“Artikel 22 bis
Regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor textiel
1.De lidstaten zorgen ervoor dat producenten een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid hebben voor huishoudtextieltextielproducten, kleding, kledingtoebehoren en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater (“textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel”), die zij overeenkomstig de artikelen 8 en 8 bis voor het eerst op het grondgebied van een lidstaat op de markt aanbieden. [Am. 52]
1 bis.Uiterlijk op 31 december 2024 stelt de Commissie overeenkomstig artikel 38 bis een gedelegeerde handeling vast om deze richtlijn aan te vullen met nadere voorschriften inzake de vaststelling van uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor persoonlijke beschermingsmiddelen als bedoeld in Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad*. [Am. 53]
1 ter.Uiterlijk op 31 december 2027 zorgen de lidstaten ervoor dat producenten van matrassen en tapijten als bedoeld in bijlage IV quater, deel 2 bis, een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid hebben overeenkomstig de artikelen 8 en 8 bis voor matrassen en tapijten die hoofdzakelijk uit textiel bestaan en die zij voor het eerst op het grondgebied van een lidstaat op de markt aanbieden. De lidstaten mogen voor deze artikelen een afzonderlijke regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid vaststellen. [Am. 54]
2.De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 38 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen tot verruiming van het toepassingsgebied van bijlage IV quater bij deze richtlijn en tot wijziging van bijlage IV quater bij deze richtlijn teneinde de codes van de gecombineerde nomenclatuur in bijlage IV quater bij deze richtlijn in overeenstemming te brengen met de codes in bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad**. [Am. 55]
3.De lidstaten stellen op duidelijke, inclusieve en evenwichtige wijze, overeenkomstig artikel 8 bis, lid 1, punt a), de taken en verantwoordelijkheden vast van de relevante actoren die betrokken zijn bij de uitvoering, monitoring en verificatie van de in lid 1 bedoelde regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid. De lidstaten zorgen ervoor dat alle relevante actoren volledig worden betrokken bij het besluitvormingsproces met betrekking tot de regeling voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid. Hieronder vallen onder meer:- a) producenten die producten in de handel brengen in de desbetreffende lidstaat;
- b) organisaties die namens hen verplichtingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid nakomen;
- c) particuliere of publieke afvalverwerkers;
- d) plaatselijke instanties;
- e) exploitanten die zich bezighouden met hergebruik en voorbereiding voor hergebruik;
- f) sociale ondernemingen, waaronder lokale sociale ondernemingen. [Am. 56]
4.De lidstaten zien erop toe dat de producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater de kosten dragen van:- a)de inzameling van gebruikte en afgedankte textielproducten en textielgerelateerde producten en gebruikt en afgedankt schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater en het daaropvolgende afvalbeheer dat de volgende activiteiten omvat:
- 1)de inzameling van die gebruikte productentextielproducten voor hergebruik en de gescheiden inzameling van afvalproductenafgedankte textielproducten voor voorbereiding voor hergebruik en recycling overeenkomstig de artikelen 22 quater en 22 quinquies; [Am. 57]
- 2)het vervoer van ingezamelde ladingen als bedoeld in punt 1 met het oog op daaropvolgende sortering voor hergebruik, voorbereiding voor hergebruik en recycling overeenkomstig artikel 22 quinquies; [Am. 58 - niet van toepassing op de Nederlandse versie]
- 3)de sortering, voorbereiding voor hergebruik, recycling en andere handelingen voor nuttige toepassing en verwijdering van ingezamelde ladingen als bedoeld in punt 1; [Am. 59 - niet van toepassing op de Nederlandse versie]
- 4)de inzameling, het vervoer en de verwerking van afval als bedoeld in de punten 1 en 2 dat afkomstig is van sociale ondernemingen en andere exploitanten die geen afvalbeheervoorzieningen exploiteren maar betrokken zijn bij het inzamelingssysteem zoals bedoeld in artikel 22 quater, leden 5 en 11; [Am. 60]
- b)het verrichten van onderzoek naar de samenstelling van ingezameld gemengd stedelijk afval overeenkomstig artikel 22 quinquies, lid 6;
- c)het verstrekkende verstrekking van informatie, onder meer via passende informatiecampagnes en communicatie-activiteiten, over duurzame consumptie, afvalpreventie, hergebruik, voorbereiding voor hergebruik, recycling, andere nuttige toepassing en verwijdering van textiel en schoeisel overeenkomstig artikel 22 quater, leden 13, 14 en 17; [Am. 61]
- d)de verzameling van gegevens en de verslaglegging daarvan aan de bevoegde autoriteiten overeenkomstig artikel 37;
- e)de ondersteuning van onderzoek en ontwikkeling ter verbetering van de sorteer- en recyclingprocessen in overeenstemming met de in artikel 4 bedoelde afvalhiërarchie, met name met het oog op de opschaling van “fibre-to-fibre”-recycling, onverminderd de staatssteunregels van de Unie; [Am. 62]
- e bis)hergebruik- en reparatiewerkzaamheden, met inbegrip van onderzoek en ontwikkeling met het oog op de verbetering daarvan. [Am. 63]
5.De lidstaten zorgen ervoor dat de producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater de in lid 4 van dit artikel bedoelde kosten dekken in verband met dergelijk(e) gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel die zijn of dat is ingeleverd bij de overeenkomstig artikel 22 quater, punten 5 en 11, opgezette inzamelpunten, wanneer dergelijke producten na [P.O. insert date of entry into force of this amending Directive] voor het eerst op het grondgebied van een lidstaat op de markt zijn aangeboden, met inbegrip van gebruikt en afgedankt textiel dat via particuliere terugnameregelingen kan worden ingezameld en later kan worden samengevoegd met textiel dat overeenkomstig artikel 22 quater, lid 5, is ingezameld. [Am. 64]
6.De in lid 4 bedoelde te dekken kosten mogen niet hoger zijn dan de kosten die noodzakelijk zijn om de in dat lid bedoelde diensten te verlenen op eenop kostenefficiënte wijze te verlenendie strookt met de afvalhiërarchie, en worden op transparante wijze tussen de betrokken actoren vastgesteld. [Am. 65]
6 bis.Aanbieders van onlineplatforms die consumenten in staat stellen op afstand overeenkomsten te sluiten met handelaren zorgen ervoor dat producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel als bedoeld in bijlage IV quater worden opgenomen in het in artikel 22 ter bedoelde producentenregister van de lidstaat waar de consument gevestigd is, voordat zij producten van die producenten op hun platforms plaatsen. [Am. 66]
7.Met het oog op de naleving van artikel 30, lid 1, punten d) en e), van Verordening (EU) 2022/2065 zorgen de lidstaten ervoor dat aanbieders van onlineplatforms die binnen het toepassingsgebied van hoofdstuk 3, afdeling 4, van die verordening vallen en consumenten in staat stellen op afstand overeenkomsten te sluiten met producenten die textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater aan consumenten in de Unie aanbieden, de volgende informatie verkrijgen van producenten:- a)informatie over de registratie van de in artikel 22 ter bedoelde producenten in de lidstaat waar de consument is gevestigd en het registratienummer of de registratienummers van de producent in dat register;
- b)een zelfcertificering van de producent waarin hij zich ertoe verbindt alleen textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater aan te bieden waarvoor in de lidstaat waar de consument is gevestigd aan de in de leden 1 en 4 van dit artikel en de in artikel 22 quater bedoelde eisen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid is voldaan.
8.De lidstaten zorgen ervoor dat de in lid 1 van dit artikel vastgestelde regelingen voor uitgebreide producentenverantwoordelijkheid uiterlijk op [P.O insert date thirty18 months after the entry into force of this amending Directive] worden vastgesteld overeenkomstig de artikelen 8, 8 bis, en 22 bis tot en met 22 quinquies. [Am. 67]
Artikel 22 ter
Register voor producenten van textiel, textielgerelateerde producten en schoeisel
1.De lidstaten stellen een register op van de producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater om na te gaan of deze producenten artikel 22 bis en artikel 22 quater, lid 1, naleven.
De lidstaten zorgen ervoor dat het register links naar andere nationale registers bevat om de registratie van producenten in alle lidstaten te vergemakkelijken. Het register is gemakkelijk en kosteloos online toegankelijk voor het publiek. [Am. 68]
2.De lidstaten zorgen ervoor dat de producenten verplicht zijn zich in het in lid 1 bedoelde register te registreren. Daartoe verlangen de lidstaten van de producenten dat zij een registratieaanvraag indienen in elke lidstaat waar zij textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater voor het eerst op de markt aanbieden.
2 bis.De lidstaten stellen de andere lidstaten binnen 30 dagen na de invoering van het nationale register in kennis van de link daarnaar. [Am. 69]
3.De lidstaten staan producenten alleen toe textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater voor het eerst op hun grondgebied op de markt aan te bieden indien zij of, in het geval van een vergunning, hun gemachtigden voor de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid in die lidstaat zijn geregistreerd.
4.In die aanvraag tot registratie worden de volgende gegevens vermeld:- a)de naam, het handelsmerk, de merknamen waaronder de producent in de lidstaat actief is (indien beschikbaar) en het adres van de producent, inclusief postcode en plaats, straat en huisnummer, land, eventueel telefoonnummer, internetadres en e-mailadres, en de naam van één contactpunt;
- b)de nationale identificatiecode van de producent, inclusief handelsregisternummer of een gelijkwaardig officieel registratienummer en het Europees of nationaal fiscaal identificatienummer;
- c)de codes van de gecombineerde nomenclatuur van de in bijlage IV quater vermelde textielproducten, textielgerelateerde producten en het in bijlage IV quater vermelde schoeisel die of dat de producent voornemens is voor het eerst op het grondgebied van die lidstaat op de markt aan te bieden;
- d)naam, postcode, plaats, straat en nummer, land, telefoon, webadres, e-mailadres en de nationale identificatiecode van de organisatie voor producentenverantwoordelijkheid, het handelsregisternummer of een gelijkwaardig officieel registratienummer, het Europese of nationale fiscaal identificatienummer van de organisatie voor producentenverantwoordelijkheid, en het mandaat van de vertegenwoordigde producent;
- e)een verklaring van de producent of de organisatie voor producentenverantwoordelijkheid waarin wordt verklaard dat de verstrekte informatie waar is.
5.De lidstaten zorgen ervoor dat een organisatie voor producentenverantwoordelijkheid namens de producent aan de in dit artikel vastgestelde verplichtingen kan voldoen.
Wanneer een producent een organisatie voor producentenverantwoordelijkheid heeft aangewezen, zijn de verplichtingen uit hoofde van dit artikel van overeenkomstige toepassing op die organisatie, tenzij de lidstaat anders bepaalt.
6.De lidstaten zien erop toe dat de bevoegde autoriteit:- a)de in lid 2 bedoelde registratieaanvragen van producenten ontvangt via een elektronisch gegevensverwerkingssysteem, waarvan de details duidelijk op de website van de bevoegde autoriteit beschikbaar worden gesteld; [Am. 70]
- b)registraties toekent en uiterlijk zes weken nadat alle in lid 4 beschreven informatie is verstrekt, een registratienummer verleent;
- c)bepalingen kan vaststellen ten aanzien van de eisen en het registratieproces, zonder materiële eisen toe te voegen aan de in lid 4 vastgestelde eisen;
- d)producenten een op kosten gebaseerde en evenredige vergoeding in rekening kan brengen voor de behandeling van de in lid 2 bedoelde aanvragen.
7.De bevoegde autoriteit kan de registratie van de producent weigeren of intrekken wanneer de in lid 4 bedoelde informatie en de bijbehorende bewijsstukken niet zijn verstrekt of ontoereikend zijn of wanneer de producent niet langer voldoet aan de in lid 4, punt d), vastgestelde eisen.
8.De lidstaten vereisen dat de producent of, in voorkomend geval, de organisatie voor producentenverantwoordelijkheid de bevoegde autoriteit onverwijld in kennis stelt van wijzigingen van de informatie in de registratie overeenkomstig lid 4, punt d), en van de eventuele definitieve stopzetting wat betreft het voor het eerst op het grondgebied van de lidstaat op de markt aanbieden van de in de registratie bedoeld(e) textielproducten en schoeisel. Een producent wordt uit het register geschrapt wanneer de producent ophoudt te bestaan.
9.Indien De informatie in het producentenregister nietis openbaar toegankelijk, machineleesbaar, sorteerbaar en doorzoekbaar, en hierbij worden open normen voor gebruik door derden in acht genomen. is, waarborgen De lidstaten waarborgen dat aanbieders van onlineplatforms die consumenten in staat stellen overeenkomsten op afstand met producenten te sluiten, gratis toegang tot het register krijgen. [Am. 71]
9 bis.Uiterlijk op 31 december 2026 beoordeelt de Commissie de haalbaarheid van de vaststelling van een Uniebreed register voor producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel als bedoeld in bijlage IV quater. Deze beoordeling omvat de potentiële voordelen, uitdagingen en de administratieve capaciteit die nodig is voor de invoering van een dergelijk Uniebreed register. [Am. 72]
10.De Commissie stelt uitvoeringshandelingen vast om het geharmoniseerde formaat voor registratie in het register op basis van de informatievereisten van lid 4 van dit artikel vast te stellen. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld volgens de in artikel 39, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure.
Artikel 22 ter bis
Rapportagerichtsnoeren voor ondernemingen
De Commissie ontwikkelt alomvattende richtsnoeren aan de hand waarvan producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel de in artikel 22 quater, lid 13, en artikel 22 quater, lid 17, bedoelde informatie elektronisch aan de organisaties voor producentenverantwoordelijkheid kunnen rapporteren. Deze richtsnoeren omvatten ten minste:- a) duidelijke instructies met betrekking tot de rapportageschema’s, om het tijdig indienen en analyseren van gegevens te bevorderen;
- b) specificaties met betrekking tot de structuur en het formaat van gegevensrapportage, om uniformiteit en probleemloze consolidatie van gegevens voor organisaties voor producentenverantwoordelijkheid te waarborgen. [Am. 73]
Artikel 22 quater
Organisaties voor producentenverantwoordelijkheid voor textiel
1.De lidstaten zorgen ervoor dat producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater namens hen een organisatie voor producentenverantwoordelijkheid aanwijzen om hun in artikel 22 bis vastgestelde verplichtingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid na te komen.
2.De lidstaten vereisen dat organisaties voor producentenverantwoordelijkheid die namens producenten de verplichtingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid willen nakomen overeenkomstig artikel 8 bis, lid 3, en de artikelen 8 bis, 22 bis, 22 ter, 22 quinquies en dit artikel, daartoe toestemming van een bevoegde autoriteit moeten verkrijgen. De toestemmingsprocedure omvat: - a) duidelijk criteria voor de kwalificaties en vaardigheden van organisaties voor producentenverantwoordelijkheid, onder meer om ervoor te zorgen dat zij beschikken over de nodige expertise op het gebied van afvalbeheer, duurzaamheid en milieu-effectrapportage;
- b) gedetailleerde procedures voor de beslechting van geschillen of kwesties die zich kunnen voordoen tussen organisaties voor producentenverantwoordelijkheid en producenten, met inbegrip van mechanismen voor het instellen van beroep tegen besluiten. [Am. 74]
3.De lidstaten vereisen dat de organisaties voor producentenverantwoordelijkheid ervoor zorgen dat de financiële bijdragen die aan hen worden betaald door producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater:- a)worden gebaseerd op het gewicht en de hoeveelheid van de betrokken producten en, voor de in deel 1 van bijlage IV quater vermelde textielproducten, worden aangepast op basis van de eisen inzake ecologisch ontwerp die zijn vastgesteld krachtens Verordening .../... van het Europees Parlement en de Raad [P.O. insert the serial number for the Ecodesign for Sustainable Products Regulation when adopted]***, die het meest relevant zijn voor de preventie van textielafval en voor de behandeling van textieltextielafval overeenkomstig de afvalhiërarchie en de overeenkomstige meetmethoden voor die criteria die zijn vastgesteld op grond van die verordening of andere Uniewetgeving waarin geharmoniseerde duurzaamheidscriteria en meetmethoden voor textielproducten zijn vastgelegd, en die de verbetering van de ecologische duurzaamheid en circulariteit van textiel waarborgen; [Am. 75]
- b)worden aangepast om rekening te houden met eventuele inkomsten van de organisaties voor producentenverantwoordelijkheid uit het hergebruik, de voorbereiding voor hergebruik of uit de waarde van secundaire grondstoffen uit gerecycled textiel;
- c)zorgen voor een gelijke behandeling van producenten ongeacht hun oorsprong of omvang, zonder daarbij de producenten, met inbegrip van kleine en middelgrote ondernemingen, van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater, onevenredig te belasten.
4.Wanneer dat nodig is om verstoring van de interne markt te voorkomen en om consistentie te waarborgen met de voorschriften inzake ecologisch ontwerp als vastgesteld overeenkomstig artikel 4, gelezen in samenhang met artikel 5, van Verordening .../... [P.O. insert the serial number for Ecodesign for Sustainable Products Regulation when adopted], kanstelt de Commissie uitvoeringshandelingen aannemenvast om de criteria voor de afstemming van vergoedingen vast te stellen met het oog op de toepassing van lid 3, punt a), van dit artikel. Die uitvoeringshandeling heeft geen betrekking op de precieze bepaling van de hoogte van de bijdragen en wordt vastgesteld volgens de in artikel 39, lid 2, van deze richtlijn bedoelde onderzoeksprocedure. [Am. 76]
5.De lidstaten zorgen ervoor dat de organisaties voor producentenverantwoordelijkheid op het grondgebied van een lidstaat waar zij deze producten voor het eerst op de markt aanbieden, een systeem opzetten voor de gescheiden inzameling van gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater, ongeacht de aard, de samenstelling van het materiaal, de staat, de naam, het merk, het handelsmerk of de oorsprong ervan. Het gescheiden inzamelingssysteem:- a)biedt de in lid 6, punt a), bedoelde entiteiten de inzameling aan van dergelijk(e) gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel en voorziet in de nodige praktische regelingen voor de inzameling en het vervoer daarvan, en stelt geschikte inzamelings- en transportcontainers kosteloos ter beschikking van de aangesloten inzamelpunten;
- b)zorgt voor de kosteloze inzameling van dergelijk(e) gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel die of dat bij de aangesloten inzamelpunten worden of wordt ingezameld, volgens een schema dat op de vraag wordt afgestemd en met een frequentie die evenredig is met het bestreken gebied en de hoeveelheid gebruikt en afgedankt textiel en schoeisel dat gewoonlijk via die inzamelpunten wordt ingezameld; [Am. 77]
- c)zorgt voor de kosteloze inzameling van door sociale ondernemingen en andere niet-afvalverwerkersexploitanten geproduceerd afval van dergelijk(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel dat via de gekoppelde inzamelpunten worden ingezameld en bevordert de volledige coördinatie tussen sociale ondernemingen en organisaties voor producentenverantwoordelijkheid. [Am. 78]
Elke coördinatie tussen organisaties voor producentenverantwoordelijkheid blijft onderworpen aan de mededingingsregels van de Unie.
6.De lidstaten zorgen ervoor dat het in lid 5 bedoelde inzamelingssysteem:- a)bestaat uit inzamelpunten die namens hen door de organisaties voor producentenverantwoordelijkheid en afvalbeheerders zijn opgezet, in samenwerking met een of meer van de volgende partijen: sociale ondernemingen en entiteiten uit de sociale economie, distributeurs, overheidsinstanties of derden die namens hen gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater, inzamelen, en andere vrijwillige inzamelpunten;
- b)het gehele grondgebied van de lidstaat bestrijkt, rekening houdend met de omvang en dichtheid van de bevolking, met de verwachte hoeveelheid gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater, en met de toegankelijkheid voor en nabijheid van eindgebruikers, zonder zich te beperken tot gebieden waar de inzameling en daaropvolgende verwerking van die producten winstgevend is;
- c)het percentage dat gescheiden wordt ingezameld, voortdurend opvoert om technisch haalbare niveaus te bereiken, rekening houdend met goede praktijken.
7.De lidstaten zorgen ervoor dat het in lid 6, punt c), bedoelde inzamelingspercentage wordt berekend overeenkomstig de leden 8 en 9.
8.Het in lid 6, punt c), bedoelde percentage dat gescheiden wordt ingezameld, wordt berekend als het percentage dat wordt verkregen door het gewicht van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater die overeenkomstig lid 5 in een bepaald kalenderjaar in een lidstaat zijn ingezameld, te delen door het gewicht van dergelijke afgedankte producten die als gemengd stedelijk afval zijn geproduceerd en ingezameldin een bepaald jaar op de markt van een lidstaat worden aangeboden. [Am. 79]
9.Uiterlijk op ... [12 maanden na de inwerkingtreding van deze wijzigingsrichtlijn] stelt de Commissie stelt uitvoeringshandelingengedelegeerde handelingen vast met daarin de methode voor de berekening en de verificatie van het in lid 6, punt c), van dit artikel bedoelde percentage gescheiden ingezameld afval. Die uitvoeringshandelinggedelegeerde handeling wordt vastgesteld volgens de in artikel 39, lid 2,38 bis bedoelde onderzoeksprocedureprocedure. [Am. 80]
10.De lidstaten zorgen ervoor dat organisaties voor producentenverantwoordelijkheid plaatselijke instanties, sociale ondernemingen en andere exploitanten die zich met voorbereiding voor hergebruik of hergebruik bezighouden, niet verbieden deel te nemen aan het krachtens lid 5 opgezette systeem voor gescheiden inzameling. [Am. 81]
11.Onverminderd lid 5, punten a) en b), en lid 6, punt a), zorgen de lidstaten ervoor dat sociale ondernemingen hun eigen afzonderlijke inzamelingspunten mogen onderhouden en exploiteren en dat zij op de afzonderlijke inzamelpunten een gelijke of voorkeursbehandeling krijgen. De lidstaten zien erop toe dat plaatselijke instanties, sociale ondernemingen en entiteiten van de sociale economie die overeenkomstig lid 6, punt a), deel uitmaken van de aangesloten inzamelpunten, niet verplicht zijn om verzameldingezameld(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater in te leveren bij de organisatie voor producentenverantwoordelijkheid. [Am. 82]
12.De lidstaten zorgen ervoor dat de overeenkomstig de leden 5, 6 en 11 opgerichte inzamelpunten niet onderworpen zijn aan de registratie- ofen vergunningsvereisten van deze richtlijn. [Am. 83]
13.De lidstaten zorgen ervoor dat organisaties voor producentenverantwoordelijkheid, naast de in artikel 8 bis, lid 2, bedoelde informatie, de volgende informatie over duurzame consumptie, hergebruik en beheer aan het einde van de levensduur met betrekking tot textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater die of dat door producenten op het grondgebied van een lidstaat op de markt worden of wordt aangeboden, ter beschikking stellen van eindgebruikers, met name consumenten:- a)de rol van consumenten bij het bijdragen aan afvalpreventie, met inbegrip van beste praktijken, met name door duurzame consumptiepatronen te bevorderen en een goede zorg voor producten tijdens het gebruik te stimuleren;
- b)de beschikbare regelingen voor hergebruik en reparatie van textiel en schoeisel, met inbegrip van de locatie van inzamelpunten en de juiste manier om textiel te doneren; [Am. 84]
- c)de rol van consumenten bij het correct bijdragen aan de gescheiden inzameling van gebruikt en afgedankt textiel en schoeisel; [Am. 85]
- d)de effecten van textielproductie op het milieu, de gezondheid van de mens en sociale en mensenrechten, met name fast fashion en de consumptie, recycling en andere handelingen voor nuttige toepassing en verwijdering en incorrecte verwijdering van textiel en schoeisel, zoals het weggooien ervan in de omgeving of in het gemengd stedelijk afval.
14.De lidstaten zorgen ervoor dat de organisatie voor producentenverantwoordelijkheid de in lid 13 bedoelde informatie regelmatig verstrekt, en dat de informatie bij het inzamelpunt actueel is en onder meer toegankelijk wordt verstrekt door middel vangemaakt aan de hand van de volgende middelen: [Am. 86]- a)een openbaar toegankelijke en gebruiksvriendelijke website of een ander elektronisch communicatiemiddel; [Am. 87]
- b)openbare informatievoorziening en informatievoorziening bij het inzamelpunt; [Am. 88]
- c)betrokkenheid van de lokale gemeenschap door middel van voorlichtingsprogramma’s en -campagnes; [Am. 89]
- d)voorlichting in een taal of talen die gebruikers en consumenten gemakkelijk kunnen begrijpen.
15.Wanneer meerdere organisaties voor producentenverantwoordelijkheid in een lidstaat gemachtigd zijn om namens producenten aan verplichtingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid na te komente voldoen, zorgen de lidstaten ervoor dat zij het gehele grondgebied van die lidstaat bestrijken, met het oog op een uniforme kwaliteit van de dienstverlening op het gehele grondgebied, met een afzonderlijk inzamelingssysteem voor gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater. De lidstaten, waaronder de lidstaten waar slechts één organisatie voor producentenverantwoordelijkheid gemachtigd is om namens producenten verplichtingen inzake uitgebreide producentenverantwoordelijkheid na te komen, dragen de bevoegde autoriteit op toe te zien dat organisaties voor producentenverantwoordelijkheid hun verplichtingen op gecoördineerde wijze en met inachtneming van de mededingingsregels van de Unie nakomen, of wijzen daar een onafhankelijke derde partij voor aan. [Am. 90]
16.De lidstaten vereisen dat de organisaties voor producentenverantwoordelijkheid de vertrouwelijkheid waarborgen van de gegevens waarover zij beschikken met betrekking tot vertrouwelijke informatie of informatie die rechtstreeks kan worden toegeschreven aan afzonderlijke producenten of hun aangewezen vertegenwoordigers. Deze vertrouwelijkheid wordt gehandhaafd tijdens processen voor verwerking, opslag en rapportage van gegevens, met robuuste beveiligingsmaatregelen en gegevensbeschermingsnormen om ongeoorloofde toegang of mogelijke datalekken te voorkomen. [Am. 91]
17.De lidstaten zorgen ervoor dat de organisaties voor producentenverantwoordelijkheid op hun websites, naast de in artikel 8 bis, lid 3, punt e), bedoelde informatie, het volgende publiceren:- a)ten minste elk jaar en met inachtneming van de commerciële en industriële vertrouwelijkheid, informatie over de hoeveelheid en het gewicht van de in de handel gebrachte producten, het percentage gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater die of dat gescheiden is ingezameld, met inbegrip van dergelijke onverkochte producten, de hoeveelheden textielafval die bij sociale ondernemingen zijn ingezameld, het percentage hergebruik, voorbereiding voor hergebruik en recycling, met afzonderlijke vermelding van het percentage “fibre-to-fibre”-recycling dat door de organisatie voor producentenverantwoordelijkheid is bereikt, en over het percentage overige nuttige toepassing, verwijdering en uitvoer; [Am. 92]
- b)informatie over de selectieprocedure voor overeenkomstig lid 18 te selecteren afvalbeheerders.
- b bis)duidelijke, beknopte gegevens over de milieueffecten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel, met inbegrip van de effecten op het milieu en de menselijke gezondheid, met name met betrekking tot “fast fashion” en consumptie, recycling en overige nuttige toepassing, en verwijdering. Deze informatie heeft tevens betrekking op de onjuiste verwijdering van textiel en schoeisel, zoals het weggooien ervan in de omgeving of in gemengd stedelijk afval, en de maatregelen die zijn genomen om deze effecten te beperken. [Am. 93]
18.De lidstaten zorgen ervoor dat organisaties voor producentenverantwoordelijkheid voorzien in transparante, niet-discriminerende selectieprocedures vaststellenvoor afvalbeheerders op basis van duidelijke, eerlijke en transparante gunningscriteria, zonder kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) onevenredig te belasten, rekening houdend met het inkopen van afvalbeheerdiensten van de in lid 6, punt a), bedoelde afvalbeheerders ende operationele realiteit van afvalbeheerders met het oog op de daaropvolgende afvalverwerkingen ter waarborging van billijke toegang tot afvalbeheerdiensten. [Am. 94]
19.De lidstaten zorgen ervoor dat organisaties voor producentenverantwoordelijkheid van de producenten verlangen dat zij jaarlijks gegevens verstrekken over op markt aangeboden textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater.
Artikel 22 quinquies
Beheer van textielafval
1.De lidstaten zorgen uiterlijk op 1 januari 2025 en onder voorbehoud van artikel 10, leden 2 en 3, voor de gescheiden inzameling van textiel voor hergebruik, voorbereiding voor hergebruik en recycling. [Am. 95 - niet van toepassing op de Nederlandse versie]
2.De lidstaten zorgen ervoor dat de infrastructuur en activiteiten voor het inzamelen, laden en lossen, het vervoer en de opslag van textielafval enalsook alle andere behandelingen vanbehandelingsprocessen voor textielafval, met inbegrip van de daaropvolgende sortering en verwerking, adequaat beschermd worden tegen ongunstige weersomstandigheden en andere potentiële bronnen van verontreiniging, zoals verontreinigende stoffen, chemische stoffen en gevaarlijke materialen, om beschadiging en kruisbesmetting van hetde ingezamelde textielgebruikte en afgedankte textielproducten te voorkomen. Gescheiden ingezameld gebruikt en afgedankt textiel wordtondergaat op het punt van gescheiden inzameling gescreend omeen rigoureus en professioneel screeningproces. Deze screening heeft tot doel niet-doelproducten of materialen ofevenals stoffen die een bronpotentiële bronnen van verontreiniging zijn, te identificeren en te verwijderen. [Am. 96]
3.De lidstaten zorgen ervoor dat gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel die of dat overeenkomstig artikel 22 quater, lid 5, gescheiden worden of wordt ingezameld, bij inzameling als afval worden beschouwd.
Met betrekking tot textielproducten die niet zijn opgenomen in bijlage IV quater en in bijlage IV quater opgenomen, niet-verkocht(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel, zorgen de lidstaten ervoor dat de verschillende fractiesdelen van textielmaterialen en textielartikelen gescheiden worden gehouden op de plaats waar het afval ontstaat, indien die scheiding later hergebruik, voorbereiding voor hergebruik of recycling vergemakkelijkt. Deze scheiding moet efficiënt worden uitgevoerd om de nuttige toepassing van hulpbronnen alsook de milieuvoordelen te maximaliseren, met inbegrip van “fibre-to-fibre”-recycling, vergemakkelijkt, mits de technologische vooruitgang dit toelaat en op kosteneffectieve wijze. [Am. 97]
4.De lidstaten zorgen ervoor dat gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel die of dat overeenkomstig artikel 22 quater, lid 5, gescheiden worden of wordt ingezameld, worden gesorteerd om verwerking in overeenstemming met de in artikel 4, lid 1, bedoelde afvalhiërarchie te waarborgen.
5.De lidstaten zorgen ervoor dat het sorteren van gebruikt(e) en afgedankt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel die of dat overeenkomstig artikel 22 quater, lid 5, gescheiden worden of wordt ingezameld, aan de volgende eisen voldoet:- a)de sortering bestaat in het genereren van textiel voor hergebruik en voorbereiding voor hergebruik;
- b)bij het sorterende sortering voor hergebruik worden textielproducten met een passende mate van granulariteit gesorteerd, met het oog op sortering per product, waarbij fractiesdelen die geschikt zijn voor direct hergebruik worden gescheiden van fractiesdelen die moeten worden voorbereid voor hergebruik, wordt de sortering afgestemd op een specifieke markt voor hergebruik en worden actuele sorteringscriteria toegepast die relevant zijn voor de ontvangende markt; [Am. 98]
- c)producten die als ongeschikt voor hergebruik worden beschouwd, worden gesorteerd voor recycling, waarbij en, als de technologische vooruitgang dit toelaat, specifiek voorin overeenstemming met de in artikel 4, lid 1, vastgestelde afvalhiërarchie, prioriteit wordt gegeven aan verbetering en herwerking boven “fibre-to-fibre”-recycling. [Am. 99]
- d)het resultaat van sortering en daaropvolgende handelingen voor nuttige toepassing, bestemd voor hergebruik, voldoet aan de criteria om niet langer als afval te worden beschouwd, zoals bedoeld in artikel 6.
De lidstaten kunnen mechanismen vaststellen voor het regelmatig monitoren en controleren van sorteeractiviteiten om ervoor te zorgen dat aan de in de punten a), b), c) en d) vastgelegde eisen wordt voldaan. [Am. 100]
5 bis.Bij de sortering wordt het beginsel van nabijheid gevolgd, waarbij prioriteit wordt gegeven aan lokale sortering en de milieueffecten van vervoer tot een minimum worden beperkt. [Am. 101]
6.Uiterlijk op 31 december 2025 en vervolgens om de vijfdrie jaar voeren de lidstaten een onderzoek uit naar de samenstelling van ingezameld gemengd stedelijk afval om het aandeel textielafval daarin te bepalen, alsook de samenstelling van dit textielafval, overeenkomstig bijlage IV quater. De lidstaten zorgen ervoor dat de bevoegde autoriteiten op basis van de verkregen informatie van de organisaties voor producentenverantwoordelijkheid kunnen verlangen dat zij corrigerende maatregelen nemen om hun netwerk van inzamelpunten uit te breiden en voorlichtingscampagnes voeren overeenkomstig artikel 22 quater, leden 13 en 14. De lidstaten zorgen ervoor dat de resultaten van deze onderzoeken voor het publiek beschikbaar zijn. [Am. 102]
7.Om een onderscheid te maken tussen gebruikt en afgedankt textiel, zorgen de lidstaten ervoor dat overbrengingen van gebruikt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel waarvan wordt vermoed dat zij afval zijn, door de bevoegde autoriteiten van de lidstaten kunnen worden geïnspecteerd om vast te stellen of zij voldoen aan de minimumeisen van de leden 8 en 9 voor overbrengingen van gebruikt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater, en dat daarop toezicht wordt gehouden. [Am. 103]
8.De lidstaten zorgen ervoor dat professioneel georganiseerde overbrengingen van gebruikte textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel voldoen aan de in lid 9 vastgestelde minimumeisen voor het bijhouden van een register en ten minste vergezeld gaan van de volgende informatie:- a)een kopie van de factuur en het contract met betrekking tot de verkoop of eigendomsoverdracht van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel, waarin wordt verklaard dat zij bestemd en geschikt zijn voor direct hergebruik;
- b)een bewijs van voorafgaande sortering overeenkomstig dit artikel en, indien beschikbaar, de overeenkomstig artikel 6, lid 2, vastgestelde criteria, in de vorm van een kopie van de registers van elke baal in de zending en een protocol met alle in lid 9 bedoelde registratiegegevens;
- c)een verklaring van de natuurlijke of rechtspersoon die in het bezit is van gebruikt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten of schoeisel en die beroepsmatig het vervoer van gebruikt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten of schoeisel regelt, dat geen van de materialen in de zending afval is in de zin van artikel 3, lid 1;
- d)passende bescherming tegen beschadiging tijdens het vervoer en het in- en uitladen, met name door voldoende verpakking en passende stapeling van de lading, om te garanderen dat de integriteit en de kwaliteit van het textiel voor hergebruik gedurende het gehele vervoersproces behouden blijven. [Am. 104]
9.De lidstaten zien erop toe dat de overbrengingen van gebruikt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel aan de volgende minimumeisen inzake het bijhouden van registers voldoen:- a)de registratie van de sortering of voorbereiding voor hergebruik wordt stevig maar niet onlosmakelijk op de verpakking aangebracht; [Am. 105 - niet van toepassing op de Nederlandse versie]
- b)de registratie bevat de volgende informatie:
- 1)een uitgebreide beschrijving van de in de baal aanwezige artikelen met vermelding van het meest gedetailleerde sorteerniveau dat de artikelen tijdens de sortering of de voorbereiding voor hergebruik hebben ondergaan. Deze beschrijving heeft onder meer betrekking op, maar is niet beperkt tot,, zoals kledingstuktype, maat, kleur, geslacht, materiaalsamenstelling en alle andere relevante kenmerken die bijdragen tot efficiënt hergebruik en recycling; [Am. 106]
- 2)de naam en het adres van het bedrijf dat verantwoordelijk is voor de definitieve sortering of voorbereiding voor hergebruik, ter waarborging van de transparantie van het proces en de verantwoordingsplicht met betrekking tot de kwaliteit van de artikelen. [Am. 107]
10.De lidstaten zorgen ervoor dat, wanneer de bevoegde autoriteiten van een lidstaat vaststellen dat een voorgenomen overbrenging van gebruikt(e) textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel uit afval bestaat, de kosten van passende analyses, inspecties en opslag van die artikelen waarvan vermoed wordt dat het afval is, in rekening kunnen worden gebracht bij de producenten van textielproducten, textielgerelateerde producten en schoeisel zoals genoemd in bijlage IV quater, bij derden die namens hen optreden of bij andere personen die de overbrenging regelen.
10 bis.Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad****, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) ... / ... van het Europees Parlement en de Raad [P.O. insert serial number for Waste Shipments Regulation revision when adopted]*****, wordt textielafval niet gemengd met gebruikte textielproducten. [Am. 108]
10 ter.De lidstaten zorgen ervoor dat de verzending van gebruikte textielproducten naar derde landen in overeenstemming is met de nationale wetgeving van de betreffende derde landen op het gebied van milieubescherming, openbare orde, openbare veiligheid en bescherming van de gezondheid. [Am. 109]
10 quater.Uiterlijk op 31 december 2025 ontwikkelt de Commissie een studie ter beoordeling van de toepassing van de in artikel 6 van deze richtlijn vastgestelde einde-afvalcriteria op veelvoorkomende kunststofpolymeren in vast zwerfvuil op zee, waaronder polyamide.
Indien nodig stelt de Commissie uitvoeringshandelingen vast om gedetailleerde maatregelen vast te stellen voor de uniforme toepassing van Uniebrede einde-afvalcriteria voor zwerfvuil op zee, rekening houdend met reeds door de lidstaten vastgestelde beste praktijken. [Am. 110]
Artikel 22 quinquies bis
Doelstellingen voor de vermindering van textielafval
1. Uiterlijk op 30 juni 2025 voert de Commissie een beoordeling uit van passende niveaus voor de vaststelling van streefdoelen voor 2032 met het oog op de vermindering van textielafval, die percentages omvatten voor inzameling, voorbereiding voor hergebruik, hergebruik, recycling van textiel en geleidelijke afschaffing van de storting van textiel. Deze beoordeling omvat tevens een analyse van de omvang van de uitvoer van gebruikt textiel naar derde landen en de uitbreiding van de verantwoordelijkheid van producenten tot uitgevoerde textielproducten. Hiertoe legt de Commissie een verslag voor aan het Europees Parlement en de Raad, dat indien nodig vergezeld gaat van een wetgevingsvoorstel.” [Am. 111]
__________________________
* Verordening (EU) 2016/425 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen en tot intrekking van Richtlijn 89/686/EEG van de Raad (PB L 81 van 31.3.2016, blz. 51).
** Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1).
*** Verordening.../... (PB ..., blz. ...) [P.O. insert the publication details for the Ecodesign for Sustainable Products Regulation].
**** Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (PB L 190 van 12.7.2006, blz. 1).
***** Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de overbrenging van afvalstoffen en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1257/2013 en (EU) 2020/1056 (COM(2021) 709 final).”;