Článok 1Zmeny smernice 2013/11/EÚSmernica 2013/11/EÚ sa mení takto:-1. Článok 1 sa nahrádza takto:

„Článok 1

Predmet úpravy

Cieľom tejto smernice je dosiahnutím vysokej úrovne ochrany spotrebiteľov prispieť k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu tým, že sa zabezpečí, aby spotrebitelia mohli na dobrovoľnom základe predkladať sťažnosti na obchodníkov subjektom, ktoré ponúkajú nezávislé, nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy ARS.

Účasť leteckých dopravcov, ktorí patria do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 261/2004, na postupoch ARS je povinná bez toho, aby bolo dotknuté právo strán na prístup k súdnemu systému.

Touto smernicou nie sú dotknuté vnútroštátne právne predpisy, na základe ktorých je účasť na takýchto postupoch povinná v iných hospodárskych odvetviach, ako sú uvedené v druhom pododseku, pokiaľ takéto právne predpisy nebránia účastníkom v uplatňovaní ich práva na prístup k súdnemu systému.“ [PN 23]

1.V článku 2 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1. Táto smernica sa uplatňuje na postupy mimosúdneho riešenia sporov medzi spotrebiteľmi s pobytom v Únii a obchodníkmi ponúkajúcimi uvedeným spotrebiteľom tovar a služby vrátane digitálneho obsahu a digitálnych služieb prostredníctvom intervencie subjektu ARS, ktorý navrhne alebo uloží riešenie alebo nadviaže kontakt medzi oboma účastníkmi s cieľom uľahčiť dosiahnutie zmierlivého riešenia, pokiaľ ide o:a)zmluvné záväzky vyplývajúce z kúpnych zmlúv vrátane zmlúv o poskytovanídodávaní digitálneho obsahu alebo zo zmlúv o službách; vrátane predzmluvných a pozmluvných záväzkov, a to najmä v súvislosti s:i) nekalými obchodnými praktikami a podmienkami;ii) povinnými predzmluvnými informáciami;iii) právami cestujúcich;iv) prostriedkami nápravy v prípade nesúladu výrobkov a digitálneho obsahu; av) prístupom k dodávkam; [PN 24]b)práva spotrebiteľa uplatniteľné v mimozmluvných situáciách a situáciách pred uzavretím zmluvy a stanovené v práve Únie, ktoré sa týkajú: [PN 25]i)nekalých obchodných praktík a podmienoknediskriminácie na základe štátnej príslušnosti alebo miesta bydliska; [PN 26]ii)povinných informácií pred uzavretím zmluvyprístupu k službám; [PN 27]iii)nediskriminácie na základe štátnej príslušnosti alebo miesta bydliska;práva zmeniť poskytovateľov; a [PN 28]iv)prístupu k službám a dodávkam;nekalých obchodných praktík, na ktoré sa nevzťahuje písmeno a) bod i), ak:1. subjekt ARS je subjektom s potrebnými znalosťami o nekalých obchodných praktikách v danom odvetví;2. subjekt ARS má potrebné znalosti a financovanie;3. nekalou praktikou vznikla spotrebiteľovi majetková alebo nemajetková ujma; a4. pri riešení nekalých obchodných praktík uplatňuje subjekt uplatniteľné právo. [PN 29]v) prostriedkov nápravy v prípade nesúladu výrobkov a digitálneho obsahu; [PN 30]vi) práva zmeniť poskytovateľov a [PN 31]vii) práv cestujúcich. [PN 32]

Členské štáty môžu uplatňovať postupy ARS stanovené v tejto smernici aj na iné kategórie sporov, ako sú spory uvedené v prvom pododseku písm. b)..“

2.V článku 4 ods. 1 sa písmená e) a f) nahrádzajú takto:

„e) „vnútroštátny spor“ je spor medzi spotrebiteľom a obchodníkom týkajúci sa zmluvných záväzkov a/alebo práv spotrebiteľa stanovených v právnych predpisoch Únie, ako sa uvádza v článku 2 ods. 1, ak má spotrebiteľ pobyt v rovnakom členskom štáte, ako je členský štát, v ktorom má obchodník sídlo;f)„cezhraničný spor“ je spor medzi spotrebiteľom a obchodníkom týkajúci sa zmluvných záväzkov a/alebo práv spotrebiteľa stanovených v právnych predpisoch Únie, ako sa uvádza v článku 2 ods. 1, ak má spotrebiteľ pobyt v inom členskom štáte, ako je členský štát, v ktorom má obchodník sídlo, alebo ak má spotrebiteľ pobyt v členskom štáte a obchodník má sídlo mimo Únie;“

2a. V článku 4 sa vkladá toto písmeno:

„fa „nekalá obchodná praktika“ je akákoľvek klamlivá obchodná praktika v zmysle prílohy I k smernici 2005/29/ES.“ [PN 33]

3.Článok 5 sa mení takto:a)Odsek 1 sa nahrádza takto:

„1. Členské štáty uľahčia prístup spotrebiteľov k postupom ARS a zabezpečia, aby spory, na ktoré sa uplatňuje táto smernica a do ktorých je zapojený obchodník so sídlom na ich území alebo obchodník, ktorý nemá sídlo na území žiadneho členského štátu, ale ktorý spotrebiteľom s pobytom na ich území ponúka tovar a služby vrátane digitálneho obsahu a digitálnych služieb, mohli byť postúpené subjektu ARS, ktorý spĺňa požiadavky stanovené v tejto smernici.; Členské štáty môžu uľahčiť prístup samostatne zárobkovo činných osôb alebo mikropodnikov k postupom ARS.“ [PN 34]

b)V odseku 2 sa písmená a) až d) nahrádzajú takto:

„-a) udržiavali aktuálne webové sídlo, ktoré účastníkom poskytuje jednoduchý prístup k informáciám o postupe ARS; [PN 35]a)zaistili, aby spotrebitelia mohli predkladať sťažnosti a požadovanú sprievodnú dokumentáciu online vysledovateľným spôsobom a zabezpečili, aby spotrebitelia mohli na požiadanie predkladať túto dokumentáciu a mať k nej prístup aj v nedigitálnom formáte;aa) zabezpečili, aby spotrebiteľ mohol podávať sťažnosti v členskom štáte svojho bydliska; [PN 36]b)ponúkali digitálne postupy ARS prostredníctvom ľahko dostupných a inkluzívnych nástrojov;c)udelili účastníkom sporu právo požiadať o preskúmanie výsledku postupu ARS fyzickou osobou v prípade, žeak sa postup vykonával automatizovanými prostriedkami, zabezpečili, aby strany sporu mali prístup k preskúmaniu fyzickou osobou, ktorá je nezávislá a nestranná; [PN 37]d)mohli spojiť podobné veci proti konkrétnemu obchodníkovi do jedného postupu pod podmienkou, že dotknutý spotrebiteľ je o tom informovaný a nenamieta proti tomu;výslovne s týmto spojením súhlasí a že fyzické osoby zodpovedné za postupy ARS majú v súlade s článkom 6 dostatočné znalosti na riešenie prípadu;“ [PN 38]

c)V odseku 4 sa písmeno a) nahrádza takto:

„a) spotrebiteľ sa nepokúsil kontaktovať s dotknutým obchodníkom, aby o svojej sťažnosti diskutoval a snažil sa v prvom rade vyriešiť problém priamo s obchodníkom, ale bez toho, aby zaviedli neprimerané pravidlá upravujúce formu takéhoto kontaktu;“

d)dopĺňa sa tento odsek 8:

„8. Členské štáty zabezpečia, aby obchodníci so sídlom na ich území, ktorých kontaktuje subjekt ARS z ich krajiny alebo z iného členského štátu, informovali uvedený subjekt ARS o tom, či súhlasia s účasťou na navrhovanom postupe, a aby odpovedali v primeranej lehote, ktorá nepresiahne 15 pracovných dní. V prípade zložitých sporov alebo v dôsledku výnimočných okolností, ako je obdobie vysokej aktivity alebo vonkajšej krízy, sa však môže povoliť predĺženie tejto lehoty na najviac 20 pracovných dní.“ [PN 39]

3a. Článok 6 sa mení takto:a) v odseku 1 sa písmeno a) nahrádza takto:

„a) mali potrebné znalosti a zručnosti v oblasti alternatívneho alebo súdneho riešenia spotrebiteľských sporov, ako aj všeobecné znalosti v oblasti práva vrátane súkromného práva medzinárodného na riešenie cezhraničných prípadov;“;

b) v odseku 3 sa vkladá toto písmeno:

„aa) ak spor rieši subjekt ARS a fyzické osoby poverené riešením sporu zamestnáva alebo odmeňuje výlučne individuálny obchodník, subjekt ARS má prístup len k údajom striktne súvisiacim s prípadom, ktoré explicitne poskytol obchodník alebo spotrebiteľ;“;

c) odsek 6 sa nahrádza takto:

„6. Členské štáty na účely odseku 1 písm. a) zabezpečia, aby subjekty ARS poskytovali fyzickým osobám povereným ARS pravidelnú odbornú prípravu, najmä v oblasti právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa a iných príslušných odvetvových právnych predpisov. Príslušné orgány monitorujú programy odbornej prípravy subjektov ARS na základe informácií, ktoré im boli oznámené v súlade s článkom 19 ods. 3 písm. g).“ [PN 40]

4.V článku 7 sa odsek 2 mení takto:a)v úvodnom súvetí sa prvá veta nahrádza takto:

„Členské štáty zabezpečia, aby subjekty ARS zverejňovali na svojich webových stránkach, na požiadanie na trvalom nosiči, a akýmikoľvek inými prostriedkami, ktoré považujú za vhodné, dvojročné správy o činnosti.“

b) Písmeno h) sa vypúšťa. [PN 41]4a. Článok 8 sa mení takto:a) písmeno c) sa nahrádza takto:

„c) postup ARS je pre spotrebiteľov bezplatný alebo dostupný za symbolický poplatok a ak sa spotrebiteľom účtuje symbolický poplatok, tento refundujú vnútroštátne orgány po vyriešení sporu;“;

b) vkladá sa toto písmeno:

„da) na žiadosť spotrebiteľa majú strany prístup ku konaniu s možnosťou fyzického stretnutia;“ [PN 42]

4b. Vkladá sa tento článok:

„Článok 11a

Členské štáty zabezpečia, aby obchodníci v prípade, že nekonajú v zhode s výsledkom postupu ARS, bez ohľadu na to, či je výsledok tohto postupu záväzný, boli povinní poskytnúť ostatným účastníkom postupu ARS písomné vysvetlenie.“ [PN 43]

5.V článku 13 sa vypúšťa odsek 3.2 nahrádza takto:

„2. Informácie uvedené v odseku 1 sa poskytujú:a) na webovom sídle obchodníka (ak existuje) jasným, zreteľným, zrozumiteľným a ľahko dostupným spôsobom;b) vo všeobecných podmienkach kúpnych zmlúv alebo zmlúv o službách medzi obchodníkom a spotrebiteľom; ac) na faktúrach vyhotovených obchodníkom.

2a. Obchodníci poskytnú e-mailovú adresu, aby ich spotrebitelia mohli kontaktovať, a to aj výlučne na účely postupov ARS.“ [PN 44]

6.Článok 14 sa nahrádza takto:

„Článok 14

Pomoc spotrebiteľom

1.Členské štáty zabezpečia, aby v súvislosti s cezhraničnými spormi mali spotrebitelia a obchodníci možnosť získať pomoc pri prístupe k subjektu alebo subjektom ARS, ktoré sú príslušné na riešenie ich cezhraničných sporov.

1a. Členské štáty zabezpečia, aby spotrebitelia mohli vykonávať cezhraničné postupy ARS v úradnom jazyku členského štátu svojho bydliska. [PN 45]

2.Každý členský štát určí kontaktné miesto ARS zodpovedné za úlohu uvedenú v odseku 1. Každý členský štát oznámi názov a kontaktné údaje svojho kontaktného miesta ARS Komisii. Členské štáty zveria zodpovednosť za prevádzku kontaktných miest ARS svojmu centru, ktoré patrí do siete európskych spotrebiteľských centier, alebo, ak to nie je možné, spotrebiteľským organizáciám alebo akémukoľvek inému orgánu zaoberajúcemu sa ochranou spotrebiteľa a zabezpečia, aby mali primerané rozpočtové prostriedky a ľudské zdroje. [PN 46]

2a. Spotrebitelia a obchodníci ako účastníci cezhraničných sporov využívajú kontaktné miesto ARS určené podľa miesta bydliska spotrebiteľa a subjektu ARS členského štátu, v ktorom má spotrebiteľ bydlisko. [PN 47]

3.Kontaktné miesta ARS uľahčujú komunikáciu medzi účastníkmi a príslušným subjektom ARS, čo môže zahŕňať najmä:a)pomoc pri predkladaní sťažnosti a prípadne súvisiacej dokumentácie;aa) v prípade potreby pomoc účastníkom a subjektom ARS s prekladom informácií, dokumentácie alebo procesných pravidiel; [PN 48]b)poskytnutie všeobecných informácií účastníkom a subjektom ARS o právach spotrebiteľa v EÚ;ba) poskytovanie príslušných informácií účastníkom a subjektom ARS o právnych predpisoch na ochranu spotrebiteľa v členskom štáte; [PN 49]c)objasnenie účastníkom, aké procedurálne pravidlá uplatňujú konkrétne subjekty ARS;d)informovanie sťažovateľa o iných prostriedkoch nápravy v prípade, že spor nemožno vyriešiť prostredníctvom postupu ARS.

4.Členské štáty môžu udeliť kontaktným miestam ARS právo poskytovať spotrebiteľom a obchodníkom pomoc pri prístupe k subjektom ARS uvedenú v tomto článku aj v súvislosti s vnútroštátnymi spormi.

5.Členské štáty zabezpečia, aby všetci aktéri, ktorí poskytujú spotrebiteľom pomoc pri cezhraničných alebo vnútroštátnych sporoch, konali v dobrej viere s cieľom umožniť účastníkom sporu, aby dosiahli jeho zmierlivé vyriešenie, a poskytovali spotrebiteľom relevantné informácie úplne transparentne vrátane informácií o procesných pravidlách a akýchkoľvek uplatniteľných poplatkoch.“

6a. V článku 15 sa odsek 2 nahrádza takto:

„1. Členské štáty zabezpečia, aby príslušné organizácie spotrebiteľov a združenia podnikateľov na svojich webových sídlach a v brožúrach a inými prostriedkami, ktoré považujú za vhodné, zverejnili zoznam subjektov ARS uvedený v článku 20 ods. 4.“ [PN 50]

6b. V článku 17 sa odsek 2 nahrádza takto:

„1. Táto spolupráca zahŕňa najmä vzájomnú výmenu informácií o praktikách v špecifických sektoroch podnikania, na ktoré spotrebitelia opakovane podávajú sťažnosti. V prípade potreby zahŕňa aj povinnosť subjektov ARS odkázať spotrebiteľov na vnútroštátne orgány uvedené v odseku 1 vždy, keď nahlásia nekalé obchodné praktiky. Okrem toho v prípade potreby zahŕňa aj povinnosť subjektov ARS oznamovať nekalé obchodné praktiky a podmienky vnútroštátnym orgánom vždy, keď sa o nich dozvedia. Zahŕňa aj poskytovanie technického posúdenia a informácií týmito vnútroštátnymi orgánmi subjektom ARS v prípade, že sú takéto posúdenie alebo informácie pri riešení jednotlivých sporov potrebné a už sú k dispozícii.“ [PN 51]

6c. V článku 17 sa dopĺňa tento odsek 5:

„5. Ak spotrebiteľ upozorní subjekt ARS na nekalú obchodnú praktiku, zásada dôvernosti sa neuplatňuje. Ak sú spoľahlivé dôvody domnievať sa, že k takémuto postupu došlo, subjekt ARS o tom informuje príslušný vnútroštátny orgán a v prípade potreby ho priebežne informuje o výsledku sporu.“ [PN 52]

6d. V článku 18 sa odsek 1 nahrádza takto:

„1. V každom členskom štáte sa určí príslušný orgán, ktorý vykonáva úlohy uvedené v článkoch 19 a 20. Členské štáty zabezpečia, aby ich príslušné orgány mali potrebné zdroje vrátane dostatočných rozpočtových a ďalších zdrojov, ako je dostatočný počet spôsobilých zamestnancov, odborné znalosti, postupy a iné opatrenia na riadne plnenie svojich povinností. Fyzické osoby, ktoré pracujú pre príslušné orgány, by mali byť nestranné a nezávislé od subjektov ARS, nad ktorými vykonávajú dohľad. Každý členský štát môže určiť aj viac ako jeden príslušný orgán. Ak tak členský štát urobí, určí, ktorý z príslušných orgánov bude jednotným kontaktným miestom pre Komisiu. Každý členský štát oznámi Komisii príslušný orgán, alebo prípadne príslušné orgány vrátane jednotného kontaktného miesta, ktoré určil.“ [PN 53]

6e. V článku 19 ods. 3 sa písmeno d) nahrádza takto:

„d) miere dodržiavania výsledkov postupov ARS, ak je známa, a obchodníkoch, ktorí systematicky a bezdôvodne odmietajú konať v zhode s výsledkami postupov ARS;“ [PN 54]

7. V článku 19 ods. 3 sa vypúšťajú písmená f), g) a h). [PN 55]8.V článkuČlánok 20 sa dopĺňa tento odsekmení takto:a) v odseku 2 sa za druhý pododsek vkladá tento pododsek:

„Príslušné orgány vykonávajú pravidelné kontroly fungovania a činností subjektov ARS s cieľom monitorovať dodržiavanie požiadaviek tejto smernice.“;

b) dopĺňa sa tento odsek:

„8. Komisia vytvorí a udržiava ľahko použiteľný digitálny interaktívny nástroj, ktorý poskytuje všeobecné informácie o prostriedkoch nápravy pre spotrebiteľov, praktické informácie o tom, ako môžu spotrebitelia využiť postupy ARS v cezhraničnom kontexte, a odkazy na webové stránky subjektov ARS, ktoré jej boli oznámené v súlade s odsekom 2 tohto článku., smerovaním spotrebiteľov na orgán príslušný na riešenie ich sporov.

Ak podobné digitálne nástroje existujú na vnútroštátnej úrovni, mali by uvádzať odkaz na digitálny nástroj Komisie s cieľom informovať spotrebiteľov s cezhraničným problémom.“ [PN 56]

8a. Článok 21 sa nahrádza takto:

„Článok 21

Sankcie

Členské štáty ustanovia pravidlá o sankciách uplatniteľných za porušenie vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice, najmä podľa článku 5 ods. 8 a článku 13, a prijmú všetky opatrenia potrebné na to, aby zabezpečili ich vykonávanie. Stanovené sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce.“ [PN 57]

9.K článku 24 sa dopĺňa tento odsek 4:

„4. Členské štáty oznámia do [vložte dátum] Komisii názvy a kontaktné údaje kontaktných miest ARS určených v súlade s článkom 14 ods. 2.“

Článok 2Zmena smernice (EÚ) 2015/2302V článku 7 ods. 2 smernice (EÚ) 2015/2302 sa písmeno g) nahrádza takto:

„g) informácie o dostupných interných postupoch vybavovania sťažností a o mechanizmoch alternatívneho riešenia sporov (ARS) podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2013/11/EÚ a prípadne o subjekte ARS, v ktorého pôsobnosti je daný obchodník;“

Článok 3Zmena smernice (EÚ) 2019/2161V článku 5 smernice (EÚ) 2019/2161 sa písmeno b) nahrádza takto:

„b) podať sťažnosť príslušnému centru siete európskych spotrebiteľských centier v závislosti od zúčastnených strán.“

Článok 4Zmena smernice (EÚ) 2020/1828V prílohe I k smernici (EÚ) 2020/1828 sa vypúšťa bod 44.

Článok 5Transpozícia1.Členské štáty do [dd/mesiac/rok – 1 rok po nadobudnutí účinnosti] prijmú a uverejnia opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkom 1 tejto smernice. Bezodkladne o tom informujú Komisiu.Tieto opatrenia uplatňujú od [dátum].2.Členské štáty do [dd/mesiac/rok... 1 rok po nadobudnutí účinnosti nariadenia xx/.... [návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 524/2013 o riešení spotrebiteľských sporov online]], prijmú a uverejnia opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkami 2, 3 a 4 tejto smernice. Bezodkladne o tom informujú Komisiu.Tieto opatrenia uplatňujú od [vložte dátum].3.Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach uvedených v odsekoch 1 a 2 alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty.4.Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných opatrení vnútroštátneho práva, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 6Nadobudnutie účinnostiTáto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Článok 7AdresátiTáto smernica je určená členským štátom.