Artikel 1Ændring af direktiv 2013/11/EUDirektiv 2013/11/EU ændres således:-1) Artikel 1 affattes således:

"Artikel 1

Genstand

Formålet med dette direktiv er at bidrage til det indre markeds korrekte funktion gennem virkeliggørelsen af et højt forbrugerbeskyttelsesniveau ved at sikre, at forbrugerne på frivillig basis kan indgive klager mod erhvervsdrivende til instanser, der tilbyder uafhængige, uvildige, gennemsigtige, effektive, hurtige og retfærdige procedurer for alternativ tvistbilæggelse.

Det er obligatorisk for luftfartsselskaber, der er omfattet af forordning (EF) nr. 261/2004, at deltage i ATB-procedurer, uden at dette berører parternes ret til adgang til retssystemet.

Dette direktiv berører ikke national lovgivning, som gør deltagelse i sådanne procedurer obligatorisk inden for andre økonomiske sektorer end dem, der er omtalt i andet afsnit, forudsat at en sådan lovgivning ikke forhindrer parterne i at udøve deres ret til adgang til retssystemet." [Ændring 23]

1.Artikel 2, stk. 1, affattes således:

"1. Dette direktiv finder anvendelse på procedurer for udenretslig bilæggelse af tvister mellem forbrugere med bopæl i Unionen og erhvervsdrivende, der udbyder varer eller tjenesteydelser, herunder digitalt indhold og digitale tjenester, til de pågældende forbrugere, ved mellemkomst af en ATB-instans, der foreslår eller pålægger en løsning eller samler parterne med henblik på at formidle en mindelig løsning, som vedrører en af følgende:a)kontraktlige forpligtelser, som følger som følge af købsaftaler, herunder om levering af digitalt indhold, eller tjenesteydelsesaftaler, herunder forpligtelser forud for og efter aftalens indgåelse, og navnlig i forbindelse med:i) urimelig handelspraksis og urimelige handelsvilkårii) obligatoriske oplysninger forud for aftalens indgåelseiii) passagerrettigheder og rejsendes rettighederiv) afhjælpning i tilfælde af produkters og det digitale indholds manglende overensstemmelse ogv) adgang til leverancer [Ændring 24]b)forbrugerrettigheder, som gælder uden for kontrakt eller forud for aftaleindgåelsen, og som udspringer af EU-retten vedrørende: [Ændring 25]i)urimelig handelspraksis og urimelige handelsvilkårikke-diskrimination på grundlag af nationalitet eller bopæl [Ændring 26]ii)obligatoriske oplysninger forud for aftaleindgåelsenadgang til tjenesteydelser [Ændring 27]iii)ikke-diskrimination på grundlag af nationalitet eller bopælretten til at skifte udbyder og [Ændring 28]iv)adgang til tjenester og leveringurimelig handelspraksis, der ikke falder ind under litra a), nr. i), forudsat at:1) ATB-instansen er en sektordækkende instans med den relevante viden om urimelig handelspraksis2) ATB-instansen har tilstrækkelige ressourcer og finansiering3) den urimelige praksis har medført materielle eller immaterielle tab for forbrugeren og4) instansen anvender gældende lovgivning, når den håndterer urimelig handelspraksis." [Ændring 29]v) afhjælpning i tilfælde af produktets og det digitale indholds manglende overensstemmelse [Ændring 30]vi) retten til at skifte udbyder og [Ændring 31]vii) passagerrettigheder og rejsendes rettigheder. [Ændring 32]

Medlemsstaterne kan også anvende ATB-procedurerne i dette direktiv på andre kategorier af tvister end dem, der er anført i første afsnit, litra b)."

2.Artikel 4, stk. 1, litra e) og f), affattes således:

"e) "national tvist": en tvist mellem en forbruger og en erhvervsdrivende vedrørende kontraktlige forpligtelser og/eller forbrugerrettigheder, der udspringer af EU-retten, som omhandlet i artikel 2, stk. 1, hvor forbrugeren er bosiddende i samme medlemsstat, som den, hvor den erhvervsdrivende er etableretf)"grænseoverskridende tvist": en tvist mellem en forbruger og en erhvervsdrivende vedrørende kontraktlige forpligtelser og/eller forbrugerrettigheder, der er fastsat i EU-retsakter, som omhandlet i artikel 2, stk. 1, hvor forbrugeren er bosiddende i en anden medlemsstat end den, hvor den erhvervsdrivende er etableret, eller hvor forbrugeren er bosiddende i en medlemsstat, og den erhvervsdrivende er etableret uden for Unionen."

2a. I artikel 4 indsættes følgende litra:

"fa) "urimelig handelspraksis": enhver vildledende handelspraksis som defineret i bilag I til direktiv 2005/29/EF" [Ændring 33]

3.I artikel 5 foretages følgende ændringer:a)stk. 1 affattes således:

"1. Medlemsstaterne letter forbrugernes adgang til ATB-procedurer og sikrer, at tvister, der er omfattet af dette direktiv, og som omfatter en erhvervsdrivende, der er etableret på deres respektive område, eller en erhvervsdrivende, som ikke er etableret på en medlemsstats område, men som udbyder varer eller tjenesteydelser, herunder digitalt indhold og digitale tjenester, til forbrugere med bopæl på deres respektive område, kan indbringes for en ATB-instans, der opfylder kravene i dette direktiv. Medlemsstaterne kan lette selvstændige erhvervsdrivendes eller mikrovirksomheders adgang til ATB-procedurer. [Ændring 34]

b)Stk. 2, litra a)-d), affattes således:

"-a) driver og ajourfører et websted, der giver parterne let adgang til oplysninger om ATB-proceduren [Ændring 35]a)sikrer, at forbrugerne kan indgive klager og den nødvendige tilhørende dokumentation online på en sporbar måde, og sikrer, at forbrugerne på anmodning også kan indgive og få adgang til den pågældende dokumentation i et format, der ikke er digitaltaa) sikrer, at forbrugerne kan indgive klager i den medlemsstat, hvor han eller hun har bopæl [Ændring 36]b)tilbyder digitale ATB-procedurer ved hjælp af lettilgængelige og inklusive værktøjerc)giver tvistens parter ret til at anmode om, at resultatet af ATB-proceduren gennemgås af en fysisk personsikrer, hvis proceduren blev gennemført ved hjælp af en automatiseret metode, at tvistens parter har adgang til prøvelse ved en fysisk person, der er uafhængig og upartisk [Ændring 37]d)kan samle sager, der ligner hinanden, mod en bestemt erhvervsdrivende i én procedure, på betingelse af at den berørte forbruger underrettes og ikke modsætter sig detteudtrykkeligt accepterer denne sammenlægning, og at de fysiske personer, der har ansvaret for ATB-procedurerne, har tilstrækkelig viden og ekspertise til at behandle sagen" [Ændring 38]

c)Stk. 4, litra a), affattes således:

"a) forbrugeren ikke har forsøgt at kontakte den pågældende erhvervsdrivende for at drøfte sin klage og i første omgang forsøge at løse problemet direkte med den erhvervsdrivende, uden at indføre uforholdsmæssigt strenge regler om den nærmere karakter af en sådan kontakt"

d)Følgende tilføjes som stk. 8:

"8. Medlemsstaterne sikrer, at erhvervsdrivende, der er etableret på deres område, og som kontaktes af en ATB-instans fra deres landegen medlemsstat eller fra en anden medlemsstat, meddeler den pågældende ATB-instans, hvorvidt de accepterer at deltage i den foreslåede procedure, inden for en rimelig frist på højst 15 arbejdsdage. En forlængelse af denne frist op til højst 20 arbejdsdage kan dog gives i tilfælde af komplekse tvister eller som følge af ekstraordinære omstændigheder såsom en periode med høj aktivitet eller en ekstern krise." [Ændring 39]

3a. I artikel 6 foretages følgende ændringer:a) Stk. 1, litra a), affattes således:

"a) har den nødvendige viden og de nødvendige færdigheder inden for alternativ eller retslig bilæggelse af forbrugertvister samt generel retskundskab, herunder international privatret, når de behandler grænseoverskridende sager""

b) I stk. 3 indsættes følgende litra:

"aa) Hvis en tvist behandles af en ATB-instans, og de fysiske personer, der er ansvarlige for tvistbilæggelse, udelukkende er ansat eller aflønnet af den enkelte erhvervsdrivende, har ATB-instansen kun adgang til oplysninger, der er strengt relateret til sagen og specifikt leveret af den erhvervsdrivende eller forbrugeren."

c) Stk. 6 affattes således:

"6. Med henblik på stk. 1, litra a), skal medlemsstaterne sikre, at ATB-instanserne sørger for løbende uddannelse af de fysiske personer, der varetager ATB, navnlig på området forbrugerlovgivning og anden relevant sektorlovgivning. De kompetente myndigheder overvåger de uddannelsesprogrammer, som ATB-instanserne iværksætter, på grundlag af oplysninger, som meddeles dem i overensstemmelse med artikel 19, stk. 3, litra g)." [Ændring 40]

4.I artikel 7, stk. 2, foretages følgende ændringer:a)I indledningen affattes første punktum således:

"Medlemsstaterne sikrer, at ATB-instanser på deres websteder, på et varigt medium efter anmodning og på enhver anden måde, de anser for passende, hvert andet år offentliggør rapporter om deres virksomhed."

(b) litra h) udgår. [Ændring 41]4a. I artikel 8 foretages følgende ændringer:a) Litra c) affattes således:

"c) ATB-proceduren er gratis eller kun forbundet med nominelle omkostninger for forbrugerne, og hvis der opkræves et nominelt gebyr fra forbrugerne, skal dette gebyr tilbagebetales af de nationale myndigheder, når tvisten er bilagt."

b) Følgende litra indsættes:

"da) På forbrugerens anmodning har parterne adgang til proceduren med mulighed for at afholde et fysisk møde." [Ændring 42]

4b. Følgende artikel indsættes:

"Artikel 11a

Medlemsstaterne sikrer, at erhvervsdrivende, hvis ikke de efterlever resultatet af en ATB-procedure – uanset om resultatet af denne procedure er bindende eller ej – er forpligtet til at give de øvrige parter i ATB-proceduren en skriftlig forklaring." [Ændring 43]

5.Artikel 13, stk. 3, udgår.2, affattes således:

"2. De i stk. 1 omhandlede oplysninger skal gives:a) på den erhvervsdrivendes websted, hvor det findes, på en klar, fremtrædende, forståelig og let tilgængelig mådeb) i de generelle betingelser, der gælder for købs- og tjenesteydelsesaftaler mellem den erhvervsdrivende og en forbruger, ogc) på fakturaer udstedt af den erhvervsdrivende.

2a. Erhvervsdrivende bør give adgang til en e-mailadresse, der gør det muligt for forbrugerne at kontakte dem, herunder alene med henblik på ATB-procedurer." [Ændring 44]

6.Artikel 14 affattes således:

"Artikel 14

Bistand til forbrugere

1.Medlemsstaterne sikrer, at forbrugere og erhvervsdrivende i forbindelse med grænseoverskridende tvister kan opnå bistand til at få adgang til den eller de ATB-instanser, der er kompetente til at behandle deres grænseoverskridende tvist.

1a. Medlemsstaterne sikrer, at forbrugerne kan gennemføre en grænseoverskridende ATB-procedure på et officielt sprog i den medlemsstat, hvor de er bosat. [Ændring 45]

2.Hver medlemsstat udpeger et ATB-kontaktpunkt til varetagelse af opgaven i stk. 1. Hver medlemsstat underretter Kommissionen om ATB-kontaktpunktets navn og kontaktoplysninger. Medlemsstaterne overdrager ansvaret for driften af ATB-kontaktpunkterne til deres center i Det Europæiske Netværk af Forbrugercentre, eller, hvis dette ikke er muligt, til forbrugerorganisationer eller ethvert andet organ, der beskæftiger sig med forbrugerbeskyttelse, og sikrer, at de har tilstrækkelige budgetmæssige og menneskelige ressourcer. [Ændring 46]

2a. Forbrugere og erhvervsdrivende, der er involveret i grænseoverskridende tvister, anvender det ATB-kontaktpunkt, der er udpeget på grundlag af forbrugerens bopæl og ATB-instansen i den medlemsstat, hvor vedkommende har bopæl. [Ændring 47]

3.ATB-kontaktpunkterne skal lette kommunikationen mellem parterne og den kompetente ATB-instans, hvilket bl.a. kan omfatte:a)at hjælpe med indgivelsen af en klage og om nødvendigt relevant dokumentationaa) at bistå parterne og ATB-instanserne, hvor det er nødvendigt, med oversættelse af oplysninger, dokumentation eller procedureregler [Ændring 48]b)at give parterne og ATB-instanserne generelle oplysninger om forbrugerrettigheder i Unionenba) at give parterne og ATB-instanserne relevante oplysninger om forbrugerbeskyttelseslovgivningen i medlemsstaten [Ændring 49]c)at forklare parterne, hvilke procedureregler der anvendes af de specifikke ATB-instanserd)at underrette klageren om andre klagemuligheder, såfremt en tvist ikke kan løses ved hjælp af en ATB-procedure.

4.Medlemsstaterne kan også give ATB-kontaktpunkterne ret til at yde den i denne artikel omhandlede bistand til forbrugere og erhvervsdrivende, når de skal have adgang til ATB-instanser i forbindelse med nationale tvister.

5.Medlemsstaterne sikrer, at alle aktører, der bistår forbrugere i grænseoverskridende eller nationale tvister, handler i god tro for at gøre det muligt for tvistens parter at nå frem til en mindelig løsning, og giver forbrugerne relevante oplysninger i fuld gennemsigtighed, herunder oplysninger om procedureregler og eventuelle gældende gebyrer."

6a. Artikel 15, stk. 2, affattes således:

"2. Medlemsstaterne tilskynder sikrer, at relevante forbrugerorganisationer og erhvervsorganisationer til på deres websteder og i deres brochurer og på enhver anden måde, de finder passende, at offentliggøreoffentliggør listen over ATB-instanser som omhandlet i artikel 20, stk. 4." [Ændring 50]

6b. Artikel 17, stk. 2, affattes således:

"2. Dette samarbejde omfatter navnlig gensidig underretning om praksis i specifikke erhvervssektorer, som forbrugere gentagne gange har klaget over. Det skal også, hvor det er relevant, indebære en forpligtelse for ATB-instanser til at henvise forbrugerne til de nationale myndigheder, der er omhandlet i stk. 1, når de indberetter urimelig handelspraksis. Det bør desuden også, når det er relevant, indebære en forpligtelse for ATB-instanser til at indberette urimelig handelspraksis og vilkår og betingelser til de nationale myndigheder eller forbrugerorganisation, når de får kendskab til dem. Det omfatter også levering af teknisk vurdering og tekniske oplysninger fra de nationale myndigheder til ATB-instanser, når en sådan vurdering eller sådanne oplysninger er nødvendige for behandlingen af enkelt tvisterenkelttvister og allerede er tilgængelige." [Ændring 51]

6c. I artikel 17 tilføjes følgende som stk. 5:

"5. Når en forbruger gør ATB-instansen opmærksom på urimelig handelspraksis, finder fortrolighedsprincippet ikke anvendelse. Hvis der er troværdige grunde til at formode, at en sådan praksis har fundet sted, underretter ATB-instansen den nationale kompetente myndighed herom og holder den, hvis det er relevant, underrettet om udfaldet af tvisten." [Ændring 52]

6d. Artikel 18, stk. 1, affattes således:

"1. Medlemsstaterne udpeger hver især en kompetent myndighed, der skal udføre de i artikel 19 og 20 omhandlede funktioner. Medlemsstaterne sikrer, at deres kompetente myndigheder har de nødvendige ressourcer, herunder tilstrækkelige budgetmæssige og andre ressourcer, såsom et tilstrækkeligt antal kompetente medarbejdere, ekspertise, procedurer og andre ordninger, således at de kan udføre deres opgaver korrekt. De fysiske personer, der arbejder for kompetente myndigheder, bør være uvildige og uafhængige af de ATB-instanser, som de fører tilsyn med. Hver medlemsstat kan udpege mere end én kompetent myndighed. Gør en medlemsstat dette, beslutter den, hvilken af de udpegede kompetente myndigheder der er fælles kontaktpunkt med Kommissionen. Hver medlemsstat meddeler Kommissionen, hvilken kompetent myndighed, eller hvis det er relevant, hvilke kompetente myndigheder, herunder det fælles kontaktpunkt, den har udpeget." [Ændring 53]

6e. Artikel 19, stk. 3, litra d), affattes således:

"d) i hvilket omfang resultaterne af ATB-procedurerne er blevet efterlevet, hvis dette vides, og de erhvervsdrivende, der systematisk og på uretmæssig vis nægter at overholde resultaterne af ATB-procedurerne" [Ændring 54]

7. Artikel 19, stk. 3, litra f), g) og h), udgår. [Ændring 55]8.I artikel 20 tilføjesforetages følgende stykkeændringer:a) I stk. 2 indsættes følgende afsnit efter andet afsnit:

"De kompetente myndigheder foretager regelmæssig kontrol af ATB-instansernes funktion og aktiviteter for at overvåge overholdelsen af kravene i dette direktiv."

b) Følgende stykke tilføjes:

"8. Kommissionen udvikler og vedligeholder et brugervenligt digitalt interaktivt værktøj, som indeholder generelle oplysninger om forbrugernes klagemuligheder, praktiske oplysninger om, hvordan forbrugere kan få adgang til ATB-procedurer i grænseoverskridende sammenhæng, og link til de websteder for ATB-instanserne, som den har fået oplyst, jf. stk. 2, som leder forbrugerne frem til en kompetent instans, der kan løse deres tvister.

Hvis der findes lignende digitale værktøjer på nationalt plan, bør de indeholde et link til Kommissionens digitale værktøj for at informere forbrugere, der har et grænseoverskridende problem." [Ændring 56]

8a. Artikel 21 affattes således:

"Artikel 21

Sanktioner

Medlemsstaterne fastsætter bestemmelser om sanktioner for overtrædelse af de nationale bestemmelser, der er vedtaget i medfør af nærværende direktiv, navnlig vedrørende artikel 5, stk. 8, og artikel 13, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de gennemføres. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning." [Ændring 57]

9.I artikel 24 tilføjes følgende stk. 4:

"4. Senest den ... [indsæt dato] meddeler medlemsstaterne Kommissionen navnene og kontaktoplysningerne på de ATB-kontaktpunkter, der er udpeget i henhold til artikel 14, stk. 2."

Artikel 2Ændring af direktiv (EU) 2015/2302Artikel 7, stk. 2, litra g), i direktiv (EU) 2015/2302 affattes således:

"g) oplysninger om tilgængelige interne klagebehandlingsprocedurer og om mekanismer til alternativ tvistbilæggelse ("ATB") i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/11/EU og, hvis det er relevant, den ATB-instans, som den erhvervsdrivende er omfattet af."

Artikel 3Ændring af direktiv (EU) 2019/2161Artikel 5, litra b), i direktiv (EU) 2019/2161 affattes således:

"b) indgive en klage til det kompetente center i Det Europæiske Netværk af Forbrugercentre, afhængigt af de involverede parter."

Artikel 4Ændring af direktiv (EU) 2020/1828I bilag I til direktiv (EU) 2020/1828 udgår punkt 44).

Artikel 5Gennemførelse1.Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den ... [dato/måned/år - et år efter dette direktivs ikrafttræden] de foranstaltninger, der er nødvendige for at efterkomme dette direktivs artikel 1. De underretter straks Kommissionen herom.De anvender disse foranstaltninger fra den ... [dato].2.Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den ... [dato/måned/år - et år efter denne forordnings ikrafttræden [forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ophævelse af forordning (EU) nr. 524/2013 om onlinetvistbilæggelse i forbindelse med tvister på forbrugerområdet]] de foranstaltninger, der er nødvendige for at efterkomme dette direktivs artikel 2, 3 og 4. De underretter straks Kommissionen herom.De anvender disse love og bestemmelser fra den ... [indsæt dato].3.De i stk. 1 og 2 nævnte foranstaltninger skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.4.Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de vedtager på det område, der er omfattet af dette direktiv.

Artikel 6IkrafttrædenDette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

Artikel 7AdressaterDette direktiv er rettet til medlemsstaterne.