor pre bezpečnosť na mori a pre zabránenie znečisťovania z lodí (COSS) zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2099/2002 z 5. novembra 2002, ktorým sa ustanovuje Výbor pre bezpečnosť na mori a pre zabránenie znečisťovania z lodí (COSS) a menia a dopĺňajú sa nariadenia o námornej bezpečnosti a zabránení znečisťovania z lodí (Ú. v. ES L 324, 29.11.2002, s. 1).. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.2.Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.

Článok 35Výsady a imunitaNa agentúru a jej zamestnancov sa vzťahuje Protokol o výsadách a imunitách Európskej únie.

Článok 36Jazykový režim1.Na agentúru sa vzťahujú ustanovenia nariadenia Rady č. 1Ú. v. ES 17, 6.10.1958, s. 385/58. Nariadenie naposledy zmenené nariadením (ES) č. 1791/2006 z 20. novembra 2006, ktorým sa z dôvodu pristúpenia Bulharska a Rumunska upravujú určité nariadenia a rozhodnutia..2.Prekladateľské služby potrebné na fungovanie agentúry poskytuje Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie.

Článok 37Transparentnosť1.Na dokumenty agentúry sa uplatňuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43)..2.Podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia (ES) č. 1049/2001 prijme správna rada do šiestich mesiacov odo dňa svojho prvého zasadnutia.3.Proti rozhodnutiam prijatým agentúrou podľa článku 8 nariadenia (ES) č. 1049/2001 možno za podmienok stanovených v článkoch 228 a 263 ZFEÚ podať sťažnosť ombudsmanovi alebo žalobu na Súdnom dvore Európskej únie.4.Na spracovanie osobných údajov agentúrou sa vzťahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39)..

Článok 38 Boj proti podvodom1.Na účely uľahčenia boja proti podvodom, korupcii, zneužívaniu funkcie a inému protiprávnemu konaniu podľa nariadenia (EÚ, Euratom) č. 883/2013 agentúra prijme primerané ustanovenia platné pre všetkých zamestnancov agentúry. [PN 92]2.Európsky dvor audítorov má právomoc vykonávať na základe dokumentov a na mieste audit všetkých prijímateľov grantov, dodávateľov a subdodávateľov, ktorým agentúra poskytla finančné prostriedky Únie.3.Úrad OLAF môže v súlade s ustanoveniami a postupmi podľa nariadenia (EÚ, Euratom) č. 883/2013 vykonávať vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste na účely zistenia toho, či v súvislosti s grantom alebo so zmluvou financovanou agentúrou nedošlo k podvodu, ku korupcii, k zneužitiu funkcie alebo k akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. [PN 93]4.Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1, 2 a 3, platí, že dohody o spolupráci s tretími krajinami a medzinárodnými organizáciami, zmluvy agentúry, jej dohody o grante a rozhodnutia o grante musia obsahovať ustanovenia, ktorými sa Európskemu dvoru audítorov, úradu OLAF a Európskej prokuratúre výslovne udeľuje právo na vykonávanie takýchto auditov a vyšetrovaní v rámci ich príslušných právomocí.

Článok 39 Bezpečnostné predpisy v oblasti ochrany utajovaných a citlivých neutajovaných skutočnostíAgentúra prijme vlastné bezpečnostné predpisy rovnocenné bezpečnostným predpisom Komisie na ochranu utajovaných skutočností Európskej únie (EUCI) a citlivých neutajovaných skutočností podľa rozhodnutí Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 z 13. marca 2015 o bezpečnosti v Komisii (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 41). a 2015/444Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/444 z 13. marca 2015 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 53).. Bezpečnostné predpisy agentúry zahŕňajú ustanovenia týkajúce sa výmeny, spracúvania a uchovávania takýchto skutočností.

Článok 40Zodpovednosť1.Zmluvná zodpovednosť agentúry sa riadi rozhodným právom pre príslušnú zmluvu.2.Súdny dvor Európskej únie má právomoc rozhodovať podľa akejkoľvek rozhodcovskej doložky uvedenej v zmluve, ktorú uzavrela agentúra.3.V prípade mimozmluvnej zodpovednosti agentúra v súlade so všeobecnými zásadami spoločnými pre právne poriadky členských štátov nahradí všetky škody spôsobené jej zložkami alebo jej zamestnancami pri plnení ich povinností.4.Právomoc rozhodovať v sporoch o náhradu škody uvedených v odseku 3 má Súdny dvor Európskej únie.5.Osobná zodpovednosť zamestnancov voči agentúre sa riadi ustanoveniami služobného poriadku alebo podmienkami zamestnávania, ktoré sa na nich vzťahujú.

Článok 41Hodnotenie a preskúmanie1.Najneskôr do piatich rokov od [dátumu nadobudnutia účinnosti] a potom každých päť rokov Komisia vykoná hodnotenie na posúdenie najmä vplyvu, účinnosti a, efektívnosti a analýzy nákladov a prínosov agentúry a jej pracovných postupov. V hodnotení sa zohľadní najmä prípadná potreba zmeniť mandát agentúry a finančné dôsledky každej takejto zmeny. [PN 94]2.Hodnotiacu správu spolu s jej závermi predkladá Komisia Európskemu parlamentu, Rade a správnej rade. Zistenia vyplývajúce z hodnotenia sa zverejňujú.3.Pri príležitosti každého druhého hodnotenia sa posúdia aj výsledky dosiahnuté agentúrou vzhľadom na jej ciele, mandát a úlohy. Ak sa Komisia domnieva, že ďalšia existencia agentúry už nie je vzhľadom na jej stanovené ciele, mandát a úlohy odôvodnená, môže navrhnúť, aby sa toto nariadenie príslušným spôsobom zmenilo alebo aby sa zrušilo.

Článok 42Administratívne vyšetrovania európskym ombudsmanomČinnosti agentúry podliehajú vyšetrovaniam európskeho ombudsmana v súlade s článkom 228 ZFEÚ.

Článok 43Prechodné ustanovenia1.Odchylne od článku 15 tohto nariadenia zostanú členovia správnej rady vymenovaní na základe nariadenia (ES) č. 1406/2002 pred [dátumom nadobudnutia účinnosti] vo funkcii ako členovia správnej rady až do skončenia svojho funkčného obdobia bez toho, aby bolo dotknuté právo každého členského štátu vymenovať nového zástupcu.2.Výkonný riaditeľ agentúry vymenovaný na základe článku 16 nariadenia (ES) č. 1406/2002 ostáva na pridelenej pozícii výkonného riaditeľa, pričom vykonáva úlohy a povinnosti stanovené v článku 23 tohto nariadenia. Ak sa pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia prijme rozhodnutie o predĺžení mandátu výkonného riaditeľa v súlade s článkom 16 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1406/2002, trvanie predĺženého mandátu je päť rokov. Ostatné podmienky jeho zmluvy zostávajú nezmenené.3.Nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia nie sú dotknuté žiadne pracovné zmluvy, ktoré sú v platnosti k [dátumu nadobudnutia účinnosti].

Článok 44ZrušenieNariadenie (ES) č. 1406/2002 sa zrušuje.

Článok 45Nadobudnutie účinnostiToto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V …

Za Európsky parlament Za Radu

predsedníčka predseda/predsedníčka