ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:Дял IОБЩИ РАЗПОРЕДБИГлава 1Обхват на митническото законодателство и мисия на митниците

Член 1Предмет и обхват1.С настоящия регламент се създава Митнически кодекс на Съюза („Кодексът“). В него се уреждат общите правила и процедури, приложими за стоките, въвеждани на митническата територия на Съюза или извеждани от нея.С настоящия регламент се създават също така Митнически орган на Европейския съюз („Митническият орган на ЕС“) и правилата, общите стандарти и рамка за управление за създаването на Центъра за митнически данни на Европейския съюз („Центъра за митнически данни на ЕС“).1a. С настоящия регламент се създава среда на Европейския съюз за митническо обслужване на едно гише („среда на ЕС за митническо обслужване на едно гише“), която осигурява интегриран набор от оперативно съвместими електронни услуги на равнището на Съюза с цел подкрепа на взаимодействието и подобряване на обмена на информация между Центъра за митнически данни на ЕС и немитническите системи на Съюза, посочени в приложение Ia.С него се определят правила за цифрово административно сътрудничество и обмен на информация чрез оперативно съвместими набори от данни в рамките на средата на ЕС за митническо обслужване на едно гише. [Изм. 47]2.Без да се засягат международното право, международните конвенции и законодателството на Съюза в други области, Кодексът се прилага еднакво на цялата митническа територия на Съюза.3.Определени разпоредби на митническото законодателство могат да се прилагат извън митническата територия на Съюза в рамките на законодателство, уреждащо специфични области, или на международни конвенции.4.Определени разпоредби на митническото законодателство, включително опростяванията, които то предвижда, се прилагат за търговията със съюзни стоки между части от митническата територия на Съюза, за които се прилагат разпоредбите на Директива 2006/112/ЕО на СъветаДиректива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1). или Директива (ЕС) 2020/262 на СъветаДиректива (EС) 2020/262 на Съвета от 19 декември 2019 г. за определяне на общия режим на облагане с акциз (преработен текст) (ОВ L 58, 27.2.2020 г., стр. 4)., и части от тази територия, за които тези разпоредби не се прилагат, или за търговията между части от тази територия, за които тези разпоредби не се прилагат.

Член 2Мисия на митническите органиС цел постигане на хармонизирано прилагане на митническия контрол, за да се способства митническият съюз да действа като едно цяло и да се допринесе за безпрепятственото функциониране на вътрешния пазар, митническите органи отговарят за защитата на финансовите и икономическите интереси на Съюза и на неговите държави членки, за гарантирането на сигурността и безопасността и за осигуряването на принос към другите политики на Съюза, насочени към защита на гражданите и жителите, потребителите, околната среда и цялостните вериги на доставки, за защитата на Съюза от незаконна търговия, за улесняването на законната стопанска дейност и за надзора върху международната търговия на Съюза, така че да се допринесе за справедливата и отворена търговия и за общата търговска политика.Митническите органи въвеждат мерки, особено такива, насочени към:а)осигуряване на ефикасното и правилното събиране на митата и другите вземания; [Изм. 48]б)гарантиране, че на митническата територия на Съюза не се въвеждат стоки, представляващикоито са предназначени за движение на вътрешния пазар, но представляват риск за безопасността или сигурността на гражданите на Съюза и неговите жители, чрез установяване на подходящи мерки за контрол на стоките и веригите на доставки; [Изм. 49]бa) гарантиране, че на митническата територия на Съюза не се въвеждат стоки, представляващи риск за сигурността на гражданите на Съюза и неговите жители, чрез въвеждане на подходящи мерки за контрол на стоките и веригите на доставки; [Изм. 50]в)допринасяне за защитата на здравето и живота на хората, животните или растенията, на околната среда, на потребителите, както и на други обществени интереси, защитени от друго законодателство, прилагано от митническите органи, в тясно сътрудничество с други органи, като се гарантира, че на митническата територия на Съюза не се въвеждат, нито от нея се извеждат стоки, излагащи на риск горепосоченото;г)защита на Съюза от нелоялна, несъответстваща на изискванията и незаконна търговия, включително фалшифицирани стоки и стоки, които не отговарят на изискванията на друго законодателство, прилагано от митническите органи, чрез строг мониторинг на икономическите оператори, секторите и веригите на доставки и чрез минимален набор от основни митнически нарушения и санкции; [Изм. 51]д)подпомагане на законнатацялата законна стопанска дейност чрез поддържане на подходящ баланс между митническия контрол и улесняването на законната търговия и опростяване на митническите процеси и режими. чрез създаване на възможност за надежден анализ на риска в реално време, включително чрез системите за изкуствен интелект, посочени в член 29, параграф 1, буква г); [Изм. 52]дa) насърчаване на ефективността на разходите чрез избягване на дублиране и чрез насърчаване на ефективността на митническите процеси и на ефективното използване на съответните ресурси на равнището на Съюза и на национално равнище; [Изм. 53]дб) събиране, анализ и обмен на относима информация в подкрепа на вземането на решения въз основа на обективни данни; [Изм. 54]дв) допринасяне за подобряването на цялостното осигуряване на изпълнението на правните актове на Съюза в други области, като защитата на безопасността и сигурността на гражданите, жителите и потребителите, околната среда и веригите на доставки; [Изм. 55]дг) осигуряване, когато е задействан режимът на извънредна ситуация на вътрешния пазар в съответствие с член 14 от Регламент (ЕС)2024/2747 на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕС) 2024/2747 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2024 г. за създаване на рамка от мерки във връзка с извънредните ситуации на вътрешния пазар и с устойчивостта на вътрешния пазар и за изменение на Регламент (ЕО) № 2679/98 на Съвета (Акт за извънредните ситуации и устойчивостта на вътрешния пазар) (ОВ L, 2024/2747, 8.11.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2747/oj)., на потока от стоки от особено значение при криза съгласно определението в член 3, параграф 1, точка 6 от посочения регламент. [Изм. 56]

Член 3Митническа територия1.Митническата територия на Съюза включва следните територии, в това число техните териториални води, вътрешни води и въздушно пространство:а)територията на Кралство Белгия,б)територията на Република България,в)територията на Чешката република,г)територията на Кралство Дания с изключение на Фарьорските острови и Гренландия,д)територията на Федерална република Германия с изключение на остров Хелголанд и територията на Бьосинген (Договор от 23 ноември 1964 г. между Федерална република Германия и Конфедерация Швейцария),е)територията на Република Естония,ж)територията на Ирландия,з)територията на Република Гърция,и)територията на Кралство Испания с изключение на Сеута и Мелила,й)територията на Френската република с изключение на френските отвъдморски страни и територии, за които се прилагат разпоредбите на част четвърта от ДФЕС,к)територията на Република Хърватия,л)територията на Италианската република с изключение на община Ливиньо,м)територията на Република Кипър съгласно разпоредбите на Договора за присъединяване от 2003 г.,н)територията на Република Латвия,о)територията на Република Литва,п)територията на Великото херцогство Люксембург,р)територията на Унгария,с)територията на Република Малта,т)територията на Кралство Нидерландия в Европа,у)територията на Република Австрия,ф)територията на Република Полша,х)територията на Португалската република,ц)територията на Румъния,ч)територията на Република Словения,ш)територията на Словашката република,щ)територията на Република Финландия иаа)територията на Кралство Швеция.2.Следните територии, включително техните териториални води, вътрешни води и въздушно пространство, които се намират извън територията на държавите членки, се считат за част от митническата територия на Съюза, като се имат предвид приложимите за тях конвенции и договори:а)ФРАНЦИЯТериторията на Княжество Монако съгласно Митническата конвенция, подписана в Париж на 18 май 1963 г. (Journal officiel de la République française (Официален вестник на Френската република) от 27 септември 1963 г., стр. 8679);б)КИПЪРТериторията на суверенните базови зони Акротири и Декелия на Обединеното кралство, определени съгласно Договора относно създаването на Република Кипър, подписан в Никозия на 16 август 1960 г. (Серия договори на Обединеното кралство, № 4 (1961) Cmnd. 1252.

Член 4Делегиране на правомощияНа Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 за допълнение и изменение на настоящия регламент чрез уточняване на разпоредбите на митническото законодателство, които се прилагат към търговията със съюзни стоки, посочена в член 1, параграф 4. В посочените актове може да се включват разпоредби за специалните случаи, свързани с търговията със съюзни стоки с участието само на една държава членка. [Изм. 57]

Глава 2Определения

Член 5ОпределенияЗа целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:1)„митнически органи“ означава митническите администрации на държавите членки, отговорни за прилагането на митническото законодателство, както и всички други органи, оправомощени съгласно националното законодателство да прилагат определени разпоредби от митническото законодателство;2)„митническо законодателство“ означава законодателството, съставено от всяко едно от следните:а)Кодекса и разпоредбите за неговото допълнение или изпълнение, приети на равнището на Съюза или на национално равнище;б)Общата митническа тарифа;в)законодателството относно системата на Съюза за освобождаване от мита;г)митническите разпоредби, съдържащи се в международните споразумения, доколкото са приложими в Съюза. Това включва, наред с другото, съответните многостранни споразумения в областта на околната среда, по които Съюзът и държавите членки са страна, доколкото те уреждат съответствието на стоките; [Изм. 58]д)Регламент (ЕС) 2022/2399 на Европейския парламент и на СъветаРегламент (ЕС) 2022/2399 на Европейския парламент и на Съвета от 23 ноември 2022 г. за създаване на среда на Европейския съюз за митническо обслужване на едно гише и за изменение на Регламент (ЕС) № 952/2013 (ОВ L 317, 9.12.2022 г. стр. 1). и разпоредбите за неговото изменение, допълнение или изпълнение;3)„друго законодателство, прилагано от митническите органи“, означава законодателството, различно от митническото законодателство, приложимо към стоките, които се въвеждат, извеждат или преминават през митническата територия на Съюза, или стоките, предназначени да бъдат пуснати на пазара на Съюза, в чието изпълнение участват митническите органи;4)„мерки на търговската политика“ означава — като част от другото законодателство, прилагано от митническите органи — мерките, приети съгласно член 207 от ДФЕС, различни от временните или окончателните антидъмпингови мита, изравнителните мита или защитните мерки под формата на повишени мита за конкретни стоки и включващи по-конкретно специални мерки за наблюдение и защитни мерки под формата на разрешения за внос или износ;5)„лице“ означава физическо лице, юридическо лице и всяко сдружение на лица, което не е юридическо лице, но е с призната правоспособност да извършва правни действия съгласно правото на Съюза или националното право;6)„икономически оператор“ означава лице, което в рамките на своята стопанска дейност участва в дейности, обхванати от митническото законодателство;7)„установено на митническата територия на Съюза“ означава:а)в случаите на физическо лице — с обичайно местопребиваване на митническата територия на Съюза;б)в случаите на юридическо лице или сдружение на лица — със седалище, централно управление или постоянно установена стопанска дейност на митническата територия на Съюза;бa) в случай на юридическо лице с повече от едно място на установяване на митническата територия на Съюза, то се регистрира съгласно член 19, като следва реда по буква б); [Изм. 59]8)„постоянно установена стопанска дейност“ означава определено място на стопанска дейност, на което постоянно са налице необходимите човешки и технически ресурси и посредством което определено лице извършва изцяло или частично свързаните с митниците операции;9)„митническо решение“ означава всеки акт на митническите органи, отнасящ се до митническото законодателство, с който се извършва произнасяне по конкретен случай и който има правни последици за заинтересованото лице или лица;10)„митнически режим“ означава всеки един от следните режими, под които могат да бъдат поставени стоките съгласно Кодекса:а)допускане за свободно обращение;б)специални режими;в)износ;11)„митнически формалности“ означава всички операции, които трябва да бъдат извършени от дадено лице и от митническите органи с цел спазване на митническото законодателство;12)„вносител“ означава всяко лице, което има правомощия да определя и което е определило, че стоки от трета държава са предназначени да бъдат въведени на митническата територия на Съюза или, освен ако е предвидено друго, всяко лице, което се определя като считано за вносител лице;13)„считано за вносител лице“, означава всяко лице, участващо в дистанционни продажби на стоки, предназначени за внос от трети държави на митническата територия на Съюза, което е упълномощено да използвавключително лицата, които са упълномощени да използват специалния режим, предвиден в дял XII, глава 6, раздел 4 от Директива 2006/112/ЕО; [Изм. 60]14)„износител“ означава всяко лице, което има правомощия да определи и е определило, че стоките са предназначени да бъдат изведени от митническата територия на Съюза;15)„митнически представител“ означава всяко лице, определено от друго лице да изпълнява действията и формалностите, изисквани съгласно митническото законодателство, във взаимоотношенията на това лице с митническите органи;16)„данни“ означава всяко цифрово и нецифрово представяне на актове, факти или информация, както и всяка съвкупност от такива актове, факти или информация, включително под формата на документ, звукозапис, видеозапис или аудио-визуален запис;17)„митническо наблюдение“ означава събиране и анализиране на информация във връзка със стоките, които се въвеждат,, извеждат или преминават през митническата територия на Съюза, с цел да се извършва мониторинг на тези движения на равнището на Съюза и да се гарантира еднаквото прилагане на митническия контрол, спазването на митническото законодателство и на другото законодателство, прилагано от митническите органи, и да се допринесе за анализа и управлението на риска;18)„риск“ означава вероятността да настъпи събитие и въздействието му във връзка със стоките, движени между митническата територия на Съюза и държави извън тази територия, и във връзка с наличието в рамките на митническата територия на Съюза на несъюзни стоки, което:а)би изложило на опасност финансовите или икономическите интереси на Съюза и на неговите държави членки;б)би представлявало заплаха за сигурността и безопасността на Съюза и неговите жители; или [Изм. 61]бa) представлява заплаха за общественото здраве в рамките на Съюза; или [Изм. 62]в)би попречило на правилното прилагане на мерки на Съюза или национални мерки;19)„икономически анализ“ означава оценката или количественото определяне на дадена политика или икономическо явление, за да се разбере как икономическите фактори влияят върху функционирането на дадена политика, географска област или някоя група лица с оглед на вземането на по-добри решения за бъдещето;20)„управление на риска“ означава системното установяване на риска, включително определяне на профилите на рискови икономически оператори, подозрителни сделки, и прилагането на всички необходими мерки за ограничаване на излагането на риск; [Изм. 63]21)„митнически надзор“ означава дейността на митническите органи с цел да се гарантира спазването на митническото законодателство и, когато е целесъобразно, другото законодателство, прилагано от митническите органи, или да се допринесе по друг начин за управлението на рисковете, свързани с тези стоки и техните вериги на доставки;22)„митнически контрол“ означава конкретни действия, извършвани от митническите органи с цел да се гарантира спазването на митническото законодателство и другото законодателство, прилагано от митническите органи, или с цел да се допринесе по друг начин за управлението на рисковете, свързани със стоките и техните вериги на доставка;23)„проверки на случаен принцип“ означава митнически контрол, основан на принципите за формиране на случайна извадка по отношение на съвкупността, която представлява интерес;24)„държател на стоките“ означава лицето, което има физически контрол върху стоките;25)„превозвач“ означава:а)във връзка с въвеждането, лицето, което въвежда стоките или което поема отговорност за превозването на стоките на митническата територия на Съюза. При все това:i)в случай на комбиниран транспорт „превозвач“ означава лицето, управляващо транспортното средство, което след като е въведено на митническата територия на Съюза, се движи самостоятелно като активно транспортно средство;ii)при превоз по море или въздух, в случаите на плавателен съд по съвместна договореност или по договор, „превозвач“ означава лицето, което сключва договора и издава коносамент или въздушна товарителница за действителното превозване на стоките на митническата територия на Съюза;б)във връзка с напускането, лицето, което извежда стоките или което поема отговорност за превозването на стоките извън митническата територия на Съюза. При все това:i)в случай на комбиниран транспорт, когато активното транспортно средство, напускащо митническата територия на Съюза, превозва само друго транспортно средство, което след пристигането на активното транспортно средство на местоназначението му ще се движи самостоятелно като активно транспортно средство, „превозвач“ означава лицето, което ще управлява транспортното средство, което ще се движи самостоятелно, след като напускащото митническата територия на Съюза транспортно средство пристигне на местоназначението си;ii)при превоз по море или въздух, в случаите на плавателен съд по съвместна договореност или по договор, „превозвач“ означава лицето, което сключва договора и издава коносамент или въздушна товарителница за действителното превозване на стоките извън митническата територия на Съюза;26)„анализ на риска“ означава обработването на данни, информация или документи, включително лични данни, с цел идентифициране или количествено определяне на възможни рискове, като се използват, когато е уместно, аналитични методи и изкуствен интелект съгласно определението в член 3, точка 1 от Регламент (ЕС) /.../... на Европейския парламент и на СъветаПредложение за Регламент (ЕС) …/20.. на Европейския парламент и на Съвета за определяне на хармонизирани правила относно изкуствения интелект (Законодателен акт за изкуствения интелект) и за изменение на някои законодателни актове на Съюза [COM(2021) 206 final] [(2021/0106(COD)].;27)„сигнал за риск“ означава указване на възможен риск въз основа на операции по автоматизирано обработване, чрез които се извършва анализ на риска, основан на данни, информация или документи;28)„резултат от анализа на риска“ означава, в случай на сигнал, определянето — въз основа на автоматичен процес или на допълнителна човешка оценка на сигнала за риск, на това дали се счита, че съществува, или че не съществува риск;29)„препоръка за контрол“ означава становището на митнически орган или на Митническия орган на ЕС за това дали и — ако да — кога, къде и от кой митнически орган трябва да се извърши митнически контрол, включително посочването на възможни допълнителни действия, различни от митнически контрол;30)„решение за контрол“ означава отделният акт, с който митническите органи решават дали да се извърши, или да не се извърши контрол;31)„резултат от контрола“ означава предварителният и окончателният резултат от контрола, включително указаните допълнителни действия, ако има такива, и компетентните органи, които имат отношение към резултата или действието, ако има такива;32)„обща приоритетна област на контрол“ означава подбор на конкретни митнически режими, видове стоки, транспортни маршрути, видове транспорт или икономически оператори с цел през определен период те да бъдат подложени на по-задълбочен анализ на риска и на по-засилени мерки за смекчаване и митнически контрол, без да се засяга другият контрол, който обичайно се извършва от митническите органи;33)„общи критерии и стандарти за риск“ означава параметри за анализ на риска за дадена област на риск и съпътстващите стандарти относно практическото прилагане на критериите;34)„стратегия за надзор“ означава подход за справяне с конкретен риск, който има за цел по пропорционален и ефективен начин да се постигне равновесие между усилията за оперативен митнически надзор и мерките за смекчаване на риска по цялата верига на доставки;35)„пратка“ означава стоки, превозвани от един изпращач до един получател с едно и също транспортно средство, включително мултимодално, и идващи от една и съща територия или трета държава, които са от един и същ вид, клас или с едно и също описание или са опаковани заедно, съгласно един и същ договор за превоз;36)„митнически статус“ означава статусът на стоките като съюзни или несъюзни стоки;37)„съюзни стоки“ означава стоките, които попадат в една от следните категории:а)стоките, които са изцяло получени на митническата територия на Съюза и които не съдържат в себе си стоки, внесени от трети държави;б)стоките, въведени на митническата територия на Съюза от трети държави и допуснати за свободно обращение;в)стоките, получени или произведени на митническата територия на Съюза само от стоките по буква б) или от стоките по букви а) и б);38)„несъюзни стоки“ означава стоките, различни от посочените в точка 46, или стоките, които са загубили своя митнически статус на съюзни стоки;39)„вдигане на стоки“ означава актът, чрез който митническите органи или други лица за тяхна сметка предоставят стоките за целите, предвидени в митническия режим, под който са предназначени да бъдат поставени стоките;40)„обобщена декларация за въвеждане“ означава действието, с което дадено лице информира митническите органи в установената форма, по установения начин и в установения конкретен срок, че определени стоки ще бъдат въведени на митническата територия на Съюза;41)„обобщена декларация за напускане“ означава действието, с което дадено лице информира митническите органи в установената форма, по установения начин и в установения конкретен срок, че определени стоки ще бъдат изведени от митническата територия на Съюза;42)„декларация за временно складиране“ означава действието, с което дадено лице обявява в установената форма и по установения начин, че определени стоки са на временно складиране;43)„митническа декларация“ означава действието, с което дадено лице изразява в установената форма и по установения начин желанието си за поставяне на стоки под определен митнически режим, като посочва по целесъобразност конкретни мерки, които да бъдат приложени;44)„декларатор“ означава лицето, което подава митническа декларация, декларация за временно складиране, обобщена декларация за въвеждане, обобщена декларация за напускане, декларация или уведомление за реекспорт от свое име или лицето, от чието име се подава такава декларация или уведомление;45)„декларация за реекспорт“ означава действието, с което дадено лице изразява в установената форма и по установения начин желанието си да изведе несъюзни стоки от митническата територия на Съюза, с изключение на онези, които са в режим свободна зона или са на временно складиране;46)„уведомление за реекспорт“ означава действието, с което дадено лице изразява в установената форма и по установения начин желанието си да изведе от митническата територия на Съюза несъюзни стоки, които са в режим свободна зона или са на временно складиране;47)„дистанционни продажби на стоки, внасяни от трети държави“, означава дистанционните продажби на стоки, внасяни от трети държави или трети територии съгласно определението в член 14, параграф 4, точка 2 от Директива 2006/112/ЕО;48)„производител“ означава:а)производителят на продукта съгласно другото законодателство, приложимо за този продукт; илиб)производителят по отношение на селскостопанските продукти съгласно определението в член 38, параграф 1 от ДФЕС или по отношение на суровините; илив)ако няма производител съгласно посоченото в букви а) и б), физическото или юридическото лице или сдружението на лица, което е произвело продукта или е възложило производството на продукта и което предлага този продукт на пазара под името или търговската марка на това лице;49)„доставчик на продукт“ означава всяко физическо или юридическо лице или сдружение на лица във веригата на доставки, което произвежда даден продукт изцяло или частично, независимо дали като производител, или при други обстоятелства;50)„временно складиране“ означава положението на несъюзни стоки, временно оставени на съхранение под митнически надзор за периода между момента, в който превозвачът уведомява за тяхното пристигане на митническата територия, и поставянето им под митнически режим;51)„преработени продукти“ означава стоките, поставени под режим усъвършенстване, които са били подложени на операции по усъвършенстване;52)„операции по усъвършенстване“ означава всяко едно от следните действия:а)обработката на стоки, включително тяхното монтиране, комплектуване или сглобяване с други стоки;б)преработката на стоки;в)унищожаването на стоки;г)поправката на стоки, включително пълното възстановяване и поставянето в изправност на тези стоки;д)използването на стоки, които не се съдържат в преработените продукти, но позволяват или улесняват производството им, дори ако се изразходват изцяло или частично в процеса (спомагателни производствени материали);53)„титуляр на режим транзит“ означава лицето, което подава декларацията за транзит или предоставя информацията, необходима за поставяне на стоките под този режим, или за чиято сметка се подава тази декларация или се предоставя тази информация;54)„рандеман“ означава количеството или процентът преработени продукти, получени от усъвършенстването на определено количество стоки, поставени под режим усъвършенстване;55)„трета държава“ означава държава или територия извън митническата територия на Съюза;56)„опростено тарифно третиране за дистанционни продажби“ означава опростеното тарифно третиране за дистанционни продажби, изложено в член 1, параграфи 4 и 5 и в част първа, раздел II, буква Ж от приложение I към Регламент (ЕИО) № 2658/87;57)„митническо задължение“ означава задължението на лице да заплати размера на вносните или износните мита и всякакви други вземания, приложими за определени стоки съгласно действащото митническо законодателство; [Изм. 64]58)„длъжник“ означава всяко лице, което е отговорно за заплащане на митническото задължение;59)„вносни мита“ означава митата, дължими при вноса на стоки;60)„износни мита“ означава митата, дължими при износа на стоки;61)„възстановяване“ означава възстановяване на размера на платените вносни или износни мита;62)„опрощаване“ означава освобождаването от задължението за заплащане на размера на неплатените вносни или износни мита;63)„комисиона за покупка“ означава възнаграждение, платено от вносител на агента му за услугата да го представлява при покупката на остойностявани стоки;64)„криза“ означава природно или причинено от човека събитие или положениеот изключително естество и мащаб, което внезапносе случва в рамките на Съюза или извън него, което застрашава безопасността, сигурността, здравето и живота на гражданите, икономическите оператори и персонала на митническите органи и което налага предприемането на спешни мерки по отношение на въвеждането, извеждането или транзита на стоки.; [Изм. 65]64a) „звено за реакция при кризи“ означава звено за контакт в рамките на Митническия орган на ЕС, което координира усилията на ЕС за реакция при кризи в рамките на митническия съюз; [Изм. 66]64б) „микро-, малки и средни предприятия“, или „МСП“ означава микро-, малки и средни предприятия съгласно определението в член 2 от Препоръка 2003/361/EО на Комисията; [Изм. 67]64в) „други вземания“ означава всички вземания, наложени в допълнение към мита, ДДС, такси за митнически формалности и куриерски такси; [Изм. 68]64г) „краен клиент“ означава физическо или юридическо лице, пребиваващо или установено в Съюза, на което даден продукт е предоставен от продавач или пазар; [Изм. 69]64д) „национална среда за митническо обслужване на едно гише“ означава набор от електронни услуги, създаден от държава членка с цел предоставяне на възможност за обмен на информация между електронните системи на нейния митнически орган, партньорските компетентни органи и икономическите оператори; [Изм. 70]64е) „партньорски компетентен орган“ означава орган на държава членка или Комисията, оправомощени да извършват определена функция във връзка с изпълнението на съответните немитнически формалности на Съюза; [Изм. 71]64ж) „немитническа формалност на Съюза“ означава всички операции, които трябва да бъдат извършени от икономически оператор или от партньорски компетентен орган за международното движение на стоки, както е предвидено в законодателството на Съюза, различно от митническото законодателство; [Изм. 72]64з) „немитнически придружаващ документ“ означава всеки изискван документ, издаден от партньорски компетентен орган или изготвен от икономически оператор, или всяка изисквана информация, предоставена от икономически оператор, за да се удостовери, че немитническите формалности на Съюза са изпълнени; [Изм. 73]64и) „управление на количествата“ означава дейността по мониторинг и управление на количеството стоки, разрешено от партньорските компетентни органи в съответствие със законодателството на Съюза, различно от митническото законодателство, въз основа на информацията, предоставена от митническите органи; [Изм. 74]64й) „немитническа система на Съюза“ означава електронна система на Съюза, създадена със законодателството на Съюза, използвана за постигане на целите на законодателството на Съюза или посочена в законодателството на Съюза за съхраняване на информация относно изпълнението на съответната немитническа формалност на Съюза; [Изм. 75]64к) „регистрационен и идентификационен номер на икономически оператор (EORI номер)“ означава „регистрационен и идентификационен номер на икономически оператор (EORI номер)“ съгласно определението в член 1, точка 18 от Делегиран регламент (ЕС) 2015/2446 на КомисиятаДелегиран регламент (ЕС) № 2015/2446 на Комисията от 28 юли 2015 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на подробни правила за някои от разпоредбите на Митническия кодекс на Съюза (ОВ L 343, 29.12.2015 г., стр. 1).; [Изм. 76]

Глава 3Решения, свързани с прилагането на митническото законодателствоРаздел 1Общи принципи

Член 6Решения, взети въз основа на заявление1.Когато лице подаде заявление за издаване на решение, свързано с прилагането на митническото законодателство, то трябва да представи цялата информация, изисквана от компетентните митнически органи, за да могат те да вземат това решение.Заявление за издаване на решение може също да бъде подадено от няколко лица и решение може да бъде взето по отношение на няколко лица съгласно условията, предвидени в митническото законодателство.Освен когато е предвидено друго, компетентният митнически орган е органът на мястото на установяване на заявителя.2.Своевременно и не по-късно от 3014 календарни дни от получаване на заявлението за решение митническите органи проверяват дали са изпълнени условията за приемането на това заявление. [Изм. 77]Когато митническите органи установят, че заявлението съдържа цялата необходима информация, която им дава възможност да вземат решение, те уведомяват заявителя за приемането му в рамките на срока, посочен в първа алинея.Когато митническите органи изискват допълнителна информация от други относими компетентни национални или международни органи, за да оценят заявлението, те информират заявителя и го уведомяват в срок от 15 календарни дни за решението си. [Изм. 78]Когато митническите органи установят, че заявлението не съдържа цялата необходима информация, те изискват от заявителя да представи относимата допълнителна информация в разумен срок, който не надвишава 30 календарни дни. Дори когато митническите органи са изискали допълнителна информация от заявителя, те решават дали заявлението е пълно и може да бъде прието, или е непълно и се отхвърля, в срок, който не надвишава 60 календарни дни от датата на първото заявление. Ако в рамките на този срок митническите органи не уведомят изрично заявителя, че дали заявлението е пълно и е прието, заявлението се счита за прието в края на 60-те календарни дни. [Изм. 79]3.Освен когато е предвидено друго, компетентният митнически орган взема решение съгласно посоченото в параграф 1 не по-късно от 12090 календарни дни от датата на приемане на заявлението и своевременно уведомява заявителя. [Изм. 80]Когато митническите органи не са в състояние да спазят срока за вземане на решение, те уведомяват заявителя за това преди изтичането на този срок, като посочват причините и отбелязват необходимия им допълнителен срок за вземане на решение. Освен когато е предвидено друго, този допълнителен срок не надвишава 30 календарни дни.Без да се засяга втората алинея, митническите органи могат да удължат срока за вземане на решение съгласно предвиденото в митническото законодателство, когато заявителят поиска удължаване, за да отстрани нередовностите с цел да гарантира изпълнението на условията и критериите, които се изискват за вземане на благоприятно решение. Съответните нередовности и срокът, необходим за отстраняването им, се съобщават на митническите органи, които вземат решение за удължаването на срока.Когато митническите органи не вземат решение в сроковете, определени в първа, втора и трета алинея, заявителят може да счита искането си за отхвърлено и може да обжалва това отрицателно решение. Заявителят може също така да информира Митническия орган на ЕС, че митническите органи не са взели решение в съответните срокове. В такъв случай се получава автоматично уведомление чрез Центъра за митнически данни на ЕС.Комисията приема ясни насоки относно процесите за разглеждане на решения в случай на техническа неизправност на инфраструктурата на централизираните електронни системи на ЕС, по-специално Центъра за митнически данни на ЕС. [Изм. 82]4.Освен ако в решението или в митническото законодателство е предвидено друго, решението поражда действие от датата, на която заявителят го е получил или се счита, че го е получил. С изключение на случаите, предвидени в член 17, параграф 2, приетите решения се изпълняват от митническите органи, считано от тази дата.5.Освен ако е предвидено друго в митническото законодателство, решението е безсрочно.6.Преди да вземат решение, което би било неблагоприятно за заявителя, митническите органи му съобщават мотивите, на които ще се основава решението, и му предоставят възможност да изрази своето становище в определен срок от датата, на която го е получил или се счита, че го е получил („право на изслушване“). След изтичане на този срок заявителят се уведомява в подходяща форма за решението.Първата алинея не се прилага в следните случаи:а)когато засяга решение, отнасящо се до обвързваща информация, посочено в член 13, параграф 1;б)в случай на отказ от ползването на тарифна квота, когато е достигнат определеният за нея обем, както е посочено в член 145, параграф 4, първа алинея;в)когато естеството или равнището на определена заплаха за сигурността и безопасността на Съюза и неговите жители, здравето на хората, животните или растенията, околната среда или потребителите налагат това;г)когато решението е насочено към осигуряване на изпълнението на друго решение, въз основа на което на заявителя е предоставена възможността да изрази своята гледна точка, без да се засяга правото на засегнатата държава членка;д)когато това би повлияло на изхода от разследване, започнало с цел борба с измамите;е) в други специфични случаи. [Изм. 83]7.Всяко решение, което е неблагоприятно за заявителя, трябва да бъде мотивирано и в него трябва да се посочва правото на обжалване, предвидено в член 16.8.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент, чрез определяне на:а)изключенията при определянето на компетентното митническо учреждение, посочено в параграф 1, трета алинея от настоящия член;б)условията за приемането на заявлението, посочени в параграф 2 от настоящия член;в)случаите, в които срокът за вземане на конкретно решение, включително възможното удължаване на този срок, се различава от сроковете, посочени в параграф 3 от настоящия член;г)посочените в параграф 4 на настоящия член случаи, в които решението поражда действие от дата, различна от датата, на която заявителят го е получил или се счита, че го е получил;д)посочените в параграф 5 от настоящия член случаи, в които решението не е валидно за неопределено време;е)продължителността на срока, посочен в параграф 6, първа алинея от настоящия член;ж) специфичните случаи, посочени в параграф 6, втора алинея, буква е) от настоящия член. [Изм. 84]9.ЧрезКомисията приема актове за изпълнение, с които Комисията определя процедурата за: [Изм. 85]а)подаването и приемането на заявлението за решение, посочено в параграфи 1 и 2;аa) насоки относно процесите за разглеждане на решения в случай на техническа неизправност на инфраструктурата на централизираните електронни системи на ЕС; [Изм. 86]б)вземането на посоченото в настоящия член решение, включително по целесъобразност във връзка с правото на изслушване и консултирането с други засегнати държави членки.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 7Управление на решения, взети въз основа на заявление1.Титулярят на решението изпълнява задълженията, произтичащи от това решение.2.Титулярят на решението извършва непрекъснат мониторинг на изпълнението на условията и критериите, както и на спазването на задълженията, произтичащи от решенията, и когато е приложимо, установява вътрешен контрол, който е в състояние да предотвратява, открива и коригира незаконни или нередовни сделки.3.Титулярят на решението уведомява незабавно митническите органи за всяка промяна, настъпила след издаването на решението, която може да повлияе върху продължаването на действието или върху съдържанието на това решение.4.Митническите органи извършват редовен мониторинг на това дали титулярят на решението продължава да изпълнява относимите критерии и да спазва относимите задължения, по-специално на способността на титуляря на решението чрез подходящ вътрешен контрол да предотвратява грешки, да реагира на тях и да ги отстранява. Въз основа на тази дейност по мониторинг митниците правят оценка на рисковия профил на титуляря на решението, когато това е уместно. Когато титулярят на решението е установен на митническата територия на Съюза преди по-малко от 3 години, митническите органи го подлагат на строг мониторинг през първата година след вземане на решението.5.Митническите органи информират Митническия орган на ЕС за решенията, взети въз основа на заявление, и за всички дейности по мониторинг, които извършват в съответствие с параграф 4. Митническият орган на ЕС взема под внимание тази информация за целите на управлението на риска.6.До датата, посочена в член 265, параграф 3, митническите органи документират решенията си в съществуващите електронни системи за обмен на информация, разработени от държавите членки и Комисията. Държавите членки и Комисията имат достъп до тези решения и до свързаната с тях информация в тези системи.7.Без да се засягат разпоредбите, установени в други области и определящи случаите, при които решенията са нищожни или загубили валидността си, митническите органи, взели решението, могат по всяко време да го обезсилят, отменят или изменят, когато то не съответства на митническото законодателство. Митническите органи информират Митническия орган на ЕС за такова обезсилване, отмяна и изменение на митнически решения.8.В специфични случаи митническите органи извършват следното:а)преразглеждат решението;б)спират решение, което няма да бъде обезсилено, отменено или изменено.9.Митническият орган, компетентен да вземе решението, спира решението, вместо да го обезсилва, отменя или изменя, когато:а)този митнически орган счита, че вероятно са налице достатъчно основания за обезсилване, отмяна или изменение на решението, но все още не разполага с всички необходими елементи, за да постанови обезсилване, отмяна или изменение;б)този митнически орган счита, че условията за решението не са спазени или че титулярят на решението не изпълнява задълженията, наложени му по силата на решението, и е целесъобразно да му се предостави време да вземе мерки, за да осигури спазването на условията или изпълнението на задълженията;в)титулярят на решението поиска такова спиране, защото това лице временно не е в състояние да спазва условията, посочени в решението, или да изпълнява задълженията, наложени му по силата на решението.В случаите посочени в параграф 1, букви б) и в) титулярят на решението уведомява митническия орган, компетентен за вземане на решението, за мерките, които това лице възнамерява да вземе, за да осигури спазването на условията или изпълнението на задълженията, както и за времето, което му е необходимо, за да вземе тези мерки.10.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент, чрез определяне на:а)подробните правила за мониторинг на решение, посочено в параграфи 2—4 от настоящия член;б)специфичните случаи и правилата за преразглеждане на решенията, посочени в параграф 8 от настоящия член.

Член 8Валидност на решенията в целия СъюзОсвен когато в решението се предвижда неговото действие да е ограничено до една или няколко държави членки, свързаните с прилагането на митническото законодателство решения са валидни на цялата митническа територия на Съюза.

Член 9Обезсилване на благоприятни решения1.Митническите органи обезсилват решение, което е благоприятно за титуляря на решението, ако е изпълнено всяко едно от следните условия:а)решението е взето въз основа на невярна или непълна информация;б)титулярят на решението е знаел или според обстоятелствата е трябвало да знае, че информацията е невярна или непълна;в)решението би било различно, ако информацията е била вярна и пълна.2.Титулярят на решението се уведомява за неговото обезсилване.3.Обезсилването поражда действие от датата, на която първоначалното решение е породило действие, освен ако в решението е посочено друго в съответствие с митническото законодателство.4.ЧрезКомисията приема актове за изпълнение, с които Комисията определя правилата за обезсилване на благоприятни решения. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4. [Изм. 87]

Член 10Отмяна и изменение на благоприятни решения1.Благоприятно решение се отменя или изменя когато — в случаите извън посочените в член 9:а)едно или повече от условията за вземането му не са били или вече не са изпълнени; илиб)при заявление от титуляря на решението.2.Освен когато е предвидено друго, благоприятно решение, отнасящо се до няколко лица, може да бъде отменено само по отношение на лицето, което не изпълни задължение, наложено му по силата на това решение.3.Титулярят на решението се уведомява за неговата отмяна или изменение.4.По отношение на отмяната или изменението на решението се прилага член 6, параграф 4.В изключителни случаи обаче, когато законните интереси на титуляря на решението налагат това, митническите органи могат да отложат датата, от която отмяната или изменението на решението поражда действие, с не повече от една година. Тази дата се посочва в решението за отмяна или за изменение.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент, чрез определяне на:а)посочените в параграф 2 случаи, в които благоприятно решение, отнасящо се до няколко лица, може да бъде отменено и по отношение на лица, различни от лицето, което не изпълни задължение, наложено му по силата на това решение;б)изключителните случаи, в които митническите органи могат да отложат датата, от която отмяната или изменението на решението поражда действие, в съответствие с втората алинея от параграф 4.6.ЧрезКомисията приема актове за изпълнение, с които Комисията определя процедурните правила за отмяна или изменение на благоприятни решения. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4. [Изм. 88]

Член 11Решения, взети без предварително заявлениеОсвен когато даден митнически орган действа като правораздавателен орган, разпоредбите на член 6, параграфи 4, 5, 6 и 7, член 7, параграф 7 и членове 8, 9 и 10 се прилагат и за решения, взети от митническите органи, без заинтересованото лице да е подало предварително заявление.

Член 12Ограничения, приложими към решенията относно стоки, поставени под митнически режим или на временно складиранеОсвен ако заинтересованото лице поиска това, отмяната, изменението или спирането на благоприятно решение не засяга стоките, които към момента на пораждане на действие на отмяната, изменението или спирането вече са били поставени и все още са под митнически режим или са на временно складиране по силата на решението, което се отменя, изменя или спира.

Раздел 2Обвързваща информация

Член 13Решения, отнасящи се до обвързваща информация1.Въз основа на подадено заявление митническите органи вземат решения, отнасящи се до обвързваща тарифна информация („решения ОТИ“), или решения, отнасящи се до обвързваща информация за произхода („решения ОИП“), както и решения, отнасящи се до обвързваща информация за определяне на стойността („решения ОИОС“).Такова заявление не се приема в следните случаи:а)когато заявлението се подава или вече е било подадено в същото или друго митническо учреждение от титуляря на решението или за негова сметка:i)за решенията ОТИ — по отношение на същите стоки;ii)за решенията ОИП — по отношение на същите стоки и при същите обстоятелства, определящи придобиването на произход;iii)за решенията ОИОС — по отношение на стоки при същите обстоятелства, определящи митническата стойност;б)когато заявлението не е свързано с намерение за използване на решение, отнасящо се до обвързваща информация, или до друго намерение за използване на митнически режим.2.Решенията, отнасящи се до обвързваща информация, са обвързващи само по отношение на тарифното класиране или определянето на произхода или митническата стойност на стоките:а)за митническите органи спрямо титуляря на решението само по отношение на стоките, за които митническите формалности са извършени след датата, на която решението поражда действие;б)за титуляря на решението спрямо митническите органи само от датата, на която титулярят на решението получи или се счита, че е получил уведомление за решението.3.Решенията, отнасящи се до обвързваща информация, са валидни за срок от 3 години от датата, на която решението поражда действие.4.За прилагането на решение, отнасящо се до обвързваща информация, в контекста на определен митнически режим, титулярят на решението трябва да може да докаже:а)за решение ОТИ — че въпросните стоки съответстват във всяко едно отношение на описаните в решението;б)за решение ОИП — че въпросните стоки и обстоятелствата, определящи придобиването на произхода, съответстват във всяко едно отношение на стоките и обстоятелствата, описани в решението;в)за решение ОИОС — че обстоятелствата, определящи митническата стойност на въпросните стоки, съответстват във всяко едно отношение на обстоятелствата, описани в решението.

Член 14Управление на решения, отнасящи се до обвързваща информация1.Решението ОТИ престава да бъде валидно преди края на срока, посочен в член 13, параграф 3, когато то вече не отговаря на законовите изисквания в резултат на което и да е от следните:а)приемането на изменение на номенклатурите, посочени в член 145, параграф 2, букви а) и б);б)приемането на мерките, посочени в член 146, параграф 4.В такива случаи решението ОТИ престава да бъде валидно, считано от датата на прилагане на това изменение или тези мерки.2.Решението ОИП престава да бъде валидно преди края на срока, посочен в член 13, параграф 3, в който и да е от следните случаи:а)когато бъде приет правно обвързващ акт на Съюза или Съюзът сключи споразумение, което става приложимо на неговата територия, и решението ОИП вече не съответства на въведеното ново законодателство, считано от датата на прилагане на акта или споразумението;б)когато решението ОИП не съответства или вече не съответства на Споразумението относно правилата за произход, установени в Световната търговска организация (СТО), или на консултативните становища, информацията, насоките и подобни актове, засягащи определянето на произхода на стоките, за да се осигури еднакво тълкуване и прилагане на посоченото споразумение, считано от датата на публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз. [Изм. 89]3.Решението ОИОС престава да бъде валидно преди края на срока, посочен в член 13, параграф 3, в следните случаи:а)когато приемането на правно обвързващ акт на Съюза прави решението ОИОС несъответстващо на изискванията на този акт, считано от датата на прилагане на този акт;б)когато решението ОИОС вече не съответства на член VII от Общото споразумение за митата и търговията или със Споразумението от 1994 г. за прилагане на член VII от Общото споразумение за митата и търговията (Споразумението на СТО за определяне на митническата стойност) или на решенията, приети за тълкуване на посоченото споразумение от Комитета по митническата стойност, считано от датата на публикуване в Официален вестник на Европейския съюз.4.Решенията, отнасящи се до обвързваща информация, не престават да бъдат валидни с обратно действие.5.Чрез дерогация от член 7, параграф 7 и член 9 митническите органи обезсилват решенията, отнасящи се до обвързваща информация, единствено когато са издадени въз основа на невярна или непълна информация от заявителите.6.Митническите органи отменят решенията, отнасящи се до обвързваща информация, в съответствие с член 7, параграф 7 и член 10. Тези решения обаче не се отменят по заявление на титуляря на решението.7.Решенията, отнасящи се до обвързваща информация, не подлежат на изменение.8.Митническите органи отменят решенията ОТИ, когато те вече не са съвместими с тълкуването на номенклатурите, посочени в член 145, параграф 2, букви а) и б), в резултат на което и да е от следните:а)обяснителните бележки, посочени в член 9, параграф 1, буква а), второ тире от Регламент (ЕИО) № 2658/87, считано от датата на публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз;б)решение на Съда на Европейския съюз, считано от датата на публикуване на диспозитива на решението в Официален вестник на Европейския съюз;в)решения относно класирането, мнения за класиране или изменения на обяснителните бележки към Номенклатурата на Хармонизираната система за описание и кодиране на стоките, приети от организацията, съставена от Конвенцията, с която се учредява Съвет за митническо сътрудничество, подписана на 15 декември 1950 г. в Брюксел, считано от датата на публикуване на съобщението на Комисията в серия „С“ на Официален вестник на Европейския съюз;9.Решенията ОИП и ОИОС се отменят, когато те вече не са съвместими с решение на Съда на Европейския съюз, считано от датата на публикуване на диспозитива на съдебното решение в Официален вестник на Европейския съюз.10.Когато решение, отнасящо се до обвързваща информация, престане да бъде валидно в съответствие с параграф 1, буква б) или с параграфи 2 или 3, или е отменено в съответствие с параграфи 6, 8 или 9, решението може все пак да се използва по отношение на обвързващи договори, които се основават на решението и са сключени преди то да е престанало да бъде валидно или да е било отменено. Това удължено използване не се прилага, когато дадено решение ОИП е издадено за стоки, предназначени за износ.Удълженото използване, посочено в първата алинея, не надвишава 6 месеца от датата, на която решението, отнасящо се до обвързваща информация, е престанало да бъде валидно или е било отменено. При все това с мярката по член 146, параграф 4, мярката по член 151 или мярката по член 158 може да се изключи удълженото използване или да се определи по-кратък срок. В случая на продукти, за които е подаден сертификат за внос или за износ при извършване на митническите формалности, срокът от 6 месеца се заменя от срока на валидност на сертификата.За да се възползва от удълженото използване на решение, отнасящо се до обвързваща информация, титулярят на това решение подава заявление до митническия орган, който е взел решението, в срок от 30 дни от датата, на която то е престанало да бъде валидно или е било отменено, като посочва количествата, за които се иска срок на удължено използване, и държавата членка или държавите членки, в които стоките ще бъдат оформени митнически в срока на удълженото използване. Този митнически орган взема решение за удълженото използване и уведомява титуляря незабавно и не по-късно от 30 дни от датата, на която е получил цялата необходима информация, за да може да вземе това решение.11.Комисията уведомява митническите органи, когато:а)се спира вземането на решения, отнасящи се до обвързваща информация, по отношение на стоки, за които не е гарантирано правилно и еднакво тарифно класиране или определяне на произхода или определяне на митническата стойност; илиб)спирането, посочено в буква а), се отменя.12.Комисията може да приема решения, с които изисква държавите членки да отменят определено решение ОТИ, ОИП и ОИОС, за да се осигури правилно и еднакво тарифно класиране или определяне на произхода на стоките или определяне на митническата стойност. Преди да приеме такова решение, Комисията съобщава мотивите, на които възнамерява да основе решението си, на титуляря на решението ОТИ, ОИП или ОИОС, на когото се дава възможност да изрази гледната си точка в рамките на определения срок, считано от датата, на която това лице получи съобщението или се счита, че го е получило.13.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на правилата за вземане на решенията, посочени в параграф 12 от настоящия член, специално по отношение на съобщаването на засегнатите лица на мотивите, на които Комисията възнамерява да основе решението си, и на срока, в който тези лица могат да изразят своята гледна точка.14.ЧрезКомисията приема актове за изпълнение Комисията приема, с които установява процедурните правила за: [Изм. 90]а)за използването на решение, отнасящо се до обвързваща информация, след като то е престанало да бъде валидно или е било отменено, в съответствие с параграф 10;б)съгласно които Комисията уведомява митническите органи в съответствие с параграф 11, букви а) и б).Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.15.Комисията приема чрез актове за изпълнение решениятапод формата на решения, с които от държавите членки се изисква да отменят решенията, посочени в параграф 12. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 262, параграф 2. [Изм. 91]

Раздел 3Жалби

Член 15Решения, вземани от правораздавателен органЧленове 16 и 17 не се прилагат за жалби, които са подадени с оглед обезсилването, отмяната или изменението на решение, отнасящо се до прилагането на митническото законодателство, взето от правораздавателен орган или от митническите органи, когато действат като правораздавателни органи.

Член 16Право на обжалване1.Всяко лице има право да обжалва решенията на митническите органи, отнасящи се до прилагането на митническото законодателство, които го засягат пряко и лично.Всяко лице, което е подало заявление до митническите органи за издаване на решение и което не е получило решение по заявлението си в срока, посочен в член 6, параграф 3, също има право на обжалване.2.Правото на обжалване може да се упражни най-малко на две нива:а)първоначално — пред митническите органи или пред правораздавателен или друг орган, определен за тази цел от държавите членки;б)впоследствие — пред по-висша независима инстанция, която може да бъде правораздавателен орган или еквивалентен специализиран орган съгласно действащите разпоредби в държавите членки.3.Жалбата се подава в държавата членка, където е взето решението или където е подадено заявление за издаване на решение.4.Държавите членки осигуряват процедура на обжалване, която позволява бързо потвърждение или поправка на решенията, взети от митническите органи.

Член 17Спиране на изпълнението1.Подаването на жалба не спира изпълнението на обжалваното решение.2.Въпреки това митническите органи спират изцяло или частично изпълнението на такова решение, когато имат основателно съмнение относно съответствието на обжалваното решение с разпоредбите на митническото законодателство или когато съществува опасност да бъде нанесена непоправима вреда на заинтересованото лице.3.В случаите по параграф 2, когато в резултат на обжалваното решение възниква задължение за плащане на вносни или износни мита, спирането на изпълнението на това решение се извършва само при предоставяне на обезпечение, освен ако въз основа на документирана оценка бъде установено, че такова обезпечение би довело до сериозни икономически затруднения за длъжника.

Раздел 4Такси и разходи

Член 18Забрана на таксите и разходите1.Митническите органи не налагат такси за извършването на митнически контрол или за друга форма на прилагане на митническото законодателство в рамките на официалното работно време на компетентните митнически учреждения.2.Митническите органи могат да налагат такси или да изискват покриване на разходите за предоставяне на специфични услуги, по-специално:а) присъствие на митнически служители извън официалното работно време или на място извън митническите учреждения — при поискване; [Изм. 92]б)анализи или експертни доклади относно стоките и пощенски такси за връщане на стоките на заявителя, по-специално по отношение на решения, взети съгласно член 13, или предоставянето на информация в съответствие с член 39;в)проверка на стоките или вземане на проби от тях с цел проверка или унищожаване на стоки, когато са направени разходи, различни от тези за ангажиране на митнически служители;г) когато поради естеството на стоките или потенциалния риск се налагат извънредни мерки за контрол. [Изм. 93]

Дял IIЗАДЪЛЖЕНИЯ И ПРАВА НА ЛИЦАТА С ОГЛЕД НА МИТНИЧЕСКОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВОГлава 1Регистрация

Член 19Регистрация1.Икономическите оператори, установени на митническата територия на Съюза, се регистрират при митническите органи, отговорни за мястото, където те са установени, за да получат регистрационен и идентификационен номер на икономически оператор (EORI номер). Когато е възможно, тази регистрация включва и електронната идентификация на оператора в националните схеми за електронна идентификация, посочени в Регламент (ЕС) № 910/2014.2.Регистрираните икономически оператори информират митническите органи за всяка промяна в данните си за регистрация, по-специално когато това води до промяна в тяхното място на установяване.3.В специфични случаи икономическите оператори, които не са установени на митническата територия на Съюза, се регистрират при митническите органи, отговорни за мястото, където първо подадат декларация или заявление за решение.4.За лица, които не са икономически оператори, не се изисква да се регистрират при митническите органи, освен ако е предвидено друго.Когато за посочените в първата алинея лица се изисква да се регистрират, се прилага следното:а)когато те са установени на митническата територия на Съюза, се регистрират при митническите органи, отговорни за мястото, където са установени;б)когато не са установени на митническата територия на Съюза, се регистрират при митническите органи, отговорни за мястото, където първо подадат декларация или подадат заявление за решение.5.В специфични и надлежно обосновани случаи митническите органи анулират регистрацията. [Изм. 94]6.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на:а)минималните изисквания за данните във връзка с посочената в параграф 1 регистрация;б)специфичните случаи, посочени в параграф 3.в)посочените в параграф 4, първа алинея случаи, в които за лица, които не са икономически оператори, се изисква да се регистрират при митническите органи;г)посочените в параграф 5 специфични случаи, когато митническите органи анулират регистрация;д)митническия орган, отговорен за регистрация.7.Чрез актове за изпълнение Комисията установява митническите органи, които отговарят за регистрацията, предвидена в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 262, параграф 2.

Глава 2Вносител и считано за вносител лице

Член 20Вносители1.Вносителят изпълнява следните задължения:а)осигурява, съхранява и предоставя на разположение на митническите органи, веднага щом е налична и във всички случаи преди вдигането на стоките, цялата информация, изисквана по отношение на складирането или митническия режим, под който трябва да бъдат поставени стоките в съответствие с членове 88, 118, 132 и 135, или за целите на приключването на режим пасивно усъвършенстване.б)осигурява правилното изчисляване и плащане на митата и всички други приложими вземания;в)гарантира, че стоките, които се въвеждат на митническата територия на Съюза или я напускат, отговарят на относимото друго законодателство, включително Регламент (ЕС) 2023/988, прилагано от митническите органи, и осигурява, съхранява и предоставя на разположение подходяща документация, свидетелстваща за това съответствие; [Изм. 95]г)всяко друго задължение на вносителя, предвидено в митническото законодателство.2.Вносителят е установен на митническата територия на Съюза.3.Чрез дерогация от параграф 2 не се изисква следните вносители или лица да са установени на митническата територия на Съюза:а)вносител, който поставя стоки под режим транзит или под режим временен внос;б)вносител, който въвежда останалите стоки на временно складиране;в)лица, които понякога поставят стоки под митнически режими, при условие че митническите органи считат такова поставяне за обосновано;г)лица, които са установени в държава, чиято територия е в непосредствена близост до митническата територия на Съюза, и които представят стоките пред съседно на тази територия гранично митническо учреждение, при условие че държавата, в която са установени лицата, предоставя реципрочно предимство на лицата, установени на митническата територия на Съюза;д)считано за вносител лице, което се представлява от косвен представител, установен на митническата територия на Съюза.

Член 21Считани за вносители лица1.Чрез дерогация от член 20, параграф 1, буква a) считаните за вносители лица осигуряват или предоставят на разположение информацията относно дистанционните продажби на стоки, предназначени за внос на митническата територия на Съюза, най-късно в деня след датата, на която е прието плащането, и при всички случаи преди вдигането на стоките.2.Без да се засяга информацията, необходима за допускане на стоките за свободно обращение в съответствие с член 88, параграф 3, буква а), посочената в параграф 1 от настоящия член информация съдържа най-малкото изискванията, установени в член 63в, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 282/2011.3.Когато стоки, които преди това са били внесени от считано за вносител лице в рамките на дистанционни продажби, са върнати на адреса на първоначалния изпращач или на друг адрес извън митническата територия на Съюза, считаното за вносител лице анулира информацията относно допускането за свободно обращение на тези стоки и осигурява или предоставя на разположение доказателство за извеждането на стоките от митническата територия на Съюза.

Глава 3Износител

Член 22Износители1.Износителят изпълнява следните задължения:а)осигурява, съхранява и предоставя на разположение на митническите органи, веднага щом е налична и във всички случаи преди вдигането на стоките, цялата необходима информация по отношение на митническия режим, под който трябва да бъдат поставени стоките в съответствие с член 99 и член 140, или с цел приключване на режим временен внос;б)осигурява правилното изчисляване и събиране на митата и всички други вземания, ако е приложимо;в)гарантира, че стоките, които се въвеждат на митническата територия на Съюза или я напускат, отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи, и осигурява, съхранява и предоставя на разположение подходяща документация, свидетелстваща за това съответствие;г)всяко друго задължение, предвидено в митническото законодателство.2.Износителят е установен на митническата територия на Съюза.3.Чрез дерогация от параграф 2 не се изисква следните износители да са установени на митническата територия на Съюза:а)износител, който поставя стоки под режим транзит, приключва режим временен внос или изнася стоки, които са били на временно складиране;б)лица, които понякога поставят стоки под митнически режими, при условие че митническите органи считат това за обосновано;в)лица, които са установени в държава, чиято територия е в непосредствена близост до митническата територия на Съюза, и които представят стоките пред съседно на тази територия гранично митническо учреждение, при условие че държавата, в която са установени лицата, предоставя реципрочно предимство на лицата, установени на митническата територия на Съюза.

Глава 4Одобрен икономически оператор и доверени и проверени търговци

Член 23Заявление и разрешение за одобрен икономически оператор1.Лице, което пребивава, учредено е или е регистрирано на митническата територия на Съюза и което отговаря на критериите, предвидени в член 24, може да подаде заявление за получаване на статус на одобрен икономически оператор.Митническите органиМитническият орган на ЕС, след като оцени одита на компетентния национален орган, при необходимост след консултация с други органи, предоставятпредоставя едното или двете от посочените по-долу разрешения: [Изм. 96]а)одобрен икономически оператор за митнически опростявания, което позволява на титуляря да се възползва от опростявания в съответствие с митническото законодателство; илиб)одобрен икономически оператор за сигурност и безопасност, което дава на титуляря улеснения, свързани със сигурност и безопасност.2.Едновременно могат да бъдат притежавани и двете разрешения по параграф 1, втора алинея.3.Посочените в параграф 1 лица спазват задълженията, предвидени в член 7, параграфи 2 и 3. Митническите органи следят дали операторът спазва непрекъснато критериите и условията за статуса на одобрен икономически оператор в съответствие с член 7, параграф 4.Митническите органи извършват най-малко на всеки 3 години задълбочен мониторинг на дейностите и вътрешната отчетност на одобрените икономически оператори.4.Статусът на одобрен икономически оператор се признава, при спазване изискванията на параграф 5 от настоящия член и член 24, от митническите органи във всички държави членки.5.Въз основа на признаването на статуса на одобрен икономически оператор за митнически опростявания и при условие че са изпълнени изискванията, отнасящи се до конкретен вид опростяване, предвидено в митническото законодателство, митническите органи разрешават на оператора да се ползва от това опростяване. При предоставянето на статуса на одобрен икономически оператор за митнически опростявания митническите органи не преразглеждат критериите, които вече са били проверени при предоставянето на статуса. [Изм. 97]6.Одобреният икономически оператор, посочен в параграф 1, се ползва от повече улеснения в сравнение с другите икономически оператори по отношение на митническия контрол в зависимост от вида на даденото разрешение, включително от по-малък физически и документен контрол. Статусът на одобрен икономически оператор следва да се счита за благоприятен за целите на управлението на риска в областта на митниците.7.Митническите органи предоставят предимства, произтичащи от статуса на одобрен икономически оператор, на лица, установени в трети държави, които спазват условията и изпълняват задълженията, определени в съответното законодателство на тези страни или територии, доколкото тези условия и задължения са признати от Съюза за еквивалентни на наложените на одобрените икономически оператори, установени на митническата територия на Съюза. Това предоставяне на предимства се основава на принципа на реципрочност, освен ако е решено друго от Съюза, и е подкрепено от международно споразумение на Съюза, от относими и обвързващи партньорства или от законодателството на Съюза в областта на общата търговска политика. [Изм. 98]8.Създава се съвместен механизъм, чрез който да се осигури непрекъснатост на стопанските процеси при смущения в търговските потоци, предизвикани от повишена степен на тревога във връзка със сигурността, затваряне на граници и/или природни бедствия, опасни извънредни ситуации или други мащабни инциденти, така че митническите органи да могат в рамките на възможното да улеснят и ускорят транспортирането на приоритетни товари на одобрени икономически оператори.8a. Когато е необходимо, Комисията може да приема насоки с цел подпомагане на МСП при подаването от тяхна страна на заявления за статус на одобрен икономически оператор и доверен и проверен търговец, като отчита уникалните предизвикателства, пред които са изправени МСП, и същевременно запазва целостта и сигурността на външнотърговските процеси. Полагат се непрекъснати усилия за опростяване на процедурите и по-лесен достъп до тях за МСП, като се гарантират улесняване и насърчаване на жизненоважната им роля във външната търговия на ЕС. [Изм. 99]9.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на:а)вида и честотата на дейностите по извършване на мониторинг, както от лицата, посочени в параграф 1, така и от митническите органи, посочени в параграф 3;б)опростяванията за одобрените икономически оператори, посочени в параграф 5;в)улесненията, посочени в параграф 6.10.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за консултациите във връзка с определянето на статуса на одобрени икономически оператори, посочен в параграф 1, втора алинея, включително сроковете за отговор. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 24Предоставяне на статус на одобрен икономически оператор1.Критериите за предоставяне на статус на одобрен икономически оператор са следните:а)липсата на сериозно нарушение или повторни нарушения на митническото законодателство, на другото относимо законодателство, посочено в член 20, параграф 1, буква в) от настоящия регламент, и на правилата за данъчно облагане, и липсата на тежки престъпления; нарушенията и престъпленията, които трябва да се вземат под внимание, са тези, свързани с икономическата и стопанската дейност; [Изм. 100]б)доказателство от заявителя за високо равнище на контрол върху неговите операции и стокови потоци посредством система за управление на търговската и в съответните случаи на транспортната отчетност, което позволява подходящ митнически контрол, и доказателства, че несъответствията са били ефективно отстранени; заявителят гарантира, че неговите отговорни служители са инструктирани да уведомяват митническите органи при констатирани трудности във връзка с изпълнението на изискванията и въвежда процедури за уведомяване на митническите органи за такива трудности;в)платежоспособност, която се счита за доказана, когато заявителят има добро финансово състояние, което му позволява да изпълнява ангажиментите си, при надлежно отчитане на характерните особености на съответния вид стопанска дейност;г)по отношение на разрешението, посочено в член 23, параграф 1, точка a) — практически стандарти за компетентност или професионална квалификация, пряко свързани с осъществяваната дейност;д)по отношение на разрешението, посочено в член 23, параграф 1, буква б) — подходящи стандарти за сигурност, безопасност и съответствие, адаптирани към осъществяваната дейност. Стандартите се считат за изпълнени, когато заявителят докаже, че поддържа подходящи мерки за гарантиране на сигурността и безопасността на международната верига на доставки, включително що се отнася до физическата цялост и контрол на достъпа, логистичните процеси и обработката на специфични видове стоки, персонала и търговските партньори.2.Чрез актове за изпълнениеНа Комисията се предоставя правомощието да приема редът и условиятаделегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълване на настоящия регламент чрез определяне на подробниред и условия за прилагане на критериите, предвидени в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4. [Изм. 101]

Член 25Предоставяне на статус на доверен и проверен търговец („Trust and Check trader“)1.Вносител или износител, койтоЛице, което пребивава или е регистриранрегистрирано на митническата територия на Съюза, отговаря на критериите, предвидени в параграф 3, и е извършвализвършвало редовни митнически операции в хода на своята стопанска дейност в продължение на най-малко 32 години, може да подаде заявление за получаване на статус на доверен и проверен търговец до митническия орган на държавата членка, в която е установенустановено. [Изм. 102]2.Митническите органи предоставятМитническият орган на ЕС предоставя статуса след консултация с други органи, ако това е необходимо, и след като са получили достъп дое получил и оценил съответните данни на заявителя за последните 32 години с цел да извършатизвърши оценка на спазването на критериите по параграф 3. [Изм. 103]3.Митническите органи предоставятСлед като оцени одита на компетентния национален орган, Митническият орган на ЕС предоставя статус на доверен и проверен търговец на лице, което отговаря на всички посочени по-долу критерии: [Изм. 104]а)липсата на сериозно нарушение или повторни нарушения на митническото законодателство, на друго относимо законодателство, прилагано от митническите органи съгласно член 20, параграф 1, буква в) от настоящия регламент, и на правилата за данъчно облагане, и липсата на тежки престъпления; нарушенията и престъпленията, които трябва да се вземат под внимание, са тези, свързани с икономическата и стопанската дейност; [Изм. 105]б)доказателство от заявителя за високо равнище на контрол върху неговите операции и стокови потоци посредством система за управление на търговската и на транспортната отчетност, което позволява подходящ митнически контрол, и доказателства, че несъответствията са били ефективно отстранени; заявителят осигурява условия неговите отговорни служители да уведомяват митническите органи при констатирани трудности във връзка с изпълнението на изискванията и въвежда процедури за уведомяване на митническите органи за такива трудности;в)платежоспособност, която се счита за доказана, когато заявителят има добро финансово състояние, което е достатъчно, за да може да изпълнява ангажиментите си, при надлежно отчитане на характерните особености на съответния вид стопанска дейност. По-специално през последните 3 години преди подаването на заявлението заявителят е изпълнявал финансовите си задължения, свързани с плащането на мита и на всички други задължения, данъци или вземания, начислявани върху или във връзка с вноса или износа на стоки, включително ДДС и дължими акцизи във връзка с вътресъюзни операции; [Изм. 106]г)практически стандарти за компетентност или професионална квалификация, пряко свързани с вида и обема на осъществяваната дейност, включително отговорните служители да са инструктирани за начина, по който да си взаимодействат с митническите органи чрез Центъра за митнически данни на ЕС;д)подходящи стандарти за сигурност, безопасност и съответствие, включително стандарти за безопасност на продуктите, адаптирани към вида и обема на осъществяваната дейност. Стандартите, включително изискване заявителят да участва в задължителното обучение, предоставяно от компетентните органи във връзка с вида дейност; тези стандарти за сигурност, безопасност и съответствие се считат за изпълнени, когато заявителят докаже, че поддържа подходящи мерки за гарантиране на сигурността и безопасността на международната верига на доставки, включително що се отнася до физическата цялост и контрол на достъпа, логистичните процеси и обработката на специфични видове стоки, персонала и търговските партньори; [Изм. 107]е)разполага с електронна система, включително системи, управлявани от доставчик - трето лице, която осигурявана митническите органи или импо изключение предоставя на разположение на митническите органи в реално време всичкивъзможност за достъп до подходящи и относими данни за движението на стоките и спазването от страна на посоченото в параграф 1 лице на всички изисквания, приложими по отношение на тези стоки, включително свързаните с безопасността и сигурността, което включва при целесъобразност споделяне в Центъра за митнически данни на ЕС, в съответствие с подробните ред и условия за прилагане на критериите за такъв достъп, определени в делегираните актове, посочени в параграф 10, буква б), на: [Изм. 108]i)митническата отчетност;ii)счетоводната система;iii)търговската и транспортната отчетност;iv)системата му за проследяване и логистичната му система, с която се идентифицират стоките като съюзни или несъюзни и — когато е целесъобразно — се указва тяхното местоположение;v)лицензиите и предоставените разрешения в съответствие с друго законодателство, прилагано от митническите органи;vi)пълната отчетност, необходима за проверка на точността на установяване на митническите задължения.По изключение от буква е) и независимо от задълженията, свързани със статуса на вносител или със статуса на считано за вносител лице, малките и средните предприятия могат да предоставят на митническите органи данни за съответствието чрез цифров продуктов паспорт. [Изм. 109]4.Посочените в параграф 1 лица изпълняват задълженията, определени в член 7, параграфи 2 и 3. Митническите органи следят дали операторът спазва непрекъснато критериите и условията за статуса на одобрен икономически оператор в съответствие с член 7, параграф 4.Митническите органи извършват най-малко на всеки 32 години задълбочен мониторинг на дейностите и вътрешната отчетност на доверения и проверен търговец. Довереният и проверен търговец информира митническите органи за всички промени в корпоративната си структура, собственост, платежоспособност, модели на търговия или всякакви други значими промени в своето положение и дейности. Ако някоя от тези промени оказва значително въздействие върху статуса на доверен и проверен търговец, митническите органи преразглеждат този статус. Митническите органи могат да спрат действието на това разрешение до вземането на решение относно преразглеждането. [Изм. 110]5.Когато доверен и проверен търговец промени своята държава членка на установяване, митническите органи на получаващата държава членка може да преразгледат разрешението за доверен и проверен търговец след консултация с държавата членка, която първоначално е предоставила статуса, и след получаване на предишната отчетност на операторите. По време на преразглеждането митническите органи на държавата членка, предоставила първоначалното разрешение, може да спрат неговото действие. [Изм. 111]ДоверениятКогато доверен и проверен търговец промени държавата членка на своето установяване, той информира митническите органи на получаващата държава членка за всички промени в корпоративната си структура, собственост, платежоспособност, модели на търговия или всякакви други значими промени в своето положение и дейности, ако някоя от тези промени оказва въздействие върху статуса на доверен и проверен търговец. [Изм. 112]5a. Митническите органи на получаващата държава членка могат, като се консултират с държавата членка, която първоначално е предоставила на търговеца статус на доверен и проверен търговец, да преразгледат въпроса дали някоя от тези промени оказва въздействие върху неговия статус на доверен и проверен търговец. Ако е необходимо, митническите органи на получаващата държава членка могат да спрат действието на първоначалното разрешение. Такова спиране се съобщава в Центъра за митнически данни. Най-късно до три години след като довереният и проверен търговец е променил държавата членка на своето установяване или след като митническите органи на получаващата държава членка са преразгледали статуса на доверения и проверен търговец, както и на всеки три години след това митническите органи на получаващата държава членка извършват задълбочен мониторинг на дейностите на доверения и проверен търговец и на неговата вътрешната отчетност, посочена в параграф 4. [Изм. 113]6.Когато доверен и проверен търговец е заподозрян в участиеучаства в измамна дейност във връзка с неговата икономическа или стопанска дейност или в сериозно нарушение на друго относимо законодателство, прилагано от митническите органи съгласно член 20, параграф 1, буква в) от настоящия регламент, неговият статус се спира от митническите органи. Това спиране се съобщава в Центъра за митнически данни. [Изм. 114]Когато митническите органи са спрели, обезсилили или отменили действието на разрешение за доверен и проверен търговец в съответствие с членове 7, 9 и 10, те вземат необходимите мерки, за да гарантират, че действието на разрешенията, посочени в параграф 7 от настоящия член, и улесненията, посочени в параграф 8 от настоящия член, също е спряно, обезсилено или отменено.7.Митническите органи могат да разрешатразрешават на доверените и проверени търговци: [Изм. 115]а)да предоставят част от данните за своите стоки след вдигането на тези стоки, в съответствие с член 59, параграф 3;б)да извършват някои проверки и да вдигат стоките при получаването им на мястото на стопанска дейност на вносителя, собственика или получателя и/или при доставка от мястото на стопанска дейност на износителя, собственика или изпращача, в съответствие с член 61;в)да считат, че осигуряват необходимите гаранции за правилното протичане на операциите за целите на получаването на разрешения за специалните режими в съответствие с членове 102, 103, 109 и 123;г)периодично да определят митническото задължение, съответстващо на общия размер на вносните или износните мита във връзка с всички стоки, вдигнати от този търговец, в съответствие с член 181, параграф 4;д)да отлагат плащането на митническото задължение в съответствие с член 188.;дa) извършване на централизирано оформяне в съответствие с член 72; [Изм. 116]дб) вписване в отчетността на декларатора в съответствие с член 73. [Изм. 117]7a. Митническите органи полагат всички усилия, за да приведат в съответствие практиката си за издаване на разрешенията, посочени в параграф 7, с практиката на други митнически органи, за да се осигури единен подход в целия Съюз. Митническият орган на ЕС координира работата на митническите органи и следи за такъв еднакъв подход, така че разрешенията да могат да бъдат предоставяни автоматично при определянето като доверен и проверен търговец. [Изм. 118]8.Доверените и проверени търговци се ползват от повече улеснения в сравнение с другите икономически оператори по отношение на митническия контрол в зависимост от даденото разрешение, включително от по-малък физически и документен контрол. Статусът на доверен и проверен търговец се отчита като положителен аспект за целите на управлението на риска в областта на митниците. [Изм. 119]9.Чрез дерогация от член 110, когато вносителят или износителят на стоките, които се въвеждат на митническата територия или я напускат, има статус на доверен и проверен търговец, се счита, че стоките са под режим суспендиране на мита и остават под митнически надзор до крайното им местоназначение, без да трябва да бъдат поставени под режим транзит. Довереният и проверен търговец носи отговорност за плащането на митата, другите данъци и другите вземания в държавата членка на установяване и където е дадено разрешението.10.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнениедопълване на настоящия регламент чрез определяне на вида и честотата на дейностите по извършване на мониторинг, посочени в параграф 4 от настоящия член.: [Изм. 120]a) чрез определяне на правилата за провеждане на консултация с другите органи, посочени в параграф 2, с оглед определянето на статуса на доверен и проверен търговец; [Изм. 121]б) чрез определяне на подробните ред и условия за прилагането на критериите, посочени в параграф 3; [Изм. 122]в) чрез определяне на вида и честотата на дейностите по мониторинг, посочени в параграф 4; [Изм. 123]г) чрез определяне на правилата за преразглеждане на статуса на доверен и проверен търговец, както е посочено в параграф 5. [Изм. 124]11. Чрез актове за изпълнение Комисията приема:а) правилата за извършването на консултация с други органи за определянето на статуса на доверен и проверен търговец, посочени в параграф 2;б) реда и условията за прилагане на критериите, посочени в параграф 3;в) правилата за извършването на консултация с митническите органи, посочени в параграф 5. [Изм. 125]Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4. [Изм. 126]11a. Комисията и държавите членки създават система за подкрепа за изграждане на капацитет и споделяне на най-добри практики с оглед нейното използване от търговци, които са микро-, малки и средни предприятия и които са получили или са подали заявление за статус на доверен и проверен търговец. [Изм. 127]

Член 26Преходни разпоредби за одобрени икономически оператори за митнически опростявания1.До датата, посочена в член 265, параграф 4, Митническите органи могат да предоставят на лицата, които отговарят на критериите, статуса на одобрен икономически оператор за митнически опростявания и да им разрешат да се ползват от някои опростявания и улеснения в съответствие с митническото законодателство. [Изм. 128]2.До датата, посочена в член 265, параграф 3, митническите органи разглеждат валидните разрешения за митнически опростявания на одобрените икономически оператори, за да проверят дали на титулярите им може да бъде предоставен статус на доверени и проверени търговци. Ако това не е възможно, статусът на одобрени икономически оператори за митнически опростявания и опростяванията, посочени в член 23, параграф 5, се отменят. [Изм. 129]3.До преразглеждането на разрешението или до датата, посочена в член 265, параграф 3, в зависимост от това кое настъпи по-рано, признаването на статуса на одобрен икономически оператор за митнически опростявания продължава да е валидно, освен ако се прилагат членове 9 и 10 относно обезсилването, отмяната или изменението на решения. [Изм. 130]

Глава 5Митническо представителство [Изм. 131 -Не се отнася до българския текст]

Член 27Митнически представители1.Всяко лице може да определи свой митнически представител.Това представителство може да бъде пряко, когато митническият представител действа от името и за сметка на друго лице, или косвено, когато митническият представител действа от свое име, но за сметка на друго лице.Косвен митнически представител, действащ от свое име, но за сметка на вносител или износител, се счита за вносител или износител за целите съответно на членове 20 и 22.2.Митническият представител е установен на митническата територия на Съюза.Освен ако е предвидено друго, това изискване не се прилага, когато митническият представител действа за сметка на лица, за които не се изисква да са установени на митническата територия на Съюза.3.Митническият представител със статус на доверен и проверен търговец се признава за такъв само когато действа като косвен представител. Когато действа като пряк представител, митническият представител може да бъде признат за доверен и проверен търговец, ако такъв статус е предоставен на лицето, от чието име и за чиято сметка действа въпросният представител.3a. За срок от пет години, считано от 1 януари 2029 г., митническият представител, действащ като пряк представител, също може да бъде признат за доверен и проверен търговец, ако лицето, от чието име и за чиято сметка действа този представител, е микро- или малко предприятие. [Изм. 132]4.Комисията определя в съответствие с правото на Съюза условията, при които митническият представител може да предоставя услуги на митническата територия на Съюза.5.Държавите членки прилагат условията, определени в съответствие с параграф 4, спрямо митническите представители, които не са установени на митническата територия на Съюза.6.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на:а)случаите, в които не се прилага освобождаването от изискването по параграф 2, втора алинея;б)условията, при които митническият представител можеима право да предоставя услуги на митническата територия на Съюза, посочени в параграф 4. [Изм. 133]

Член 28Упълномощаване на представители1.Във взаимоотношенията си с митническите органи митническият представител заявява, че действа за сметка на лицето, което представлява, и посочва дали представителството е пряко или косвено.Счита се, че лицата, които пропуснат да заявят, че действат като митнически представители или които заявят, че действат като такива, без да са упълномощени за това, действат от свое име и за своя сметка.2.Митническите органи могат да изискат от лицата, които заявяват, че действат като митнически представители, да представят доказателство, че са упълномощени от представляваното лице.В специфични случаи митническите органи не изискват представянето на такова доказателство.3.Митническите органи не изискват от лице, което действа като митнически представител, извършващ редовно действия и формалности, да представя всеки път доказателства за упълномощаване, при условие че това лице е в състояние да представи такива доказателства по искане на митническите органи.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на случаите, в които митническите органи не изискват доказателства за упълномощаването, посочени в параграф 2 от настоящия член.5.Чрез актове за изпълнение Комисията приема правилата за предоставянето и доказването на упълномощаването, посочено в параграф 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Дял IIIЦЕНТЪР ЗА МИТНИЧЕСКИ ДАННИ НА ЕС

Член 29Функции и цел на Центъра за митнически данни на ЕС1.Центърът за митнически данни на ЕС предоставя сигурен и устойчив на киберзаплахи набор от електронни услуги и системи за използване на данни, включително лични даннии други данни за митнически цели. Той осигурява следните функции: [Изм. 134]а)дава възможност за електронно изпълнение на митническото законодателство;б)гарантира качеството, целостта, сигурността, проследимостта и невъзможността за отричане на обработваните в него данни, включително поправката на тези данни; [Изм. 135]в)гарантира спазването на разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/679, Регламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на СъветаРегламент (ЕС) 2018/1725 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2018 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от институциите, органите, службите и агенциите на Съюза и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Регламент (ЕО) № 45/2001 и Решение № 1247/2002/ЕО (OB L 295, 21.11.2018 г., стр. 39). и Директива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на СъветаДиректива (ЕС) 2016/680 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни от компетентните органи за целите на предотвратяването, разследването, разкриването или наказателното преследване на престъпления или изпълнението на наказания и относно свободното движение на такива данни, и за отмяна на Рамково решение на Съвета (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 89)., що се отнася до обработването на лични данни;вa) гарантира спазване на разпоредбите на Регламент (EС) 2023/2841 на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕС, Евратом) 2023/2841 на Европейския парламент и на Съвета от 13 декември 2023 година за определяне на мерки за високо общо ниво на киберсигурност в институциите, органите, службите и агенциите на Съюза (OJ L, 2023/2841, 18.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2841/oj).; [Изм. 136]г)създава възможност за и гарантира анализ на риска, икономически анализ и анализ на данни, митнически опростявания и улесняване на търговията, включително чрез използването на системи с изкуствен интелект в съответствие със [Законодателен акт 2021/0106 (COD) за изкуствения интелект]Регламент (ЕС) …./.. на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L…,../../….г., стр. .). [ОВ: моля, въведете в текста номера на регламента, съдържащ се в документ COM(2021) 206 final, 2021/0106(COD), както и номера, датата, заглавието и данните за публикацията в ОВ на този регламент в бележката под линия.].; [Изм. 137]д)създава възможност за оперативната съвместимост на тези услуги и системи с други електронни системи, платформи или среди с цел сътрудничество в съответствие с дял XIII;дa) извършва бизнес и техническо преобразуване на данни, за да се създаде възможност за обмен на данни с немитническите системи на Съюза, изброени в приложение Ia, чрез система на ЕС „Митническо обслужване на едно гише: обмен на сертификати“ (EU CSW-CERTEX); [Изм. 138]дб) създава възможност за оперативна съвместимост с Европейската единна среда за морско информационно обслужване с цел предоставяне и изпълнение на митническите формалности, посочени в приложението към Регламент (ЕС) 2019/1239; [Изм. 139]е) интегрира системата на Европейския съюз за обслужване на едно гише: обмен на сертификати, създадена с член 4 от Регламент (ЕС) 2022/2399; [Изм. 140]ж)създава възможност за обмена на информация с трети държави;з)създава възможност за митническо наблюдение на стоките и допринася за осигуряване на прилагането на друго законодателство, прилагано от митническите органи. [Изм. 141]2.Действията, които лицата, Комисията, митническите органи, Митническият орган на ЕС или други органи извършват чрез функциите, изброени в параграф 1, продължават да бъдат действия на тези лица, на Комисията, на митническите органи, на Митническия орган на ЕС или на други органи, дори и да са били автоматизирани.3.Комисията изгражда, въвежда и поддържа Центъра за митнически данни на ЕС, включително осигурява публичен достъп до техническите спецификации за обработването на данните в него, и установява рамка за качество на данните и създава обществено звено за контакт за спешни заявки или заплахи за сигурността, засягащи Центъра за митнически данни на ЕС. Митническият орган на ЕС осигурява неговата експлоатация и поддръжка. [Изм. 142]4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел изменение на посочените в параграф 1 функции, за да се вземат предвид новите задачи, възложени на органите по член 31 от настоящия регламент чрез законодателен акт на Съюза, или адаптиране на тези функции към променящите се нужди на посочените органи при изпълнението на митническото или на друго законодателство, прилагано от митническите органи.5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя:а)техническите условия за поддържане и експлоатацията на електронните системи, които държавите членки и Комисията са разработили съгласно член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 и съгласно Регламент (ЕС) 2022/2399 във връзка с Регламент (ЕС) 2023/2841 и с Директива (ЕС) 2022/2555, включително насоките, издадени от Агенцията на Европейския съюз за киберсигурност (ENISA); [Изм. 143]б)работна програма за постепенното извеждане от употреба на тези системи.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 29aПилотна фаза на Центъра за митнически данни на ЕС1. Преди датата, посочена в член 265, параграф 3, Комисията може да установи пилотна фаза за използването на Центъра за митнически данни на ЕС. Пилотната фаза е доброволна и има за цел да изпита функционалните възможности на Центъра за митнически данни на ЕС.2. Комисията си сътрудничи с Митническия орган на ЕС, митническите органи и други органи, както и със съответните заинтересовани лица по време на планирането и организацията на пилотната фаза.3. За целите на параграф 1 Комисията приема актове за изпълнение, определящи следното:a) техническите условия за планирането и организацията;б) функционалните възможности, които трябва да се приложат и изпитат;в) точната продължителност на пилотната фаза.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4. [Изм. 144]

Член 30Национални приложения за използване на данните от Центъра за митнически данни на ЕС1.Държавите членки можеполагат всички усилия, за да разработват приложения, необходими за свързването към Центъра за митнически данни на ЕС с цел подаване на данни към този център и обработване на постъпващи от него данни, в случай че тези приложения все още не съществуват. [Изм. 145]1a. Държавите членки гарантират, че заявленията, посочени в параграф 1, спазват разпоредбите на Директива (ЕС) 2022/2555 на Европейския парламент и на СъветаДиректива (ЕС) 2022/2555 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно мерки за високо общо ниво на киберсигурност в Съюза, за изменение на Регламент (ЕС) № 910/2014 и Директива (ЕС) 2018/1972 и за отмяна на Директива (ЕС) 2016/1148 (Директива за МИС 2) (ОВ L 333, 27.12.2022 г., стр. 80)., по-специално по отношение на мерките за управление на риска, свързан с киберсигурността. Държавите членки обхващат митническата инфраструктура в своята национална стратегия за киберсигурност. [Изм. 146]2.Държави членки може да поискат от Митническия орган на ЕС да разработи посочените в параграф 1 приложения. В този случай разработването се финансира от тези държави членки.3.Когато Митническият орган на ЕС разработи приложение в съответствие с параграф 2, той го предоставя на всички държави членки.

Член 31Цели на обработването на лични данни и други данни в Центъра за митнически данни на ЕС и EU CSW-CERTEX [Изм. 147]1.Лица може да имат достъп до данните, включително до личните и чувствителните търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, които са били предадени от тези лица или за тяхна сметка, адресирани са до тези лице или са предназначени за тях. Този достъп се осъществява изключително с цел:а)да се изпълнят задълженията за докладване на това лице съгласно митническото законодателство или друго законодателство, прилагано от митническите органи, включително с цел да се установи дали някое лице е отговорно за плащането на мита, такси и данъци, които може да се дължат в Съюза; както иб)да се докаже дали това лице спазва митническото законодателство и друго законодателство, прилагано от митническите органи.2.Всеки митнически орган може да обработва данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо за следните цели:а)да изпълнява задачите си във връзка с прилагането на митническото законодателство или друго законодателство, прилагано от митническите органи, включително с цел да се установи дали някое лице е отговорно за плащането на мита, такси и данъци, които може да се дължат в Съюза, и за проверка на спазването на това законодателство;б)да изпълнява задачите си във връзка с контрола и управлението на риска, съгласно разпоредбите на дял IV;в)да изпълнява необходимите за сътрудничеството задачи съгласно предвидените в дял XIII условия.За да се гарантира ефективността на митническия контрол, всички национални митнически органи може да получават и да обработват данните, получени в резултат на митническия контрол, когато са открити несъответстващи на изискванията стоки. [Изм. 148]3.Митническият орган на ЕС може да обработва данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо за следните цели:а)да изпълнява задачите си за управление на риска в областта на митниците съгласно разпоредбите на дял IV, глава 3;б)да изпълнява задачите си съгласно разпоредбите на дял XII, глава 2;в)да изпълнява задачите, свързани със сътрудничеството, съгласно разпоредбите на дял XIII.Без да се засяга Директива (ЕС) 2016/943, и след датата, посочена в член 265, параграф 4, митническите органи на държавите членки или Митническият орган на ЕС предоставят при поискване митнически данни, които са нелични и нечувствителни търговски данни. Икономическите оператори имат възможност да поискат в декларациите елементи на данните, като например, но не само, наименованията на дружествата, адресите, стойността на стоките, номера на материалите и описанието на стоките да се считат за чувствителни търговски данни. Ако бъде отправено такова искане, митническите органи на държавите членки или Митническият орган на ЕС не се съобразяват с искането за оповестяване на митническите данни и не предоставят тези данни. [Изм. 149]4.Комисията може да обработва данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо за следните цели:а)да изпълнява задачите си във връзка с управлението на риска съгласно разпоредбите на дял IV, глава 3;б)да изпълнява задачите си във връзка с тарифното класиране на стоките, техния произход, тяхната стойност и наблюдението им от страна на митниците в съответствие с дялове I и IX;в)да изпълнява задачите си във връзка с ограничителните мерки и управлението на кризи в съответствие с дял XI;г)да изпълнява задачите си във връзка с Митническия орган на ЕС в съответствие с дял XII;д)да изпълнява необходимите за сътрудничеството задачи съгласно предвидените в дял XIII условия;е)да анализира и оценява резултатите от дейността на митническия съюз в съответствие с дял XV, глава 1;ж)да наблюдава изпълнението и да гарантира еднаквото прилагане на митническото законодателство или друго законодателство, прилагано от митническите органи, включително с цел да се установи дали някое лице е отговорно за плащането на мита, такси и данъци, които може да се дължат в Съюза;з)да изготвя статистически данни и други анализи съгласно предвиденото в законодателството на Съюза, за които са необходими данните в Центъра за митнически данни на ЕС.зa) да допринася за осигуряване на прилагането на друго относимо законодателство на Съюза. [Изм. 150]Комисията обработва данни само доколкото те са необходими и полезни за постигане на целите, посочени в настоящия параграф. [Изм. 151]5.Европейската служба за борба с измамите („OLAF“) може да обработва данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо за изпълнението на нейните дейности по митнически въпроси съгласно член 1 от Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕО) № 515/97 на Съвета при свързаните с обработването на данни условия, определени в горепосочените регламенти.6.Европейската прокуратура може при поискване да получи достъп до и да обработва данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо за извършването на нейните задачи съгласно член 4 от Регламент (ЕС) 2017/1939 на СъветаРегламент (ЕС) 2017/1939 на Съвета от 12 октомври 2017 г. за установяване на засилено сътрудничество за създаване на Европейска прокуратура (OB L 283, 31.10.2017 г., стр. 1)., доколкото разследваното от Европейската прокуратура поведение засяга митниците и при условията, определени в акт за изпълнение, приет съгласно параграф 14 от настоящия член. [Изм. 152]7.Данъчните органи на държавите членки могат да обработват данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо с цел да се установи дали някое лице е отговорно за плащането на мита, такси и данъци, които може да се дължат в Съюза във връзка със съответните стоки, и при условията, определени в акт за изпълнение, приет съгласно параграф 14 от настоящия член. [Изм. 153]8.Компетентните органи, определени в член 3, точка 3 от Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на СъветаРегламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2017 г. относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (ЕО) № 396/2005, (ЕО) № 1069/2009, (ЕО) № 1107/2009, (ЕС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (ЕС) 2016/429 и (ЕС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (ЕО) № 1/2005 и (ЕО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/ЕО, 1999/74/ЕО, 2007/43/ЕО, 2008/119/ЕО и 2008/120/ЕО на Съвета, и за отмяна на регламенти (ЕО) № 854/2004 и (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/ЕО, 96/93/ЕО и 97/78/ЕО на Съвета и Решение 92/438/ЕИО на Съвета (Регламент относно официалния контрол) (ОВ L 95, 7.4.2017 г., стр. 1)., може да получат достъп до данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо за принудителното изпълнение на законодателството на Съюза, уреждащо пускането на пазара или безопасността на храните, фуражите и растенията, и за сътрудничеството с митническите органи с цел свеждане до минимум на риска от въвеждане на несъответстващи на изискванията продукти в Съюза и при условията, определени в акт за изпълнение, приет съгласно параграф 14 от настоящия член. [Изм. 154]9.Органите за надзор на пазара, определени от държавите членки в съответствие с член 10 от Регламент (ЕС) 2019/1020, могат да обработват данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо за принудителното изпълнение на законодателството на Съюза, уреждащо пускането на пазара или безопасността на продуктите, и за сътрудничество с митническите органи за свеждане до минимум на риска от въвеждане на несъответстващи на изискванията стоки в Съюза и при условията, определени в акт за изпълнение, приет съгласно параграф 14 от настоящия член. [Изм. 155]10.Агенцията на Европейския съюз за сътрудничество в областта на правоприлагането (Европол) може при поискване да получи достъп до данни, включително лични и чувствителни търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, изключително и доколкото е необходимо за изпълнение на задачите ѝ в съответствие с член 4 от Регламент (ЕС) 2016/794 на Европейския парламент и на Съвета, доколкото тези задачи засягат свързани с митниците въпроси и при условията, определени в акт за изпълнение, приет в съответствие с параграф 14 от настоящия член. [Изм. 156]11.Други национални органи и органи на Съюза, включително Европейската агенция за гранична и брегова охрана (Frontex), могат да обработват нелични данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, при условията, определени в акт за изпълнение, приет в съответствие с параграф 14 от настоящия член: [Изм. 157]а)за да изпълняват своите задачи, свързани с изпълнението на митническите формалности;б)за да изпълняват задачите, поверени им по силата на законодателството на Съюза;в)за да изпълняват своите задачи, свързани с извършването на дейностите по управление на риска на равнището на Съюза, посочени в член 52.12.До датата, посочена в член 265, параграф 3, Комисията, OLAF, Европейската прокуратура и Митническият орган на ЕС, след като бъде създаден, ще могат, изключително за посочените в параграфи 4, 5 и 6 цели, да обработват данни, включително лични данни от съществуващите електронни системи за обмен на информация, разработени от Комисията съгласно Регламент (ЕС) № 952/2013. [Изм. 158]13.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел изменение на параграфи 2—4, за да се разяснят и допълнят определените в тях цели с оглед на променящите се нужди при изпълнението на митническото законодателство или друго законодателство.13a. Във връзка с обработването на лични данни в EU CSW-CERTEX, Комисията е съвместен администратор по смисъла на член 28, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725, а митническите органи и партньорските компетентни органи на държавите членки, отговарящи за изброените в приложение Ia немитнически формалности на Съюза, са съвместни администратори по смисъла на член 26, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679. [Изм. 159]14. Чрез актове за изпълнение Комисията определя правилата и ред за достъпа до данните или за обработването на данните, включително личните и чувствителните търговски данни, съхранявани или налични по друг начин в Центъра за митнически данни на ЕС, от страна на посочените в параграфи 6—11 органи. При определянето на тези правила и ред и по отношение на всеки орган или категория органи Комисията:а) прави оценка на съществуващите гаранции, прилагани от съответния орган, за да се гарантира, че данните се обработват в съответствие с целта;б) гарантира пропорционалността и необходимостта от обработването във връзка с целта;в) определя конкретните категории данни, до които органът може да има достъп или които може да обработва;г) прави преценка на необходимостта съответният орган да определи специално звено, лице или лица за контакт или да предостави допълнителни гаранции;д) прави оценка на необходимостта от ограничаване на последващото споделяне на данните;е) определя условията и реда за исканията за достъп до данни, включително лични или чувствителни търговски данни, както и кои от съвместните администратори ще предоставят достъп до Центъра за митнически данни на ЕС.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4. [Изм. 161]

Член 32Лични данни в Центъра за митнически данни на ЕС1.Личните данни на следните категории субекти на данни могат да бъдат обработвани в Центъра за митнически данни на ЕС изключително и доколкото е необходимо за посочените в член 31 цели:а)субектите на данни, регистрирани или подали заявление за регистрация като икономически оператори в съответствие с член 19;б)субектите на данни, които са икономически оператори и епизодично участват в дейности, обхванати от митническото законодателство или друго законодателство, прилагано от митническите органи; [Изм. 162]в)субектите на данни, които са икономически оператори и чиято лична информация се съдържа в придружаващите документи по член 40 или във всички допълнителни доказателства, необходими за изпълнението на задълженията, наложени с митническото законодателство или с друго законодателство, прилагано от митническите органи; [Изм. 163]г)субектите на данни, които са икономически оператори и чиито лични данни се съдържат в данните, събрани за целите на управлението на риска съгласно член 50, параграф 3, буква а); [Изм. 164]д)оправомощените служители на митническите органи, на органи, различни от митническите органи, или на всеки друг относим орган или оправомощен орган, чиято лична информация е необходима, за да се осигури подходящ контрол и надзор на достъпа до информацията в Центъра за митнически данни на ЕС;е)служителите или оправомощените трети страни, които действат от името на Комисията, Митническия орган на ЕС или други органи на Съюза, на които е предоставен достъп до Центъра за митнически данни на ЕС.2.В съответствие с член 31 в Центъра за митнически данни на ЕС може да се обработват следните категории лични данни:а)личните данни в образеца на митнически данни на ЕС, посочен в член 36;б)личните данни, включени в данните, събрани за целите на управлението на риска съгласно член 50, параграф 3, буква а);в)личните данни, необходими за осигуряване на подходяща идентификация на служителите, които са оправомощени да обработват данни в Центъра за митнически данни на ЕС, посочени в параграф 1, букви д) и е).3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел изменение или допълнение на категориите субекти на данни и категориите лични данни, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, за да се отчита развитието на информационните технологии и с оглед на напредъка на информационното общество.

Член 33Срок на съхранение на личните данни в Центъра за митнически данни на ЕС1.Личните данни в Центъра за митнически данни на ЕС могат да се съхраняват посредством конкретна услуга за максимален срок от 10 години, считано от датата, на която тези данни са записани в услугата. Предвидените в член 48 случаи и разследванията, започнати от OLAF, Европейската прокуратура или от органите на държавите членки, откритите от Комисията производства за установяване на неизпълнение на задължения и административните и съдебните производства, включващи лични данни, имат суспензивно действие върху срока на съхранение, що се отнася до тези данни.2.След изтичането на предвидения в параграф 1 срок личните данни се изтриват или се анонимизират, според обстоятелствата.3. Чрез актове за изпълнение Комисията определя правилата за анонимизиране на личните данни след изтичането на срока на съхранение. [Изм. 165]

Член 34Роли и отговорности във връзка с личните данни, обработвани в Центъра за митнически данни на ЕС1.Митническите органи на държавите членки, Комисията и Митническият орган на ЕС се считат за съвместни администратори за обработването на лични данни в Центъра за митнически данни на ЕС за целите на управлението на риска и сътрудничеството, както е посочено в член 31, параграф 2, букви б) и в), член 31, параграф 3, букви а) и в) и член 31, параграф 4, букви а) и д).2.Всеки отделен митнически орган се счита за администратор във връзка с личните данни, които обработва за целите, посочени в член 31, параграф 2, буква а).3.Комисията се счита за единствен администратор във връзка с личните данни, които обработва за целите, посочени в член 31, параграф 4, букви в), г) и е)—ж).4.До датата, определена в член 265, параграф 3, Комисията, OLAF, Европейската прокуратура и Митническият орган на ЕС се считат за единствени администратори във връзка с обработването на данните, посочени в член 31, параграф 12.5.Посочените в параграф 1 съвместни администратори:а)работят заедно за своевременна обработка на искането или исканията, отправени от субекта или субектите на данни, и за да улеснят упражняването на правата на субектите на данни;б)си оказват съдействие по въпроси, свързани с установяването и справянето с нарушения на сигурността на данните във връзка със съвместното обработване;в)обменят относимата информация, необходима за информиране на субектите на данни съгласно глава III, раздел 2 от Регламент (ЕС) 2016/679, глава III, раздел 2 от Регламент (ЕС) 2018/1725 и глава III от Директива (ЕС) 2016/680, когато е приложимо;г)гарантират и защитават сигурността, целостта, наличието и поверителността на личните данни, обработвани съвместно съгласно член 32 от Регламент (ЕС) 2016/679, член 33 от Регламент (ЕС) 2018/1725 и член 25 от Директива (ЕС) 2016/680, когато е приложимо.6.Чрез актове за изпълнение Комисията определя съответните роли и отношения между съвместните администратори и субектите на данни в съответствие с член 26 от Регламент (ЕС) 2016/679 и член 28 от Регламент (ЕС) 2018/1725. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 35Ограничаване на правата на субекта на данни1.Когато упражняването от даден субект на данни на правото на достъп и правото на ограничаване на обработването, посочени в членове 15 и 18 от Регламент (ЕС) 2016/679 и членове 17 и 20 от Регламент (ЕС) 2018/1725, или съобщаването за нарушение на сигурността на данните, посочено в член 34, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679 и член 35, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2018/1725, би застрашило текущо разследване във връзка с физическо лице в областта на митниците, извършването на митнически контрол или управлението на конкретен риск, установен във връзка с физическо лице в областта на митниците, митническите органи, Митническият орган на ЕС и Комисията могат — в съответствие с член 23, параграф 1, букви в), д), е) и з) от Регламент (ЕС) 2016/679, а Комисията и Митническият орган на ЕС могат — в съответствие с член 25, параграф 1, букви а), в), д) и ж) от Регламент (ЕС) 2018/1725, да ограничат изцяло или частично тези права, стига ограничаването да е необходимо и пропорционално.2.Преди прилагането на ограниченията по параграф 1 митническите органи, Комисията и Митническият орган на ЕС правят оценка на тяхната необходимост и пропорционалност за всеки отделен случай, като отчитат потенциалните рискове за правата и свободите на субекта на данни.3.Когато в контекста на своите задачи обработват лични данни, получени от други организации, митническите органи, Митническият орган на ЕС или Комисията, действащи като администратор или съвместен администратор, се консултират с тези организации относно потенциалните основания за налагане на посочените в параграф 1 ограничения, както и относно необходимостта и пропорционалността на такива ограничения, преди да приложат ограничение по параграф 1.4.Когато митническите органи, Комисията или Митническият орган на ЕС ограничават изцяло или частично посочените в параграф 1 права, те предприемат следните стъпки:а)в отговора си на искането уведомяват съответния субект на данни за наложеното ограничение и за основните причини за него, както и за възможността за подаване на жалба пред националните органи за защита на данните или пред Европейския надзорен орган по защита на данните или за търсене на защита по съдебен ред пред национален съд или пред Съда на Европейския съюз. иб)отразяват основанията за ограничението, като включват оценка на неговата необходимост и пропорционалност, както и причините, поради които предоставянето на достъп би застрашило управлението на риска и митническия контрол.Предоставянето на информацията, посочена в първа алинея, буква а), може да бъде отложено, пропуснато или отказано в съответствие с член 25, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2018/1725 или когато предоставянето на тази информация би било в ущърб на целите на ограничението.5.Митническите органи, Комисията или Митническият орган на ЕС включват раздел в съобщенията за защита на личните данни, публикувани на техните уебсайтове/интранет, в който на субектите на данни се предоставя обща информация относно възможността за ограничаване на правата на субектите на данни.6.Чрез актове за изпълнение Комисията определя гаранциите за предотвратяване на злоупотреби и незаконен достъп или предаване на лични данни, по отношение на които се прилагат или могат да бъдат приложени ограничения. Тези гаранции включват определянето на ролите, отговорностите и процедурните стъпки, както и надлежния мониторинг на ограниченията и периодичен преглед на прилагането им, който се извършва най-малко на всеки 6 месеца. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 36Образец на митнически данни на ЕСНа Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящият регламент, за да се определят данните, необходими за изпълнението на посочените в член 31, параграфи 1—4 цели. Тези изисквания за данните съставляват образеца на митнически данни на ЕС.

Член 37Технически средства за сътрудничество1.Комисията, Митническият орган на ЕС и митническите органи използват Центъра за митнически данни на ЕС при обмена с други органи и органите на Съюза, посочени в член 31, параграфи 6—9 и 11, в съответствие с настоящия регламентрегламент.Комисията, Митническият орган на ЕС и митническите органи използват Приложението на Европол за мрежа за сигурен обмен на информация (SIENA) при обмена на информация с Европол. [Изм. 166]2.За другите формалности и системи на Съюза, изброени в приложението към Регламент (ЕС) 2022/2399, Центърът за митнически данни на ЕС осигурява оперативна съвместимост чрез средата на ЕС за митническо обслужване на едно гише, създадена с посочения регламент.3.Когато органи, различни от митническите органи, от или органите на Съюза или от органи от трети държави, използват електронни средства, създадени със законодателството на Съюза, използвани за постигане на целите на това законодателство или посочени в него, сътрудничеството може да се осъществи чрез оперативна съвместимост на тези електронни средства с Центъра за митнически данни на ЕС. [Изм. 167]4.Когато органи, различни от митническите органи, включително органи от трети държави, не използват електронни средства, създадени със законодателството на Съюза, използвани за постигане на целите на това законодателство или посочени в него, тези органи могат да използват специфичните услуги и системи на Центъра за митнически данни на ЕС в съответствие с член 31. [Изм. 168]5.Чрез актове за изпълнение Комисията приема правилата за техническите условия за целите на оперативната съвместимост и връзката, посочени в параграфи 3 и 4. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 262, параграф 4.

Член 38Обмен на допълнителна информация между митническите органи и икономическите оператори1.Митническите органи и икономическите оператори могат да обменят всякаква информация, която не се изисква изрично по митническото законодателство, по-специално с цел взаимно сътрудничество за откриване и противодействие на риска. Този обмен може да се извършва въз основа на писмено споразумение и може да включва достъп на митническите органи до електронните системи на икономическите оператори.2.Освен ако двете страни са се договорили друго или е предвидено друго в действащите разпоредби, всяка информация, предоставена от едната на другата страна в процеса на сътрудничеството по параграф 1, е поверителна.

Член 39Предоставяне на информация от митническите органи1.Всяко лице може да поиска от митническите органи информация относно прилагането на митническото законодателство. Митническите органи могат да отхвърлят такова искане, когато то не е свързано с действително предвиждана дейност, спадаща към международната търговия със стоки.2.Митническите органи поддържат редовен диалог с икономическите оператори и другите органи, свързани с международната търговия със стоки. Те насърчават прозрачността, като предоставят свободен достъп — по възможност безплатно и по интернет — до митническото законодателство, общите административни разпоредби и формулярите за заявления.2a. Един всеобхватен и удобен за ползване цифров интерфейс също предоставя достъп до цялата информация, свързана с автономните мерки, включително тарифи, квоти, санкции и ембарго, с цел да се подобри спазването на тези мерки от страна на дружествата. Това също така насърчава по-голяма съгласуваност между различните автономни мерки. [Изм. 169]

Член 40Информация и придружаващи документи1.При осигуряването или предоставянето на разположение на данни и информация, необходими за конкретния митнически режим, под който са поставени или предназначени да бъдат поставени стоките, лицата осигуряват или предоставят на разположение цифрови копия на оригиналните документи на хартиен носител, използвани за получаването на посочените данни и информация, когато съществуват такива документи на хартиен носител.2.До датата, посочена в член 266, параграф 3, при подаването на митническа декларация придружаващите документи, изисквани за прилагането на разпоредбите, отнасящи се за митническия режим, за който стоките са декларирани, са на съхранение при декларатора и на разположение на митническите органи към момента на подаването.3.Счита се, че придружаващите документи за приложимите немитнически формалности на Съюза, изброени в приложението към Регламент (ЕС) 2022/2399, са осигурени или предоставени на разположение или са на съхранение при декларатора, ако митническите органи са в състояние да получат необходимите данни от съответните немитнически системи на Съюза чрез системата на Европейския съюз „Митническо обслужване на едно гише: обмен на сертификати“ в съответствие с член 10, параграф 1, букви а) и в) от посочения регламент.4.При необходимост придружаващи документи се предоставят и от лица за целите на управлението на риска в областта на митниците и митническия контрол, .5.Без да се засяга другото законодателство, прилагано от митническите органи, митническите органи могат да разрешат на икономическите оператори да съставят посочените в параграф 3 придружаващи документи.6.Освен ако за конкретни документи е посочено друго, заинтересованите лица съхраняват за целите на митническия контрол документите и информацията за срок от най-малко 3 години, на всякакъв носител, достъпен и приемлив за митническите органи. Този срок започва да тече:а)от края на годината, в която са вдигнати стоките;б)в случай на стоки, допуснати за свободно обращение без мита или с намалени ставки на вносните мита поради специфичната им употребата — от края на годината, в която тези стоки престават да подлежат на митнически надзор;в)в случай на стоки, поставени под друг митнически режим, или стоки на временно складиране — от края на годината, в която съответният митнически режим е приключен или временното складиране е завършило.7.Без да се засягат разпоредбите на член 182, параграф 4, когато при митническия контрол във връзка с митническо задължение се установи, че съответното вземане под отчет следва да се поправи и заинтересованото лице е уведомено за това, документите и информацията се съхраняват за срок от 3 години след изтичане на срока, предвиден в параграф 6 от настоящия член.8.Когато е подадена жалба или е започнато административно или съдебно производство, документите и информацията се съхраняват за срока, предвиден в параграф 1, или до приключване на процедурата по обжалване или на административното или съдебното производство, в зависимост от това кое настъпва най-късно.

Дял IIIaСРЕДА НА ЕС ЗА МИТНИЧЕСКО ОБСЛУЖВАНЕ НА ЕДНО ГИШЕ

Член 40aСъздаване на среда на ЕС за митническо обслужване на едно гише1. Създава се среда на ЕС за митническо обслужване на едно гише. Тя включва Центъра за митнически данни на ЕС, посочен в член 29, и немитническите системи на Съюза, посочени в приложение Ia.2. Комисията свързва взаимно Центъра за митнически данни на ЕС с немитническите системи на Съюза в срок до датите, посочени в приложение Ia, и създава възможност за обмен на информация относно посочените в него немитнически формалности на Съюза.3. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 за изменение на приложение Ia във връзка с немитническите формалности на Съюза, съответните им немитнически системи на Съюза, установени в законодателството на Съюза, различно от митническото законодателство, и датата за осъществяване на взаимната свързаност, посочена в параграф 2 от настоящия член.

Член 40бЦифрово сътрудничество между правителствата за немитническите формалности на Съюза1. За всяка от немитническите формалности на Съюза, изброени в приложение Iа, EU CSW-CERTEX създава възможност да бъде обменяна информация между Центъра за митнически данни на ЕС и съответните немитнически системи на Съюза за следните цели:a) предоставяне на съответните данни на митническите органи, за да извършват необходимата проверка на тези формалности в съответствие с настоящия регламент по автоматизиран начин;б) предоставяне на съответните данни на партньорските компетентни органи, за да извършват управление на количествата по отношение на разрешените стоки в немитническите системи на Съюза въз основа на стоките, декларирани пред митническите органи и които същите органи са разрешили да бъдат вдигнати;в) улесняване и подпомагане на интегрирането на процедурите между митническите органи и партньорските компетентни органи, за напълно автоматизираното изпълнение на формалностите, необходими за поставянето на стоките под митнически режим или за техния реекспорт, както и за сътрудничеството във връзка с координацията на контрола в съответствие с член 43, параграф 3 от настоящия регламент;г) осигуряване на възможност за всяко друго автоматизирано предаване на данни между митническите органи и съответните партньорски компетентни органи, изисквано от законодателството на Съюза за установяване на немитнически формалности на Съюза, без да се засяга използването на тези данни на национално равнище.2. За всяка от немитническите формалности на Съюза, изброени в приложение Iа, EU CSW-CERTEX осигурява следните функции:a) съгласуване на митническата и немитническата терминология, когато е възможно, и идентифициране на митническия режим или реекспорта, за които може да се използва придружаващият документ, въз основа на административното решение на партньорския компетентен орган, посочен в придружаващия документ; иб) преобразуване, когато е необходимо, на формата на данните, необходими за изпълнение на съответните немитнически формалности на Съюза, във формат на данни, съвместим с митническата декларация или декларацията за реекспорт и обратно, без да се променя съдържанието на данните.3. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 за допълване на настоящия регламент чрез определяне на елементите на данните, които да се обменят чрез EU CSW-CERTEX в съответствие с параграф 1 от настоящия член.

Член 40вЦифрово сътрудничество между правителствата за немитническите формалности на Съюза1. Комисията приема актове за изпълнение, с които определя кои от изброените в приложение Iа немитнически формалности на Съюза отговарят на следните критерии:a) налице е до известна степен припокриване на данните, които трябва да бъдат предоставени на митническите органи, и данните, които трябва да бъдат включени в немитническите придружаващи документи, изисквани за немитническите формалности на Съюза, изброени в приложение Iа;б) броят на немитническите придружаващи документи, издадени в Съюза за конкретната формалност, не е незначителен;в) съответната немитническа система на Съюза, посочена в приложение Iа, може да идентифицира икономическите оператори посредством техния EORI номер;г) приложимото законодателство на Съюза, различно от митническото законодателство, позволява изпълнението на конкретната формалност чрез Центъра за митнически данни на ЕС в съответствие с член 11.2. Когато е установено, че дадена немитническа формалност на Съюза отговаря на критериите по параграф 1, икономическите оператори могат да предоставят в Центъра за митнически данни на ЕС интегриран набор от данни, съдържащ цялата съответна информация, изисквана за изпълнението на приложимите митнически формалности и немитническите формалности на Съюза съвместно.3. За интегрирания набор от данни, посочен в параграф 2, се счита, че съставлява представянето на данните, изисквани от партньорските компетентни органи за немитническите формалности на Съюза, изброени в приложение Iа.

Член 40гИзползване на EORI от партньорските компетентни органиПри изпълнение на задълженията си партньорските компетентни органи имат достъп до EORI номера за целите на валидирането на съответните данни за икономическите оператори.

Член 40дНационални координатори за средата на ЕС за митническо обслужване на едно гишеВсяка държава членка определя национален координатор за средата на ЕС за митническо обслужване на едно гише. Националният координатор изпълнява следните задачи в подкрепа на прилагането на настоящия регламент:a) действа като национално звено за контакт за Комисията по всички въпроси, свързани с прилагането на средата на ЕС за митническо обслужване на едно гише; иб) насърчава и подкрепя на национално равнище сътрудничеството между митническите органи и националните партньорски компетентни органи.

Член 40еМониторинг и докладване1. Комисията редовно наблюдава функционирането на средата на ЕС за митническо обслужване на едно гише, като взема предвид, наред с друго, информацията, която е от значение за целите на мониторинга и е предоставена от държавите членки.2. До 31 декември 2027 г. и всяка година след това Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад относно прилагането на настоящия регламент. Този доклад включва преглед на немитническите формалности на Съюза, включени в законодателството на Съюза и законодателните предложения на Комисията.3. До 31 декември 2027 г. и на всеки три години след това докладът, посочен в параграф 2, включва и информация относно мониторинга и оценката, извършени съответно съгласно параграфи 1 и 2, включително въздействието върху икономическите оператори, и по-специално върху малките и средните предприятия. [Изм. 170]

Дял IVМИТНИЧЕСКИ НАДЗОР, МИТНИЧЕСКИ КОНТРОЛ И УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКАГлава 1Митнически надзор

Член 41Митнически надзор1.Стоките, предназначени за въвеждане на митническата територия на Съюза или за извеждане от нея, се поставят под митнически надзор и могат да подлежат на митнически контрол.2.Стоките, въведени на митническата територия на Съюза, остават под такъв надзор толкова дълго, колкото е необходимо, за да се определи митническият им статус. [Изм. 171]3.Несъюзните стоки остават под митнически надзор до промяна на техния митнически статус или докато бъдат изведени от митническата територия на Съюза или унищожени.4.От въвеждането им на митническата територия на Съюза съюзните стоки подлежат на митнически надзор до потвърждаване на митническия им статус, освен когато са поставени под режим специфична употреба.5.Съюзните стоки, поставени под режим специфична употреба, подлежат на митнически надзор в следните случаи:а)когато стоките са подходящи за повторна употреба — за срок не по-дълъг от 2 години от датата на първата им употреба за целите, предвидени за освобождаване от мита или за прилагане на намалени ставки на митата;б)докато стоките бъдат използвани за целите, предвидени за освобождаване от мита или за прилагане на намалени ставки на митата;в)докато стоките бъдат изведени от митническата територия на Съюза, бъдат унищожени или бъдат изоставени в полза на държавата;г)докато стоките бъдат използвани за целите, различни от предвидените за освобождаване от мита или намалени ставки на митата и бъдат платени приложимите вносни мита.6.Съюзните стоки, вдигнати за износ или поставени под режим пасивно усъвършенстване подлежат на митнически надзор до извеждането им от митническата територия на Съюза, изоставянето им в полза на държавата или унищожаването им или до анулирането на митническата декларация или на съответните данни за износа.7.Съюзните стоки, поставени под режим вътрешен транзит, подлежат на митнически надзор до пристигането им по местоназначение в рамките на митническата територия на Съюза.8.Държателят на стоките, поставени под митнически надзор, може по всяко време, с разрешението на митническите органи, да провери стоките или да вземе проби, особено с цел да определи тарифното класиране, митническата стойност или митническия статус на стоките.

Член 42Компетентни митнически учреждения1.Освен когато в друго законодателство, прилагано от митническите органи, е предвидено друго, държавите членки определят местоположението и компетентността на своите митнически учреждения.2.Държавите членки определят подходящо и обосновано официално работно време на тези учреждения, като отчитат естеството на трафика и на стоките и митническите режими, под които стоките трябва да бъдат поставени, така че да не възпрепятстват и нарушават потоците на международния трафик.3.Компетентното митническо учреждение за осъществяване на надзор върху поставянето на стоките под митнически режим е митническото учреждение, отговорно за мястото, където е установен вносителят или износителят.Чрез дерогация от първата алинея компетентното митническо учреждение за осъществяване на надзор върху поставянето на стоките под митнически режим във връзка с вносители и износители, различни от доверените и проверени търговци и считаните за вносители лица, е митническото учреждение, отговорно мястото, където митническата декларация е била подадена или е щяла да бъде подадена в съответствие с член 63, параграф 4, освен в случаите на промяна на метода за предоставяне на информация съгласно член 63, параграф 2.4.Митническото учреждение, отговорно за мястото на установяване на доверения и проверен търговец или на считаното за вносител лице:а)упражнява надзор върху поставянето на стоките под съответния митнически режим;б)извършва митнически контрол за проверка на предоставената информация и иска допълнителни придружаващи документи, ако е необходимо;в)когато е оправдано, изисква от митническото учреждение, отговорно за мястото на изпращане или за крайното местоназначение на стоките, да извърши митнически контрол;г)изисква от митническото учреждение, отговорно за мястото, където стоките се въвеждат или напускат стоките, да извърши митнически контрол, когато е налице риск, пораждащ необходимост от действие веднага щом стоките пристигнат на митническата територия на Съюза или преди да я напуснат;д)извършва митническите формалности за събиране размера на вносното или износното мито, съответстващо на митническото задължение.5.Митническото учреждение, отговорно за мястото на изпращане или за крайното местоназначение на стоките, или съгласно параграф 4, буква г) за мястото, където стоките се въвеждат на митническата територия на Съюза или я напускат, извършва митническия контрол, поискан от митническото учреждение, отговорно за мястото на установяване на вносителя, и предоставя на посоченото митническо учреждение резултатите от този контрол, без да се засягат неговите собствени проверки, отнасящи се до стоки, въведени на митническата територия на Съюза или изведени от нея.6.Компетентните митнически учреждения имат достъп до информацията, необходима за осигуряване на правилното прилагане на законодателството.7.Чрез актове за изпълнение Комисията установява процедурните правила за определяне на компетентните митнически учреждения, различни от учрежденията, посочени в параграф 3, включително митническите учреждения на въвеждане и митническите учреждения на напускане, и процедурните правила за сътрудничество между митническите учреждения, посочени в параграф 5. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Глава 2Митнически контрол

Член 43Митнически контрол1.Без да се засягат разпоредбите на глава 3 от настоящия дял, митническите органи могат да извършват всякакъв митнически контрол, който считат за необходим, включително проверки на случаен принцип.2.Видовете митнически контрол се състоят по-специално от проверка на стоките, вземане на проби, проверка на автентичността, целостта, точността и пълнотата на данните, предоставени от всяко лице, и на наличието, автентичността, точността и валидността на документите, проверка на счетоводната и търговската отчетност и източниците на данни на икономическите оператори, проверка на транспортните средства, проверка на багажа и другите стоки, пренасяни от или върху лица, както и извършване на служебни разследвания и други подобни действия. Когато е необходимо, митническият контрол включва обработване на електронните данни, включително източника на данните, предоставени на Центъра за митнически данни на ЕС.3.Когато други органи следва да извършват контрол, различен от митническия контрол, по отношение на едни и същи стоки, митническите органи в тясно сътрудничество с тези други органи полагат усилия за извършването на този контрол по възможност по същото време и на същото място, където се извършва митническият контрол (едно гише), като митническите органи имат координираща роля.

Член 44Проверка на предоставените данни1.За целите на проверката на точността на данните, предоставени на митническите органи от лица, митническите органи могат:а)да извършват проверка на данните и придружаващите документи, включително достъпа до източниците на данни, държани от икономическите оператори или съхранявани от тяхно име от доставчици на услуги;б)да изискват предоставянето на други документи или данни, включително данни, държани от икономическите оператори или съхранявани от тяхно име от доставчици на услуги;в)да изискват достъп до електронната отчетност на лицето;г)да извършват проверка на стоките;д)да вземат проби за анализ или за подробно изследване на стоките.2.Митническите органи могат да изискват по всяко време разтоварване и разопаковане на стоките, за да извършват проверка на стоките, да вземат проби или за проверка на транспортните средства, на които се намират стоките.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя мерките относно проверката на информацията, посочена в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 45Проверка и вземане на проби от стоките1.Транспортирането на стоките до местата, където трябва да се извършат проверки и където да се вземат проби, включително и всички операции, необходими за извършването на проверки или вземането на проби, се извършва от вносителя, износителя или превозвача или на негова отговорност. Направените разходи са за сметка на вносителя или износителя.2.Вносителят, износителят или превозвачът има право да присъства или да бъде представляван при проверката на стоките и вземането на пробите. Митническите органи, когато имат достатъчно основания, могат да изискват вносителят, износителят или превозвачът да присъства или да бъде представляван при проверката на стоките или при вземането на пробите или да осигурят необходимото съдействие за улесняването на проверката или вземането на проби.3.Когато пробите са взети в съответствие с действащите разпоредби, митническите органи не дължат обезщетения, свързани с тях, но поемат разходите за техния анализ или изследване.4.Когато обект на проверката или вземането на проби са само част от стоките, резултатите от частичната проверка или от анализа или изследването на пробите са валидни за цялото количество стоки в същата пратка.Въпреки това вносителят или износителят може да поиска допълнителна проверка или вземане на проби от стоките, когато счита, че резултатите от частичната проверка или от анализа или изследването на взетите проби не са валидни за останалата част от засегнатите стоки. Искането се удовлетворява, при условие че стоките не са вдигнати или, ако са вдигнати, вносителят или износителят докаже, че не са били променяни по никакъв начин.5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя мерките относно проверката и вземането на проби от стоките, посочени в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 46Резултати от проверката1.Резултатите от проверката на данните, предоставени от вносителя, износителя или превозвача, се използват за прилагане на разпоредбите, отнасящи се до митническия режим, под който се поставят стоките.2.Когато предоставените данни не са проверени, параграф 1 се прилага въз основа на данните, предоставени от вносителя или износителя.3.Резултатите от проверката, направена от митническите органи, имат еднаква доказателствена сила на цялата митническа територия на Съюза.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя мерките относно резултатите от проверката, посочена в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 47Мерки за идентификация1.Митническите органи или, когато е уместно, икономическите оператори, одобрени за целта от митническите органи, вземат необходимите мерки за идентификация на стоките, когато това се изисква, за да се осигури спазването на разпоредбите, уреждащи съответния митнически режим, под който са предназначени бъдат поставени стоките.Тези мерки за идентификация имат еднакво правно действие на цялата митническа територия на Съюза.2.Средствата за идентификация, поставени върху стоките, опаковката или върху транспортните средства, могат да бъдат премахвани или унищожавани само от митническите органи или от други лица, одобрени за целта от митническите органи, освен ако в случай на непредвидими обстоятелства или непреодолима сила премахването или унищожаването им е наложително с цел опазване на стоките или транспортните средства.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя кои мерки представляват посочените в настоящия член мерки за идентификация. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 48Последващ контрол1.За целите на митническия контрол митническите органи могат, след вдигане на стоките:а)да проверяват точността и пълнотата на предоставените данни и наличието, автентичността, точността и валидността на всеки придружаващ документ;б)да проверяват счетоводната отчетност на икономическия оператор и друга отчетност, която се отнася до операциите с въпросните стоки или до предварителни или последващи търговски операции, включващи тези стоки;в)да извършват проверка на стоките и да вземат проби, ако това все още е възможно;г)да получават достъп до системите на операторите, за да извършват проверка на спазването на задължението за осигуряване или предоставяне на разположение данни на Центъра за митнически данни на ЕС.2.Такъв контрол може да се извършва в помещенията на вносителя или износителя или на държателя на стоките, както и в помещенията на всяко друго лице, което във връзка със стопанската си дейност участва пряко или косвено в операциите, или на всяко друго лице, което притежава съответните документи и данни за търговски цели.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя мерките, които се прилагат по отношение на посочения в параграф 1 контрол, включително в случаите, когато операциите се провеждат в повече от една държава членка, както и относно прилагането на одит и други подходящи методики с оглед на този контрол. Посочените актове за изпълнение се приемат в съответствие с член 262, параграф 4.

Член 49Вътресъюзни полети и преминавания по море1.Митнически контрол или формалности по отношение на ръчния и регистрирания багаж на лица, които вземат вътресъюзен полет или предприемат вътресъюзно преминаване по море, се извършват само ако митническото законодателство предвижда такъв контрол или формалности.2.Параграф 1 се прилага, без да се засяга следното:а)сигурността и безопасността;б)контролът, свързан с друго законодателство, прилагано от митническите органи.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя пристанищата или летищата, където се извършват митническият контрол и митническите формалности по отношение на следното:а)ръчния и регистрирания багаж на лица, които:i)вземат полет с въздухоплавателно средство, което пристига от несъюзно летище и което след междинно кацане на съюзно летище продължава полета си към друго съюзно летище;ii)вземат полет с въздухоплавателно средство, което извършва междинно кацане на съюзно летище, преди да продължи към несъюзно летище;iii)използват морска линия, обслужвана от един и същ плавателен съд и включваща последователни етапи на заминаване, посещение или приключване на плаването в несъюзно пристанище;iv)се намират на борда на развлекателен плавателен съд или на въздухоплавателно средство за туристически или бизнес цели;б)ръчен и регистриран багаж:i)пристигащ на съюзно летище на борда на въздухоплавателно средство, идващо от несъюзно летище, и трансфериран на това съюзно летище на друго въздухоплавателно средство, продължаващо по вътресъюзен полет;ii)натоварен на съюзно летище на въздухоплавателно средство по вътресъюзен полет за трансфериране на друго съюзно летище на въздухоплавателно средство, чието направление е несъюзно летище.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Глава 3Управление на риска в областта на митниците

Член 50Общи принципи1.Митническите органи определят, въз основа на управление на риска и предимно на автоматизиран анализ на риска, дали стоките, икономическите оператори и веригите на доставки ще бъдат подложени на митнически контрол или на други мерки за смекчаване и — ако случаят е такъв — къде и кога ще се осъществи този контрол и другите мерки за смекчаване.2.Комисията, Митническият орган на ЕС и митническите органи използват управлението на риска в областта на митниците, за да правят разграничение между нивата на всички видове рискове, свързани със стоките, икономическите оператори и веригите на доставки в съответствие с разпоредбите на настоящата глава.3.Управлението на риска в областта на митниците включва най-малко следните дейности, организирани, когато е уместно, на циклична основа:а)събиране, обработване, обмен и анализиране на относимите данни, налични в Центъра за митнически данни на ЕС и от други източници, включително относимите данни от компетентни органи, различни от митническите органи; [Изм. 172]б)идентифициране, анализиране, оценка или прогнозиране на рискове, включително въз основа на статистически и прогнозни методи и проверки на случаен принцип;в)разработване на необходимите мерки за управление на рисковете, включително установяване на общи приоритетни области на контрол, общи критерии и стандарти за риска, както и на стратегии за надзор;г)предписване и предприемане на действия, включително подбиране на подходящи мерки за смекчаване и митнически контрол;д)събиране на обратна информация относно изпълнението на дейности по управление на риска и контрол;е)мониторинг и преглед на дейностите по управление на риска и контрол с оглед на тяхното подобряване.4.Мерките за смекчаване на риска може да включват следното:а)инструктиране на превозвача или износителя стоките да не се натоварват или превозват;б)искане на допълнителна информация или действие;в)установяване на ситуации, в които може да е подходящо действие от страна на друг митнически орган;г)изготвяне на препоръки за най-подходящото място и мерки за извършване на контрол;д)определяне на маршрута, който следва да се използва, и срока, в който стоките трябва да бъдат изведени от митническата територия на Съюза.4a. Когато вземат решения, свързани с управлението на риска в областта на митниците, посочено в параграф 2, митническите органи вземат предвид всяко неспазване от страна на вносител, износител или считан за вносител субект на друго законодателство, прилагано от митническите органи, което е част от националното право, за което компетентните органи са уведомили митническите органи. Това несъответствие се взема предвид за целите на рисковия профил на съответния вносител, износител или считано за вносител лице. [Изм. 173]

Член 51Роли и отговорности1.Комисията може да установиустановява общи приоритетни области на контрол и общи критерии и когато е необходимо, стандарти за риска за всеки вид риск, включително, но не само, за рисковете, свързани с финансови интереси. [Изм. 174]2.Без да се засяга параграф 6, буква е) от настоящия член и член 43, Комисията може да определи конкретни области в сферата на друго законодателство, прилагано от митническите органи, които налагат приоритетно третиране за целите на управлението на риска и на контрола в областта на митниците.3.Комисията може:а)да дава насоки за политиката на Митническия орган на ЕС относно проектите за управление на риска и стратегиите за надзор;б)да поиска от Митническия орган на ЕС да извърши периодична или ad hoc оценка на изпълнението на всякакви дейности по управление на риска;в)да поиска от Митническия орган на ЕС да изготви стратегия за надзор за всеки риск и да извърши оценки на заплахите.4.За посочените в параграфи 1—3 цели Комисията може да събира, обработва и анализира данните, налични в Центъра за митнически данни на ЕС и от други източници, включително от органи, различни от митническите органи.5.Митническият орган на ЕС извършва дейности по управление на риска на равнището на Съюза въз основа на насоките за политиката в областта на митниците, посочени в параграф 3, буква а), и на приоритетите, посочени в параграф 2. Той:а)събира, обработва и анализира данните, налични в Центъра за митнически данни на ЕС и от други източници, включително от органи, различни от митническите органи;б)оказва съдействие на Комисията при определяне на общи приоритетни области на контрол и общи критерии и стандарти за риска въз основа на оперативни знания и технически експертен опит в областта на управлението на риска;в)когато е отправено искане в съответствие с параграф 3 — разработва стратегии за надзор, когато е целесъобразно с органи, различни от митническите, и извършва оценки на заплахите;г)обменя за целите на настоящия дял относими данни с митническите органи и с други органи, когато е възможно чрез Центъра за митнически данни на ЕС, в съответствие с член 53;д)разработва и осъществява общ анализ на риска за генериране на сигнали за риск, резултати от анализа на риска и, когато е подходящо, отправя към митническите органи препоръки за контрол и указва други подходящи мерки за смекчаване, включително за прилагането на общите приоритетни области на контрол и общите критерии и стандарти за риска, установени от Комисията, и за справяне с кризисни ситуации;е)информира OLAF, когато установи или подозира случаи на измама и ѝ предоставя цялата необходима информация, свързана с тези случаи. Европол също бива информиран в рамките на неговия мандат. [Изм. 175]5а. Митническият орган на ЕС може да покани Европол да допринася за анализа на рисковете, посочен в параграф 5, буква д), за установяване на общи приоритетни области за контрол и общи критерии и стандарти за риск в рамките на мандата на Европол. [Изм. 176]6.Митническите органи, като използват данните, налични в Центъра за митнически данни на ЕС и от други източници:а)събират, обработват и анализират данните, налични в Центъра за митнически данни на ЕС и от други източници, включително от органи, различни от митническите органи;б)изпълняват национални дейности по управление на риска, включително анализ на риска, сътрудничество и обмен на информация относно управлението на риска със съответните национални органи, и предприемат мерки за смекчаване;в)прилагат национални процеси, необходими за прилагането на общите критерии и стандарти за риска и общите приоритетни области на контрол;г)прилагат сигналите за риск, резултатите от анализа на риска и препоръките за контрол от Митническия орган на ЕС;д)отправят препоръки за контрол и указват на митническите органи на други държави членки други подходящи мерки за смекчаване;е)вземат решения за контрол;ж)извършват проверки в съответствие с глава 2 от настоящия дял и с всички приложими общи критерии и стандарти за риск;з)предоставят обосновка на Митническия орган на ЕС в случай на неизпълнение на препоръка за контрол.7.Митническият орган на ЕС информира Комисията за своите дейности по управление на риска и за резултата от тях на тримесечна основа и, когато е необходимо или Комисията поиска — на ad hoc основа. Той предоставя на Комисията цялата необходима информация във връзка с това.8.До датата, определена в член 265, параграф 1, Комисията може да изпълнява задачите по управление на риска на Митническия орган на ЕС, посочени в настоящия член.8a. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълване на настоящия регламент чрез определяне коя информация трябва да включва обосноваването на неизвършването на контрол, посочен в параграф 6, буква з). [Изм. 177]

Член 52Общи критерии и стандарти за риска1.Общите критерии и стандарти за риска включват всяко едно от следните:а)описание на рисковете;б)факторите или показателите за риска, които трябва да се използват при подбора на стоките или икономическите оператори, които да се подложат на митнически контрол;в)естеството на митническия контрол, който да бъде предприет от митническите органи;г)прилагането на анализа на риска и мерките за смекчаване във веригата на доставки, включително исканията за информация или за действие и указание да не се товари или превозва;д)продължителността на прилагане на митническия контрол, посочен в буква в).2.При установяването на общите критерии и стандарти за риска се отчита всяко едно от следните:а)пропорционалността спрямо риска;б)неотложността на извършването на необходимия контрол;в)логично очакваното въздействие върху търговския поток и върху ресурсите за контрол на отделните държави членки.

Член 53Информация от значение за управлението на риска и контрола1.Цялата информация за риска, сигналите, резултатите от анализа на риска, препоръките за контрол, решенията за контрол и резултатите от контрола се записват в оперативния процес, за който се отнасят, и в Центъра за митнически данни на ЕС, независимо дали се основават на национален, или на общ анализ на риска, и дали се основават на подбор на случаен принцип. Митническите органи споделят информация за риска помежду си, с Митническия орган на ЕС и, с Комисията и с Европол в рамките на мандата на Европол. [Изм. 178]2.Митническите органи, Митническият орган на ЕС и Комисията имат право да обработват посочените в параграф 1 от настоящия член елементи съобразно със своята роля и отговорности, посочени в членове 51 и 54.3.Когато е възможно, Митническият орган на ЕС използва Центъра за митнически данни на ЕС, за да събира или взаимодейства с всякакви други източници на данни, документи или информация, за които Митническият орган на ЕС, Комисията или даден митнически орган са посочили, че са от значение за управлението на риска.4.До датата, определена в член 265, параграф 1, Комисията изпълнява задачите на Митническия орган на ЕС, посочени в настоящия член.

Член 54Оценка на управлението на риска в областта на митниците1.Комисията, в сътрудничество с Митническия орган на ЕС и митническите органи, оценява поне веднъж на всеки 2 годинигодишно прилагането на управлението на риска и публикува всяка оценка с цел непрекъснато подобряване на неговата оперативна и стратегическа ефективност и ефикасност;. В допълнение към това, когато счита за необходимо, Комисията може да организира на текуща основа извършването на дейности по оценка. [Изм. 179]2.За тази цел Митническият орган на ЕС събира и анализира относимата информация и извършва всички необходими дейности. Той може да поиска периодични или ad hoc доклади във връзка с това от една или повече държави членки.3.За тази цел и за целите на изпълнението на ролята и отговорностите си по настоящия дял Комисията може да обработва всяка относима информация, налична чрез Центъра за митнически данни на ЕС, и може да поиска допълнителна информация от Митническия орган на ЕС и от националните органи.4.При установяването на общи критерии за риска и общи приоритетни области на контрол Комисията взема предвид по целесъобразност оценките, извършени съгласно настоящия член.

Член 55Предоставяне на изпълнителни правомощия1.Чрез актове за изпълнение Комисията приема мерки за осигуряване на хармонизираното прилагане на митническия контрол и управлението на риска, включително обмена на информация, установяването на общи критерии и стандарти за риска и общи приоритетни области на контрол, посочени в настоящия член. Тези мерки се отнасят най-малко до следните елементи:а)информацията, която трябва да се запише в Центъра за митнически данни на ЕС във връзка с управлението на риска и контрола, включително по отношение на информацията за риска, резултатите от анализа на риска, препоръките за контрол, решенията за контрол и резултатите от контрола, както и правото на достъп и обработване на тази информация;б)процедурните мерки във връзка с преходните мерки за използване или достъп до съществуващи митнически информационни системи, процедурните мерки за управление на оперативната съвместимост между Центъра за митнически данни на ЕС и други системи;в)процедурните мерки във връзка с прилагането на изискването за докладване в контекста на последващия контрол и проверките на случаен принцип;г)договореностите относно сътрудничеството, включително обмен на информация, между Митническия орган на ЕС и определени други институции, органи и служби на Съюза, както и други национални компетентни органи;д)установяването на отговорния митнически орган в случай на специфични процеси на управление на риска, които могат да засягат повече от една държава членка;е)процедурните аспекти на контрола, включително последващия контрол, които засягат повече от една държава членка, и предоставянето на разположение на резултатите от проби и друг контрол между съответните митнически органи;ж)договореностите за споделяне на информация за риска между митническите органи, Митническия орган на ЕС и Комисията;з)общите приоритетни области на контрол и общите критерии и стандарти за риска, посочени в член 51, параграфи 1 и 2 и член 52, включително реда и условията за тяхното незабавно прилагане, когато това е необходимо.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.2.При наличието на наложителни причини за спешност във връзка с такива мерки, включително реда и условията за тяхното незабавно прилагане с цел да се отговори ефективно на кризите или инцидентите, които представляват непосредствен риск за безопасността и сигурността, надлежно обосновани от необходимостта бързо да се актуализира общото управление на риска и да се адаптират обменът на информация, общите критерии и стандарти за риска и общите приоритетни области на контрол спрямо изменението на рисковете, Комисията приема актове за изпълнение с незабавно приложение в съответствие с процедурата по член 262, параграф 5.

Дял VПОСТАВЯНЕ НА СТОКИ ПОД МИТНИЧЕСКИ РЕЖИМГлава 1Митнически статус на стоките

Член 56Презумпция за митнически статус на съюзни стоки1.Приема се, че всички стоки на митническата територия на Съюза имат митнически статус на съюзни стоки, освен когато е установено, че те не са съюзни стоки.2.В специфични случаи, когато презумпцията, определена в параграф 1, не се прилага, митническият статус на съюзните стоки трябва да се докаже.3.В специфични случаи, стоките, изцяло получени на митническата територия на Съюза, нямат митнически статус на съюзни стоки, ако са получени от стоки на временно складиране или стоки, поставени под режим външен транзит, режим складиране, режим временен внос или режим активно усъвършенстване.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнени нае настоящия регламент чрез определяне на:а)специфичните случаи, в които определената в параграф 1 презумпция не се прилага;б)условията за предоставяне на улеснение при установяването на доказателства за митническия статус на съюзни стоки;в)специфичните случаи, в които стоките по параграф 3 нямат митнически статус на съюзни стоки.5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за предоставянето и проверката на доказателството за митническия статус на съюзни стоки. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 57Загуба на митнически статус на съюзни стокиСъюзните стоки придобиват статус на несъюзни стоки в следните случаи:а)когато са изведени от митническата територия на Съюза, доколкото не се прилагат правилата за вътрешен транзит;б)когато са били поставени под режим външен транзит, режим складиране или режим активно усъвършенстване, доколкото това е разрешено от митническото законодателство;в)когато са били поставени под режим специфична употреба и впоследствие са изоставени в полза на държавата, или са унищожени и са останали отпадъци;г)когато декларацията за допускане за свободно обращение е анулирана след вдигане на стоките.

Член 58Съюзни стоки, които временно напускат митническата територия на Съюза1.В случаите, посочени в член 112, параграф 2, букви б), в), г) и д), стоките запазват митническия си статус на съюзни стоки само когато този статус е установен при условията и чрез средствата, предвидени в митническото законодателство.2.В определени случаи съюзните стоки могат да се придвижват, без да са поставени под митнически режим, между две точки на митническата територия на Съюза и временно извън тази територия без промяна на техния митнически статус.3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на специфичните случаи, в които митническият статус на стоките, посочени в параграф 2 от настоящия член, не се променя.

Глава 2Поставяне и вдигане

Член 59Поставяне на стоките под митнически режим1.Вносителите, износителите и титулярите на режима, които възнамеряват да поставят стоки под митнически режим, осигуряват или предоставят на разположение данните, необходими за съответния режим, веднага щом те са налични и във всеки случай преди вдигането на стоките.2.Считаните за вносители лица осигуряват или предоставят на разположение информацията относно дистанционните продажби на стоки, предназначени за внос на митническата територия на Съюза, най-късно в деня след датата, на която е прието плащането, и във всеки случай преди вдигането на стоките.3.Чрез дерогация от параграф 1, при надлежно обосновани обстоятелства, свързани с придружаващата документация или определянето на крайната стойност на стоките, митническите органи могат да разрешат на доверените и проверени търговци да осигурят част от данните, различни от предварителната информация за товарите, след вдигането на стоките. Вносителят или износителят осигурява пропуснатата информация в рамките на определен срок.4.Стоките се поставят под митническия режим при тяхното вдигане. Освен когато е предвидено друго, датата на вдигане се използва за прилагането на разпоредбите, отнасящи се за митническия режим, под който са поставени стоките, и за всички други формалности при внос или износ.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на данните и информацията, посочени в параграфи 1 и 2 от настоящия член, и специфичните данни, които може да се осигурят след вдигането на стоките, както и сроковете за осигуряването на тези данни, посочени в параграф 3 от настоящия член.

Член 60Вдигане на стоките1.Митническите органи, отговорни за поставянето на стоките под митнически режим в съответствие с член 42, параграф 3, решават да вдигнат стоките, като отчитат резултата от анализа на риска на предоставените от вносителя и износителя данни и, когато е приложимо, резултатите от всеки извършен контрол.2.Стоките се вдигат, при положение че са изпълнени следните условия:а)отговорен за стоките е вносител, отговорно лице или износител; [Изм. 180]б)на митническите органи е осигурена или предоставена на разположение всяка поискана от тях информация и минималната информация, необходима за конкретния режим;в)изпълнени са условията за поставяне на стоките под съответния режим съгласно членове 88, 118, 132 и 135 ;г)стоките не са подбрани за никакъв контрол.3.Митническите органи отказват вдигането във всеки от следните случаи:а)когато не са изпълнени условията за поставяне на стоките под съответния режим, включително всякакви немитнически формалности на Съюза, определени в член 2, точка 11 от Регламент (ЕС) 2022/2399, които се отнасят за стоките;б)когато те разполагат с каквито и да било доказателства, че стоките не отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи, освен ако това законодателство изисква предварителна консултация с други органи; [Изм. 181]бa) когато друго законодателство изисква консултация с други органи;в)когато те разполагат с доказателства, че предоставените данни не са точни. [Изм. 182]4.Митническите органи спират вдигането във всеки от следните случаи:а)когато имат основания да смятат, че стоките не отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи, или че представляват сериозен риск за здравето и живота на хората, животните или растенията, или за околната среда, или за друг обществен интерес, включително финансов интерес; илиб)когато това е поискано от другите органи по силата на друго законодателство, прилагано от митническите органи.5.Когато вдигането е спряно в съответствие с параграф 4, митническите органи се консултират с другите органи, ако това се изисква от относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи, и:а)отказват вдигането, ако това е поискано от другите органи по силата на друго законодателство, прилагано от митническите органи; илиб)вдигат стоките, ако няма основания да се смята, че не са изпълнени други изисквания и формалности, изисквани от другото законодателство, прилагано от митническите органи, което се отнася до такова вдигане и:i)другите органи са одобрили вдигането илиii) другите органи не са отговорили в рамките на срока, определен в относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи, или [Изм. 183]iii)другите органи уведомят митническите органи, че е необходимо повече време, за да се прецени дали стоките отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи, при условие че те не са поискали да продължат спирането и вносителят, отговорното лице или износителят осигури на митническите органи пълна проследимост на тези стоки в продължение на 15 дни, считано от уведомлението на другите органи или докато другите органи направят преценка и съобщят резултата от своя контрол на вносителя, отговорното лице или износителя, в зависимост от това кое от двете събития настъпи първо. Митническите органи предоставят на другите органи данни за проследимостта. [Изм. 184]6.Без да се засяга относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи, се счита, че митническите органи са разрешили вдигането на стоките, когато не са ги подбрали за никакъв контрол, в най-кратък срок и най-късно в рамките на разумен срок30 календарни дни, след като: [Изм. 185]а)стоките на считаните за вносители лица са пристигнали на митническата територия на Съюза; илиб)стоките на вносителите са пристигнали до крайното си местоназначение; илив)износителят е изпратил предварителна информация за заминаване.7.Когато митническите органи са спрели вдигането на стоките съгласно параграф 4 или са отказали вдигането на стоките съгласно параграф 3 или параграф 5, буква а), те вписват решението си и, ако е приложимо, всякаква друга необходима съгласно правото на Съюза информация в Центъра за митнически данни на ЕС. Тази информация се предоставя разположение на на другите митнически органи.8.Когато митническите органи са отказали да вдигнат стоките съгласно параграф 3 или параграф 5:а)ако другите органи не са възразили, стоките могат впоследствие да бъдат поставени под друг митнически режим с указание, че преди това им е било отказано да бъдат поставени под друг митнически режим;б)ако другите органи са възразили срещу поставянето на стоките под един или повече митнически режима, митническите органи вписват тази информация в Центъра за митнически данни на ЕС и действат по съответния начин.9. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на разумните срокове, посочени в параграф 6 от настоящия член. [Изм. 186]

Член 61Вдигане на стоките от името на митническите органи от доверени и проверени търговци1.Чрез дерогация от член 60, параграф 1, митническите органи могат да разрешат на доверените и проверени търговци да вдигат стоките за тяхна сметка при получаване на тези стоки на мястото на стопанска дейност на вносителя, собственика или получателя или при изпращане от мястото на стопанска дейност на износителя, собственика или изпращача, при условие че на митническите органи са осигурени или предоставени на разположение необходимите данни за съответния режим и информация в реално време за пристигането или изпращането на стоките.2.Без да се засягат разпоредбите на член 43, митническите органи могат да разрешат на доверените и проверени търговци да извършват определени проверки на стоките под митнически надзор. В случаите, когато стоките са предмет на друго законодателство, прилагано от митническите органи, митническите органи се консултират с другите органи, преди да предоставят такова разрешение, и могат да съгласуват с тях план на проверките.3.Когато посоченият в параграф 2 доверен и проверен търговец има основания да смята, че стоките не отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи, той незабавно уведомява митническите органи и, когато е приложимо, другите органи. В този случай митническите органи вземат решение относно вдигането.4.Митническите органи могат да изискат по всяко време от доверения и проверен търговец да представи стоките за контрол в митническо учреждение или там, където е било предвидено да бъдат вдигнати стоките.5.Когато митническите органи са установили нов значителен финансов риск или друга специфична ситуация във връзка с разрешение за вдигане за тяхна сметка, те могат да преустановят за определен срок възможността за вдигане за тяхна сметка и да уведомят доверения и проверен търговец. В тези случи митническите органи вземат решение относно вдигането на стоките.

Член 62Поправка и анулиране на информация за поставяне на стоките под митнически режим1.Вносителят и износителят извършват един или повече поправки на данните, осигурени във връзка с поставянето на стоките под митнически режим, когато узнаят, че относимата информация е променена в техните регистри, или когато митническият орган ги инструктира да направят това или ги уведоми за проблем с точността, пълнотата или качеството на данните, освен ако митническите органи са съобщили, че възнамеряват да проверят стоките или че са установили, че осигурените данни са неточни, или че стоките вече са били представени пред митницата.2.Вносителят и износителят анулират данните, осигурени за поставянето на стоките под митнически режим, веднага щом разберат, че стоките няма да бъдат въведени на митническата територия на Съюза или изведени от нея. Митническите органи анулират данните, осигурени за поставянето на стоките под митнически режим, ако 200 дни след датата, на която е била осигурена или предоставена на разположение информацията, стоките не са били въведени на митническата територия на Съюза или не са били изведени от нея.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за поправката и анулирането на информацията, посочена в параграфи 1 и 2 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Глава 3Преходни разпоредби

Член 63Митническо деклариране на стоки1.До датата, посочена в член 265, параграф 4, всички стоки, предназначени да бъдат поставени под митнически режим, се обхващат от митническа декларация, подходяща за конкретния режим.2.От датата, посочена в член 265, параграф 4, във връзка с поставянето на стоките под митнически режим вносителите, износителите и титулярите на режим транзит могат да подават митническа декларация или да осигуряват или предоставят на разположение относимата информация, която е подходяща за въпросния режим, като използват Центъра за митнически данни на ЕС. От датата, посочена в член 265, параграф 3, във връзка с поставянето на стоките под митнически режим вносителите, износителите и титулярите на режим транзит осигуряват или предоставят информацията, която е подходяща за въпросния режим, като използват Центъра за митнически данни на ЕС.3.В специфични случаи митническа декларация може да бъде подадена чрез средства, различни от средствата за електронна обработка на данни.4.Митническата декларация може да бъде подадена на едно от посочените по-долу места, в зависимост от обстоятелствата:а)митническото учреждение, отговорно за мястото на първо пристигане на стоките на митническата територия на Съюза; илиб)митническото учреждение, отговорно за мястото на разтоварване на стоките, пристигащи по море или въздух;в)получаващото митническо учреждение за режим транзит, ако стоките са въведени на митническата територия на Съюза под режим транзит;г)митническото учреждение, отговорно за мястото, където се намират стоките, предназначени да бъдат поставени под режим транзит;д)митническото учреждение, отговорно за мястото на установяване на одобрен икономически оператор за митнически опростявания, който има разрешение да прилага централизирано оформяне;е)митническото учреждение, отговорно за мястото, където се намират стоките, предназначени да бъдат изведени от митническата територия на Съюза;5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на специфичните случаи, в които митническа декларация може да бъде подадена със средства, различни от средствата за електронна обработка на данни в съответствие с параграф 2 от настоящия член.6.Чрез актове за изпълнение Комисията определя:а)процедурата за подаване на митническата декларация в случаите, посочени в параграф 3;б)правилата за определяне на компетентните митнически учреждения, различни от учрежденията, посочени в параграф 4, включително митническите учреждения на въвеждане и митническите учреждения на напускане.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 64Стандартна митническа декларация1.Стандартните митнически декларации съдържат всички данни, необходими за прилагане на разпоредбите, отнасящи се до митническия режим, за който стоките са декларирани.2.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за подаване на стандартната митническа декларация, посочена в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 65Опростена декларация1.До датата, посочена в член 265, параграф 3, митническите органи могат да приемат лице да постави стоките под митнически режим въз основа на опростена декларация, която може да не съдържа някои от изискваните данни или придружаващите документи, посочени в член 40.2.До датата, посочена в член 265, параграф 4, митническите органи могат да разрешават редовното използване на опростена декларация.3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията за издаване на разрешението, посочено в параграф 2 от настоящия член.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за подаване на опростена декларация. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 66Допълнителна декларация1.В случай на опростена декларация съгласно член 65 или на вписване в отчетността на декларатора съгласно член 73 деклараторът подава пред компетентното митническо учреждение в рамките на определен срок допълнителна декларация, която съдържа данните, необходими за съответния митнически режим.В случай на опростена декларация съгласно член 65 необходимите придружаващи документи са на съхранение при декларатора и на разположение на митническите органи в рамките на определен срок.Допълнителната декларация може да има общ, периодичен или рекапитулативен характер.2.Освобождаването от задължение за подаване на допълнителна декларация се отнася за следните случаи:а)когато стоките са поставени под режим митническо складиране;б)в други специфични случаи.3.Митническите органи могат да отменят изискването за подаване на допълнителна декларация, когато се прилагат следните условия:а)опростената декларация се отнася до стоки, чиито стойност и количество са под статистическия праг;б)опростената декларация вече съдържа цялата информация, необходима за съответния митнически режим;в)опростената декларация не е направена с вписване в отчетността на декларатора.4.Опростената декларация по член 65, вписването в отчетността на декларатора по член 73 и допълнителната декларация се считат за единен и неделим инструмент, който поражда действие съответно на датата, на която опростената декларация се приема в съответствие с член69, и на датата, на която стоките се вписват в отчетността на декларатора.5.За целите на член 169 за място, където трябва да бъде подадена допълнителната декларация, се счита мястото, където е подадена митническата декларация.6.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на:а)срока, посочен в параграф 1, първа алинея, в рамките на който трябва да се подаде допълнителната декларация;б)срока, посочен в параграф 1, втора алинея, в рамките на който придружаващите документи трябва да са на съхранение при декларатора и на разположение на митническите органи;в)специфичните случаи, в които има освобождаване от задължението за подаване на допълнителна декларация в съответствие с параграф 2, буква б).7.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за подаване на допълнителната декларация. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 67Подаване на митническа декларация1.До датата, посочена в член 265, параграф 3, без да се засяга член 66, параграф 1, митническа декларация може да бъде подадена от всяко лице, което може да предостави цялата информация, изисквана за прилагането на разпоредбите, отнасящи се до митническия режим, под който стоките са декларирани. Това лице трябва също да може да представи или да осигури представянето на митницата на съответните стоки.Въпреки това, когато приемането на митническата декларация води до определени задължения за дадено лице, тази декларация се подава от това лице или от негов представител.2.Чрез дерогация от параграф 1, първа алинея, митническата декларация за допускане за свободно обращение на стоки, предназначени за внос на митническата територия на Съюза под специалния режим за дистанционни продажби, определен в дял XII, глава 6, раздел 4 от Директива 2006/112/ЕО за дистанционните продажби, се подава от считаното за вносител лице или за негова сметка.3.Деклараторът е установен на митническата територия на Съюза.4.Чрез дерогация от параграф 3 не се изисква следните декларатори да са установени на митническата територия на Съюза:а)лицата, които подават митническа декларация за транзит или временен внос;б)лицата, които инцидентно подават митническа декларация, включително за специфична употреба или за активно усъвършенстване на стоките, при условие че митническите органи считат това за оправдано;в)лицата, които са установени в държава, чиято територия е в непосредствена близост до митническата територия на Съюза, и които представят стоките, за които се отнася митническата декларация, пред съседно на тази територия гранично митническо учреждение, при условие че държавата, в която са установени лицата, предоставя реципрочно предимство на лицата, установени на митническата територия на Съюза;г)считаните за вносители лица, участващи в дистанционни продажби на стоки под специалния режим, определен в дял XII, глава 6, раздел 4 от Директива 2006/112/ЕО, които са предназначени за внос на митническата територия на Съюза, при условие че определят косвен представител.5.Автентичността на митническите декларации се удостоверява.

Член 68Подаване на митническа декларация преди представянето на стоките1.Митническата декларация може да бъде подадена преди очакваното представяне на стоките пред митницата. Ако стоките не бъдат представени в срок от 30 дни от датата на подаването на митническата декларация, то тя се счита за неподадена.2.Чрез актове за изпълнение Комисията установява процедурните правила за подаване на митническа декларация, посочена в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 69Приемане на митническа декларация1.Митническите декларации, които отговарят на условията, предвидени в настоящата глава, и на разпоредбите на член 40, се приемат незабавно от митническите органи, при положение че стоките, за които се отнасят, са представени пред митницата.2.Освен когато е предвидено друго, датата на приемане на митническата декларация от митническите органи се използва за прилагането на разпоредбите, отнасящи се за митническия режим, под който са декларирани стоките, и за всички други формалности при внос или износ.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за приемане на митническата декларация, включително прилагането на тези правила в случаите, посочени в член 72. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 70Поправка на митническа декларация1.По заявление на декларатора митническите органи могат да разрешат извършването на една или повече поправки на данните в митническата декларация, след като тя вече е била приета. При поправката не могат да се включват стоки, различни от първоначално декларираните.2.Не се разрешават поправки, когато заявлението е направено, след като митническите органи са:а)информирали декларатора за намерението си да извършат проверка на стоките;б)установили, че данните в митническата декларация са неверни;в)разрешили вдигането на стоките.3.По заявление на декларатора, в срок от 3 години от датата на приемане на митническата декларация, поправката на митническата декларация може да бъде разрешена след вдигане на стоките с цел деклараторът да изпълни задълженията си, произтичащи от поставянето на стоките под съответния митнически режим.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за поправка на митническата декларация след вдигането на стоките в съответствие с параграф 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 71Анулиране на митническа декларация1.По заявление на декларатора митническите органи анулират приетата митническа декларация в който и да е от следните случаи:а)когато са убедени, че стоките незабавно ще бъдат поставени под митнически режим;б)когато са убедени, че поради особени обстоятелства поставянето на стоките под митническия режим, за който са декларирани, вече не е оправдано.Въпреки това, когато митническите органи са информирали декларатора за намерението си да проверят стоките, заявление за анулиране на митническата декларация се приема само след извършване на проверката.2.Чрез дерогация от параграф 1 в конкретни случаи митническите органи може да анулират митническата декларация без предварително заявление от страна на декларатора.3.Митническата декларация не се анулира след вдигането на стоките, освен ако е предвидено друго.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на конкретните случаи, в които митническата декларация се анулира от митническите органи, както е посочено в параграф 2 от настоящия член, и след вдигането на стоките, както е посочено в параграф 3 от настоящия член.5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за анулиране на митническата декларация след вдигането на стоките, посочена в параграф 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 72Централизирано оформяне1.До датата, посочена в член 265, параграф 4, при подадено заявление митническите органи могат да разрешат на лице да подаде в митническото учреждение, отговорно за мястото, където е установено лицето, митническа декларация за стоки, които са представени пред митницата в друго митническо учреждение.Изискването за разрешението по първата алинея може да бъде отменено, когато митническата декларация е подадена и стоките са представени пред митнически учреждения, за които отговаря един митнически орган.2.Заявителят за разрешението по параграф 1 е одобрен икономически оператор за митнически опростявания, както е посочено в член 23, параграф 1, буква а).3.Митническото учреждение, в което е подадена митническата декларация:а)упражнява надзор върху поставянето на стоките под съответния митнически режим;б)извършва митнически контрол за проверка на митническата декларация;в)когато е оправдано, изисква от митническото учреждение, на което са представени стоките, да извърши определен митнически контрол за проверка на митническата декларация; иг)извършва митническите формалности за събиране на размера на вносното или износното мито, съответстващо на митническото задължение.4.Митническото учреждение, в което е подадена митническата декларация, и митническото учреждение, на което са представени стоките, обменят необходимата информация за проверка на митническата декларация и за вдигане на стоките.5.Без да се засягат неговите собствени проверки, отнасящи се до стоки, въведени на митническата територия на Съюза или изведени от нея, митническото учреждение, на което са представени стоките, извършва митническия контрол, посочен в параграф 3, буква в), и предоставя на митническото учреждение, в което е подадена митническата декларация, резултатите от този контрол.6.Митническото учреждение, в което е подадена митническата декларация, вдига стоките, като взема предвид:а)резултатите от осъществения от него контрол за проверка на митническата декларация,б)резултатите от контрола, извършен от митническото учреждение, на което стоките са представени за проверка на митническата декларация, и от контрола на стоки, въведени или изведени на/от митническата територия на Съюза.7.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията за издаване на разрешението, посочено в параграф 1, първа алинея от настоящия член.8.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за централизираното оформяне, посочена в настоящия член, включително относимите митнически формалности и контрол. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 73Вписване в отчетността на декларатора1.До датата, посочена в член 265, параграф 4, при подадено заявление митническите органи могат да разрешат на лице да подава митническа декларация, включително опростена декларация, под формата на вписване в отчетността на декларатора, при условие че данните от тази декларация са на разположение на митническите органи в електронната система на декларатора в момента на подаването на митническата декларация под формата на вписване в отчетността на декларатора.2.Митническата декларация се счита за приета в момента, в който стоките са вписани в отчетността.3.Митническите органи могат, при подадено заявление, да освободят от задължението за представяне на стоките. В този случай стоките се считат за вдигнати в момента на вписването в отчетността на декларатора.Такова освобождаване може да се даде, когато е изпълнено всяко едно от следните условия:а)деклараторът е одобрен икономически оператор за митнически опростявания, както е посочено в член 23, параграф 1, буква а);б)естеството и потокът на съответните стоки го позволяват и са известни на митническия орган;в)надзорното митническо учреждение има достъп до цялата информация, която счита за необходима, за да може да упражни правото си на проверка на стоките при възникнала необходимост;г)в момента на вписването в отчетността стоките вече не са предмет на другото законодателство, прилагано от митническите органи, освен ако в разрешението не е предвидено друго.Въпреки това в специфични ситуации надзорното митническо учреждение може да изиска стоките да бъдат представени.4.Условията, при които се разрешава вдигането на стоките, са посочени в разрешението.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията за издаване на посоченото в параграф 1 от настоящия член разрешение.6.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за вписване в отчетността на декларатора, включително относимите митнически формалности и контрол, както и посоченото в параграф 3 освобождаване от задължението за представяне на стоките. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 74Изтичане на валидносттаРазрешенията за опростени декларации, централизирано оформяне и вписване в отчетността на декларатора изтичат на датата, посочена в член 265, параграф 3.

Глава 4Разпореждане със стоки

Член 75Разпореждане със стокиВ случай че по някаква причина стоките не могат да останат на временно складиране, митническите органи предприемат незабавно всички необходими мерки за разпореждане със стоките в съответствие с членове 76, 77 и 78.

Член 76Унищожаване на стоки1.Когато имат достатъчно основания за това, митническите органи могат да изискат унищожаването на представените пред тях стоки и съответно информират за това вносителя, износителя и държателя на стоките. Разходите по унищожаването са за сметка на вносителя или износителя.2.Когато унищожаването трябва да се извърши на отговорността на притежател на решение за право върху интелектуална собственост съгласно определението в член 2, точка 13 от Регламент (ЕС) № 608/2013 на Европейския парламент и на СъветаРегламент (ЕС) № 608/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 г. относно защитата на правата върху интелектуалната собственост, осъществявана от митническите органи, и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1383/2003 на Съвета (ОВ L 181, 29.6.2013 г., стр. 15—34)., то се извършва от митническите органи или под техен надзор.3.Когато митническите органи преценят, че е необходимо и пропорционално, те могат да задържат или унищожат или по друг начин да направят неизползваем даден продукт, който не им е бил представен и който представлява риск за здравето и безопасността на крайните потребители. Разходите по тази мярка са за сметка на вносителя или износителя.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за унищожаването на стоки. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 77Мерки, които трябва да бъдат предприети от митническите органи1.Митническите органи предприемат всички необходими мерки за разпореждане със стоките, включително отнемане, продажба, даряване за хуманитарни цели или унищожаване, в следните случаи:а)когато едно от задълженията, установени в митническото законодателство относно въвеждането на несъюзни стоки на митническата територия на Съюза, не е изпълнено или стоките са били отклонени от митнически надзор;б)когато стоките не могат да бъдат вдигнати по една от следните причини:i)проверката на стоките не е могла да започне или завърши в определения от митническите органи срок по причини, които се дължат на оператора;ii)не са предоставени документите, необходими за поставянето на стоките под искания митнически режим или за вдигането им под този режим;iii)не е направено плащане или не е предоставено обезпечение в определения срок, което е трябвало да бъде направено или предоставено по отношение на вносните или износните мита, в зависимост от случая,iv)стоките не отговарят на условията за вдигане, определени в член 60;в)когато стоките не са преместени в разумни срокове след вдигането им;г)когато след вдигането на стоките се установи, че не са били изпълнени условията за такова вдигане; илид)когато стоките са изоставени в полза на държавата съгласно член 78.2.Несъюзните стоки, които са изоставени в полза на държавата, задържани са или са отнети, се считат за поставени под режим митническо складиране. Те се вписват в отчетността на оператора на митническия склад или, когато се държат от митническите органи — в отчетността на тези органи.Когато митническите органи вече са получили данни за стоките, предназначени за унищожаване, изоставяне в полза на държавата, задържане или отнемане, в отчетността се включва позоваване на тези данни.3.Разходите по мерките, посочени в параграф 1, се поемат:а)в случая по параграф 1, буква а) — от превозвача, вносителя или титуляря на режим транзит или от лице, което е отклонило стоки от митнически надзор;б)в случаите по параграф 1, букви б), в) и г) — от вносителя, износителя или титуляря на режим транзит;в)в случая по параграф 1, буква д) — от лицето, което е изоставило стоките в полза на държавата.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията и процедурата за отнемане на стоки.5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за продажба на стоките от митническите органи, посочена в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 78Изоставяне1.Несъюзни стоки и стоки под режим специфична употреба могат, с предварително разрешение от митническите органи, да бъдат изоставени в полза на държавата от титуляря на режима или, когато е приложимо, от държателя на стоките.2.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за изоставяне на стоките в полза на държавата. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Дял VIВЪВЕЖДАНЕ НА СТОКИ НА МИТНИЧЕСКАТА ТЕРИТОРИЯ НА СЪЮЗАГлава 1Предварителна информация за товарите

Член 79Въвеждане на стокитеСтоки могат да бъдат въведени на митническата територия на Съюза само ако превозвачът или други лица са осигурили или предоставили на разположение на компетентните митнически органи предварителната информация за товарите, посочена в член 80.

Член 80Предварителна информация за товарите1.Превозвачите, въвеждащи стоки на митническата територия на Съюза, осигуряват или предоставят на разположение предварителна информация за товарите за всяка пратка на очакваното митническо учреждение на първо въвеждане в рамките на определени срокове.2.Предварителната информация за товарите включва най-малко вносителя, който отговаря за стоките, уникалния референтен номер на пратката, изпращача, получателя, описание на стоките, тарифното класиране, стойността, крайното местоназначение на стоките, данните за маршрута, естеството и идентификацията на транспортното средство, с което се въвеждат стоките, и транспортните разходи. Предварителната информация за товарите се предоставя преди пристигането на стоките на митническата територия на Съюза. Митническите органи или Митническият орган на ЕС могат да изискват допълнителна информация за целите на въвеждането. [Изм. 187]3.Вносителят може да предостави част от предварителната информация за товарите в рамките на определения съгласно параграф 1 срок. Когато вносителят вече е осигурил или е предоставил на разположение част от изискваната предварителна информация за товарите, превозвачът свързва своята допълнителна информация с информацията на вносителя.4.Вносителят бива уведомяван когато превозвач свързва информацията за дадена пратка с негова по-ранна информация.5.В специфични случаи, когато цялата предварителна информация за товарите, посочена в параграфи 1 и 2, не може да бъде получена от превозвача или вносителя, тя може да бъде изискана от други лица, които притежават тази информация и съответните права да я предоставят.6.Задължението, посочено в параграф 1, не се прилага за:а)транспортните средства и превозваните на тях стоки, които само преминават през териториалните води или въздушното пространство на митническата територия на Съюза без да спират в тази територия;б)стоките, които са въведени на митническата територия на Съюза, след като временно са напуснали тази територия по море или по въздух, като са били превозвани по директен маршрут без спиране извън митническата територия на Съюза; както ив)в други случаи, когато това е надлежно обосновано от вида на стоките или съответния трафик или когато това се изисква от международни споразумения.7.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на:а)очакваното учреждение на първо въвеждане, посочено в параграф 1;б)допълнителните данни, които трябва да се предоставят като предварителна информация за товарите, посочени в параграф 2;в)сроковете, посочени в параграфи 1 и 3;г)специфичните случаи и другите лица, от които може да бъде изискано да предоставят предварителна информация за товарите, както е посочено в параграф 5;д)случаите, в които задължението за осигуряване или предоставяне на разположение на предварителна информация за товарите може да бъде отменено по причини, надлежно обосновани от вида на стоките или съответния трафик, както е посочено в параграф 6, буква в);е)условията, при които лице, което осигурява или предоставя на разположение информация може да ограничи видимостта на своята идентификация до едно или повече лица, които също подават данни, без да се засяга използването на всички данни за митнически надзор.8.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за предоставяне и получаване на предварителната информация за товарите, посочена в параграфи 1—5. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.9.До датата, определена в работната програма, посочена в член 26529, параграф 35, буква б), обобщената декларация за въвеждане, подадена в съответствие с правилата и изискванията за данните, предвидени в Регламент (ЕС) № 952/2013, които се прилагат за електронните системи, разработени от държавите членки и Комисията съгласно член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, се счита за предварителна информация за товарите. [Изм. 188]

Член 81Анализ на риска във връзка с предварителната информация за товарите1.Без да се засягат дейностите на Митническия орган на ЕС, определен в дял XII, митническото учреждение на първо въвеждане гарантира, в рамките на определени срокове, че се извършва анализ на риска, главно за целите на сигурността и безопасността и, когато е възможно, за други цели, въз основа на предварителната информация за товарите и друга информация, осигурена или предоставена чрез Центъра за митнически данни на ЕС, и предприема необходимите мерки, основани на резултати от този анализ на риска.2.Митническото учреждение на първо въвеждане може да предприеме подходящите мерки за смекчаване, включително:а)инструктиране на превозвача стоките да не се натоварват или превозват;б)искане на допълнителна информация или действие;в)установяване на ситуации, в които може да е подходящо действие от страна на друг митнически орган;г)изготвяне на препоръки за най-подходящите място и мерки за извършване на контрол.3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на сроковете, в които трябва да се извърши анализът на риска и да се предприемат необходимите мерки, посочени в параграф 1 от настоящия член, както и мерките за смекчаване, посочени в параграф 2 от настоящия член.4.До датата, посочена в член 265, параграф 3, анализът на риска се извършва въз основа на обобщената декларация за въвеждане.

Член 82Поправка и анулиране на предварителната информация за товарите1.Превозвачът информира съответните митнически органи за отклонения, засягащи маршрута на товара, посочен в предварителната информация за товарите.2.Вносителят и превозвачът извършват една или повече поправки на данните в предварителната информация за товарите, когато узнаят, че относимата информация е променена в техните регистри, или когато митническият орган изиска от тях или ги инструктира да направят това поради проблем с точността, пълнотата или качеството на данните, освен ако митническите органи са информирали превозвача, че възнамеряват да проверят стоките или че са установили, че предварителната информация за товарите е неточна, или че стоките вече са били представени пред митницата.3.Превозвачът анулира възможно най-бързо предварителната информация за товарите за стоки, които не са въведени на митническата територия на Съюза. Митническите органи анулират предварителната информация за товарите за тези стоки 200 дни след датата, на която информацията е била осигурена или предоставена на разположение.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за поправка на предварителната информация за товарите, посочена в параграф 2, и процедурата за анулиране на предварителната информация за товарите, посочена в параграф 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 83Уведомление за пристигане1.Превозвачът уведомява действителното митническо учреждение на първо въвеждане за пристигането на транспортно средство, което влиза на митническата територия на Съюза, и за пратките, които се превозват с него.2.В специфични случаи, когато не всички данни за пратките може да бъдат получени от превозвача, е възможно от следващ превозвач или други лица, които притежават тези данни и съответните права да ги предоставят, да се изиска да уведомят действителното митническо учреждение на първо въвеждане за пристигането на пратките.3.Информацията относно пристигането на транспортното средство и пратките може да бъде осигурена или предоставена на разположение на митническите органи чрез средства, различни от Центъра за митнически данни на ЕС. В тези случаи осигурената или предоставената на разположение чрез тези други средства информация се предава на Центъра за митнически данни на ЕС.4.Когато пристигането на транспортното средство и пратките в него не са обхванати от посоченото в параграф 1 уведомление, Превозвачът уведомява за пристигането на стоките, които са въведени на митническата територия на Съюза по море или по въздух и които остават на борда на същите транспортни средства за превоз, на митническата територия само на пристанището или на летището, където те са разтоварени или претоваренисе разтоварват или претоварват. [Изм. 189]5.Чрез дерогация от параграф 4, превозвачът не уведомява за стоки, въведени на митническата територия на Съюза, които са разтоварени и отново натоварени на същото транспортно средство по време на превоза, за да се даде възможност за разтоварване или натоварване на други стоки на същото пристанище или летище.6.Превозвачът не разтоварва на митническата територия на Съюза стоките, за които на митницата не е осигурена или предоставена на разположение минимална предварителна информация за товарите, освен ако митническите органи са поискали от превозвача да ги представи в съответствие с член 85.7.Чрез дерогация от параграф 6, митническите органи може да позволят на превозвача да разтовари стоките в случай на непосредствена опасност, налагаща незабавно цялостно или частично разтоварване на стоките.8.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на посочените в параграф 2 специфични случаи и други лица, от които може да бъде изискано да уведомят действителното митническо учреждение на първо въвеждане за пристигането на пратките.9.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата относно уведомлението за пристигане, посочено в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.9a. До датите, определени в работната програма, посочена в член 29, параграф 5, буква б), представеното уведомление за пристигане и уведомлението за представяне пред митническите органи, посочени в член 85, параграф 1 в съответствие с правилата и изискванията за данните, предвидени в Регламент (ЕС) № 952/2013, се прилагат във връзка с електронните системи, разработени от държавите членки и Комисията съгласно член 16, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013, се считат съответно за уведомление за пристигане на транспортното средство и за пратките, които се превозват с него. [Изм. 190]

Член 84Превозване до подходящото място1.Превозвачът, който въвежда стоките на митническата територия на Съюза, ги превозва незабавно по определен от митническите органи маршрут и съгласно техните разпореждания, ако има такива, до определеното от митническите органи митническо учреждение или до друго място, определено или одобрено от тези органи.2.Когато поради непредвидими обстоятелства или непреодолима сила превозвачите не могат да спазят задължението по параграф 1, те незабавно уведомяват митническите органи за ситуацията и за точното местоположение на стоките.3.Митническите органи определят мерките за осъществяване на митническия надзор на стоките, посочени в параграф 1, или на плавателния съд или на въздухоплавателното средство, както и на стоките, които се намират на това средство, при обстоятелствата, посочени в параграф 2, и когато е уместно — мерките за осигуряване на превоза им до митническо учреждение или до друго място, определено или одобрено от митническите органи, или в свободната зона.4.В свободна зона стоките се въвеждат директно по море или по въздух, или ако се въвеждат по земя, без да преминават през друга част от митническата територия на Съюза, когато свободната зона граничи със сухоземна граница между държава членка и трета държава.5.Митническият орган може да подложи на митнически контрол стоки, които все още се намират извън митническата територия на Съюза, в резултат на сключено споразумение със съответната трета държава. Митническите органи третират тези стоки по същия начин, както стоки, въведени на митническата територия на Съюза.6.Чрез дерогация от параграфи 1 и 2 е възможно да се прилагат специални правила по отношение на стоките, превозвани в гранични зони или по тръбопроводи и електропроводи, по отношение на трафика с несъществено икономическо значение или на стоките, пренасяни от пътници, при условие че не се създават пречки пред осъществяването на митническия надзор и на митническия контрол.7.Параграф 1 не се прилага за транспортните средства и превозваните на тях стоки, които само преминават през териториалните води или въздушното пространство на митническата територия на Съюза, без да спират в тази територия.8.Членове 83 и 85 не се прилагат в случаите, когато съюзни стоки, които се движат без промяна на техния митнически статус в съответствие с член 58, параграф 2, са въведени на митническата територия на Съюза, след като временно са напуснали тази територия по море или по въздух, като са били превозвани по директен маршрут без спиране извън митническата територия на Съюза.

Член 85Представяне пред митницата1.Когато това се изисква от митническите органи или от друго законодателство, прилагано от митническите органи, превозвачът представя пред митницата стоките, които се въвеждат на митническата територия на Съюза, при тяхното пристигане в определеното митническо учреждение или на друго място, определено или одобрено от митническите органи, или в свободната зона.2.Без да се засяга член 80, параграф 5, митническите органи изискват от превозвача да представи стоките и да предостави посочената в член 80 предварителна информация за товарите, когато тази информация не е била предоставена на по-ранен етап. [Изм. 191]3.Стоките, представени пред митницата, не могат да бъдат премествани от мястото, където са били представени, без разрешението на митническите органи.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез установяване на условията за определяне и одобряване на местата, различни от определеното митническо учреждение, посочено в параграф 1.5.Чрез актове за изпълнение Комисията приема процедурата във връзка с представянето на стоките пред митницата, посочено в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 86Временно складиране на стоки1.Несъюзните стоки са на временно складиране от момента, в който превозвачът извърши уведомление за тяхното пристигане на митническата територия на Съюза, до поставянето им под митнически режим или до уреждане на положението им от митническите органи в съответствие с параграф 6.2.Стоките, пристигащи на митническата територия под режим транзит, са на временно складиране след представянето им на получаващото митническо учреждение на митническата територия на Съюза в съответствие с правилата, уреждащи режим транзит в дял VIII, глава 2, до поставянето им под друг митнически режим или до уреждане на положението им от митническите органи в съответствие с параграф 6.3.Стоките на временно складиране се съхраняват само в митнически складове или, когато е оправдано, на други места, определени или одобрени от митническите органи.4.Операторът, отговарящ за временното складиране или митническия склад, осигурява запазването на стоките на временно складиране, но не може да изменя или променя техния външен вид или технически характеристики.5.Несъюзните стоки на временно складиране се поставят под митнически режим не по-късно от 390 дни след уведомлението за тяхното пристигане или не по-късно от 6 дни след уведомлението за тяхното пристигане в случай на одобрен получател съгласно посоченото в член 116, параграф 4, буква б), освен ако митническите органи не изискат стоките да бъдат представени. В изключителни случаи този срок може да бъде удължен. [Изм. 192]6.В случай че по надлежно обоснована причина стоките не могат да останат на временно складиране, митническите органи предприемат незабавно всички необходими мерки за разпореждане със стоките в съответствие с глава 4 от настоящия дял.7.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез установяване на условията за определяне или одобряване на местата, посочени в параграф 3 от настоящия член, и случаите, в които посоченият в параграф 5 от настоящия член срок може да бъде удължен.7a. До датата, посочена в член 265, параграф 3, декларацията за временно складиране се подава в съответствие с правилата и изискванията за данни, определени в Регламент (ЕС) № 952/2013, и с актовете за изпълнение и делегираните актове, предвидени в него. [Изм. 193]

Член 87Преходна разпоредба във връзка с разрешенията за операции в съоръжения за временно складиранеДо датата, посочена в член 265, параграф 3, митническите органи преразглеждат разрешенията за управление на съоръжения за временно складиране, за да проверят дали на техните титуляри може да бъде издадено разрешение за митническо складиране. В случай че това не е възможно, разрешенията за управление на съоръжения за временно складиране се отменят.

Глава 2Допускане за свободно обращение

Член 88Обхват и въздействие1.Несъюзните стоки, предназначени за пускане на пазара на Съюза или за лична употреба или за потребление в рамките на митническата територия на Съюза, се допускат за свободно обращение.2.Допускането за свободно обращение не се счита за доказателство за съответствие с относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи.3.Условията за допускане на стоки за свободно обращение са следните:а)на митническите органи са осигурени или са предоставени на разположение изискваните данни, които трябва да включват най-малко вносителя, който отговаря за стоките, продавача, купувача, производителя, доставчика на продукта, когато той е различен от производителя, отговорния икономически оператор в Съюза съгласно член 4 от Регламент (ЕС) 2019/1020 и член 16 от Регламент (ЕС) 2023/XXXX на Европейския парламент и на СъветаРегламент (ЕС) № 2023/… на Европейския парламент и на Съвета от ../../2023 г. относно общата безопасност на продуктите, за изменение на Регламент (ЕС) № 1025/2012 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 87/357/ЕИО на Съвета и Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L… )., стойността, произхода, тарифното класиране и описание на стоките, уникалния референтен номер на пратката и нейното местоположение, както и списъка на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи;б)всички дължими вносни мита или други вземания, включително антидъмпингови мита, изравнителни мита или защитни мерки, да бъдат платени или обезпечени, освен ако стоките са предмет на искане за тарифна квота или вносителят е доверен и проверен търговец;в)стоките са пристигнали на митническата територия на Съюза; както иг)стоките отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение и изменение на настоящия регламент чрез определяне на данните, осигурени или предоставени на разположение на митническите органи за целите на допускането на стоките за свободно обращение, посочено в параграф 3, буква а) от настоящия член.

Член 89Прилагане на мерките на търговската политика по отношение на режими активно и пасивно усъвършенстване1.Когато преработени продукти, получени при активно усъвършенстване, са допуснати за свободно обращение и изчисляването на размера на вносното мито е извършено в съответствие с член 168, параграф 3, се прилагат мерките на търговската политика, приложими за допускането за свободно обращение на стоките, които са били поставени под режим активно усъвършенстване.2.Параграф 1 не се прилага по отношение на отпадъците и остатъците.3.Когато преработени продукти, получени при активно усъвършенстване, са допуснати за свободно обращение и изчисляването на размера на вносното мито е извършено в съответствие с член 167, параграф 1, мерките на търговската политика, приложими за тези стоки, се прилагат само когато стоките, които са били поставени под режим активно усъвършенстване, подлежат на такива мерки.4.Мерките на търговската политика не се прилагат за преработените продукти, допуснати за свободно обращение след пасивно усъвършенстване, когато:а)преработените продукти запазват съюзния си произход по смисъла на член 148;б)пасивното усъвършенстване включва поправка, включително системата за стандартен обмен, посочена в член 143; илив)след пасивното усъвършенстване последват други операции по усъвършенстване в съответствие с член 139.

Глава 3Освобождаване от вносни мита

Член 90Обхват и въздействие1.Несъюзни стоките, които, след като са били първоначално изнесени като съюзни стоки извън митническата територия на Съюза, са върнати в нея и декларирани за допускане за свободно обращение в рамките на срок от 3 години, се освобождават от вносни мита по заявление на заинтересованото лице.Първата алинея се прилага дори когато върнатите стоки представляват само част от стоките, изнесени преди това от митническата територия на Съюза2.При особени обстоятелства срокът от 3 години, посочен в параграф 1, може да бъде удължен.3.Когато преди износа им от митническата територия на Съюза върнатите стоки са били допуснати за свободно обращение без мита или с намалени ставки на вносните мита поради специфичната им употреба, освобождаването от мита по параграф 1 се разрешава само ако тези стоки бъдат допуснати за свободно обращение за същата специфична употреба.Когато специфичната употреба, за която се предвижда въпросните стоки да бъдат допуснати за свободно обращение, вече не е същата, размерът на дължимите вносни мита се намалява с размера, заплатен при първоначалното им допускане за свободно обращение. Когато последният е по-голям от дължимия за допускането на върнатите стоки за свободно обращение, не се разрешава възстановяване.4.Когато съюзни стоки са загубили своя статус съгласно член 57 и впоследствие са допуснати за свободно обращение, се прилагат параграфи 1, 2 и 3 от настоящия член.5.Освобождаване от вносни мита се разрешава само за стоки, които са върнати в същото състояние, в което са били изнесени.6.Освобождаването от вносни мита се основава на информация, която удостоверява, че условията за освобождаване са изпълнени.7.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на случаите, в които стоките се считат за върнати в същото състояние, в което са били изнесени, както е посочено в параграф 5 от настоящия член.8.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за предоставянето на информацията, посочена в параграф 6 от настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 91Стоки, които са се възползвали от мерки, предвидени по линия на общата селскостопанска политика1.Освобождаването от вносни мита съгласно член 90 не се разрешава за стоки, които са се възползвали от мерките, предвидени по линия на общата селскостопанска политика, включващи износа им от митническата територия на Съюза, освен ако в специфични случаи е предвидено друго.2.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на специфичните случаи, посочени в параграф 1 от настоящия член.

Член 92Стоки, които са били поставени първоначално под режим активно усъвършенстване1.Член 90 се прилага за преработените продукти, които първоначално са били реекспортирани от митническата територия на Съюза след режим активно усъвършенстване.2.По заявление на вносителя и при предоставянето на необходимата информация размерът на вносните мита за стоките по параграф 1 се определя съгласно член 168, параграф 3. Датата на реекспорт се счита за датата на допускане за свободно обращение.3.Освобождаването от вносни мита, предвидено в член 90, не се разрешава за преработените продукти, които са били изнесени съгласно член 109, параграф 2, буква в), освен ако се гарантира, че стоките няма да бъдат поставени под режим активно усъвършенстване.

Член 93Продукти от морски риболов и други продукти, извлечени от морето1.Без да се засяга член 148, параграф 1, при допускането им за свободно обращение се разрешава освобождаване от вносни мита на:а)продуктите от морски риболов и другите продукти, извлечени от териториалното море на трета държава от плавателни съдове, регистрирани или под отчет единствено в държава членка и плаващи под нейното знаме;б)продуктите, получени от продуктите, посочени в буква а), на борда на кораби фабрики, отговарящи на условията, предвидени в тази буква.2.Освобождаването от вносни мита, посочено в параграф 1, се основава на доказателства, че установените в същия параграф условия са изпълнени.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за предоставяне на доказателствата, посочени в параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Дял VIIСТОКИ, ИЗВЕДЕНИ ОТ МИТНИЧЕСКАТА ТЕРИТОРИЯ НА СЪЮЗАГлава 1Напускане на стоките и режим износ

Член 94Напускане на стоките1.Стоките могат да напуснат митническата територия на Съюза само ако износителят или други лица са осигурили или предоставили на разположение на компетентните митнически органи предварителната информация за заминаване, посочена в член 95.2.Чрез актове за изпълнение Комисията определя правилата относно формалностите, които трябва да се извършат преди и при напускането на стоките. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 95Предварителна информация за заминаване1.Износителите, които желаят да извеждат стоки от митническата територия на Съюза, предоставят минимална предварителна информация за заминаване в рамките на определен срок, преди стоките да бъдат изведени от митническата територия на Съюза.2.Посоченото в параграф 1 задължение не се прилага в следните случаи:а)за транспортните средства и превозваните на тях стоки, които само преминават през териториалните води или въздушното пространство на митническата територия на Съюза, без да спират в тази територия;б)в други специфични случаи, когато това е обосновано от вида на стоките или трафика или когато това се изисква от международните споразумения;в)за стоките, придвижени временно извън митническата територия на Съюза в съответствие с член 58.3.В минимална предварителна информация за заминаване по параграф 1 се посочва дали стоките са:а)съюзни стоки, предназначени да бъдат поставени под режим износ;б)съюзни стоки, предназначени да бъдат поставени под режим пасивно усъвършенстване;в)съюзни стоки, предназначени да бъдат изведени от митническата територия на Съюза, след като са били поставени под режим специфична употреба;г)съюзни стоки, предназначени да бъдат доставени освободени от ДДС или акциз с цел снабдяване със запаси на самолети или кораби, независимо от местоназначението на самолета или кораба, за които се изисква доказателство за такава доставка;д)съюзни стоки, предназначени да бъдат поставени под режим вътрешен транзит; илие)несъюзни стоки, предназначени да бъдат изнесени, след като са били на временно складиране или са били поставени под митнически режим.4.Превозвачът може да натовари на митническата територия на Съюза само стоките, за които на митническото учреждение на напускане е осигурена или предоставена на разположение минимална предварителна информация за заминаване.5.Превозвачът извежда от митническата територия на Съюза стоките в същото състояние, в което са били, когато е осигурена или предоставена на разположение предварителната информация за заминаване.6.Когато износителят не е предоставил предварителната информация за заминаване или предоставената предварителна информация за заминаване не съответства на въпросните стоки, превозвачът я предоставя на митническото учреждение на напускане в рамките на определен срок, преди стоките да бъдат изведени от митническата територия на Съюза.7.Необходимите данни в предварителната информация за заминаване незабавно се осигуряват или предоставят на разположение на митническото учреждение на напускане.8.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение или изменение на настоящия регламент чрез определяне на:а)минималната предварителна информация за заминаване, която трябва да бъде предоставена, като се вземе предвид режимът, под който ще бъдат поставени стоките, и това дали стоките са съюзни или несъюзни;б)срока, посочен в параграфи 1 и 6, в който трябва да се осигури или предостави на разположение предварителната информация за заминаване, преди стоките да бъдат изведени от митническата територия на Съюза, като се отчита видът на трафика и транспортното средство;в)специфичните случаи, в които не се прилага задължението за осигуряване или предоставяне на разположение на предварителна информация за заминаване, посочени в параграф 2, буква б);г)информацията, която трябва да се съобщи при напускане на стоките, посочена в параграф 8.9.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за предоставяне и получаване на предварителна информация за заминаване и потвърждението за напускане, посочени в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.10.До датата, посочена в член 265, параграф 3, обобщената декларация за напускане, декларацията за износ, декларацията за реекспорт и уведомлението за реекспорт се считат за предварителната информация за заминаване.

Член 96Поправка и анулиране на предварителна информация за заминаване1.Износителят или превозвачът може да извърши една или повече поправки на данните в предварителната информация за заминаване, след като тя е осигурена или предоставена на разположение.Не са възможни поправки, след като митническите органи:а)са информирали за намерението си да извършат проверка на стоките;б)са установили един или повече неточни или непълни елементи от данни в информацията;в)вече са разрешили вдигането на стоките за напускане.2.Износителят или превозвачът анулира възможно най-бързо предварителната информация за заминаване за стоките, които не са изведени от митническата територия на Съюза. Митническите органи анулират предварителната информация за заминаване за тези стоки след изтичането на 150 дни от датата, на която информацията е била осигурена или предоставена на разположение.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за поправка на предварителната информация за заминаване, посочена в параграф 1, първа алинея, и процедурата за анулиране на предварителната информация за заминаване, посочена в параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 97Анализ на риска във връзка с предварителната информация за заминаване1.Без да се засягат дейностите на Митническия орган на ЕС, изложени в дял IV, митническото учреждение на напускане гарантира, в рамките на определен срок, че се извършва анализ на риска, главно за целите на сигурността и безопасността и, когато е възможно, за други цели, въз основа на предварителната информация за заминаване и на друга информация, осигурена или предоставена на разположение чрез Центъра за митнически данни на ЕС, и предприема необходимите мерки, основани на резултатите от този анализ на риска.2.Митническото учреждение, отговорно за мястото, където е установен износителят, може да предприеме подходящи мерки за смекчаване, включително:а)инструктиране на износителя или превозвача стоките да не се натоварват или превозват;б)искане на допълнителна информация или действие;в)установяване на ситуации, в които може да е подходящо действие от страна на друг орган;г)изготвяне на препоръки за най-подходящите място и мерки за извършване на контрол;д)определяне на маршрута, който трябва да се използва, и срока, в който стоките трябва да бъдат изведени от митническата територия на Съюза.3.Митническото учреждение на напускане извършва също така анализ на риска, когато превозвачът предоставя информацията относно стоките съгласно член 95, параграф 6.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на сроковете, в които трябва да се извърши анализът на риска и да се предприемат необходимите мерки въз основа на резултатите от анализа на риска, както е посочено в параграф 1 от настоящия член, както и мерките за смекчаване, посочени в параграф 2 от настоящия член.

Член 98Представяне и потвърждение на напускане1.Когато предварителната информация за заминаване не е предоставена в рамките на определения срок или когато това се изисква от митническите органи или от другото законодателство, прилагано от митническите органи, превозвачът представя на митническото учреждение на напускане стоките, предназначени да бъдат изведени от митническата територия на Съюза, преди тяхното заминаване.2.Превозвачът потвърждава пред митническите органи, че стоките са напуснали митническата територия на Съюза.

Член 99Режим износ1.Съюзните и несъюзните стоки, предназначени да бъдат изведени от митническата територия на Съюза, се поставят под режим износ.2.Условията за поставяне на стоки под режим износ са следните:а)на митническите органи е осигурена или предоставена на разположение минималната информация, която трябва да включва най-малко износителя, който отговаря за стоките, продавача, купувача, стойността, произхода, тарифното класиране, описанието на стоките и тяхното местоположение;б)всички дължими износни мита или други вземания са платени или обезпечени; ив)стоките отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи.3.Стоките, предназначени да бъдат изведени от митническата територия на Съюза, подлежат, когато е уместно, на:а)възстановяване или опрощаване на вносните мита;б)плащане на възстановявания при износ;в)формалностите, изисквани за други вземания, съгласно действащите разпоредби.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение и изменение на настоящия регламент чрез определяне на данните, които трябва да бъдат осигурени или предоставени на разположение на митническите органи за поставяне на стоките под режим износ, съгласно посоченото в параграф 2, буква а).5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за възстановяване на ДДС на физическите лица, които не са установени в Съюза, съгласно посоченото в параграф 3, буква б). Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 100Освобождаване от износни мита на временно изнесени съюзни стокиБез да се засяга член 140, съюзните стоки, които са временно изнесени от митническата територия на Съюза, се ползват от освобождаване от износни мита, при условие че бъдат внесени отново.

Дял VIIIСПЕЦИАЛНИ РЕЖИМИГлава 1Общи разпоредби

Член 101Приложно поле1.Стоките могат да бъдат поставени под всеки един от следните специални режими:а)транзит, който включва външен и вътрешен транзит;б)складиране, който включва митническо складиране и свободни зони;в)употреба за специфични цели, който включва временен внос и специфична употреба;г)усъвършенстване, който включва активно и пасивно усъвършенстване.2.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение и изменение на настоящия регламент чрез определяне на данните, осигурени или предоставени на разположение на митническите органи за поставяне на стоки под специални режими.

Член 102Разрешение1.Вносителите или износителите, които възнамеряват да поставят стоки под специален митнически режим, трябва да имат разрешение от митническите органи за следното:а)използването на режими активно или пасивно усъвършенстване, временен внос или специфична употреба,б)управлението на съоръжения за складиране за митническото складиране на стоки, с изключение на случаите, когато управител на съоръженията за складиране са самите митнически органи.В разрешението се определят условията за използването на тези режими или за управлението на тези съоръжения за складиране.2.Освен когато е предвидено друго, митническите органи издават разрешението, посочено в параграф 1, само когато са изпълнени следните условия:а)титулярят на разрешението е установен на митническата територия на Съюза, освен ако е предвидено друго във връзка с режим временен внос или, в изключителни случаи, във връзка с режим специфична употреба или активно усъвършенстване;б)титулярят на разрешението осигурява необходимите гаранции за правилното протичане на операциите; счита се, че довереният и проверен търговец е изпълнил това условие, доколкото дейността, свързана с въпросния специален режим, е взета предвид в разрешението, посочено в член 25;в)митническите органи считат за необходимо, когато титулярят на разрешението не е доверен и проверен търговец, да бъде предоставено обезпечение за потенциалното митническо задължение или другите вземания, свързани с поставянето на стоките под специалния режим;г)митническите органи са в състояние да извършват митнически надзор, без да се налага въвеждане на административни изисквания, несъответстващи на икономическата нужда от ползване на режима;д)ако разрешението се отнася за временен внос, титулярят на разрешението използва стоките или урежда тяхното използване;е)ако разрешението се отнася за режим усъвършенстване, титулярят на разрешението провежда операциите по усъвършенстване на стоките или урежда тяхното провеждане;ж)разрешението за режим усъвършенстване няма да засегне неблагоприятно съществените интереси на производителите в Съюза („проверка на икономическите условия“).3.Освен ако е обосновано по друг начин от икономическото естество на усъвършенстването, с цел да се прецени дали издаването на разрешение за режим активно усъвършенстване засяга неблагоприятно съществените интереси на производителите в Съюза, преди да приемат своето решение относно разрешението, митническите органи, издаващи разрешението, искат становището на Митническия орган на ЕС, ако:а)вносното мито, приложимо при допускане за свободно обращение на преработените продукти, се определя въз основа на тарифното класиране, митническата стойност, количеството, естеството и произхода на стоките, поставени под режим активно усъвършенстване, в съответствие с член 168, параграфи 3 и 4; както иб)налице са доказателства, че има вероятност съществените интереси на производителите в Съюза да бъдат засегнати неблагоприятно. Счита се, че такива доказателства са налице, когато за стоки, предназначени да бъдат поставени под режим активно усъвършенстване, би се прилагала мярка на селскостопанската политика, временно или окончателно антидъмпингово мито, изравнително мито, защитна мярка или допълнително мито в резултат на спиране на отстъпки, ако тези стоки бяха допуснати за свободно обращение;4.С цел да се прецени дали издаването на разрешение за режим пасивно усъвършенстване засяга неблагоприятно съществените интереси на производителите в Съюза, преди да приемат своето решение относно разрешението, митническите органи искат становището на Митническия орган на ЕС, когато са налице доказателства, че има вероятност съществените интереси на производителите в Съюза на стоки, които се считат за чувствителни, да бъдат засегнати неблагоприятно, и стоките не са предназначени за поправка.5.Когато бъде поискано в съответствие с параграфи 3 и 4, Митническият орган на ЕС може да достигне до едно от следните становища:а)издаването на разрешението не засяга неблагоприятно съществените интереси на производителите в Съюза;б)издаването на разрешението засяга неблагоприятно съществените интереси на производителите в Съюза;в)издаването на разрешението за надлежно обосновано и подложено на мониторинг количество стоки, което е определено в становището, не засяга неблагоприятно съществените интереси на производителите в Съюза.Становището на Митническия орган на ЕС се взема предвид от митническите органи, издаващи разрешението, както и от всички други митнически органи, работещи с подобни разрешения. Митническите органи, издаващи разрешението, може да не вземат под внимание становището, прието от Митническия орган на ЕС, при условие че изложат мотивите си за това свое решение.6.Митническите органи, издаващи разрешението, осигуряват или предоставят на разположение разрешенията в Центъра за митнически данни на ЕС. Когато разрешенията за специални режими съдържат търговска информация с чувствителен характер, достъпът до съдържащите се в тях данни е ограничен.7.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент, за да се определят:а)изключенията от условията, посочени в параграфи 2;б)случаите, посочени в параграф 3, в които икономическото естество на усъвършенстването дава основание на митническите органи да преценят дали издаването на разрешение за режим активно усъвършенстване засяга неблагоприятно съществените интереси на производителите в Съюза, без да искат становището на Митническия орган на ЕС;в)списъкът на стоките, считани за чувствителни, посочени в параграф 4.8.Чрез актове за изпълнение Комисията определя:а)процедурните правила за издаване на разрешението за режимите, посочено в параграф 1;б)процедурните правила, съгласно които Митническият орган на ЕС представя своето становище; както ив)количеството и правилата за мониторинг на прага, посочен в параграф 5.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.9.До датата, посочена в член 265, параграф 1, на равнището на Съюза се извършва проверка на икономическите условия, посочена в параграф 2, буква е), организирана от Комисията. До тази дата, когато се прави позоваване на становището на Митническия орган на ЕС съгласно настоящата глава, се има предвид проверката на равнището на Съюза, както е предвидено в параграф 5 от настоящия член.

Член 103Разрешения с обратна сила1.Митническите органи издават разрешение с обратна сила, когато е изпълнено всяко едно от следните условия:а)налице е доказана икономическа необходимост;б)заявлението не е свързано с опит за въвеждане в заблуждение;в)въз основа на счетоводната отчетност или отчетността заявителят е доказал, че:i)всички изисквания на режима са изпълнени;ii)когато е целесъобразно, стоките могат да бъдат идентифицирани за съответния период;iii)счетоводната отчетност или отчетността дават възможност за контрол на режима;г)всички необходими за уреждане на положението на стоките формалности могат да се извършат, включително при необходимост и анулиране на съответните предишни отчетности;д)на заявителя не е издадено разрешение с обратна сила в рамките на 3 години от датата, на която е прието заявлението;е)становището на Митническия орган на ЕС не се изисква, за да се прецени дали издаването на разрешение би засегнало неблагоприятно основните интереси на производителите в Съюза, освен когато дадено заявление се отнася за подновяване на разрешение за същия вид операции и стоки;ж)заявлението не се отнася до управление на съоръжения за складиране за митническото складиране на стоки;з)когато заявлението се отнася до подновяване на разрешение за същия вид операции и стоки, заявлението се подава в рамките на 3 години след изтичане на срока на първоначалното разрешение.2.Митническите органи могат да издадат разрешение с обратна сила и когато стоките, които са били поставени под митнически режим, вече не са налични към момента на приемане на заявлението за такова разрешение.

Член 104Отчетност1.Титулярят на разрешението, вносителят или износителят, както и всички лица, извършващи дейности по складиране, обработка или усъвършенстване на стоки или покупка или продажба на стоки в свободни зони, водят подходяща отчетност във форма, одобрена от митническите органи, и осигуряват или предоставят на разположение тази отчетност в Центъра за митнически данни на ЕС.Отчетността съдържа информацията и данните, които позволяват на митническите органи да упражняват надзор върху съответния режим, особено по отношение на идентификацията на стоките, поставени под този режим, техния митнически статус и техните движения.2.Счита се, че довереният и проверен търговец изпълнява задължението, изложено в параграф 1.

Член 105Приключване на специален режим1.В случаите, различни от режим транзит, и без да се засяга митническият надзор във връзка със специфичната употреба, предвидена в член 135, специален режим се приключва, когато стоките, поставени под този режим, или преработените продукти се поставят под следващ митнически режим, са изведени от митническата територия на Съюза или са унищожени, без да са останали отпадъци, или са изоставени в полза на държавата съгласно член 78.2.Митническите органи приключват режим транзит, когато са в състояние да установят, сравнявайки данните, които са осигурени и предоставени на разположение на отправното митническо учреждение, и данните, които са осигурени и предоставени на разположение на получаващото митническо учреждение, че режимът е завършил правилно.3.Митническите органи вземат всички необходими мерки за уреждане на положението на стоките, по отношение на които режимът не е приключен съгласно предвидените условия.4.Приключването на режима се извършва в определен срок, освен ако е предвидено друго.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на срока, посочен в параграф 4.6.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за приключването на специален режим, посочено в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 106Прехвърляне на права и задължения1.Митническите органи могат да разрешат на титуляря на разрешение за специален режим, различен от режим транзит, да прехвърли изцяло или частично правата и задълженията си по отношение на стоките, поставени под този специален режим, на вносител или износител, който също отговаря на условията за съответния режим.2.Титулярят на разрешението, който прехвърля своите права и задължения, информира митническите органи за прехвърлянето и за приключването на режима, освен ако митническите органи са дали разрешение и на вносителя или износителя, на когото са прехвърлени правата и задълженията.3.Когато прехвърлянето на права и задължения засяга повече от една държава членка, митническите органи, които дават разрешение за прехвърлянето, се консултират със съответните други държави членки.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за прехвърляне на правата и задълженията на титуляря на разрешението по отношение на стоки, поставени под специален режим, различен от режим транзит. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 107Движение на стоки1.В специфични случаи вносителите и износителите могат да придвижват стоките, поставени под специален режим, различен от режим транзит, или в свободна зона, между различни места на митническата територия на Съюза.2.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на случаите и условията, при които вносителите и износителите могат да придвижват стоки съгласно посоченото в параграф 1 от настоящия член.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за движението на стоките, поставени под специален режим, различен от режим транзит, или в свободна зона, съгласно посоченото в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 108Обичайни операции1.Стоките, поставени под режим митническо складиране или усъвършенстване, или в свободна зона, могат да бъдат подложени на обичайни операции, предназначени да осигурят тяхното запазване, подобряването на външния им вид или търговско качество или подготвянето им за разпространение или препродажба.2.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на обичайните операции за стоките, посочени в параграф 1 от настоящия член.

Член 109Еквивалентни стоки1.Еквивалентни стоки са съюзни стоки, които се складират, използват или усъвършенстват вместо стоките, поставени под специален режим.При режим пасивно усъвършенстване еквивалентни стоки са несъюзни стоки, които се усъвършенстват вместо съюзните стоки, поставени под режим пасивно усъвършенстване.Освен когато е предвидено друго, еквивалентните стоки трябва да имат същия осемцифрен код по Комбинираната номенклатура, същото търговско качество и същите технически характеристики като стоките, които заместват.2.Митническите органи разрешават, при подадено заявление и при условие че се гарантира правилното протичане на режима, особено по отношение на митническия надзор:а)използването на еквивалентни стоки под режим митническо складиране, свободна зона, специфична употреба и усъвършенстване;б)използването на еквивалентни стоки под режим временен внос, в специфични случаи;в)при режим активно усъвършенстване, износа на преработени продукти, получени от еквивалентни стоки, преди вноса на стоките, които те заместват;г)при режим пасивно усъвършенстване, вноса на преработени продукти, получени от еквивалентни стоки, преди износа на стоките, които те заместват.Счита се, че довереният и проверен търговец е изпълнил условието за осигуряване на правилното протичане на режима, доколкото дейността, свързана с използването на еквивалентни стоки за съответния режим, е взета предвид в разрешението, посочено в член 25.3.Използването на еквивалентни стоки не се разрешава в следните случаи:а)когато се извършват само обичайни операции под режим активно усъвършенстване съгласно определението в член 108;б)когато се прилага забрана за възстановяване на или освобождаване от вносни мита по отношение на стоките без произход, използвани в производството на преработени продукти, поставени под режим активно усъвършенстване, за които е издадено или съставено доказателство за произход съгласно преференциално споразумение между Съюза и определени трети държави или групи такива държави;в)когато това би довело до неоснователно облагодетелстване от вносни мита или когато това е предвидено в законодателството на Съюза.4.В случаите, посочени в параграф 2, буква в), и когато преработените продукти биха подлежали на облагане с износни мита, ако не се изнасяха в контекста на режим активно усъвършенстване, титулярят на разрешението предоставя обезпечение, за да гарантира плащането на износните мита, в случай че несъюзните стоки не бъдат внесени в срока, посочен в член 138, параграф 3.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент, за да се определят:а)изключенията, посочени в параграф 1, трета алинея;б)условията, при които еквивалентни стоки се използват в съответствие с параграф 2;в)специфичните случаи, когато еквивалентни стоки се използват под режим временен внос, посочени в параграф 2, буква б);г)случаите, когато използването на еквивалентни стоки не е разрешено в съответствие с параграф 3, буква в);6.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за използването на еквивалентни стоки, разрешени в съответствие с параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Глава 2ТранзитРаздел 1Общи правила

Член 110Обхват1.Стоките се поставят под режим транзит при въвеждането им на митническата територия, освен ако вече са били поставени под режим транзит, посочен в членове 111 и 112, или под друг митнически режим, в рамките на срока, определен в член 86, параграф 4.2.Счита се, че държателят на стоките е вносителят или износителят на стоките и той носи отговорност за плащането на митата и другите данъци и вземания, освен ако митническите органи разполагат данни за друг вносител или износител.3.Стоките, поставени под режим съюзен транзит, остават под този режим, докато бъдат поставени под друг митнически режим.

Член 111Външен транзит1.Под режим външен транзит несъюзните стоки могат да бъдат придвижвани от една до друга точка на митническата територия на Съюза, без да подлежат на:а)вносни мито или други вземания, включително антидъмпингови мита, изравнителни мита или защитни мерки;б)мерките на търговската политика, доколкото тези мерки не забраняват въвеждането на стоки на митническата територия на Съюза или тяхното напускане на тази територия.2.В специфични случаи съюзните стоки се поставят под режим външен транзит.3.Движението на стоките по смисъла на параграф 1 се осъществява по един от следните начини:а)под режим външен съюзен транзит;б)в съответствие с Конвенцията ТИР, при условие че движението:i)е започнало или завършило извън митническата територия на Съюза;ii)се извършва между две точки на митническата територия на Съюза, като се преминава през територията на трета държава;в)в съответствие с Конвенцията ATA или Истанбулската конвенция, когато се извършва транзитно движение;г)под покритието на формуляр 302, предвиден в Споразумението между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили, подписано в Лондон на 19 юни 1951 г., и формуляр 302 на ЕС;д)чрез пощенската система в съответствие с актовете на Всемирния пощенски съюз, когато стоките се превозват от или за титуляри на права и задължения по тези актове.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на специфичните случаи, в които съюзни стоки трябва да се поставят по режим външен транзит.5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за прилагане на митническата територия на Съюза на параграф 3, букви б)—д), като взема предвид потребностите на Съюза. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 112Вътрешен транзит1.Под режим вътрешен транзит и при условията, предвидени в параграф 2, съюзните стоки могат да се придвижват от една до друга точка на митническата територия на Съюза, като се преминава през трета държава, без това да променя митническия статус на стоките.2.Движението на стоките по смисъла на параграф 1 се осъществява по един от следните начини:а)под режим вътрешен съюзен транзит, при условие че такава възможност е предвидена в международно споразумение;б)в съответствие с Конвенцията ТИР;в)в съответствие с Конвенцията ATA или Истанбулската конвенция, когато се извършва транзитно движение;г)под покритието на формуляр 302, както е предвидено в Споразумението между страните по Северноатлантическия договор относно статута на техните въоръжени сили, подписано в Лондон на 19 юни 1951 г., и формуляр 302 на ЕС;д)чрез пощенската система в съответствие с актовете на Всемирния пощенски съюз, когато стоките се превозват от или за титуляри на права и задължения по тези актове.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за прилагане на митническата територия на Съюза на параграф 2, букви б)—д), като взема предвид потребностите на Съюза. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 113Единна територия за целите на транзитаКогато стоките се придвижват от една точка на митническата територия на Съюза до друга в съответствие с Конвенцията ТИР, Конвенцията АТА или Истанбулската конвенция, под покритието на формуляр 302, формуляр 302 на ЕС или чрез пощенската система, за целите на такъв транспорт се счита, че митническата територия на Съюза представлява единна територия.

Член 114Изключване на лица от операции ТИР1.Когато митническите органи на държава членка решат да изключат дадено лице от операции ТИР съгласно член 38 от Конвенцията ТИР, това решение се прилага на цялата митническа територия на Съюза, а карнетите ТИР, подадени от това лице, не се приемат от никое митническо учреждение.2.Държавата членка съобщава решението си, посочено в параграф 1, заедно с датата на прилагането му, на останалите държави членки, на Комисията и на Митническия орган на ЕС.

Член 115Одобрен изпращач и одобрен получател за целите на ТИР1.При подадено заявление митническите органи могат да разрешат на лице, наричано „одобрен получател“, да получава на одобрено място стоки, които се движат в съответствие с Конвенцията ТИР, така че режимът да завършва в съответствие с член 1, буква г) от Конвенцията ТИР.2.При подадено заявление митническите органи могат да разрешат на лице, наричано „одобрен изпращач“, да изпраща до одобрено място стоки, които се движат в съответствие с Конвенцията ТИР, така че режимът да започва в съответствие с член 1, буква в) от Конвенцията ТИР.За целите на първата алинея на одобрения изпращач се разрешава да използва специален тип пломби в съответствие с член 116, параграф 4, буква в).3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията за издаване на разрешенията, посочени в параграфи 1 и 2.

Раздел 2Съюзен транзит

Член 116Задължения на титуляря на режим съюзен транзит и на превозвача и получателя на стоките, придвижвани под режим съюзен транзит1.Титулярят на режим съюзен транзит е отговорен за всяко едно от следните:а)предоставяне на данни, даващи възможност на митническите органи да упражняват надзор върху стоките, включително най-малко идентификацията на стоките, поставени под този режим, транспортното средство, вносителя или износителя, митническия статус и движенията;б)представяне на стоките в непроменено състояние и на изискваните данни пред получаващото митническо учреждение в определения срок и при спазване на мерките, предприети от митническите органи за идентификация на стоките;в)спазване на митническите разпоредби за режима;г)предоставяне на обезпечение, за да се гарантира плащането на размера на вносните или износните мита, съответстващи на всяко митническо задължение или на други вземания, които биха могли да възникнат по отношение на стоките, освен ако в митническото законодателство е предвидено друго.2.Задълженията на титуляря на режима са изпълнени и режимът транзит завършва, когато стоките, поставени под режима, и изискваната информация са на разположение в получаващото митническо учреждение в съответствие с митническото законодателство.3.Превозвач или получател на стоки, който приема стоки и знае, че те се движат под режим съюзен транзит, също е отговорен за представянето на стоките в непроменено състояние пред получаващото митническо учреждение в определения срок и при спазване на мерките, предприети от митническите органи за тяхната идентификация.4.При подадено заявление митническите органи могат да разрешат всяко едно от следните опростявания по отношение на поставянето на стоките под режим съюзен транзит или приключването на този режим:а)статус на одобрен изпращач, който позволява на титуляря на разрешението да поставя стоки под режим съюзен транзит, без да ги представя пред митническите органи;б)статус на одобрен получател, който позволява на титуляря на разрешението да получава на одобрено място стоки, придвижвани под режим съюзен транзит, и да приключва режима в съответствие с параграф 2;в)използване на специален тип пломби, когато се изисква пломбиране с цел да се гарантира идентификацията на стоките, поставени под режим съюзен транзит;г)използване на електронен транспортен документ за поставяне на стоки под режим съюзен транзит, при условие че съдържа необходимата информация и е на разположение на митническите органи в отправната и получаващата държава, за да се даде възможност за митнически надзор на стоките и за приключване на режима.5.Митническите органи извършват най-малко веднъж на всеки 3 години задълбочен мониторинг на дейностите на одобрения изпращач и на одобрените получатели, за да се прецени дали спазват изискванията за разрешението.6.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на изискванията за данните, определени в параграф 1, букви а) и б), и условията за издаване на разрешенията, посочени в параграф 4.7.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за:а)поставянето на стоки под режим съюзен транзит и приключването на този режим;б)действието на опростяванията, посочени в параграф 4.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 117Стоки, преминаващи през територия на трета държава под режим външен съюзен транзит1.Режимът външен съюзен транзит се прилага за стоките, преминаващи през трета държава, ако е изпълнено едно от следните условия:а)такава възможност е предвидена в международно споразумение;б)превозът през тази трета държава се извършва под покритието на единен транспортен документ, изготвен на митническата територия на Съюза.2.В случая, посочен в параграф 1, буква б), действието на режим външен съюзен транзит се спира, докато стоките са извън митническата територия на Съюза.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за митническия надзор на стоки, преминаващи през територията на трета държава под режим външен съюзен транзит. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Глава 3СкладиранеРаздел 1Общи разпоредби

Член 118Обхват1.Под режим складиране на митническата територия на Съюза могат да бъдат складирани несъюзни стоки, без да подлежат на:а)вносни мита;б)други вземания, както са предвидени в други приложими действащи разпоредби;в)мерките на търговската политика, доколкото тези мерки не забраняват въвеждането на стоки на митническата територия на Съюза или тяхното напускане на тази територия.2.Условията за поставяне на стоки под режим складиране са следните:а)на митницата са осигурени или предоставени на разположение минималните данни, които трябва да включват най-малко вносителя, който отговаря за стоките, производителя, стойността, произхода, тарифното класиране и описание на стоките, както и списъка на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи по отношение на тези стоки, освен ако е предвидено друго; иб)установено е, че стоките отговарят на другото законодателство, прилагано от митническите органи. [Изм. 194]3.Съюзни стоки могат да бъдат поставени под режим митническо складиране или режим свободна зона в съответствие с другото законодателство, прилагано от митническите органи, или с цел възползване от решение, даващо право на възстановяване или опрощаване на вносни мита. Съюзни стоки могат да се въвеждат, складират, движат, използват, усъвършенстват или изразходват в митнически склад или в свободна зона. В тези случаи стоките не се считат за поставени под режим складиране.4.Вносителят поставя несъюзните стоки, въведени в митнически склад или в свободна зона, под подходящия режим складиране.5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за поставяне на съюзни стоки под режим митническо складиране или режим свободна зона съгласно посоченото в параграф 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 119Информация за складирането1.Операторът на митнически склад или свободна зона е задължен да осигурява или предоставя на разположение на митническите органи минималните данни, необходими за прилагането на разпоредбите, уреждащи складирането на намиращите се в тях стоки, по-специално данните, посочени в член 118, параграф 2, буква а), митническия статус на стоките, поставени под режим складиране, и последващите движения на тези стоки. След като функциите на Центъра за митнически данни на ЕС, определени в член 29, започнат да функционират пълноценно, от оператора се изисква да предоставя достъп до тези данни чрез Центъра за митнически данни на ЕС. [Изм. 195]2.Когато вносителят или превозвачът вече е осигурил или е предоставил на разположение цялата или част от информацията, посочена в параграф 1, операторът на митническия склад или свободната зона свързва своята допълнителна информация с информацията на вносителя или превозвача.3.Операторът не трябва да приема стоки, минималната информация за които не е осигурена или предоставена на разположение на митниците.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на минималната информация, посочена в параграф 1 от настоящия член.

Член 120Поправка и анулиране на информация за складирането1.Операторът на митнически склад или свободна зона може да извърши една или повече поправки на данните в информацията за стоките в неговото съоръжение, след като тя е била осигурена или предоставена на разположение, освен ако митническите органи са информирали оператора, че възнамеряват да проверят стоките или че са установили, че информацията за стоките е неточна.2.Вносителят, превозвачът или операторът на митническия склад или свободната зона анулира възможно най-бързо информацията за стоките, които не са въведени на митническата територия на Съюза. Митническите органи анулират информацията за тези стоки 30 дни след датата, на която информацията е била осигурена или предоставена на разположение.

Член 121Продължителност на режим складиране1.Времето, през което стоките могат да останат под режим складиране, е неограничено.2.При изключителни обстоятелства митническите органи могат да определят срок, в който трябва да бъде приключен режим складиране, особено когато видът и естеството на стоките може, в случай на дългосрочно складиране, да представляват заплаха за здравето на хората, животните и растенията или за околната среда.

Раздел 2Митническо складиране

Член 122Складиране в митнически складове1.Под режим митническо складиране несъюзните стоки могат да бъдат складирани в помещения или на други места, одобрени за този режим от митническите органи и намиращи се под митнически надзор („митнически складове“).2.Митническите складове може да се ползват за митническо складиране на стоки от всички вносители („обществен митнически склад“) или за складиране на стоки, внесени от титуляря на разрешение за митническо складиране („частен митнически склад“).

Член 123Разрешение за управление на митнически складове1.Управлението на митнически склад изискват разрешение от митническите органи, освен ако операторът на митническия склад е самият митнически орган. В разрешението се определят условията за управлението на митническия склад.2.Разрешението по параграф 1 се издава само на лица, които отговарят на следните условия:а)установени са на митническата територия на Съюза;б)осигуряват необходимите гаранции за правилното протичане на операциите;в)счита се, че довереният и проверен търговец изпълнява това условие, доколкото управлението на митническия склад е взето предвид в разрешението, посочено в член 25;г)предоставят обезпечение за потенциалното митническо задължение.3.Разрешението, посочено в параграф 1, се издава само когато митническите органи са в състояние да упражняват митнически надзор, без да се налага да въвеждат административен ред, който е непропорционален на съответните икономически потребности.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията за издаване на посоченото в параграф 1 от настоящия член разрешение.

Член 124Движение на стоки в митнически склад1.Митническите органи може да разрешат на оператор на митнически склад да придвижва стоките при следните условия:а)възможността за движение на стоките е предвидена в разрешението за митнически склад;б)операторът на митническия склад е одобрен икономически оператор или доверен и проверен търговец;в)информацията относно движенията се вписва в отчетността на оператора и се осигурява или предоставя на разположение на митническите органи при тръгване и при пристигане на стоките.2.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурата за движението на стоките в митнически склад, посочено в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 125Усъвършенстване в митнически складМитническите органи могат, когато е налице икономическа необходимост и митническият надзор не се засяга неблагоприятно, да разрешат стоките под режим митническо складиране впоследствие да бъдат поставени под режим активно усъвършенстване или специфична употреба, за да бъдат усъвършенствани в митническия склад, при спазване на условията, предвидени за тези режими.

Член 126Митнически надзорТитулярят на разрешението носи отговорността да гарантира, че стоките под режим митническо складиране не се отклоняват от митнически надзор.

Раздел 3Свободни зони

Член 127Определяне на свободни зони1.Държавите членки могат да определят части от митническата територия на Съюза като свободни зони.Държавите членки определят точно територията и входните и изходните пунктове на всяка свободна зона.2.Държавите членки информират Комисията за своите свободни зони, които са действащи.3.Свободните зони са оградени.Периметърът и входните и изходните пунктове на свободните зони подлежат на митнически надзор.4.Лицата, стоките и транспортните средства, които влизат в свободната зона или я напускат, могат да бъдат обект на митнически контрол.

Член 128Сгради и дейности в свободните зони1.За строителството на сгради в свободна зона се изисква предварително одобрение от митническите органи.2.Съобразно митническото законодателство в свободните зони се разрешават всякакви дейности с промишлен или търговски характер, или извършването на услуги. За извършването на тези дейности митническите органи се уведомяват предварително.3.Митническите органи могат да забранят или да ограничат дейностите, посочени в параграф 2, предвид естеството на въпросните стоки или изискванията за митническия надзор или изискванията за сигурност и безопасност.4.Митническите органи могат да забранят извършването на дейност в свободните зони на лица, които не осигуряват необходимите гаранции за спазване на митническите разпоредби.

Член 129Несъюзни стоки в свободни зони1.Докато се намират в свободната зона, несъюзните стоки могат да бъдат допуснати за свободно обращение или поставени под режим активно усъвършенстване, временен внос или специфична употреба при условията, предвидени за тези режими.В тези случаи стоките не се считат за поставени под режим свободна зона.2.Без да се засягат разпоредбите, приложими за доставките или за продоволственото складиране, и доколкото съответният режим го позволява, параграф 1 не изключва използването или изразходването на стоки, които при допускане за свободно обращение или временен внос не биха подлежали на вносни мита или на мерки, предвидени по линия на общата селскостопанска или общата търговска политика, или на мерки, с които се забранява използването на тези стоки в Съюза.За такова използване или изразходване е необходимо на митницата да бъде осигурена или предоставена на разположение подходящата информация.

Член 130Извеждане на стоки от свободна зонаСтоките могат да бъдат изведени от свободна зона само ако са поставени под друг митнически режим.

Член 131Митнически статус1.По заявление на заинтересованото лице митническите органи установяват митническия статус на съюзни стоки на следните стоки:а)съюзни стоки, въведени в свободна зона;б)съюзни стоки, претърпели операции по усъвършенстване в свободна зона;в)стоки, допуснати за свободно обращение в свободна зона.2.Когато стоки са изведени от свободна зона в друга част на митническата територия на Съюза или са поставени под митнически режим, те се считат за несъюзни стоки, освен когато митническият им статус на съюзни стоки е доказан.3.Въпреки това, за целите на прилагането на износните мита и на лицензите за износ или на мерките за контрол на износа, предвидени по линия на общата селскостопанска или общата търговска политика, тези стоки се считат за съюзни стоки, освен ако се установи, че те нямат митнически статус на съюзни стоки.

Глава 4Употреба за специфични целиРаздел 1Временен внос

Член 132Обхват1.Под режим временен внос на митническата територия на Съюза несъюзни стоки, предназначени за износ, могат да бъдат обект на употреба за специфични цели, с пълно или частично освобождаване от вносни мита и без да подлежат на:а)други вземания, както са предвидени в други приложими действащи разпоредби;б)мерките на търговската политика, доколкото тези мерки не забраняват въвеждането на стоки на митническата територия на Съюза или тяхното напускане на тази територия.2.Режимът временен внос може да се използва единствено когато са изпълнени следните условия:а)стоките не са предназначени да претърпят каквато и да е промяна, освен нормална амортизация при тяхното използване;б)възможно е да се гарантира, че стоките, поставени под този режим, могат да бъдат идентифицирани, освен когато, предвид естеството на стоките или тяхното предназначение, отсъствието на мерки за идентификация няма да доведе до злоупотреби с режима или, в случая по член 109, когато може да се провери изпълнението на условията, установени по отношение на еквивалентните стоки;в)когато е необходимо, има издадено разрешение в съответствие с член 102 и минималните данни са осигурени или предоставени на разположение на митниците преди вдигането на стоките, като тези данни трябва да включват най-малко вносителя, който отговаря за стоките, производителя, стойността, произхода, тарифното класиране и описание на стоките, както и тяхното предназначение;г)изискванията за пълно или частично освобождаване от мита, предвидени в митническото законодателство, са изпълнени.д)стоките са пристигнали на митническата територия на Съюза;е)установено е, че стоките отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи. [Изм. 196]3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на:а)употребата за специфични цели, посочена в параграф 1 от настоящия член;б)изискванията за пълно освобождаване от вносни мита, посочени в параграф 2, буква г) от настоящия член.

Член 133Срок, в който стоките могат да останат под режим временен внос1.Митническите органи определят срока, в който стоките, поставени под режим временен внос, трябва да бъдат поставени под следващ митнически режим. Този срок е достатъчно дълъг за постигане на целта на разрешеното ползване.2.Максималният срок, в който стоките могат да останат под режим временен внос за същата цел и под отговорността на същия титуляр на разрешението, е 24 месеца, дори когато режимът е приключен чрез поставяне на стоките под друг специален режим и впоследствие чрез поставянето им отново под режим временен внос.3.Когато поради изключителни обстоятелства разрешеното използване не може да се постигне в рамките на сроковете, предвидени в параграфи 1 и 2, митническите органи могат да удължат тези срокове в разумни граници, при обосновано заявление от страна на вносителя.4.Общият срок, в който стоките могат да останат под режим временен внос, не надвишава 10 години, освен в случай на непредвидени обстоятелства.

Член 134Размер на вносните мита при временен внос с частично освобождаване от вносни мита1.Размерът на вносните мита за стоки, поставени под режим временен внос с частично освобождаване от вносни мита, се определя на 3 % от размера на вносните мита, които биха били дължими за тези стоки, ако на датата на поставяне под режим временен внос са били допуснати за свободно обращение.Този размер се дължи за всеки месец или част от месец, през който стоките са били поставени под режим временен внос с частично освобождаване от вносни мита.2.Размерът на вносните мита не превишава размера на митата, които биха били дължими, ако стоките бяха допуснати за свободно обращение на датата, на която са били поставени под режим временен внос.

Раздел 2Специфична употреба

Член 135Режим специфична употреба1.Под режим специфична употреба могат да се допускат за свободно обращение стоки, освободени от мито или с намалена ставка на митото, която е предвидена в законодателството на Съюза, при условие че вносителят насочи стоките за употреба за специфични цели.2.Условията за поставяне на стоки под режим специфична употреба са следните:а)когато е необходимо, има издадено разрешение в съответствие с член 102;б)на митницата са осигурени или предоставени на разположение минималните данни, които трябва да включват най-малко вносителя, който отговаря за стоките, продавача, купувача, производителя, доставчика на продукта, когато той е различен от производителя, отговорния икономически оператор в Съюза съгласно член 4 от Регламент (ЕС) 2019/1020 и член 16 от Регламент (ЕС) 2023/XXXX[СП: моля, въведете окончателната препратка в текста — вж. бележка под линия 19]., стойността, произхода, тарифното класиране и описание на стоките, уникалния референтен номер на пратката и нейното местоположение, както и списъка на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи по отношение на тези стоки;в)всички дължими вносни мита или други вземания, включително антидъмпингови мита, изравнителни мита или защитни мерки, са платени или обезпечени, освен ако стоките са предмет на искане за усвояване на тарифна квота;г)стоките са пристигнали на митническата територия на Съюза;д)стоките отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи.3.Когато стоките са на производствен етап, който икономически би дал възможност само за предвидената специфична употреба, митническите органи могат да определят в разрешението условията, при които стоките се считат за използвани за целите, предвидени в законодателството на Съюза, с което се предоставя освобождаване от мита или прилагане на намалени ставки на митата.4.Когато стоките са подходящи за повторна употреба и митническите органи считат това за уместно с оглед предотвратяването на злоупотреби, митническият надзор продължава за срок, не по-дълъг от 2 години от датата на първата им употреба за целите, предвидени в законодателството на Съюза, с което се предоставя освобождаване от мита или прилагане на намалени ставки на митата.5.Митническият надзор за режим специфична употреба завършва в който е да е от следните случаи:а)когато стоките са използвани за целите, предвидени в законодателството на Съюза, с което се предоставя освобождаване от мита или прилагане на намалени ставки на митата;б)когато стоките са изведени от митническата територия на Съюза, унищожени са или са изоставени в полза на държавата;в)когато стоките са използвани за целите, различни от предвидените в законодателството на Съюза, с което се предоставя освобождаване от мита или намалени ставки на митата, и са платени приложимите вносни мита.6.Когато се изисква рандеман, за режим специфична употреба се прилага член 136.7.Отпадъците и остатъците в резултат на обработката или усъвършенстването на стоките съгласно предвидената специфична употреба и загубите, дължащи се на естествена загуба, се считат за стоки, насочени за предвидената специфична употреба.8.Отпадъците и остатъците в резултат на унищожаването на стоки, поставени под режим специфична употреба, се считат за поставени под режим митническо складиране.

Глава 5УсъвършенстванеРаздел 1Общи разпоредби

Член 136РандеманС изключение на случаите, в които рандеманът е определен в законодателство на Съюза, уреждащо специфични области, митническите органи определят или рандеман, или осреднен рандеман за операцията по усъвършенстване, или, когато е приложимо, посочват метода за определянето му.Рандеманът или осредненият рандеман се определя на базата на действителните обстоятелства, при които се извършват или трябва да се извършат операциите по усъвършенстване. Когато е уместно, този рандеман може да бъде съответно променен по реда на член 10.

Раздел 2Активно усъвършенстване

Член 137Обхват1.Без да се засяга член 109, под режим активно усъвършенстване на митническата територия на Съюза могат да бъдат използвани несъюзни стоки в една или повече операции по усъвършенстване, без тези стоки да подлежат на:а)вносни мита или други вземания, включително антидъмпингови мита, изравнителни мита или защитни мерки;б)мерките на търговската политика, доколкото тези мерки не забраняват въвеждането на стоки на митническата територия на Съюза или тяхното напускане на тази територия.2.Условията за поставяне на стоки под режим активно усъвършенстване са следните:а)когато е необходимо, има издадено разрешение в съответствие с член 102 за една от употребите, посочени в параграф 3 от настоящия член;б)на митницата са осигурени или предоставени на разположение минималните данни, които трябва да включват най-малко вносителя, който отговаря за стоките, продавача, купувача, производителя, стойността, произхода, тарифното класиране и описание на стоките и тяхното местоположение, както и списъка на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи;в)стоките са пристигнали на митническата територия на Съюза.3.Вносителите могат да използват режим активно усъвършенстване за всяко от следните:а)поправка на стоките, предназначени да бъдат поставени под режим активно усъвършенстване;б)унищожаване на стоките, предназначени да бъдат поставени под режим активно усъвършенстване;в)производство на преработени продукти, в които могат да бъдат идентифицирани стоките, поставени под режим активно усъвършенстване, без да се засяга използването на спомагателни производствени материали;г)подлагане на стоките, поставени под режим активно усъвършенстване, на операции с цел да се осигури съответствието им с техническите изисквания за допускането им за свободно обращение;д)подлагане на стоките, поставени под режим активно усъвършенстване, на обичайни операции в съответствие с член 108;е)производство на преработени продукти от стоки, еквивалентни на стоките, поставени под режим активно усъвършенстване, в съответствие с член 109.

Член 138Срок за приключване1.Митническите органи определят срока, в който режимът активно усъвършенстване се приключва съгласно член 105.Този срок започва да тече от датата, на която несъюзните стоки са поставени под режима, като се отчита времето, необходимо за извършване на операциите по усъвършенстване и за приключване на режима.2.Митническите органи могат да удължат в разумни граници срока, определен съгласно параграф 1, при обосновано заявление от страна на титуляря на разрешението.В разрешението може да се уточни, че срок, който започва да тече през определен месец, тримесечие или полугодие, изтича съответно на последния ден на следващия месец, следващото тримесечие или полугодие.3.При предварителен износ в съответствие с член 109, параграф 2, буква в) в разрешението се посочва срокът, в който несъюзните стоки се декларират за режим активно усъвършенстване, като се отчита времето, необходимо за доставка и транспорт до митническата територия на Съюза.Срокът, посочен в първата алинея, се определя в месеци и не надвишава 6 месеца. Той започва да тече от датата на приемане на декларацията за износ на преработените продукти, получени от съответните еквивалентни стоки.4.По искане на титуляря на разрешението 6-месечният срок, посочен в параграф 3, може да бъде удължен след изтичането му, при условие че общият срок не надвишава 12 месеца.

Член 139Временен износ за последващо усъвършенстванеПри подадено заявление митническите органи могат да разрешат някои или всички стоки, поставени под режим активно усъвършенстване, или преработените продукти, да бъдат временно изнесени с цел последващо усъвършенстване извън митническата територия на Съюза, в съответствие с условията, определени за режим пасивно усъвършенстване.

Раздел 3Пасивно усъвършенстване

Член 140Обхват1.Под режим пасивно усъвършенстване съюзни стоки могат да се изнасят временно от митническата територия на Съюза, за да се подложат на операции по усъвършенстване. Получените от тези стоки преработени продукти могат да бъдат допуснати за свободно обращение с пълно или частично освобождаване от вносни мита по заявление от титуляря на разрешението или на друго лице, установено на митническата територия на Съюза, ако това лице е получило съгласието на титуляря на разрешението и са изпълнени условията на разрешението.2.Условията за поставяне на стоки под режим пасивно усъвършенстване са следните:а)когато е необходимо, има издадено разрешение в съответствие с член 102 и с настоящия член;б)на митницата са осигурени или предоставени на разположение минималните данни, които трябва да включват най-малко износителя, който отговаря за стоките, продавача, купувача, стойността, произхода, тарифното класиране и описание на стоките;в)всички дължими износни мита или други вземания са платени или обезпечени;г)стоките отговарят на относимото друго законодателство, прилагано от митническите органи;3.Митническите органи не издават разрешение за режим пасивно усъвършенстване за която и да е от следните съюзни стоки:а)износът на които води до възстановяване или опрощаване на вносни мита;б)които преди износа са били допуснати за свободно обращение с освобождаване от мито или с намалена ставка на митото поради тяхната специфична употреба, докато не се изпълнят целите на специфичната употреба, освен когато тези стоки трябва да бъдат поправени;в)чийто износ води до предоставяне на възстановявания при износ;г)за които, по линия на общата селскостопанска политика при износ, се предоставя финансово предимство, различно от възстановяванията по буква в).4.Митническите органи определят срока, в който временно изнесените стоки трябва да бъдат реимпортирани на митническата територия на Съюза под формата на преработени продукти и допуснати за свободно обращение, за да могат да се възползват от пълно или частично освобождаване от вносни мита. Митническите органи могат да разрешат удължаване в разумни граници на определения срок при обосновано заявление от страна на титуляря на разрешението.

Член 141Безплатна поправка или замяна на стоки1.Пълно освобождаване от вносни мита се предоставя, когато се докаже по удовлетворителен за митническите органи начин, че поправката или замяната на стоките е извършена безплатно поради наличието на договорно или законово гаранционно задължение или производствен или материален дефект, или поради това, че стоките не отговарят на спецификациите, които купувачът е поискал от продавача на стоките.2.Параграф 1 не се прилага, когато производственият или материалният дефект на стоката е взет предвид при първото ѝ допускане за свободно обращение.

Член 142Стоки, поправени или променени съгласно международни споразумения1.Пълно освобождаване от вносни мита се предоставя на преработените продукти, които са получени от стоки, поставени под режим пасивно усъвършенстване, когато се докаже по удовлетворителен за митническите органи начин, че:а)стоките са били поправени или променени в трета държава, с която Съюзът е сключил международно споразумение, предвиждащо такова освобождаване; иб)са изпълнени условията за освобождаване от вносни мита, предвидени в споразумението по буква а).2.Параграф 1 не се прилага по отношение на преработените продукти, получени от еквивалентни стоки по член 109, и по отношение на заместващите продукти, посочени в членове 143 и 144.

Член 143Система на стандартен обмен1.Системата на стандартен обмен позволява заместването на преработен продукт с внесен продукт („заместващ продукт“), при условията на параграфи 2—5.2.При подадено заявление митническите органи разрешават прилагането на системата на стандартен обмен, когато операцията по усъвършенстването се състои в поправка на дефектни съюзни стоки, които не попадат в обхвата на мерките по линия на общата селскостопанска политика или на специфичните разпоредби, приложими за определени стоки, получени при преработката на селскостопански продукти.3.Заместващите продукти трябва да имат същия осем цифров код по Комбинираната номенклатура, същото търговско качество и същите технически характеристики като дефектните стоки, ако тези стоки са били поправени.4.Когато дефектните стоки са употребявани преди износа, заместващите продукти също трябва да са били употребявани.Въпреки това митническите органи имат право да отменят изискването, посочено в първата алинея, ако заместващият продукт е доставен безплатно или поради договорно или законово гаранционно задължение, или поради производствен или материален дефект.5.Разпоредбите, приложими за преработените продукти, се прилагат и за заместващите продукти.

Член 144Предварителен внос на заместващи продукти1.Митническите органи разрешават, при определени от тях условия и по заявление на заинтересованото лице, заместващите продукти да бъдат внесени преди износа на дефектните стоки.При предварителен внос на заместващ продукт се предоставя обезпечение за размера на вносното мито, който би следвало да се плати, ако дефектните стоки не бъдат изнесени съгласно параграф 2.2.Дефектните стоки се изнасят в срок от 2 месеца от датата на приемане от митническите органи на декларацията за допускане за свободно обращение на заместващите продукти.3.Когато поради изключителни обстоятелства дефектните стоки не могат да бъдат изнесени в срока по параграф 2, митническите органи могат да разрешат удължаване на този срок в разумни граници при обосновано заявление от страна на титуляря на разрешението.

Дял IXТАРИФНО КЛАСИРАНЕ, ПРОИЗХОД И СТОЙНОСТ НА СТОКИТЕГлава 1Обща митническа тарифа и тарифно класиране на стоките

Член 145Обща митническа тарифа и митническо наблюдение1.Дължимите вносни и износни мита се основават на Общата митническа тарифа.Други мерки, установени от разпоредби на Съюза, уреждащи специфични области, свързани с търговията със стоки, се прилагат в съответните случаи съгласно тарифното класиране на тези стоки.2.Общата митническа тарифа включва всяко едно от следните:а)Комбинираната номенклатура на стоките, установена с Регламент (ЕИО) № 2658/87;б)всяка друга номенклатура, която изцяло или частично се основава на Комбинираната номенклатура, с която се добавят допълнителни подразделения към нея и която е установена с разпоредби на Съюза, уреждащи специфични области с оглед на прилагането на тарифни мерки, свързани с търговията със стоки;в)конвенционалните или нормалните автономни мита, които се прилагат за стоките, включени в Комбинираната номенклатура;г)преференциалните тарифни мерки, предвидени в споразумения, които Съюзът е сключил с определени трети държави или групи трети държави;д)преференциалните тарифни мерки, приети едностранно от Съюза по отношение на определени трети държави или групи трети държави;е)автономните мерки, които предвиждат намаляване или освобождаване от мита за определени стоки;ж)благоприятното тарифно третиране, установено за определени стоки поради естеството им или специфичната им употреба, в рамките на мерките по букви в)—е) или з);з)други мерки, предвидени в законодателството на Съюза в областта на селското стопанство, търговията или друга област, които се основават на тарифното класиране на стоките, по-специално временни или окончателни антидъмпингови мита, изравнителни мита или защитни мерки.3.Когато съответните стоки отговарят на условията, включени в мерките по параграф 2, букви г)—ж), тези мерки може да се прилагат вместо предвидените в буква в) от посочения параграф. Такива мерки може да се прилагат с обратно действие, при условие че се изпълняват сроковете и условията, установени в съответната мярка или в посочения регламент, и при условие че:а)в тях е предвидено прилагане с обратно действие, що се отнася до мерките, определени в букви г) и д);б)третата държава или групата трети държави също предоставят възможност за прилагане с обратно действие, що се отнася до мерките, определени в буква г).4.Когато прилагането на мерките по параграф 2, букви г)—ж) или освобождаването от мерките, посочени в буква з) от него, е ограничено до определен обем от вноса или износа, прилагането или освобождаването се прекратява в случая на тарифни квоти или други квоти веднага щом се достигне определеният обем на вноса или износа.При тарифни тавани прилагането се прекратява с правен акт на Съюза.5.Митническите органи отказват прилагането на опростеното тарифно третиране за дистанционни продажби, когато въз основа на относими и обективни данни установят, че дистанционната продажба на стоки, внасяни от трети държави, е предназначена за лица, различни от посочените в член 14, параграф 2, буква а) от Директивата за ДДС.6.За целите, посочени в член 31, параграф 4, Комисията може да постави под митническо наблюдение допускането за свободно обращение, износа и поставянето на стоки под определени специални режими.7.Чрез актове за изпълнение Комисията приема мерките за еднаквото управление на тарифните квоти и други квоти, както и тарифните тавани и други тавани по параграф 4, и за управлението на митническото наблюдение, посочено в параграф 6. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 146Тарифно класиране на стоки1.За целите на прилагането на Общата митническа тарифа „тарифно класиране“ на стоки е определянето на една от подпозициите или допълнителните подразделения на Комбинираната номенклатура, в която или което трябва да бъдат класирани тези стоки.2.За целите на прилагането на нетарифни мерки „тарифно класиране“ на стоки е определянето на една от подпозициите или допълнителните подразделения на Комбинираната номенклатура или на всяка друга номенклатура, установена с разпоредби на Съюза и основаваща се изцяло или частично на Комбинираната номенклатура или добавяща допълнителни подразделения към нея, в която или което трябва да бъдат класирани тези стоки.3.Подпозицията или допълнителното подразделение, определени съгласно параграфи 1 и 2, се използват за целите на прилагането на мерките, отнасящи се за тази подпозиция.4.Чрез актове за изпълнение Комисията може да определи тарифното класиране на стоките съгласно параграфи 1 и 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.При наличието на надлежно обосновани наложителни причини за спешност във връзка с необходимостта бързо да се осигури правилното и еднакво прилагане на Комбинираната номенклатура, Комисията приема актове за изпълнение с незабавно приложение в съответствие с процедурата по член 262, параграф 5.

Глава 2Произход на стоките

Член 147Непреференциален произход на стокитеПравилата за определянето на непреференциалния произход на стоките в членове 148 и 149 се използват за целите на прилагане на:а)Общата митническа тарифа, с изключение на мерките по член 145, параграф 2, букви г) и д);б)мерки, различни от тарифните мерки, установени с разпоредби на Съюза, уреждащи специфични области във връзка с търговията със стоки; както ив)други мерки на Съюза, отнасящи се до произхода на стоките.

Член 148Придобиване на произход1.За стоките, изцяло получени в една-единствена държава или територия, се счита, че произхождат от тази държава или територия.2.За стоките, чието производство включва участието на повече от една държава или територия, се счита, че произхождат от държавата или територията, в която са претърпели последната си съществена, икономически обоснована преработка или обработка в оборудвано за тази цел предприятие и довела до производството на нов продукт или която представлява важен етап от производството.3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на правилата, съгласно които се счита, че стоките, непреференциалният произход на които е необходимо да бъде определен за целите на прилагането на мерките на Съюза, посочени в член 147, са изцяло получени само в една държава или територия или че са претърпели последната си, съществена, икономически обоснована обработка или преработка в оборудвано за тази цел предприятие и довела до производството на нов продукт или която представлява важен етап от производството в дадена държава или територия, в съответствие с параграфи 1 и 2 от настоящия член.

Член 149Доказателство за непреференциален произход1.Когато вносителят е посочил произход на стоките съгласно митническото законодателство, митническите органи могат да изискат доказателство за произхода на стоките.2.Когато се представя доказателство за произход на стоките съгласно митническото законодателство или друго законодателство на Съюза, уреждащо специфични области, митническите органи имат право в случай на основателно съмнение да поискат всякакви допълнителни доказателства, за да се уверят, че посоченият произход съответства на правилата, установени в относимото законодателство на Съюза.3.Когато изискванията на търговията налагат това, в рамките на Съюза може да бъде издаден документ, доказващ произхода в съответствие с действащите правила за произход в държавата или територията на получаване или съгласно всякакъв друг метод за определяне на държавата, на чиято територия стоките са били изцяло получени или са претърпели последната си съществена трансформация.4.Когато вносителят е избрал да прилага опростеното тарифно третиране за дистанционни продажби съгласно посоченото в член 156, параграф 2, митническите органи не изискват от вносителя да доказва произхода на стоките.5.Чрез актове за изпълнение Комисията приема процедурните правила за представянето и проверката на доказателството за произход. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 150Преференциален произход на стоките1.За да се ползват от мерките по член 145, параграф 2, букви г) и д), или от нетарифните преференциални мерки, стоките трябва да отговарят на условията на правилата за преференциален произход по параграфи 2—5 от настоящия член.2.В случай на стоки, които се ползват от преференциални мерки, съдържащи се в споразуменията, които Съюзът е сключил с определени трети държави или с групи такива държави, правилата за преференциалния произход се установяват в тези споразумения.3.В случай на стоки, които се ползват от преференциални мерки, приети едностранно от Съюза по отношение на определени трети държави или групи такива държави, различни от посочените в параграф 5, Комисията приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на правилата относно преференциалния произход. Тези правила се основават или на критерия, че стоките са изцяло получени, или на критерия, че стоките са резултат от достатъчна преработка или обработка.4.В случай на стоки, които се ползват от преференциални мерки, приложими за търговията между митническата територия на Съюза и Сеута и Мелила, посочени в протокол 2 към Договора за присъединяване от 1985 г., правилата за преференциалния произход се приемат в съответствие с член 9 от същия протокол.5.В случай на стоки, които се ползват от преференциални мерки, посочени в преференциалните споразумения в полза на отвъдморските държави и територии, асоциирани със Съюза, правилата за преференциалния произход се приемат в съответствие с член 203 от ДФЕС.6.По собствена инициатива или по искане на държава или територия бенефициер Комисията може, за определени стоки, да предостави на тази държава или територия временна дерогация от правилата относно преференциалния произход, посочени в параграф 3.Временната дерогация се обосновава с един от следните мотиви:а)вътрешни или външни фактори временно лишават държавата или територията бенефициер от способността да спазва правилата относно преференциалния произход;б)държавата или територията бенефициер има нужда от време, за да се подготви за спазването на тези правила.7.Искане за дерогация се отправя до Комисията от съответната държава или територия бенефициер. В искането се излагат мотивите, както е посочено във втората алинея, обосноваващи искането на дерогацията, и се съдържат подходящи придружаващи документи.8.Временната дерогация се ограничава до продължителността на въздействието на вътрешните или външни фактори, които са причина за нея, или до срока, необходим на държавата или територията бенефициер да осигури спазването на правилата.9.Когато се предостави дерогация, съответната държава или територия бенефициер спазва всички установени изисквания относно информацията, която трябва да бъде осигурена на Комисията във връзка с използването на дерогацията и управлението на количествата, за които тя е била предоставена.10.Когато вносителят е избрал да прилага опростеното тарифно третиране за дистанционни продажби, той не може да се ползва от мерките, посочени в член 145, параграф 2, букви г) и д), или от нетарифните преференциални мерки.11.Чрез актове за изпълнение Комисията приема:а)процедурните правила относно преференциалния произход на стоките за целите на мерките, посочени в параграф 1;б)мерките, с които предоставя на държава или територия бенефициер временната дерогация, посочена параграф 6.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 151Определяне на произхода на конкретни стокиЧрез актове за изпълнение Комисията може да приема мерки за определяне на произхода на конкретни стоки в съответствие с правилата за произход, приложими за тези стоки. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.При наличието на наложителни причини за спешност във връзка с такива мерки, обосновани надлежно от необходимостта бързо да се осигури правилното и еднакво прилагане на правилата за произход, Комисията приема актове за изпълнение с незабавно приложение в съответствие с процедурата по член 262, параграф 5.

Глава 3Стойност на стоките за митнически цели

Член 152ОбхватМитническата стойност на стоките за целите на прилагането на Общата митническа тарифа и нетарифните мерки, установени с разпоредби на Съюза, уреждащи специфични области, отнасящи се до търговията със стоки, се определя в съответствие с членове 153и 157.

Член 153Метод за определяне на митническата стойност въз основа на договорната стойност1.Базата за митническата стойност на стоките е договорната стойност, тоест действително платената или подлежащата на плащане цена на стоките при продажбата им за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза, коригирана в съответствие с членове 154 и 155.2.Действително платената или подлежащата на плащане цена е общата сума, която купувачът е платил или трябва да плати на продавача или която купувачът е платил или трябва да плати на трета страна в полза на продавача за внасяните стоки, и включва всички суми, които са платени или трябва да бъдат платени като условие за продажбата на внасяните стоки.3.Договорната стойност се прилага, ако е изпълнено всяко едно от следните условия:а)не съществуват ограничения относно правото на разпореждане или ползване на стоките от купувача, различни от някое от следните:i)ограничения, наложени или изисквани по силата на закон или от публичните органи в Съюза;ii)ограничения, засягащи географската област, в която стоките могат да бъдат препродавани;iii)ограничения, които не влияят значително върху митническата стойност на стоките;б)продажбата или цената не зависят от условия или съображения, които не могат да получат стойностно изражение по отношение на остойностяваните стоки;в)никаква част от прихода от всяка последваща препродажба, прехвърляне или ползване на стоките от купувача не се получава пряко или косвено от продавача, освен в случаите, когато е възможна подходяща корекция;г)купувачът и продавачът не са свързани или връзката не е повлияла върху цената.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за определяне на митническата стойност в съответствие с параграфи 1 и 2, включително тези за коригиране на действително платена или подлежаща на плащане цена и за прилагането на условията, посочени в параграф 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 154Елементи на договорната стойност1.При определяне на митническата стойност съгласно член 153 към действително платената или подлежащата на плащане цена за внасяните стоки се прибавят:а)в степента, в която са направени от купувача, но не са включени в действително платената или подлежаща на плащане цена, следните разходи:i)комисиони и възнаграждения за посредничество, с изключение на комисионите за покупката;ii)разходите за контейнери, които за митнически цели се третират заедно с въпросните стоки; иiii)разходите за опаковка, включващи труда или използваните материали;б)стойността, съответно разпределена, на следните стоки и услуги, доставени пряко или косвено от купувача, безплатно или на намалени цени, и използвани при производството и продажбата за износ на внасяните стоки, доколкото тази стойност не е включена в действително платената или подлежащата на плащане цена:i)материали, компоненти, части и други подобни, вградени във внасяните стоки;ii)инструменти, клишета, матрици и други подобни, използвани при производството на внасяните стоки;iii)материали, изразходвани при производството на внасяните стоки; както иiv)инженеринг, разработки, художествено оформяне, дизайн и планове и чертежи, разработени извън Съюза и необходими за производството на внасяните стоки;в)роялти и лицензионни такси, свързани с остойностяваните стоки, които купувачът трябва да плати пряко или косвено като условие за продажбата на остойностяваните стоки, доколкото тези роялти и такси не са включени в действително платената или подлежащата на плащане цена;г)стойността на всяка част от прихода от последваща препродажба, последващо отстъпване на правото на разпореждане или на ползване на внасяните стоки, която пряко или косвено се предоставя на продавача; ид)следните разходи до мястото, на което стоките са въведени на митническата територия на Съюза:i)разходите за транспорт и застраховка за внасяните стоки; иii)разходите за товаро-разтоварните и обработващите операции, свързани с транспорта на внасяните стоки.2.Всеки елемент, който се добавя към действително платената или подлежащата на плащане цена съгласно параграф 1, се основава само на обективни и подлежащи на количествена оценка данни.3.При определяне на митническата стойност не се добавят никакви елементи към действително платената или подлежаща на плащане цена, освен посочените в настоящия член.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за определяне на митническата стойност в съответствие с настоящия член, включително тези за коригиране на действително платената или подлежаща на плащане цена. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 155Елементи, които не се включват в митническата стойност1.При определянето на митническата стойност съгласно член 153 не се включва никое от следните:а)разходите за транспорт на внасяните стоки след въвеждането им на митническата територия на Съюза;б)разходите за строителство, монтиране, сглобяване, поддръжка или техническа помощ, предприети след въвеждане на митническата територия на Съюза на внасяните стоки, като например съоръжения, машини или оборудване;в)разходите за лихви по финансови споразумения, сключени от купувача във връзка с покупката на внасяните стоки, независимо дали кредитът е предоставен от продавача или от друго лице, при условие че финансовото споразумение е в писмена форма и при необходимост купувачът може да докаже, че са изпълнени следните условия:i)такива стоки са действително продадени на цена, декларирана като действително платената или подлежащата на плащане цена;ii)изискваният лихвен процент не е по-висок от приетия при подобни сделки в държавата, в която и по времето, по което е било осигурено финансирането;г)разходите за правото да бъдат възпроизвеждани внасяните стоки в Съюза; комисионите за покупка;д)вносните мита или други задължения, дължими в Съюза във връзка с вноса или продажбата на стоките;е)независимо от член 154, параграф 1, буква в) — плащанията, направени от купувача за правото да разпространява или препродава внасяните стоки, ако тези плащания не са условие за продажбата за износ в Съюза на внасяните стоки.2.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за определяне на митническата стойност в съответствие с настоящия член, включително тези за коригиране на действително платената или подлежаща на плащане цена. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 156Опростявания1.При подадено заявление митническите органи могат да разрешат следните суми да се определят въз основа на специални критерии, когато те не подлежат на количествена оценка към датата, на която е приета митническата декларация:а)сумите, които трябва да бъдат включени в митническата стойност в съответствие с член 153, параграф 2; иб)сумите, посочени в членове 154 и 155.2.Когато вносителят е избрал да прилага опростеното тарифно третиране за дистанционни продажби, член 155, параграф 1, буква а), не се прилага и в митническата стойност се включват както разходите за транспорт на внасяните стоки до мястото, на което стоките се въвеждат на митническата територия на Съюза, така и разходите за транспорт след тяхното въвеждане на тази територия.3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията за издаване на посоченото в параграф 1 разрешение.

Член 157Вторични методи за определяне на митническата стойност1.Когато митническата стойност на стоките не може да се определи съгласно член 153, тя се определя, като се прилагат последователно букви а)—г) от параграф 2, докато се стигне до първата от тези букви, по която може да се определи митническата стойност на стоките.Редът на прилагане на букви в) и г) от параграф 2 се обръща, ако вносителят или износителят или, когато е приложимо, деклараторът поиска това.2.Митническата стойност, определена съгласно параграф 1, е:а)договорната стойност на идентични стоки, продадени с цел износ с местоназначение на митническата територия на Съюза и изнесени в същия момент или приблизително в същия момент, както и остойностяваните стоки;б)договорната стойност на сходни стоки, продадени с цел износ с местоназначение на митническата територия на Съюза и изнесени в същия момент или приблизително в същия момент, както и остойностяваните стоки;в)стойността, основаваща се на единичната цена, по която се продава на митническата територия на Съюза най-голямото сборно количество от внасяните стоки или от внесени идентични или сходни стоки на лица, които не са свързани с продавачите; илиг)изчислената стойност, която се състои от сбора на:i)разходите или стойността за материалите и за производствените или другите операции, използвани при производството на внасяните стоки;ii)сума за печалба и за общи разходи, равна по размер на тази, която обичайно се начислява при продажбите на стоки от същия клас или вид като остойностяваните стоки, които са произведени от производители в страната на износа за износ в Съюза;iii)разходите или стойността на елементите, посочени в член 154, параграф 1, буква д).3.Когато митническата стойност не може да се определи съгласно параграф 1, тя се определя въз основа на наличните данни на митническата територия на Съюза, като се използват разумни способи, съответстващи на принципите и общите разпоредби на всяко едно от следните:а)Споразумението за прилагане на член VII от Общото споразумение за митата и търговията;б)член VII от Общото споразумение за митата и търговията;в)настоящата глава.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за определянето на митническата стойност на стоките, посочено в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 158Определяне на стойността на стоките в специфични ситуацииЧрез актове за изпълнение Комисията може да приема мерки за установяване на подходящ метод за определяне на митническата стойност или на критерии, които да се използват за определянето на митническата стойност на стоките в специфични ситуации. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.При наличието на наложителни причини за спешност във връзка с такива мерки, обосновани надлежно с необходимостта бързо да се осигури правилното и еднакво прилагане на правилата за определяне на митническата стойност на стоките, Комисията приема актове за изпълнение с незабавно приложение в съответствие с процедурата по член 262, параграф 5.

Дял XМИТНИЧЕСКИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ И ОБЕЗПЕЧЕНИЯГлава 1Възникване на митническо задължениеРаздел 1Митническо задължение при внос

Член 159Допускане за свободно обращение и временен внос1.За вносителя възниква митническо задължение към момента на допускането на стоките за режим свободно обращение, режим специфична употреба или режим временен внос с частично освобождаване от вносни мита.2.Длъжник е вносителят. В случай на косвено представителство длъжници и солидарно отговорни за митническото задължение са вносителят и лицето, за чиято сметка действа вносителят. Това лице е отговорно за плащането на всички други приложими такси. [Изм. 197]Когато осигурената или предоставената на разположение информация за целите на режимите, посочени в параграф 1, води до несъбиране или частично събиране на дължимите вносни мита, лицето, което е предоставило тази информация и е знаело или според обстоятелствата е трябвало да знае, че тази информация е невярна, също е длъжник.3.Когато по отношение на дистанционните продажби на стоки, предназначени за внос от трети държави или територии за краен потребител на митническата територия на Съюза, се прилага дял XII, глава 6, раздел 4 от Директива 2006/112/ЕО, длъжникът е считаното за вносител лице, за което възниква митническо задължение при приемане на плащането за дистанционната продажба. Считаното за вносител лице е отговорно и за плащането на всички други приложими такси. [Изм. 198]

Член 160Специални разпоредби по отношение на стоките без произход1.За износителя възниква митническо задължение към момента на вдигането на продуктите за износ, когато:а)в преференциално споразумение между Съюза и определени трети държави или групи такива държави се предвижда, че преференциалното тарифно третиране на продукти с произход от Съюза изисква стоките без произход, използвани в тяхното производство, да подлежат на плащане на вносни мита; иб)е издадено или съставено доказателство за произход за тези продукти.2.Износителят изчислява размера на вносното мито, съответстващ на задължението, все едно че стоките без произход, които са били използвани в производството на изнасяните продукти, са били допуснати за свободно обращение на същата дата.3.В случай на косвено представителство длъжници и са солидарно отговорни за митническото задължение са износителят и лицето, за чиято сметка действа износителят.

Член 161Възникване на митническо задължение при неизпълнение1.За стоки, подлежащи на облагане с вносни мита, митническо задължение при внос възниква при неизпълнение на което и да е от следните:а)едно от задълженията, установени в митническото законодателство във връзка с въвеждането на несъюзни стоки на митническата територия на Съюза, тяхното отклоняване от митнически надзор или движението, усъвършенстването, складирането, временното складиране, временния внос или разпореждането с тези стоки на тази територия;б)едно от задълженията, установени в митническото законодателство за специфичната употреба на стоки на митническата територия на Съюза;в)условие, уреждащо поставянето на несъюзни стоки под митнически режим с освобождаване от мита или намаляването на ставките на вносните мита поради специфичната употреба на стоките.2.Митническото задължение възниква в един от следните моменти:а)в момента, в който изискването, чието неизпълнение поражда митническото задължение, не се изпълнява или престава да се изпълнява;б)в момента на поставяне на стоки под митнически режим, когато впоследствие се установи, че едно от условията за поставянето на стоките под този режим или за освобождаването от мита, или за намаляването на ставките на вносните мита поради специфичната употреба на стоките, не е било изпълнено.3.В случаите по параграф 1, букви а) и б) длъжникът е едно от следните лица:а)лицето, което е трябвало да изпълни съответното задължение;б)лицето, което е знаело или според обстоятелствата е трябвало да знае, че дадено задължение по митническото законодателство не е изпълнено, и което е действало за сметка на лицето, което е трябвало да изпълни задължението, или което е участвало в действието, довело до неизпълнението на задължението;в)лицето, което е придобило или държало въпросните стоки и което е знаело или според обстоятелствата е трябвало да знае в момента на придобиването или получаването на стоките, че дадено задължение по митническото законодателство не е изпълнено.4.В случаите по параграф 1, буква в) длъжникът е лицето, от което се изисква да изпълни условията, уреждащи поставянето на стоките под митнически режим или освобождаването от мита или намаляването на ставки на вносните мита поради специфичната употреба на стоките.Когато на митническите органи е предоставена изискваната съгласно митническото законодателство информация, свързана с условията, уреждащи поставянето на стоките под този митнически режим, и такава информация води до несъбиране или частично събиране на дължимите вносни мита, лицето, предоставило информацията и е знаело или според обстоятелствата е трябвало да знае, че тази информация е невярна, също е длъжник.

Член 162Приспадане на платени вносни мита1.Когато съгласно член 161, параграф 1 възниква митническо задължение по отношение на стоки, допуснати за свободно обращение с намалени ставки на вносните мита поради специфичната им употреба, размерът на вносните мита, платен при допускането на стоките за свободно обращение, се приспада от размера на вносните мита, съответстващ на митническото задължение.Първата алинея се прилага, когато митническото задължение възниква по отношение на остатъци и отпадъци, получени от унищожаването на такива стоки.2.Когато съгласно член 159, параграф 1 или член 161, параграф 1 възниква митническо задължение по отношение на стоки, поставени под режим временен внос с частично освобождаване от вносни мита, платеният при частичното освобождаване размер на вносните мита се приспада от размера на вносните мита, съответстващ на митническото задължение.

Раздел 2Митническо задължение при износ

Член 163Износ и пасивно усъвършенстване1.За износителя възниква митническо задължение към момента на вдигане на стоките, подлежащи на облагане с износни мита, за режим износ или режим пасивно усъвършенстване.2.Длъжник е износителят. В случай на косвено представителство длъжници и солидарно отговорни за митническото задължение са износителят и лицето, за чиято сметка действа износителят.3.Когато предоставената информация за поставяне на стоките под режим износ води до несъбиране или частично събиране на дължимите износни мита, лицето, което е предоставило информацията и е знаело или според обстоятелствата е трябвало да знае, че тази информация е невярна, също е длъжник.

Член 164Възникване на митническо задължение при неизпълнение1.За стоки, подлежащи на облагане с износни мита, митническото задължение при износ възниква при неизпълнение на едно от следните:а)едно от задълженията, установени в митническото законодателство за напускането на стоките;б)условията, при които е разрешено извеждането на стоките извън митническата територия на Съюза с пълно или частично освобождаване от износни мита.2.Митническото задължение възниква в един от следните моменти:а)в момента, в който стоките действително се извеждат от митническата територия на Съюза без предоставяне на митническите органи на информация за такъв износ;б)в момента, в който стоките достигнат местоназначение, различно от това, за което е разрешено тяхното извеждане от митническата територия на Съюза с пълно или частично освобождаване от износни мита;в)при невъзможност на митническите органи да определят момента по буква б) — в момента, в който изтича срокът, определен за представяне на доказателство, че условията за предоставяне на това освобождаване са изпълнени.3.В случаите по параграф 1, буква а) длъжникът е едно от следните лица:а)лицето, което е трябвало да изпълни съответното задължение;б)лицето, което е знаело или според обстоятелствата е трябвало да знае, че съответното задължение не е изпълнено, и което е действало за сметка на лицето, което е трябвало да изпълни това задължение;в)лицето, което е участвало в действието, довело до неизпълнението на задължението, и което е знаело или според обстоятелствата е следвало да знае, че необходимата информация не е била предоставена или, когато е приложимо, че не е била подадена митническа декларация, а такава е следвало да бъде подадена.4.В случаите по параграф 1, буква б) длъжник е лицето, от което се изисква да изпълни условията, при които е било разрешено извеждането на стоките от митническата територия на Съюза с пълно или частично освобождаване от износни мита.

Раздел 3Общи разпоредби за митническото задължение при внос и износ

Член 165Митническо задължение в случай на забрани и ограничения1.Митническото задължение при внос или износ възниква дори когато то се отнася за стоки, които са обект на друго законодателство, прилагано от митническите органи при вноса или износа, без значение на техния вид.2.Въпреки това митническо задължение не възниква:а)при неправомерно въвеждане на митническата територия на Съюза на подправени парични знаци;б)при въвеждането на митническата територия на Съюза на упойващи и психотропни вещества, различни от тези, които с оглед използването им за медицински или научни цели са обект на строг надзор от страна на компетентните органи.3.За целите на санкциите, приложими към митническите нарушения, митническото задължение се счита за възникнало, когато в настоящия регламент или в законодателството на държава членка се предвижда, че санкциите се определят въз основа на вносни или износни мита или наличието на митническо задължение.

Член 166Повече от един длъжникКогато за плащането на размера на вносните или износните мита, съответстващ на едно митническо задължение, са отговорни няколко лица, те са солидарно отговорни за заплащането на съответния размер на митото.

Член 167Общи правила за изчисляване на размера на вносните и износните мита1.Размерът на вносните или износните мита се определя въз основа на тарифното класиране, митническата стойност, количеството, естеството и произхода на стоките. Правилата за изчисляване на митата са тези, приложими към съответните стоки към момента на възникване на митническото задължение по отношение на тези стоки.2.Когато не е възможно да се определи точно моментът на възникване на митническото задължение, се взема предвид моментът, в който митническите органи констатират, че стоките се намират в ситуация, при която възниква митническо задължение.Когато обаче информацията, с която разполагат митническите органи, им позволява да установят, че митническото задължение е възникнало в момент преди този, в който са направили посочената констатация, митническото задължение се счита за възникнало в най-ранния момент, за който може да бъде установена такава ситуация.3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на посочените в настоящия член правила за изчисляване на размера на вносните или износните мита, приложими за стоки, за които възниква митническо задължение в контекста на специален режим.

Член 168Специални правила за изчисляване на размера на вносните мита1.Когато по отношение на стоки, поставени под митнически режим или на временно складиране на митническата територия на Съюза, са направени разходи за складиране или за обичайни операции по тези стоки, такива разходи или увеличаването на стойността не се вземат предвид при изчисляването на размера на вносните мита, в случай че вносителят или износителят или, когато е приложимо, деклараторът представи задоволително доказателство за тези разходи.Въпреки това митническата стойност, количеството, естеството и произходът на използваните в операциите несъюзни стоки се вземат предвид при изчисляването на размера на вносните мита.2.Когато тарифното класиране на стоки, поставени под митнически режим, се променя в резултат на обичайни операции на митническата територия на Съюза, по искане на вносителя или, когато е приложимо, декларатора се прилага първоначалното тарифно класиране на стоките, поставени под този режим.3.Когато възниква митническо задължение по отношение на преработени продукти, получени под режим активно усъвършенстване, по искане на вносителя размерът на вносните мита, съответстващ на това задължение, се определя въз основа на тарифното класиране, митническата стойност, количеството, естеството и произхода на стоките, поставени под режим активно усъвършенстване.4.Когато преработените продукти са получени в резултат на последващи режими активно усъвършенстване, вносителят може само да поиска задължението да бъде определено въз основа на тарифното класиране, митническата стойност, количеството, естеството и произхода на стоките, поставени под първия режим активно усъвършенстване.5.В специфични случаи размерът на вносните мита се определя съгласно параграфи 2, 3 и 4 от настоящия член без искане на вносителя или износителя или, когато е приложимо, декларатора, за да се избегне заобикаляне на тарифните мерки, посочени в член 145, параграф 2, буква з).6.Когато възниква митническо задължение за преработени продукти в резултат на режим пасивно усъвършенстване, или за заместващи продукти съгласно член 143, параграф 1, размерът на вносните мита се изчислява въз основа на разходите за операцията по усъвършенстване, извършена извън митническата територия на Съюза.7.Когато възниква митническо задължение съгласно член 161 или член 164 от настоящия регламент, ако неизпълнението, довело до възникването на митническо задължение, не представлява опит за въвеждане в заблуждение, се прилага и следното:а)благоприятното тарифно третиране на стоките съгласно митническото законодателство; илиб)освобождаването или пълното или частично освобождаване от вносни или износни мито съгласно член 145, параграф 2, букви г), д), е) и ж) или членове 90, 91, 92 и 93 или членове 140, 141, 142, 143 и 144; илив)освобождаването съгласно Регламент (ЕО) № 1186/2009.8.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на посочените в настоящия член правила за изчисляване на размера на вносните или износните мита, приложими за стоки, за които възниква митническо задължение в контекста на специален режим, и на специфичните случаи, посочени в параграф 5.

Член 169Място на възникване на митническото задължение1.Митническото задължение възниква на мястото, където е установен вносителят или износителят.Чрез дерогация от първата алинея, във връзка с вносители и износители, различни от доверените и проверени търговци и считаните за вносители лица, митническото задължение възниква на мястото, където митническата декларация е била подадена или е щяла да бъде подадена в съответствие с член 63, параграф 4, освен в случаите на промяна на метода за предоставяне на информация съгласно член 63, параграф 2.Във всички останали случаи митническото задължение възниква на мястото, където са настъпили събитията, довели до неговото възникване.Когато не е възможно да се определи това място, митническото задължение възниква на мястото, където митническите органи констатират, че стоките се намират в ситуация, при която възниква митническо задължение.2.Когато стоките са поставени под митнически режим, който не е приключен, или когато временното складиране не е завършило правилно, и мястото, където е възникнало митническото задължение, не може да се определи съгласно втора или трета алинея от параграф 1 в рамките на определен срок, митническото задължение възниква на мястото, където стоките са поставени под съответния режим, или на мястото, където са въведени на митническата територия на Съюза под този режим или където са били на временно складиране.3.Когато наличната информация позволява на митническите органи да установят, че митническото задължение би могло да е възникнало на няколко места, за място на възникване на митническото задължение се приема мястото, където то е възникнало за първи път.4.Ако митнически орган установи, че съгласно член 161 или член 164 е възникнало митническо задължение в друга държава членка и размерът на вносните или износните мита, съответстващ на това задължение, е по-малък от 10 000 EUR, се приема, че митническото задължение е възникнало в държавата членка, в която е установено неговото възникване.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на сроковете, посочени в параграф 2.

Глава 2Обезпечаване на потенциално или съществуващо митническо задължение

Член 170Общи разпоредби1.Освен ако е посочено друго, настоящата глава се прилага за обезпеченията за митнически задължения, които са възникнали, но чието плащане е отсрочено („съществуващи митнически задължения“), и за обезпеченията, които се изискват, в случай че може да възникне митническо задължение („потенциални митнически задължения“).2.Когато митническите органи изискват предоставяне на обезпечение за потенциално или съществуващо митническо задължение, това обезпечение покрива размера на вносното или износното мито и другите вземания, дължими във връзка с вноса или износа на стоките, когато:а)обезпечението се използва за поставянето на стоките под режим съюзен транзит; илиб)обезпечението може да се използва в повече от една държава членка.Обезпечението, прието или одобрено от митническите органи, е валидно на цялата митническа територия на Съюза за целта, за която е дадено.3.Обезпечението се предоставя от длъжника или от лицето, което може да стане длъжник или, ако митническите органи го разрешат, от всяко друго лице.4.Без да се засяга член 178, митническите органи изискват предоставяне само на едно обезпечение по отношение на конкретни стоки.Обезпечението, предоставено за конкретни стоки, независимо дали осигурената или предоставената на разположение информация относно тези стоки е вярна, се прилага за размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение и другите вземания по отношение на тези стоки.Ако обезпечението не е било освободено, то може също така да се използва в рамките на обезпечения размер за събиране на вносните или износните мита и другите вземания, станали дължими в резултат на последващ контрол на тези стоки.5.По заявление на лицето, посочено в параграф 3, митническите органи могат да разрешат съгласно член 176, параграфи 1 и 2, предоставянето на общо обезпечение за покриване на размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение по отношение на две или повече операции, декларации или митнически режими.6.Митническите органи извършват мониторинг на обезпечението.7.Обезпечение не се изисква в който и да е от следните случаи:а)от държавните, регионалните и местните органи на управление или други органи, уредени от публичното право, по отношение на дейности, в които участват като публични органи.б)при превоз на стоки по Рейн, рейнския воден път, Дунав или дунавския воден път;в)при превоз на стоки чрез фиксирана транспортна инсталация;г)специфични случаи, в които стоките са поставени под режим временен внос;д)за стоки, превозвани по море или по въздух между пристанища или между летища на Съюза.8.Митническите органи могат да отменят изискването за предоставяне на обезпечение, когато размерът на вносните или износните мита, които трябва да бъдат обезпечени, не надвишава като стойност статистическия праг от 1000 EUR.9.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на специфичните случаи, в които не се изисква обезпечение за стоки, поставени под режим временен внос, посочен в параграф 7, буква г).10.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за предоставянето и за извършването на мониторинг на обезпечението по настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 171Референтен размер на задължителното обезпечение1.Когато митническите органи трябва да изискат обезпечение и могат да установят точния размер на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, и на другите вземания към момента, в който се изисква обезпечението, този точен размер се покрива от обезпечението.Когато не е възможно да се установи точният размер, обезпечението се определя в размер, равен на най-високия определен от митническите органи размер на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, и на другите вземания, които са възникнали или биха могли да възникнат.2.Без да се засяга член 176, при предоставено общо обезпечение за размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническите задължения, и на другите вземания, чийто размер се променя във времето, размерът на това обезпечение трябва да бъде определен така, че във всеки момент да покрива размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническите задължения, и на другите вземания.

Член 172Референтен размер на предпазното обезпечениеКогато предоставянето на обезпечение не е задължително, но митническите органи не са сигурни, че размерът на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, и на другите вземания ще бъде платен в рамките на определения срок, те изискват обезпечение в размер, който не може да надвишава посоченият в член 171.

Член 173Предоставяне на обезпечение1.Обезпечението може да бъде предоставено чрез:а)всяко платежно средство, признато от митническите органи, в евро или във валутата на държавата членка, в която се изисква обезпечението;б)поръчителство;в)друг вид обезпечение, което дава същата сигурност, че размерът на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, и на другите вземания, ще бъде платен.2.Обезпечение под формата на паричен депозит или някакво друго платежно средство се предоставя в съответствие с действащите разпоредби в държавата членка, където се изисква това обезпечение.Когато обезпечението се предоставя чрез някакво платежно средство, признато от митническите органи, митническите органи не дължат лихва по него.3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на формата на обезпечението, посочена в параграф 1, буква в).

Член 174Избор на обезпечениеЛицето, което е длъжно да предостави обезпечение, е свободно да избира вида му от посочените в член 173, параграф 1.Въпреки това митническите органи имат право да откажат да приемат избрания вид обезпечение, когато то е несъвместимо с правилното функциониране на съответния митнически режим.Митническите органи имат право да изискват избраният вид на обезпечението да не се променя за определен период от време.

Член 175Поръчител1.Поръчителят, посочен в член 173, параграф 1, буква б), е трето лице, пребиваващо. регистрирано или установено на митническата територия на Съюза. Той трябва да бъде одобрен от митническите органи, които изискват обезпечението, освен когато този поръчител е кредитна институция, финансова институция или застрахователно дружество, лицензирана или лицензирано в Съюза съгласно действащите разпоредби на Съюза.2.Поръчителят се ангажира в писмена форма да заплати обезпечения размер на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, и на другите вземания.3.Митническите органи имат право да откажат да одобрят предложения поръчител или предложения вид обезпечение, когато преценят, че поръчителят или обезпечението не обезпечава по сигурен начин в рамките на предписания период плащането на размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, и на другите вземания.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на правилата относно формите за предоставяне на обезпечение или приложимите правила по отношение на поръчителя, посочен в настоящия член.5.Чрез актове за изпълнение Комисия определя процедурните правила относно отнемането и отмяната на поръчителството, посочено в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 176Общо обезпечение1.Митническите органи могат да дадат посоченото в член 170, параграф 5 разрешение само на лица, които отговарят на следните условия:а)установени са на митническата територия на Съюза;б)отговарят на критериите, определени в член 24, параграф 1, буква а);в)ползват редовно съответните митнически режими или са оператори на съоръжения за временно складиране или отговарят на критериите, определени в член 24, параграф 1, буква г).2.Митническите органи могат да разрешат на икономически оператор, който отговаря на критериите, определени в член 24, параграф 1, букви б) и в), на икономически оператор, който отговаря на критериите, определени в член 25, параграф 3, букви б) и в), и на доверените и проверени търговци да предоставят общо обезпечение за потенциални митнически задължения и други вземания с намален размер или да получат освобождаване от обезпечение. [Изм. 199]3.При подадено заявление митническите органи могат да разрешат на одобрен икономически оператор за митнически опростявания, на икономически оператор, който отговаря на критериите, определени в член 25, параграф 3, букви б) и в), и на доверен и проверен търговец да предоставят общо обезпечение за съществуващи митнически задължения и други вземания с намален размер или за доверен и проверен търговец — освобождаване от обезпечение. [Изм. 200]4.Общото обезпечение с намален размер, посочено в параграф 3, е равностойно на предоставянето на обезпечение.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията за даване на разрешение за използване на общо обезпечение с намален размер или за получаване на освобождаване от обезпечение, посочено в параграф 2параграфи 2 и 3. [Изм. 201]6.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за определяне на размера на обезпечението, включително намаления размер, посочен в параграф 2параграфи 2 и 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4. [Изм. 202]

Член 177Временни забрани за използването на общи обезпечения1.В контекста на специалните режими или временно складиране Комисията може да вземе решение за временна забрана за използването на което и да е от следните:а)общото обезпечение с намален размер или освобождаването от обезпечение по член 176, параграф 2;б)общото обезпечение по член 176 по отношение на стоките, за които е установено, че са свързани с измама в голям размер.2.Когато се прилага параграф 1, буква а) или б), използването на общо обезпечение с намален размер или освобождаване от обезпечение или използването на общото обезпечение, посочено в член 176, може да бъде разрешено, ако заинтересованото лице отговаря на всяко едно от следните условия:а)лицето е в състояние да покаже, че не е възникнало митническо задължение по отношение на въпросните стоки в хода на операциите, извършени от него през 2-те години, които предхождат решението, посочено в параграф 1;б)когато са възникнали митнически задължения през 2-те години, които предхождат решението, посочено в параграф 1, заинтересованото лице е в състояние да покаже, че тези задължения са били погасени напълно от длъжника, длъжниците или поръчителя в определения срок.За да получи разрешение за използване на общо обезпечение, върху което е наложена временна забрана, заинтересованото лице трябва да отговаря и на критериите, определени в член 24, параграф 1, букви б) и в).3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя правилата относно временните забрани, свързани с използването на общи обезпечения, посочени в параграф 1. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.При наличието на причини за спешност във връзка с такива мерки, обосновани надлежно от необходимостта бързо да се засили защитата на финансовите интереси на Съюза и на неговите държави членки, Комисията приема актове за изпълнение с незабавно приложение в съответствие с процедурата по член 262, параграф 5.

Член 178Допълнително или заместващо обезпечениеКогато митническите органи установят, че представеното обезпечение не осигурява или вече не е надеждно или достатъчно да осигури заплащането на размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, и на другите вземания в предвидените срокове, те изискват от някое от лицата, посочени в член 170, параграф 3, или допълнително обезпечение, или заместване на първоначалното обезпечение с ново — по избор на това лице.

Член 179Освобождаване на обезпечението1.Митническите органи освобождават обезпечението незабавно след като митническото задължение или съответното друго вземане бъде погасено или не може да възникне отново.2.Когато митническото задължение или съответното друго вземане е частично погасено или може да възникне само за част от сумата, която е била обезпечена, съответната част от обезпечението се освобождава по искане на заинтересованото лице, освен когато тази сума не оправдава това.3.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на сроковете за освобождаване на обезпечението.4.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за освобождаване на обезпечението, посочено в настоящия член. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Глава 3Събиране, плащане, възстановяване и опрощаване на вносните или износните митаРаздел 1Определяне на размера на вносните или износните мита, уведомяване за митническото задължение и вземане под отчет

Член 180Определяне на размера на вносните или износните мита1.Вносителят и износителят изчисляват размера на дължимите вносни или износни мита. При вдигането на стоките се счита, че митническите органи приемат размера на дължимите вносни или износни мита, изчислен от вносителя и износителя, без да се засяга последващият контрол. Ако посоченото лице не изчисли размера или митническите органи не са съгласни с размера, изчислен от това лице, митническите органи, отговорни за мястото, където е възникнало или се счита, че е възникнало митническото задължение в съответствие с член 169, определят размера на дължимите вносни или износни мита веднага щом разполагат с необходимата информация.2.Чрез дерогация от параграф 1, до посочената в член 265, параграф 3 дата, когато е подадена митническа декларация, митническите органи могат да приемат размера на дължимите вносни или износни мита, определен в митническата декларация, без да се засяга последващият контрол. Ако митническите органи не са съгласни с този размер, те определят размера на дължимите вносни или износни мита веднага щом разполагат с необходимата информация.3.Когато размерът на дължимите вносни или износни мита не представлява цяло число, размерът може да бъде закръглян.Когато размерът, посочен в първата алинея, е изразен в евро, закръглянето към по-голям или по-малък размер не може да превишава най-близкото цяло число.Вносителите и износителите, установени в държава членка, чиято парична единица не е еврото, могат или да прилагат mutatis mutandis разпоредбите на втората алинея, или да се отклонят от тази алинея, при условие че правилата, приложими за закръгляването, не оказват по-голямо финансово въздействие от правилото, предвидено във втората алинея.

Член 181Уведомяване за митническото задължение1.При вдигането на стоките се счита, че митническите органи са уведомили вносителя или износителя за митническото задължение.2.Когато митническите органи са определили размера на дължимите вносни или износни мита, те уведомяват за него длъжника в предвидената форма на мястото, където възниква или се счита, че възниква митническото задължение в съответствие с член 169.Уведомяването, посочено в първата алинея, не се извършва в който и да е от следните случаи:а)когато до окончателното определяне на размера на вносните или износните мита е наложено временно антидъмпингово мито, временно изравнително мито или временна защитна мярка;б)когато размерът на дължимите вносни или износни мита превишава размера, определен въз основа на решение, издадено съгласно член 13;в)когато първоначалното решение да не се извършва уведомяване за митническото задължение или да се уведоми за по-малък от дължимия размер на вносните или износните мита е взето въз основа на общи разпоредби, които впоследствие са обявени за недействителни със съдебно решение;г)когато митническото законодателство освобождава митническите органи от изискването да уведомят за митническото задължение.3.Когато митническите органи трябва да уведомят за размера на дължимите вносни или износни мита в съответствие с параграф 2, митническите органи уведомяват длъжника за митническото задължение, когато са в състояние да определят този размер и да вземат решение по него.Въпреки това, когато уведомяването за митническото задължение би могло да попречи на наказателно разследване, митническите органи могат да отложат уведомяването до момент, в който то вече не би пречило на наказателното разследване дори ако това разследване се провежда в друга държава членка. Ако това бъде поискано от публичен орган, който е компетентен за предотвратяване, разследване, разкриване или наказателно преследване, включително Европейската прокуратура, митническите органи, към които е отправено искането, отлагат уведомлението. [Изм. 203]4.Митническите органи могат да разрешат на доверен и проверен търговец да изчисли митническото задължение, съответстващо на общия размер на вносните или износните мита за всички стоки, вдигнати на този оператор от името на митническите органи за период, който не надвишава 31 календарни дни, и да го съобщи на митническите органи с разбивка на размерите за всяка конкретна пратка стоки. Ако митническите органи не са съгласни с изчисления и съобщен размер, те определят размера на дължимите вносни или износни мита.5.Чрез дерогация от параграф 1, когато дял XII, глава 6, раздел 4 от Директива 2006/112/ЕО се прилага към дистанционните продажби на стоки, предназначени за внос от трети държави, на клиент на митническата територия на Съюза, митническите органи могат да разрешат на лицето, считано за вносител, да изчисли и съобщи митническото задължение, съответстващо на общия размер на вносните мита, свързани с всички стоки, вдигнати за това считано за вносител лице в рамките на един месец, до края на следващия месец, с разбивка на сумите, свързани с всяка конкретна пратка стоки. С това съобщение може да бъде поправена или анулирана информацията, която считаното за вносител лица е предоставило в съответствие с член 59, параграф 2. Ако митническите органи не са съгласни с изчисления и съобщен размер, те определят размера на дължимото вносно или износно мито. Счита се, че митническите органи са уведомили за митническото задължение, когато не са изразили несъгласие със съобщението в разумен срок след представянето му от страна на търговеца.6.До датата, посочена в член 265, параграф 3, когато е подадена митническа декларация, при условие че плащането е обезпеченo, митническите органи могат да разрешат уведомяването за митническото задължение, съответстващо на общия размер на вносните или износните мита за всички стоки, вдигнати на едно и също лице в определен период, да бъде извършено в края на този период. Срокът, определен от митническите органи, не надвишава 31 дни.7.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на:а)случаите, посочени в параграф 2, втора алинея, буква г), когато митническите органи са освободени от изискването да уведомяват за митническото задължение.б)разумния срок за разглеждане на липсата на несъгласие съгласно посоченото в параграф 5;в)информацията, която трябва да бъде предоставена в съобщението на считаното за вносител лице по параграф 5.

Член 182Краен срок за митническо задължение1.Митническите органи не уведомяват длъжника за митническо задължение след изтичането на три години от датата, на която е възникнало митническото задължение.2.Когато митническото задължение възниква в резултат на действие, което към момента на извършване е основание за започване на наказателно преследване, тригодишният срок, определен в параграф 1, се удължава най-малко на 5 години и не повече от 10 години в съответствие с националното законодателство.3.Сроковете, определени в параграфи 1 и 2, се спират, когато:а)в съответствие с член 16 е подадена жалба;б)такова спиране се прилага, считано от датата на подаване на жалбата, и продължава за времето на производството по обжалването; илив)в съответствие с член 6, параграф 6 митническите органи съобщават на длъжника мотивите, въз основа на които възнамеряват да го уведомят за митническото задължение; такова спиране се прилага, считано от датата на съобщението, до края на срока, в който на длъжника е предоставена възможност да изрази становището си.4.Когато митническото задължение става отново изискуемо съгласно член 193, параграф 7, сроковете, определени в параграфи 1 и 2, се считат за спрени от датата на подаване на заявлението за възстановяване или опрощаване на мита съгласно член 198 до датата на издаване на решението за възстановяване или опрощаване.

Член 183Вземане под отчет1.Митническите органи, посочени в член 180, вземат под отчет в съответствие с националното законодателство размера на дължимите вносни или износни мита, за който е уведомено в съответствие с член 181.Задължението на митническите органи, посочено в първата алинея, не се прилага в случаите, посочени в член 181, параграф 2, втора алинея.2.Митническите органи не са длъжни да вземат под отчет размера на вносните или износните мита, които съгласно член 182 съответстват на митническо задължение, за което длъжникът вече не може да бъде уведомен.3.Държавите членки определят практическите процедури за вземане под отчет на размера на вносните или износните мита. Тези процедури може да се различават според това дали митническите органи, предвид обстоятелствата, при които е възникнало митническото задължение, имат сигурността, че съответните суми ще бъдат платени.

Член 184Момент на вземане под отчет1.Митническите органи вземат под отчет размера на дължимите вносни или износни мита в рамките на 14 дни от вдигането на стоките, освен когато стоките са поставени под режим временен внос с частично освобождаване от вносни мита.2.Чрез дерогация от параграф 1 митническите органи могат да вземат под отчет общия размер на вносните или износните мита за всички стоки, вдигнати на доверен и проверен търговец в определен срок, в съответствие с член 181, параграф 4, само с едно вписване в края на този срок.Това вземане под отчет се извършва в рамките на 14 дни от изтичането на определения срок.3.Чрез дерогация от параграф 1 общият размер на вносните мита за всички стоки, вдигнати на считано за вносител лице в рамките на един месец, в съответствие с член 181, параграф 5, може да бъде взет под отчет само с едно вписване до края на следващия месец, съдържащо разбивка на сумите, свързани с всяка конкретна пратка стоки.4.До датата, посочена в член 265, параграф 3, когато е подадена митническа декларация, при условие че плащането е обезпечено, митническите органи могат да разрешат митническото задължение, съответстващо на общия размер на вносните или износните мита за всички стоки, вдигнати на едно и също лице в определен срок, който не може да надвишава 31 дни, да бъде извършено уведомяване в края на този срок.Това вземане под отчет се извършва в рамките на 14 дни от изтичането на определения срок.5.Когато стоките могат да бъдат вдигнати при определени условия, които уреждат или определянето на размера на дължимите вносни или износни мита, или тяхното събиране, вземането под отчет се извършва в рамките на 14 дни от деня, в който е определен размерът на дължимите вносни или износни мита или е установено задължението за плащане на тези мита.Когато обаче митническото задължение се отнася за временно антидъмпингово мито, временно изравнително мито или временна защитна мярка, размерът на дължимите вносни или износни мита се взема под отчет в срок от два месеца от датата на публикуване в Официален вестник на Европейския съюз на регламента за установяване на окончателното мито.6.Когато митническо задължение възникне при условия, които не са обхванати от параграф 1, размерът на дължимите вносни или износни мита се взема под отчет в срок от 14 дни от датата, на която митническите органи са в състояние да определят размера на въпросните вносни или износни мита и да вземат решение.7.Параграф 6 се прилага по отношение на размера на вносните или износните мита, които трябва да бъдат събрани или които остава да бъдат събрани, когато размерът на дължимите вносни или износни мита не е бил взет под отчет съгласно параграфи 1—6 или е бил определен и взет под отчет размер, по-нисък от дължимия.8.Сроковете за вземане под отчет, посочени в параграфи 1—6, не се прилагат при непредвидими обстоятелства или в случаи на непреодолима сила.9.Вземането под отчет може да бъде отложено в случая, посочен в член 181, параграф 3, втора алинея, до момент, в който уведомяването за митническото задължение вече не засяга наказателно разследване, дори ако това разследване се провежда в друга държава членка. [Изм. 204]

Член 185Предоставяне на изпълнителни правомощияЧрез актове за изпълнение Комисията приема мерки, за да осигури оказването на взаимопомощ между митническите органи при възникване на митническо задължение.Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Раздел 2Плащане на размера на вносните или износните мита

Член 186Общи срокове за плащане и спиране на срока за плащане1.Длъжникът плаща размерите на вносните или износните мита, съответстващи на митническото задължение, за което е уведомен в съответствие с член 181, в определения от митническите органи срок.Без да се засяга член 17, параграф 2, този срок не може да надвишава 10 дни от уведомяването на длъжника за размера на митническото задължение.Митническите органи могат да удължат този срок по заявление на длъжника, когато размерът на дължимите вносни или износни мита е бил определен при последващ контрол по член 48. Без да се засяга член 190, параграф 2, това удължаване не може да надвишава необходимото на длъжника време за предприемане на подходящите мерки, за да изпълни задълженията си.2.Чрез дерогация от параграф 1 длъжникът плаща размера на вносните мита, съответстващ на митническо задължение, за което е уведомен в съответствие с член 181, параграф 5, най-късно до изтичането на крайния срок, в който трябва да бъде извършено уведомяването за митническото задължение.3.Когато длъжникът ползва някое от улесненията за плащане, посочени в членове 188—190, плащането се извършва в срока или сроковете, посочени във връзка с тези улеснения.4.Срокът за плащане на размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, се спира в който и да е от следните случаи:а)при подаване на заявление за опрощаване на мита в съответствие с член 198;б)когато стоките следва да бъдат отнети, унищожени или изоставени в полза на държавата;в)когато митническото задължение е възникнало съгласно член 161 и има повече от един длъжник.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на правилата за спирането на срока за плащане на размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, посочено в параграф 3, и чрез определяне на периода на спиране.

Член 187Плащане1.Плащането се извършва в брой или по друг начин с подобен погасяващ ефект, включително чрез прихващане, в съответствие с националното законодателство.2.Плащането може да се извърши от трето лице вместо длъжника.3.Длъжникът може да плати целия размер на вносните или износните мита или част от него, без да чака изтичането на срока, който му е определен за плащане.

Член 188Отсрочване на плащанетоПо заявление на заинтересованото лице и при предоставяне на обезпечение митническите органи разрешават отсрочване на плащането на дължимите мита по един от следните начини:а)отделно за всеки размер на вносните или износните мита, взет под отчет в съответствие с член 184, параграф 1 или член 184, параграф 7;б)за общия размер на всички вносни или износни мита, взети под отчет в съответствие с член 184, параграф 1, за определен от митническите органи период, който не може да бъде по-дълъг от 31 дни;в)за общия размер на всички вносни или износни мита, взети под отчет с едно вписване в съответствие с член 184, параграфи 2, 3 и 4.Когато разрешават отсрочване на плащането на дължимото мито, както е посочено в параграф 1, митническите органи не изискват предоставянето на обезпечение, когато заявителят е доверен и проверен търговец, който има разрешение да се ползва от освобождаване от обезпечение в съответствие с член 176, параграф 3. [Изм. 205]

Член 189Срокове, за които може да бъде отсрочено плащането1.Плащането може да бъде отсрочено по член 188 за 30 дни.2.Когато отсрочването на плащането се извършва в съответствие с член 188, буква а), срокът започва да тече от деня, следващ този, в който е извършено уведомяването на длъжника за митническото задължение.3.Когато отсрочването на плащането се извършва в съответствие с член 188, буква б), срокът започва да тече от деня, следващ този, в който изтича периодът за обобщаване. Той се намалява с брой дни, равен на половината от броя на дните, включени в периода за обобщаване.4.Когато отсрочването на плащането се извършва в съответствие с член 188, буква в), срокът започва да тече от деня, следващ този, в който изтича определеният период за вдигането на въпросните стоки. Той се намалява с брой дни, равен на половината от броя на дните, включени в съответния срок.5.Когато сроковете, посочени в параграфи 3 и 4, са с нечетен брой дни, броят на дните, с които се намалява 30-дневният срок съгласно посочените параграфи, е равен на половината от най-близкото по-малко четно число.6.Когато сроковете, посочени в параграфи 3 и 4, са в седмици, държавите членки могат да предвидят плащането на размера на вносните или износните мита, което е било отсрочено, да се извърши най-късно в петък на четвъртата седмица, следваща въпросната седмица.Когато тези срокове са в месеци, държавите членки могат да предвидят плащането на размера на вносните или износните мита, което е било отсрочено, да се извърши не по-късно от 16-я ден от месеца, следващ въпросния месец. Тези срокове не могат да бъдат удължавани, дори ако краят им съвпада с официален празник.

Член 190Други улеснения за плащане1.Митническите органи могат да предоставят на длъжника улеснения за плащането, различни от отсрочване на плащането, при условие че е предоставено обезпечение.2.Когато се предоставят улеснения по параграф 1, върху размера на вносните или износните мита се начислява лихва.За държавите членки, чиято парична единица е еврото, лихвеният процент е равен на лихвения процент, публикуван в Официален вестник на Европейския съюз, серия С, който Европейската централна банка е приложила към основните си операции по рефинансиране, извършени на първия ден от месеца, в който е бил падежът, увеличен с един процентен пункт.За държавите членки, чиято парична единица не е еврото, лихвеният процент е равен на процента, приложен на първия ден от въпросния месец от националната централна банка за основните й операции по рефинансиране, увеличен с един процентен пункт, или — за държавите членки, в които не се обявява лихвен процент на националната централна банка — равен на най-близкия по естество лихвен процент, приложен на първия ден от въпросния месец на паричния пазар на съответната държава членка, увеличен с един процентен пункт.3.Митническите органи могат да не изискват обезпечение или да не начисляват лихва, когато въз основа на документирана оценка на положението на длъжника е установено, че това би довело до сериозни икономически или социални затруднения.4.Митническите органи не начисляват лихва, когато размерът за всяка една операция по събиране е по-малък от 10 EUR.

Член 191Принудително събиранеКогато размерът на дължимите вносни или износни мита не е платен в определения срок, митническите органи осигуряват плащането на този размер, като използват всички възможности, които са им предоставени от законодателството на засегнатата държава членка.

Член 192Лихва за забава1.Върху размера на неизплатените вносни или износни мита се начислява лихва за забава, считано от датата на изтичане на определения срок до датата на плащане.За държавите членки, чиято парична единица е еврото, процентът на лихвата за забава е равен на лихвения процент, публикуван в Официален вестник на Европейския съюз, серия С, който Европейската централна банка е приложила към основните си операции по рефинансиране, извършени на първия ден от месеца, в който е бил падежът, увеличен с два процентни пункта.За държавите членки, чиято парична единица не е еврото, процентът на лихвата за забава е равен на процента, приложен на първия ден от въпросния месец от националната централна банка за основните й операции по рефинансиране, увеличен с два процентни пункта, или — за държавите членки, в които не се обявява лихвен процент на националната централна банка — на най-близкия по естество лихвен процент, приложен на първия ден от въпросния месец на паричния пазар на съответната държава членка, увеличен с два процентни пункта.2.Когато митническото задължение е възникнало въз основа на член 161 или член 164, или когато уведомяването за митническото задължение произтича от последващ контрол, лихвата за забава се начислява върху и над размера на вносните или износните мита, считано от датата на възникване на митническото задължение до датата на уведомяването.Процентът на лихвата за забава се определя в съответствие с параграф 1.3.Митническите органи могат да не начисляват лихва за забава, когато въз основа на документирана оценка на положението на длъжника е установено, че нейното начисляване би създало сериозни икономически или социални затруднения.4.Митническите органи не начисляват лихва за забава, когато размерът за всяка една операция по събиране е по-малък от 10 EUR.

Раздел 3Възстановяване и опрощаване

Член 193Възстановяване и опрощаване1.Съгласно условията, предвидени в настоящия раздел, митническите органи възстановяват или опрощават размерите на вносните или износните мита на което и да е от следните основания:а)надвзети размери на вносните или износните мита;б)дефектни стоки или стоки, които не съответстват на условията на договора;в)грешка на компетентните органи;г)в интерес на справедливостта;д)анулиране на данните, въз основа на които е установено митническото задължение за съответните стоки, или, когато е приложимо, на съответната митническа декларация.2.Митническите органи възстановяват или опрощават размера на вносните или износните мита, посочени в параграф 1, когато той е равен на 10 или повече евро, освен ако заинтересованото лице поиска възстановяването или опрощаването на по-малък размер.3.Когато митническите органи считат, че следва да се разреши възстановяване или опрощаване въз основа на членове 196 и 197, засегнатата държава членка предава досието на Комисията за вземане на решение във всеки един от следните случаи:а)когато митническите органи считат, че особените обстоятелства се дължат на неизпълнение от страна на Комисията на нейните задължения;б)когато митническите органи считат, че Комисията е допуснала грешка по смисъла на член 196;в)когато обстоятелствата по случая са свързани с констатациите от разследване на Съюза, проведено съгласно Регламент (ЕО) № 515/97 или съгласно друго законодателство на Съюза или споразумение, сключено от Съюза с държави или групи държави, в които е предвидена възможност за провеждане на такива разследвания на Съюза;г)когато размерът на сумата, която може да подлежи на плащане от заинтересованото лице във връзка с една или повече операции по внос и износ, е равен на или надвишава 500 000 EUR в резултат на грешка или особени обстоятелства.Независимо от първата алинея досиетата не се предават в нито един от следните случаи:а)когато Комисията вече е приела решение по случай, включващ въпроси, които са съпоставими от фактическа и правна гледна точка;б)когато Комисията вече разглежда случай, включващ въпроси, които са съпоставими от фактическа и правна гледна точка.4.При спазване на правилата относно компетентността за вземане на решение, когато служебно митническите органи установят в сроковете, посочени в член 198, параграф 1, че размерът на вносните или износните мита подлежи на възстановяване или опрощаване съгласно членове 194, 196 или 197, те пристъпват по своя собствена инициатива към възстановяване или опрощаване.5.Не се разрешава възстановяване или опрощаване, в случай че положението, довело до уведомяване за митническото задължение е в резултат на въвеждане в заблуждение от страна на длъжника.6.Възстановяването не е основание за изплащане на лихви от съответните митнически органи, освен в случаите, посочени в параграф 1, букви а) и в).В тези случаи обаче възстановяването не е основание за изплащане на лихви от съответните митнически органи, ако митническите органи възстановят размера на вносните или износните мита без неоправдано забавяне, след като са установили, че размерът подлежи на възстановяване. В случай че митническите органи не възстановят този размер без неоправдано забавяне и длъжникът започне производство с цел възстановяване, лихвата се заплаща за периода от датата на плащане на тези мита до датата на възстановяването им.Освен това лихва се изплаща, когато решение за възстановяване не е изпълнено в срок от три месеца от датата, на която това решение е било взето, освен ако неизпълнението в определения срок е било извън контрола на митническите органи.В този случай лихвата се плаща от датата на изтичане на тримесечния период до датата на възстановяване. Лихвеният процент се определя съгласно член 190.7.Когато митническите органи са разрешили неоснователно възстановяването или опрощаването, първоначалното митническо задължение става отново изискуемо, доколкото не е изтекъл срокът по член 182.В този случай лихвите, изплатени по силата на параграф 6, втора алинея, се възстановяват от лицето.8.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на правилата, които тя трябва да спазва при вземането на решение, посочено в параграф 3, и по-специално във връзка със следното:а)условията за приемането на досието;б)срока за вземане на решение и спирането на този срок;в)съобщаването на мотивите, на които Комисията възнамерява да базира решението си, преди да вземе решение, което би било неблагоприятно за заинтересованото лице;г)уведомяването за решението;д)последствията от невземането на решение или от неуведомяването за такова решение.9.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за възстановяване и опрощаване и за решението, посочено в параграф 3. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 262, параграф 2.Когато становището на комитета, посочен в член 262, параграф 1, следва да се получи чрез писмена процедура, се прилага член 262, параграф 6.

Член 194Надвзети вносни или износни мита1.Възстановяване или опрощаване на вносните или износните мита се извършва, доколкото размерът, съответстващ на първоначално съобщеното митническо задължение, превишава дължимия размер или длъжникът е бил уведомен за митническото задължение противно на разпоредбите на член 181, параграф 1, букви в) и г).2.Когато заявлението за възстановяване или опрощаване се основава на наличието към момента на допускане на стоките за свободно обращение на намалена или нулева ставка на вносното мито за стоките в рамките на тарифна квота, тарифен таван или други благоприятни тарифни мерки, възстановяване или опрощаване се разрешава само при условие че към момента на подаване на заявлението то е било придружено от необходимите документи и е изпълнено едно от следните условия:а)при тарифна квота — нейният обем не е бил изчерпан;б)в останалите случаи — нормално дължимата ставка на митото не е била възвърната.

Член 195Дефектни стоки или стоки, които не съответстват на условията на договора1.Митническите органи възстановяват или опрощават размера на вносното мито, когато са изпълнени следните условия:а)уведомяването за митническо задължение се отнася за стоки, които вносителят е отхвърлил, тъй като в момента на вдигането им те са били дефектни или не са съответствали на условията на договора, въз основа на който са били внесени;б)стоките не са били използвани, освен в рамките на първоначалната употреба, необходима за установяване на дефектите им или на несъответствието им с договора;в)стоките са изведени от митническата територия на Съюза или по заявление на заинтересованото лице митническите органи са разрешили стоките да бъдат поставени под режим активно усъвършенстване, включително за унищожаване, или под режим външен транзит, митническо складиране или свободна зона.2.Митническите органи не възстановяват или опрощават размера на вносните мита във всеки един от следните случаи:а)преди да бъдат допуснати за свободно обращение стоките са поставени под специален режим за изпитване, освен ако бъде установено, че фактът, че стоките са дефектни или не съответстват на условията на договора, не би могъл да бъде констатиран при обичайни условия при извършването на такива изпитвания;б)дефектното естество на стоката е било взето предвид при определянето на условията на договора, по-специално цената, преди стоките да бъдат поставени под митнически режим, включващ възникването на митническо задължение;в)стоките са продадени от заявителя, след като е установено, че са дефектни или че не съответстват на условията на договора.3.За дефектни стоки се считат и стоките, повредени преди вдигането им.

Член 196Грешки на митническите органи1.В случаи, различни от посочените в член 193, параграф 1, буква д) и в членове 194, 195 и 197, митническите органи възстановяват или опрощават размера на вносните или износните мита, когато в резултат на грешка от тяхна страна са уведомили за размер, съответстващ на митническото задължение, по-малък от дължимия, ако са изпълнени следните условия:а)длъжникът, според обстоятелствата, не би могъл да открие тази грешка;б)длъжникът е действал добросъвестно.2.Когато не са изпълнени условията, определени в член 194, параграф 2 , митническите органи извършват възстановяване или опрощаване в случаите, когато неприлагането на намалената или нулевата ставка на митото е в резултат на грешка от тяхна страна и данните, въз основа на които стоките са били вдигнати, или когато е приложимо, митническата декларация за допускане за свободно обращение са съдържали всички елементи и са били придружени от всички документи, необходими за прилагането на намалената или нулевата ставка.3.Когато преференциалното третиране на стоките се предоставя въз основа на система за административно сътрудничество, включваща органите на трета държава, ако издаденият от тези органи сертификат се окаже с невярно съдържание, това представлява грешка, която не би могла да бъде открита според обстоятелствата по смисъла на параграф 1, буква а).Издаването на сертификат с невярно съдържание обаче не представлява грешка, когато сертификатът е бил издаден въз основа на невярно представяне на фактите от страна на износителя, с изключение на случаите, когато е очевидно, че органите, издали сертификата, са знаели или е трябвало да знаят, че стоките не отговарят на необходимите условия за ползване на преференциално третиране.Счита се, че длъжникът е действал добросъвестно, когато е в състояние да докаже, че през периода на въпросните търговски операции се е погрижил да гарантира, че всички условия за преференциалното третиране са изпълнени.Длъжникът не може да се позове на добросъвестност, ако Комисията е публикувала в Официален вестник на Европейския съюз известие, сигнализиращо за основателни съмнения по отношение на правилното прилагане на преференциалния режим от държавата или територията бенефициер.

Член 197В интерес на справедливостта1.В случаи, различни от посочените в член 193, параграф 1, буква д) и в членове 194, 195 и 196, митническите органи възстановяват или опрощават размера на вносните или износните мита в интерес на справедливостта, когато митническото задължение е възникнало при особени обстоятелства, които не се дължат на въвеждане в заблуждение или явна небрежност от страна на длъжника.2.Посочените в параграф 1 особени обстоятелства се установяват, когато е видно, че длъжникът се намира в изключително положение в сравнение с други оператори, извършващи същата стопанска дейност, и че при отсъствието на такива обстоятелства той не би попаднал в неизгодно положение поради събирането на вносните или износните мита.

Член 198Процедура за възстановяване и опрощаване1.Заявления за възстановяване или опрощаване в съответствие с член 193 се подават до митническите органи в следните срокове:а)в случай на надвзети размери на вносните или износните мита, грешка на компетентните органи или в интерес на справедливостта — преди изтичането на 3 години от датата на уведомяването за митническото задължение;б)в случай на дефектни стоки или стоки, които не съответстват на условията на договора — преди изтичането на една година от датата на уведомяването за митническото задължение;в)в случай на анулиране на данните или, когато е приложимо, на митническата декларация, въз основа на която стоките са били вдигнати — преди изтичането на една година от датата на анулиране на тези данни или на тази митническа декларация, освен ако е посочено друго в правилата, приложими за анулирането.Срокът, посочен в първа алинея, букви а) и б), се удължава, когато заявителят представи доказателства, че поради непредвидими обстоятелства или непреодолима сила е бил възпрепятстван да подаде заявление в определения срок.2.Когато въз основа на изтъкнатите основания митническите органи не са в състояние да предоставят възстановяване или опрощаване на размера на вносните или износните мита, те са длъжни да разгледат основателността на заявлението за възстановяване или опрощаване в контекста на останалите основания за възстановяване или опрощаване, посочени в член 193.3.При обжалване по член 16 на уведомяването за митническо задължение съответният срок, определен в параграф 1, първа алинея, както и разглеждането на заявленията за опрощаване и възстановяване и свързаните с тях срокове, спират да текат, считано от датата на подаване на жалбата, за срока на производството по обжалване.4.Когато митнически орган разрешава възстановяване или опрощаване в съответствие с членове 196 и 197, засегнатата държава членка информира Комисията за това.5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя процедурните правила за информиране на Комисията съгласно параграф 4, както и информацията, която трябва да бъде предоставена. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Глава 4Погасяване на митническо задължение

Член 199Погасяване1.Без да се засягат действащите разпоредби за несъбиране на размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническо задължение, при обявена със съдебно решение несъстоятелност на длъжника, митническото задължение при внос или износ се погасява по някой от следните начини:а)когато длъжникът вече не може да бъде уведомен за митническото си задължение съгласно член 181;б)чрез плащане на размера на вносните или износните мита;в)при условията на параграф 5, чрез опрощаване на размера на вносните или износните мита;г)когато по отношение на стоки, вдигнати за митнически режим, пораждащ задължението за плащане на вносни или износни мита, са анулирани данните, въз основа на които е извършено вдигането, или митническата декларация;д)когато стоки, подлежащи на облагане с вносни или износни мита, са отнети или задържани и по същото време или впоследствие са отнети;е)когато стоки, подлежащи на облагане с вносни или износни мита, са унищожени под митнически надзор или са изоставени в полза на държавата;ж)когато липсата на стоките или неизпълнението на задълженията, произтичащи от митническото законодателство, е резултат от пълното унищожаване или безвъзвратната загуба на стоките по причина, свързана с естеството на стоките, или поради непредвидими обстоятелства или непреодолима сила, или е вследствие на нареждане на митническите органи; за целите на настоящата буква стоките се считат за безвъзвратно загубени, когато употребата им е станала невъзможна за когото и да е;з)когато митническото задължение е възникнало съгласно член 161 или член 164 и са изпълнени следните условия:i)неизпълнението, породило възникването на митническото задължение, не е оказало значително въздействие върху правилното управление на временното складиране или съответния митнически режим и не е представлявало опит за въвеждане в заблуждение;ii)впоследствие са извършени всички необходими формалности за уреждане на положението на стоките;и)когато стоките, допуснати за свободно обращение без мита или с намалена ставка на вносните мита поради специфичната им употреба, са били изнесени с разрешението на митническите органи;й)когато митническото задължение е възникнало съгласно член 160 и формалностите, извършени с цел получаване на преференциално тарифно третиране съгласно този член, са отменени;к)когато при условията на параграф 6 митническото задължение е възникнало съгласно член 161 и са представени задоволителни за митническите органи доказателства, че стоките не са били използвани или изразходвани, а са били изведени от митническата територия на Съюза.2.Независимо от това, в случаите, посочени в параграф 1, буква д), за целите на санкциите, приложими за митнически нарушения, митническото задължение не се счита за погасено, докато съгласно настоящия регламент или законодателството на държава членка се предвижда, че вносните или износните мита или съществуването на митническо задължение представляват основа за определяне на санкциите.3.Когато съгласно параграф 1, буква ж) се погасява митническо задължение по отношение на стоки, допуснати за свободно обращение без мита или с намалени ставки на вносните мита поради специфичната им употреба, остатъците и отпадъците, получени при унищожаването на стоките, се считат за несъюзни стоки.4.Разпоредбите в сила по отношение на стандартните норми за безвъзвратна загуба в резултат на естеството на стоките се прилагат, когато заинтересованото лице не докаже, че действителните загуби надхвърлят тези, изчислени чрез прилагането на стандартната норма за конкретните стоки.5.Когато за плащането на размера на вносните или износните мита, съответстващ на митническото задължение, са отговорни няколко лица и е разрешено опрощаване, митническото задължение се погасява само по отношение на лицето или лицата, на които е разрешено опрощаването.6.В случая, посочен в параграф 1, буква к), митническото задължение не се погасява по отношение на лице или лица, направили опит за въвеждане в заблуждение.7.Когато митническото задължение е възникнало съгласно член 161, то се погасява по отношение на лицето, чието поведение не е представлявало опит за въвеждане в заблуждение и което е допринесло в борбата с измамите.8.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на списъка с неизпълненията, които не оказват значително въздействие върху правилното прилагане на временното складиране или на съответния митнически режим съгласно посоченото в параграф 1, буква з), точка i).

Член 200Прилагане на санкцииКогато митническото задължение се погасява въз основа на член 199, параграф 1, букваз), държавите членки запазват правото си да прилагат санкции за неспазване на митническото законодателство.

Дял XIОГРАНИЧИТЕЛНИ МЕРКИ И МЕХАНИЗЪМ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА КРИЗИГлава 1Ограничителни мерки

Член 201Роля на Митническия орган на ЕС и на митническите органи1.Митническият орган на ЕС допринася за правилното прилагане на ограничителните мерки, приети в съответствие с член 215 от ДФЕС, като извършва мониторинг на тяхното изпълнение в областите, попадащи в неговата компетентност, и като предоставя, въз основа на преглед и разрешение от страна на Комисията, подходящи насоки на митническите органи.2.Митническите органи предприемат всички необходими стъпки, за да се съобразят с ограничителните мерки, като вземат предвид насоките на Митническия орган на ЕС.

Член 202Докладване1.Митническият орган на ЕС докладва на Комисията редовно и всеки път, когато това е необходимо, за изпълнението на ограничителните мерки от страна на митническите органи, както и в случай на нарушаване на тези мерки.2.Митническите органи информират Митническия орган на ЕС, Комисията и националните органи на държавите членки, компетентни за изпълнението на санкциите, за всяко подозрение и всеки случай на заобикаляне на ограничителните мерки, както и за мерките за смекчаване, които са приели в това отношение.

Глава 2Механизъм за управление на кризи

Член 203Изготвяне на протоколи и процедури1.Митническият орган на ЕС изготвя процедури и протоколи, които могат да бъдат задействани в съответствие с член 204, параграф 1, в случай на:а)криза на границата на една или повече държави членки, която оказва въздействие върху митническите процеси;б)криза в друг сектор, която изисква действие от страна на митническите органи в сътрудничество с относимите органи;в)с оглед на осигуряване на бърза, ефективна и пропорционална реакция на съответното положение.2.Протоколите и процедурите може да обхващат по-специално:а)прилагането на общи критерии за риска, общи приоритетни области на контрол и рискови профили, подходящи мерки за смекчаване и митнически контрол;б)рамка за сътрудничество, която дава възможност за временно преразпределение на митнически служители и оборудване за митнически контрол от една държава членка в друга.бa) бързи линии за преминаване по границите, за да бъдат свеждани до минимум закъсненията и резервните копия в товарните потоци; [Изм. 207]бб) избягването на търговски ограничения по отношение на стоки от особено значение при криза, както е определено в член 3, точка 6 от Регламент (ЕС) 2024/2747. [Изм. 208]

Член 204Задействане на механизма за управление на кризи1.По своя инициатива или въз основа на искане, отправено от една или повече държави членки или от Митническия орган на ЕС, Комисията може да приеме акт за изпълнение в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграфи 4 и 5 от настоящия регламент, като вземе предвид протоколите и процедурите, посочени в член 203, иопределящи подходящите и необходими мерки и договорености, които следва да се прилагат за справяне с кризисна ситуация или за смекчаване на отрицателните последици, произтичащи от нея. [Изм. 209]2. Митническият орган на ЕС координира и упражнява надзор върху прилагането и изпълнението на подходящите мерки и договорености от страна на митническите органи и докладва на Комисията относно резултатите от това изпълнение. [Изм. 210]3.Митническият орган на ЕС създава звено за реакция при кризи, което е постоянно на разположение през цялата продължителност на кризата. Комисията може да подпомага Митническия орган на ЕС на етапа на планирането и при създаването на такова звено за реакция при кризи. Звеното за реакция при кризи се финансира от бюджета, предоставен на Митническия орган на ЕС. [Изм. 211]4.Митническите органи изпълняват и прилагат мерките и договореностите, приети съгласно настоящия член, и докладват на Митническия орган на ЕС за тяхното изпълнение и прилагане.4a. Митническият орган на ЕС координира и упражнява надзор върху изпълнението на подходящите мерки и договорености от страна на митническите органи и докладва на Комисията, Европейския парламент и Съвета относно резултатите от тяхното изпълнение. [Изм. 212]

Дял XIIМИТНИЧЕСКИЯТ ОРГАН НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗГлава 1Принципи

Член 205Правен статут1.Митническият орган на ЕС е орган на Съюза и има юридическа правосубектност.2.Във всяка една от държавите членки Митническият орган на ЕС се ползва с най-широката правосубектност, предоставяна на юридическите лица съгласно националното им законодателство. По-специално той може да придобива или да се разпорежда с движимо и недвижимо имущество и да бъде страна по съдебни производства.3.Митническият орган на ЕС се представлява от своя изпълнителен директор.

Член 206СедалищеСедалището на Митническия орган на ЕС е в [...].Изборът на местоположение на седалището на Митническия орган на ЕС се прави в съответствие с обикновената законодателна процедура въз основа на следните критерии:a) не се засяга изпълнението на задачите и упражняването на правомощията на Митническия орган на ЕС, организацията на неговата управленска структура, функционирането на основната му организация или основното финансиране на неговите дейности;б) гарантира се, че Митническият орган на ЕС е в състояние да наема висококвалифицирания и специализиран персонал, от който се нуждае, за да изпълнява задачите и да упражнява правомощията, предвидени в настоящия регламент;в) гарантира се, че Митническият орган на ЕС може да бъде създаден на място след влизането в сила на настоящия регламент;г) гарантира се подходящ достъп до мястото, наличие на подходящи образователни заведения за децата на членовете на персонала, подходящ достъп до пазара на труда, социална сигурност и медицински грижи както за децата, така и за съпрузите;д) предлагат се подходящи възможности за обучение;е) осигурява се възможност за тясно сътрудничество с институциите, органите и агенциите на Съюза;ж) осигурява се възможност за тясно сътрудничество с институциите, органите и агенциите на Съюза;з) гарантира се устойчивост и цифрова сигурност и свързаност, що се отнася до физическата инфраструктура и инфраструктурата на информационните технологии и условията на труд. [Изм. 213]

Член 207Мисия и цели на Митническия орган на ЕС1.Митническият орган на ЕС допринася за осъществяването на мисията на митническите органи, както е изложена в член 2.Митническият орган на ЕС експлоатира и поддържа информационните системи, използвани за осъществяването на митническия съюз, като Центъра за митнически данни на ЕС, както е посочено в дял III. [Изм. 214]2.Без да се засягат съответните отговорности на Комисията, на OLAF и на държавите членки, Митническият орган на ЕС работи за постигането на следните цели:а)Митническият орган на ЕС допринася за оперативното управление на митническия съюз, като съответно координира и упражнява надзор върху оперативното сътрудничество между митническите органи и събира и предоставя технически експертен опит за повишаване на ефикасността и постигането на резултати;б)Митническият орган на ЕС разработва, управлява и поддържа информационни технологии за изпълнение на процедурите, предвидени в настоящия регламент, и допринася за оптималното използване на наличните данни за целите на митническия надзор, контрола и управлението на риска;в)Митническият орган на ЕС оказва подкрепа на митническите органи за постигане на еднакво прилагане на митническото законодателство, по-специално с цел да се гарантира, че митническият контрол и управлението на риска се извършват по хармонизиран начин;г)Митническият орган на ЕС допринася за принудителното изпълнение на друго законодателство на Съюза, прилагано от митническите органи. [Изм. 215 -Не се отнася до българския текст]гa) Митническият орган на ЕС си сътрудничи с други институции, органи, служби и агенции на Съюза в области, в които техните дейности са свързани с управлението на стоките, пресичащи външната граница; [Изм. 216]гб) Митническият орган на ЕС въвежда задължителен специален режим за събиране на мита при дистанционни продажби на стоки, внесени от трети територии или трети държави. Този задължителен специален режим е приведен в съответствие със специалния режим, определен в членове 361–369 от Директива 2006/112/ЕО. [Изм. 217]

Глава 2Задачи

Член 208Основни задачи1.Митническият орган на ЕС изпълнява задачи във връзка с управлението на риска в съответствие с дял IV, глава 3.2.Митническият орган на ЕС изпълнява задачи във връзка с ограничителните мерки и механизма за управление на кризи в съответствие с дял XI.2a. Митническият орган на ЕС подкрепя Комисията и държавите членки, за да им дава възможност за упражняване на по-ефективен надзор върху прилагането на ограничителните мерки, които могат да бъдат приети от Съвета в съответствие с член 215, параграф 2 от ДФЕС, върху потока на стоки, за да се гарантира, че тези мерки не се заобикалят. [Изм. 218]3.Митническият орган на ЕС извършва дейности по изграждане на капацитет и предоставя оперативна подкрепа и осигурява координация на митническите органи и Комисията. По-специално той изпълнява следните задачи: [Изм. 219]а)осъществява диагностика и извършва мониторинг на граничните контролно-пропускателни пунктове и други места за контрол, разработва общи стандарти и издава препоръки за най-добри практики; [Изм. 220]аa) разработва общи стандарти и издава препоръки за най-добри практики и наблюдава тяхното прилагане, особено по отношение на прилагането на Митническия кодекс на Съюза; [Изм. 221]б)измерва резултатите от дейността на митническия съюз и подпомага Комисията при оценката ѝ на резултатите от дейността на митническия съюз, включително измерването на оперативните разходи на митническите органи за извършване на тяхната дейност, в съответствие с дял XV, глава 1; [Изм. 222]в)изготвя минимално общо съдържание за обучение на митническите служители в Съюза и извършва мониторинг на използването му от митническите органи, включително съдържанието за обучението, посочено в член 25, параграф 3, буква д), което бива хармонизирано, както и относно технологията за анализ на големи информационни масиви и откриване и контрол; [Изм. 223]г)допринася за създаването на система за признаване в Съюза на университети и други училища, които предлагат програми за обучение и образование в областта на митниците;д)координира и оказва подкрепа за създаването от държавите членки на специализирани центрове за високи постижения за целите на целия Съюз в области от значение за митниците, по-специално обучението и митническите лаборатории;е)улеснява и координира научноизследователските и развойни дейности в областта на митниците и редовно информира Центъра за иновации на ЕС за вътрешна сигурност относно неговите дейности; [Изм. 224]ж)разработва и разпространява оперативни наръчници за практическото прилагане на митническите процеси и работни методи и разработва общо стандарти в това отношение, включително общи насоки относно правоприлагането; [Изм. 225]жa) издава препоръки към митническите органи за прилагането на дял IV; [Изм. 226]з)издава становище относно това дали издаването на разрешение за специални режими би засегнало неблагоприятно интересите на производителите в Съюза в съответствие с член 102, параграфи 3, 4 и 5;и)работи в сътрудничество с органи на Съюза и национални органи, различни от митническите, в съответствие с член 240, параграф 9;иa) оказване на подкрепа на Комисията за разработване и изпълнение на оперативна стратегия за дейностите, свързани с разпределението, финансирането и снабдяването с оборудване за контрол, включително оценка на нуждите, съвместно придобиване и съвместно ползване на оборудване; [Изм. 227]й)координира и подпомага оперативното сътрудничество между митническите органи и между митническите органи и други органи на национално равнище в съответствие с дял XIII;к)организира и координира дейностите по съвместен контрол, посочени в член 241;л)предоставя подкрепа и експертен опит на Комисията за разрешаване на сложни случаи, свързани с тарифното класиране, определянето на стойността и произхода, както и за мониторинг и прилагане на решенията, взети в тази връзка.лa) изготвя опростени насоки и наръчници за малките предприятия и микропредприятията и подкрепя тяхното разбиране относно митническото законодателство и митническите формалности на Съюза; [Изм. 228]Митническият орган на ЕС подпомага Комисията, по нейно искане, при извършваното от нея управление на отношенията с трети държави и международни организации, свързани с въпроси, обхванати от настоящия регламент. [Изм. 229]4.Митническият орган на ЕС извършва дейностите по управление и обработване на данни, необходими за изпълнението на неговите задачи и за разработването на националните приложения, посочени в член 30 от настоящия регламент.

Член 209Други задачи [Изм. 230]Комисията може да повери на Митническия орган на ЕС следните задачи за изпълнението на програмите за финансиране в областта на митниците: [Изм. 231]а) дейности, свързани с разработването, експлоатацията и поддръжката на информационните системи, използвани за осъществяването на митническия съюз, като например Центъра за митнически данни на ЕС, както е посочено в дял III; [Изм. 232]б) оказване на подкрепа на Комисията за разработване и изпълнение на оперативна стратегия за дейностите, свързани с разпределението, финансирането и снабдяването с оборудване за контрол, включително оценка на нуждите, съвместно придобиване и съвместно ползване на оборудване. [Изм. 232]

Член 210Допълнителни задачиНа Митническия орган на ЕС може да бъдат възложени допълнителни задачи в областта на свободно движение, вноса и износа на стоки от трети държави, ако това е предвидено в относими правни актове на Съюза. Когато на Митническия орган на ЕС са възложени или поверени такива задачи, за тяхното изпълнение се осигуряват и съответните финансови и човешки ресурси.

Глава 3Организация на Митническия орган на ЕС

Член 211Административна и управленска структураАдминистративната и управленската структура на Митническия орган на ЕС се състои от:а)управителен съвет, който изпълнява функциите, определени в член 215;б)изпълнителен съвет, който изпълнява функциите, определени в член 217;в)изпълнителен директор, който изпълнява отговорностите, определени в член 219;г)заместник изпълнителен директор, който изпълнява отговорностите, определени в член 221, ако управителният съвет реши да създаде такава длъжност.гa) Митнически консултативен съвет, който изпълнява функциите, посочени в член 221а. [Изм. 234]

Раздел 1Управителен съвет

Член 212Състав на управителния съвет1.Управителният съвет се състои от по един представител от всяка държава членка и, двама представители на Комисията и един експерт, определен от Европейския парламент, като всички имат право на глас. [Изм. 235]2. Управителният съвет включва и един член, определен от Европейския парламент, без право на глас. [Изм. 236]3.Всеки член на управителния съвет има заместник. Той представлява члена на управителния съвет в негово/нейно отсъствие.4.Членовете на управителния съвет и техните заместници се назначават въз основа на техните познания в областта на митниците, като се вземат предвид съответните им управленски, административни и бюджетни умения или опита им в областта на политиките относно митническия съюз. Всички страни, представени в управителния съвет, полагат усилия да ограничат текучеството на своите представители, за да се осигури непрекъснатост на работата му. Всички страни се стремят да постигнатгарантират постигането на балансирано представителство на половете в управителния съвет. [Изм. 237]5.Мандатът на членовете и техните заместници е 4 години. Този срок може да бъде удължен за срок със същата продължителност. [Изм. 238]5a. Мандатът на членовете и техните заместници е 4 години. Този срок може да бъде удължен за срок със същата продължителност. [Изм. 239]5б. Всеки член и всеки заместник подписва писмена декларация в момента на встъпването си в длъжност, в която заявява, че не се намира в положение на конфликт на интереси. Всеки член и всеки заместник актуализира своята декларация, когато има промяна в обстоятелствата във връзка с наличието на конфликт на интереси или поне веднъж годишно. Органът публикува декларациите и актуализациите на своя уебсайт. [Изм. 240]

Член 213Председател на управителния съвет1.Управителният съвет избира председател измежду представителите на Комисията и заместник-председател измежду останалите си членове с право на глас.2.Заместник-председателят автоматично замества председателя, ако последният е възпрепятстван да изпълнява своите задължения.3.Мандатът на председателя и на заместник-председателя е 4 години. Той може да бъде подновен еднократно. Ако обаче по време на мандата им те престанат да бъдат членове на управителния съвет, мандатът се прекратява автоматично на същата дата.

Член 214Заседания на управителния съвет1.Председателят свиква заседанията на управителния съвет.2.Изпълнителният директор участва в разискванията без право на глас.3.Управителният съвет провежда най-малко две редовни заседания годишно. Освен това той провежда заседания по инициатива на своя председател, по искане на Комисията или по искане на най-малко една трета от своите членове.4.Управителният съвет може да покани на своите заседания като наблюдател всяко лице, чието мнение може да представлява интерес.5.Членовете на управителния съвет и техните заместници могат, при спазване на неговия процедурен правилник, да бъдат подпомагани по време на заседанията от съветници или експерти.6.Когато в дневния ред е включен въпрос от поверителен характер или конфликт на интереси, управителният съвет обсъжда този въпрос и взема решение по него без присъствието на засегнатия член. Това не засяга правото на държавите членки, на Европейския парламент и на Комисията да бъдат представлявани от заместник. В процедурния правилник може да бъдат заложени подробни правила за прилагането на настоящата разпоредба. [Изм. 241]7.Митническият орган на ЕС осигурява секретариата на управителния съвет.

Член 215Функции на управителния съвет1.Управителният съвет:а)дава общи насоки за дейностите на Митническия орган на ЕС;б)приема с мнозинство от две трети от членовете с право на глас годишния бюджет на Митническия орган на ЕС и упражнява други функции във връзка с бюджета на Митническия орган на ЕС съгласно глава 4;в)оценява и приема консолидирания годишен отчет за дейността за дейностите на Митническия орган на ЕС, който включва преглед на изпълнението на задачите му и цялостната му ефективност за постигане на целите на митническата политика, и изпраща отчета и оценката му до 1 юли всяка година на Европейския парламент, Съвета, Комисията и Сметната палата. Консолидираният годишен отчет за дейността се оповестява публично;г)приема финансовите правила, приложими за Митническия орган на ЕС, в съответствие с член 222;д)приема стратегия за борба с измамите, пропорционална на риска от измами, като се отчитат разходите и ползите от мерките, които ще бъдат изпълнени;е)приема и прави публично достъпни правила за предотвратяване и управление на конфликти на интереси по отношение на своите членове; и публикува ежегодно на своя уебсайт декларацията за интереси на членовете на управителния съвет; [Изм. 242]ж)приема и редовно актуализира плановете за комуникации и разпространение на информация, посочени в член 232, въз основа на анализ на потребностите;з)приема и прави публично достъпен своя процедурен правилник; [Изм. 243]и)в съответствие с параграф 2 упражнява по отношение на персонала на Митническия орган на ЕС правомощията, предоставени от Правилника за длъжностните лица на органа по назначаването и от Условията за работа на другите служители на органа, оправомощен да сключва трудови договориРегламент (ЕИО, Евратом, ЕОВС) № 259/68 на Съвета от 29 февруари 1968 г. относно определяне на Правилника за длъжностните лица и на Условията за работа на другите служители на Европейските общности и относно постановяване на специални мерки, временно приложими за длъжностни лица на Комисията (ОВ L 56, 4.3.1968 г., стр. 1). (наричани по-нататък „правомощия на органа по назначаването“);й)приема правила за прилагане на Правилника за длъжностните лица и на Условията за работа на другите служители в съответствие с член 110, параграф 2 от Правилника за длъжностните лица;к)създава, когато е целесъобразно, структура за вътрешен одит;л)приема правилата за сигурност на Митническия орган на ЕС по смисъла на член 233;м)назначава изпълнителния директор и заместник изпълнителния директор, ако е създадена такава длъжност, и при необходимост удължава техния мандат или ги освобождава от длъжност в съответствие с член 217;н)назначава счетоводител, който може да е счетоводителят на Комисията, към когото се прилагат Правилникът за длъжностните лица и Условията за работа на другите служители и който е напълно независим в изпълнението на задълженията си;о)взема всички решения относно създаването на вътрешните структури на Митническия орган на ЕС и, когато е необходимо, относно тяхното изменение, като взема под внимание потребностите на Митническия орган на ЕС във връзка с дейността, както и доброто управление на бюджета;п)разрешава сключването на работни договорености в съответствие с член 240, параграф 9;пa) изготвя и приема процедурния правилник на Митническия консултативен съвет; [Изм. 244]р)създава работни и експертни групи и приема техните процедурни правилници;с)приема проекта на единен програмен документ, посочен в член 223, преди представянето му на Комисията за становище;т)като взема предвид становището на Комисията, приема единния програмен документ на Митническия орган на ЕС с мнозинство от две трети от членовете с право на глас и в съответствие с член 216;у)приема стратегия за повишаване на ефективността и за осъществяване на полезни взаимодействия;ф)приема стратегия за сътрудничество с трети държави и/или международни организации;х)приемане на стратегия за системите за организационно управление и за вътрешен контрол.1a. Управителният съвет може да създава работни и експертни групи, които да го подпомагат при изпълнението на задачите му, включително при подготовката на решенията му и наблюдението на тяхното изпълнение. [Изм. 245]2.В съответствие с член 110 от Правилника за персонала управителният съвет приема на основание член 2, параграф 1 от посочения правилник и член 6 от Условията за работа решение, с което делегира на изпълнителния директор съответните правомощия на орган по назначаването и определя условията, при които посоченото делегиране на правомощия може да бъде спряно. Изпълнителният директор има правото от своя страна да делегира тези правомощия на други лица.3.Когато изключителни обстоятелства налагат това, управителният съвет може да спре с решение делегирането на правомощия на орган по назначаването на изпълнителния директор, както и пределегирането на правомощия, извършено от изпълнителния директор, и да ги упражнява сам или да ги делегира на някой от членовете си или на служител, различен от изпълнителния директор.

Член 216Правила за гласуване в управителния съвет1.Без да се засяга член 215, параграф 1, букви б), м) и т), управителният съвет взема решения с абсолютно мнозинство от своите членове с право на глас.2. Решението, посочено в член 215, параграф 1, букви б), в), д), е), й), м), н), о) и т), може да бъде взето само ако представителите на Комисията са гласували положително. За целите на вземане на решенията, посочени в член 215, параграф 1, буква т), съгласието на представителите на Комисията се изисква единствено по отношение на елементите на решението, които не са свързани с годишната и многогодишната работна програма на Митническия орган на ЕС. [Изм. 246]3.Всеки член с право на глас разполага с един глас. При отсъствие на член с право на глас неговият заместник може да упражни правото му на глас.4.Председателят участва в гласуването.5.Изпълнителният директор не участва в гласуването.6.В процедурния правилник на управителния съвет се определят по-подробно условията и реда за гласуване, по-специално условията, при които даден член може да действа от името на друг член.

Раздел 2Изпълнителният съвет

Член 217Изпълнителен съвет1.Управителният съвет се подпомага от изпълнителен съвет.2.Изпълнителният съвет:а)упражнява надзор върху подготвителната работа за решенията, които трябва да бъдат приети от управителния съвет;б)осигурява заедно с управителния съвет подходящи последващи действия във връзка с констатациите и препоръките, направени вследствие на вътрешни или външни одитни доклади и оценки, както и вследствие на разследвания на OLAF и на Европейската прокуратура, както и прилага подходящи процедури за докладване на подозрения за престъпно поведение на Европейската прокуратура; [Изм. 247]в)упражнява надзор върху изпълнението на решенията на управителния съвет с оглед на засилването на надзора върху административното и бюджетното управление.3.Когато е необходимо при спешни случаи, изпълнителният съвет може да взема определени временни решения от името на управителния съвет, по-специално във връзка със следните въпроси:а)въпроси, свързани с административното управление, включително спиране на делегирането на правомощия на орган по назначаването, и бюджетни въпроси;б)когато е установена кризисна ситуация съгласно посоченото в дял XI, и тя изисква незабавно действие или адаптиране на дейностите на Митническия орган на ЕС.4.Изпълнителният съвет се състои от двамата представители на Комисията в управителния съвет и трима други членове, назначени от управителния съвет измежду неговите членове с право на глас, и с цел да се гарантира баланс между половете. Председателят на управителния съвет е председател и на изпълнителния съвет. Изпълнителният директор взима участие в заседанията на изпълнителния съвет, но няма право на глас. Решенията на изпълнителния съвет се вземат с обикновено мнозинство. Решенията във връзка с параграф 2, буква б) могат да се вземат само ако единият от представителите на Комисията гласува положително. [Изм. 248]5.Мандатът на членовете на изпълнителния съвет е 4 години и може да бъде подновяван. Мандатът на членовете на изпълнителния съвет изтича, когато те престанат да бъдат членове на управителния съвет.6.Изпълнителният съвет провежда най-малко едно редовно заседание на всеки три месеца. В допълнение той се свиква по инициатива на председателя или по искане на неговите членове.7.Управителният съвет установява процедурния правилник на изпълнителния съвет.

Раздел 3Изпълнителният директор

Член 218Назначаване, освобождаване от длъжност и удължаване на мандата1.Изпълнителният директор се назначава като срочно нает служител на Митническия орган на ЕС в съответствие с член 2, буква а) от Условията за работа на другите служители.Изпълнителният директор се назначава от управителния съвет въз основа на своите качества, доказани административни и управленски умения и съответна компетентност и опит, от списък с най-малко трима кандидати, предложени от Комисията, след открита и прозрачнав съответствие със следната процедура за подбор.: [Изм. 249]a) въз основа на кратък списък, гарантиращ баланс между половете, съставен и публикуван от Комисията след покана за представяне на кандидатури и прозрачна процедура за подбор, от кандидатите се изисква да се явят пред компетентната комисия на Европейския парламент и пред Съвета и да отговорят на въпроси; [Изм. 250]б) Европейският парламент и Съветът представят след това становищата си и заявяват предпочитанията си; [Изм. 251]в) управителният съвет назначава изпълнителния директор, като взема предвид тези становища. [Изм. 252]За целите на сключването на договора с изпълнителния директор Митническият орган на ЕС се представлява от председателя на управителния съвет.2.Мандатът на изпълнителния директор е 5 години. Своевременно преди изтичането на този срок Комисията извършва оценка, при което се взема предвид оценката на резултатите от работата на изпълнителния директор и бъдещите задачи и предизвикателства пред Митническия орган на ЕС.3.По предложение на Комисията, в което се взема предвид оценката, посочена в параграф 2, управителният съвет може еднократно да удължи мандата на изпълнителния директор за не повече от 5 години. Управителният съвет уведомява Европейския парламент и Съвета за намерението си да удължи мандата на изпълнителния директор. Преди управителният съвет да вземе решение за удължаване на мандата, от изпълнителния директор може да бъде поискано да направи изявление пред компетентната комисия на Европейския парламент и да отговори на въпроси. [Изм. 253]4.Изпълнителен директор, чийто мандат е бил удължен, не може да участва в друга процедура за подбор за същата длъжност в края на целия период.5.Изпълнителният директор може да бъде отстранен от длъжност единствено с решение на управителния съвет по предложение на Комисията. Европейският парламент и Съветът се информират за причините. [Изм. 254]6.Управителният съвет взема решения относно назначаването, удължаването на мандата и освобождаването от длъжност на изпълнителния директор и на заместник изпълнителния директор с мнозинство от две трети от своите членове с право глас.

Член 219Задачи и отговорности на изпълнителния директор1.Изпълнителният директор управлява Митническия орган на ЕС. Изпълнителният директор се отчита пред управителния съвет.2.Без да се засягат правомощията на Комисията и на управителния съвет, изпълнителният директор е независим при изпълнение на задачите си и не може да търси, нито да приема указания от правителства или други органи.3.Изпълнителният директор докладва на Европейския парламент и на Съвета относно изпълнението на своите задължения и относно цялостната дейност на Митническия орган на ЕС, когато бъде поканен да направи това. Европейският парламент или Съветът могат да поканят във всеки един момент изпълнителния директор да участва в изслушване по който и да е въпрос, свързан с дейността на Агенцията. [Изм. 255]4.Изпълнителният директор е законният представител на Митническия орган на ЕС.5.Изпълнителният директор е отговорен за изпълнението на задачите, възложени на Митническия орган на ЕС с настоящия регламент. По-конкретно изпълнителният директор:а)гарантира ежедневнотоустойчивото и ефикасно ежедневно управление на Митническия орган на ЕС; [Изм. 256]б)изпълнява решенията, приети от управителния съвет;в)изготвя проекта на единния програмен документ, посочен в член 223, и го представя на управителния съвет след консултация с Комисията;г)привежда в действие единния програмен документ, посочен в член 223, и докладва на изпълнителния съвет и на управителния съвет относно неговото привеждане в действие;д)изготвя консолидирания годишен отчет за дейностите на Митническия орган на ЕС и го представя на управителния съвет за оценка и приемане;е)изготвя план за действие въз основа на заключенията от вътрешните или външните одитни доклади и оценки, както и въз основа на разследвания на OLAF и на Европейската прокуратура, и предоставя доклади за напредъка — два пъти годишно на Комисията и редовно на изпълнителния съвет и на управителния съвет, както и, когато е приложимо, гарантира докладване на подозрения за престъпно поведение на Европейската прокуратура, когато е приложимо; [Изм. 257]ж)без да се засягат правомощията на Европейската прокуратура и на OLAF за водене на разследвания, защитава финансовите интереси на Съюза чрез прилагане на вътрешни превантивни мерки срещу измамите, корупцията и всякакви други незаконни дейности, чрез ефективни проверки, чрез възстановяване на недължимо платени суми при установени нередности и, когато е целесъобразно, чрез налагане на ефективни, пропорционални и възпиращи административни и финансови санкции;з)изготвя вътрешна стратегия за борба с измамите, стратегия за повишаване на ефективността и за осъществяване на полезни взаимодействия, стратегия за сътрудничество с трети държави и/или международни организации, както и стратегия за системите за организационно управление и вътрешен контрол за Митническия орган на ЕС и ги представя на управителния съвет за одобрение;и)изготвя проект за финансовите правила, приложими по отношение на Митническия орган на ЕС, и го представя на Управителния съвет за приемане след консултация с Комисията;й)изготвя предварителни проекти на разчет на приходите и разходите на Митническия орган на ЕС в съответствие с член 224 и изпълнява бюджета му;к)по отношение на персонала на Митническия орган на ЕС упражнява правомощията на орган по назначаването, посочени в член 215, параграф 1, буква и), доколкото тези правомощия са му делегирани в съответствие с член 215, параграф 2;л)взема решения във връзка с вътрешните структури на Митническия орган на ЕС, включително, когато е необходимо, относно изпълнението по заместване на функции, които може да обхващат ежедневното управление на Митническия орган на ЕС, и когато е необходимо, взема решения за тяхното изменение, като отчита потребностите, свързани с дейностите на Митническия орган на ЕС и доброто бюджетно управление;м)води преговори и, след одобрение от управителния съвет, подписва споразумение за седалището на Митническия орган на ЕС и, когато е приложимо, подобни споразумения с приемащите държави членки, на чиято територия се намират местните представителства;н)изготвя практическите ред и условия за изпълнението Регламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на СъветаРегламент (ЕО) № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2001 г. относно публичния достъп до документи на Европейския парламент, на Съвета и на Комисията (ОВ L 145, 31.5.2001 г., стр. 43). и ги представя на управителния съвет за приемане;о)насърчава многообразието и се стреми да осигури баланс между половете по отношение на набирането на персонал на Митническия орган на ЕС;п)стреми се да набира персонал на възможно най-широка географска основа, като има предвид, че критериите за набиране на персонал трябва да се основават единствено на качества.

Член 220Заместник изпълнителен директор1.Управителният съвет може да реши да създаде длъжност заместник изпълнителен директор, който да подпомага изпълнителния директор.2.В случай че управителният съвет реши да създаде длъжност заместник изпълнителен директор, разпоредбите на член 217 се прилагат съответно за заместник изпълнителния директор.

Член 221Задачи и отговорности на заместник изпълнителния директорАко бъде създадена длъжност заместник изпълнителен директор, заместник изпълнителният директор подпомага изпълнителния директор в управлението на Митническия орган на ЕС и в изпълнението на задачите, посочени в член 218. Ако изпълнителният директор отсъства или е възпрепятстван, или ако длъжността му е свободна, заместник изпълнителният директор заема неговото място.

Член 221aМитнически консултативен съвет1. Митническият орган на ЕС създава Митнически консултативен съвет, който да подпомага Изпълнителния съвет.2. На Митническия консултативен съвет се възлага да предоставя експертни съвети:a) относно изпълнението на технически действия и решения, включително управление на риска и приоритетни области на контрол;б) по въпроси, свързани с прилагането и стандартизацията, включително дейностите по хармонизиране или необходимостта от адаптиране на правилата;в) да дава експертни съвети за митническите измерения на друго законодателство, прилагано от митническите органи;г) при поискване да предоставя съвети по целесъобразност в контекста на всякакви други дейности на Органа.3. Митническият консултативен съвет се състои от представители и сдружения на всички съответни заинтересовани страни в работата на Митническия орган на ЕС; Неговият състав се определя от Управителния съвет.4. Управителният съвет назначава четирима от членовете на Митническия консултативен съвет, един от които е неговият председател, да участват със статут на наблюдател в Управителния съвет. Те представляват възможно най-широко различните становища, представени в Митническия консултативен съвет. Първоначалният мандат на длъжността е 48 месеца и може да бъде удължен.5. Преди решенията на управителния съвет се провеждат редовни консултации с Митническия консултативен съвет. Това може да се осъществява чрез използване на ad hoc експертни работни групи. Управителният съвет не е обвързан по никакъв начин със становището на Митническия консултативен съвет.6. Митническият консултативен съвет провежда най-малко едно редовно заседание на всеки шест месеца. Освен това той може да заседава по искане на Митническия орган на ЕС или на изпълнителния съвет. [Изм. 258]

Глава 4Съставяне и устройство на бюджета на Митническия орган на ЕС

Член 222Общи разпоредбиФинансовите правила, приложими за Митническия орган на ЕС, се приемат от управителния съвет след консултация с Комисията. Те не могат да се отклоняват от Делегиран регламент (ЕС) 2019/715Делегиран регламент (ЕС) 2019/715 на Комисията от 18 декември 2018 г. относно рамковия финансов регламент за органите, създадени по силата на ДФЕС и Договора за Евратом и посочени в член 70 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 122, 10.5.2019 г., стр. 1). на Комисията, освен ако специфичните изисквания за функционирането на Митническия орган на ЕС го налагат и ако Комисията е дала предварителното си съгласие.

Член 223Единен програмен документ1.Всяка година изпълнителният директор изготвя проект на единен програмен документ, съдържащ по-специално многогодишното и годишното програмиране в съответствие с разпоредбите, изложени в Делегиран регламент (ЕС) 2019/715 на Комисията, и със съответната разпоредба от финансовите правила на Митническия орган на ЕС, приети съгласно член 222 от настоящия регламент, като взема предвид насоките на Комисията. Годишното и многогодишното програмиране е в съответствие с митническата политика и общите приоритети на митническия съюз.2.До 31 януари на годината, предхождаща програмния период, управителният съвет предава проекта на единния програмен документ на Комисията, Европейския парламент, на Съвета и на Европейската сметна палата.3.До 30 ноември всяка година управителният съвет приема единния програмен документ. Той предава на Европейския парламент, Съвета и Комисията единния програмен документ, както и всяка по-късна негова актуализирана версия. Единният програмен документ става окончателен след окончателното приемане на общия бюджет на Съюза и, ако е необходимо, се коригира съответно.4.В годишната работна програма са заложени подробни цели и очаквани резултати, включително показатели за резултатите от дейността. Тя съдържа също така описание на дейностите, които ще се финансират, и количеството на финансовите и човешките ресурси, разпределени за всяка дейност. Годишната работна програма е съгласувана с многогодишната работна програма, посочена в параграф 5. В нея се посочват ясно добавените, променените или отменените задачи в сравнение с предходната финансова година. Управителният съвет внася изменения в приетата годишна работна програма, когато на Митническия орган на ЕС бъде възложена нова задача от обхвата на настоящия регламент. Всяко съществено изменение на годишната работна програма се приема в съответствие със същата процедура, по която е приета първоначалната годишна работна програма. Управителният съвет може да делегира на изпълнителния директор правомощие за внасяне на несъществени изменения в годишната работна програма.5.В многогодишната работна програма е заложено общото стратегическо програмиране, включително целите, очакваните резултати и показателите за резултатите от дейността. За всяка дейност в нея също така се посочва индикативното разпределение на финансовите и човешките ресурси, които се считат за необходими за постигането на поставените цели. Стратегическото програмиране се актуализира, когато това е целесъобразно, и показва приноса на Митническия орган на ЕС за постигането на политическите приоритети на Съюза.

Член 224Съставяне на бюджета1.Всяка година изпълнителният директор изготвя предварителен проект на разчет на приходите и разходите на Митническия орган на ЕС за следващата финансова година, включващ щатното разписание, и го изпраща на управителния съвет. Информацията, съдържаща се в предварителния проект на разчет, е в съответствие с проекта на единния програмен документ, посочен в член 223, параграф 1.2.Въз основа на предварителния проект на разчет, посочен в параграф 1, управителният съвет приема проект на разчет на приходите и разходите на Митническия орган на ЕС за следващата финансова година.3.До 31 януари всяка година управителният съвет изпраща на Комисията проекта на разчет на приходите и разходите на Митническия орган на ЕС.4.Комисията изпраща проекта на разчет на бюджетния орган заедно с проекта за общ бюджет на Европейския съюз.5.Въз основа на проекта на разчет Комисията вписва в проекта за общ бюджет на Европейския съюз прогнозите, които счита за необходими за щатното разписание и за размера на вноската за сметка на общия бюджет, който Комисията представя пред бюджетния орган в съответствие с членове 313 и 314 от ДФЕС.6.Бюджетният орган разрешава бюджетните кредити за вноската от общия бюджет на Съюза за Митническия орган на ЕС.7.Бюджетният орган приема щатното разписание на Митническия орган на ЕС.8.Управителният съвет приема бюджета на Митническия орган на ЕС. Този бюджет става окончателен след окончателното приемане на общия бюджет на Съюза. При необходимост бюджетът на Митническия орган на ЕС се коригира съответно.

Член 225Устройство на бюджета1.За всяка финансова година се изготвя прогноза за всички приходи и разходи на Митническия орган на ЕС, която се отразява в бюджета на Митническия орган на ЕС. Финансовата година съвпада с календарната година.2.Бюджетът на Митническия орган на ЕС е балансиран по отношение на приходите и разходите.3.Без да се засягат другите ресурси, приходите на Митническия орган на ЕС се състоят от:а)вноска на Съюза, вписана в общия бюджет на Съюза;б)всички доброволни финансови вноски от държавите членки;в)възможно финансиране от Съюза под формата на споразумения за финансов принос или безвъзмездни средства в съответствие с финансовите правила на Митническия орган на ЕС, посочени в член 222, и с разпоредбите на съответните инструменти за подкрепа на политиките на Съюза;г)таксите, получени за публикации и услуги, предоставени от Митническия орган на ЕС.4.Разходите на Митническия орган на ЕС включват възнагражденията на персонала, административните, инфраструктурните разходи и оперативните разходи.5.Бюджетните задължения за дейности, свързани с широкомащабни проекти с продължителност, надхвърляща една финансова година, могат да се разделят на няколко годишни вноски.

Член 226Изпълнение на бюджета на Митническия орган на ЕС1.Изпълнителният директор изпълнява бюджета на Митническия орган на ЕС.2.Всяка година изпълнителният директор изпраща на бюджетния орган цялата информация, необходима осъществяване на задълженията, които има бюджетният орган за оценка.

Член 227Представяне на отчетите и освобождаване от отговорност1.До 1 март на следващата финансова година (година N+1) счетоводителят на Митническия орган на ЕС изпраща предварителните отчети за финансовата година (година N) на счетоводителя на Комисията и на Сметната палата.2.До 31 март на година N+1 Митническият орган на ЕС изпраща доклада за бюджетното и финансовото управление за година N на Европейския парламент, на Съвета и на Сметната палата.3.До 31 март на година N+1 счетоводителят на Комисията изпраща на Сметната палата предварителните отчети на Митническия орган на ЕС, консолидирани с отчетите на Комисията.4.При получаване на забележките на Сметната палата по предварителните отчети на Митническия орган на ЕС съгласно член 246 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1). на Европейския парламент и на Съвета, счетоводителят на Митническия орган на ЕС изготвя окончателните отчети на Митническия орган на ЕС за посочената година. Изпълнителният директор ги изпраща на изпълнителния съвет за становище. Това становище се приема от управителния съвет.5.До 1 юли на година N+1 счетоводителят на Митническия орган на ЕС изпраща окончателните отчети за година N на Европейския парламент, Съвета, Комисията и Сметната палата, заедно със становището, прието от управителния съвет.6.Окончателните отчети за година N се публикуват в Официален вестник на Европейския съюз до 15 ноември на година N+1.7.Изпълнителният директор изпраща на Сметната палата отговор на нейните забележки до 30 септември на година N+1. Изпълнителният директор изпраща този отговор и на управителния съвет.8.По искане на Европейския парламент изпълнителният директор му представя всяка информация, необходима за безпроблемното протичане на процедурата по освобождаване от отговорност за финансова година N, в съответствие с член 261, параграф 3 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046.9.По препоръка на Съвета, действащ с квалифицирано мнозинство, преди 15 май на година N+2 Европейският парламент освобождава изпълнителния директор от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета за година N.

Член 228Борба с измамите1.С цел борба с измамите, корупцията и други незаконни дейности в рамките на Митническия орган на ЕС, разпоредбите на Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 се прилагат без ограничения.2.Митническия орган на ЕС се присъединява към Междуинституционалното споразумение от 25 май 1999 г. между Европейския парламент, Съвета на Европейския съюз и Комисията на Европейските общности относно вътрешните разследвания, провеждани от OLAFОВ L 136, 31.5.1999 г., стр. 15., в срок от шест месеца, считано от [XXX], и приема подходящите разпоредби, приложими към неговия персонал, като използва образеца в приложението към посоченото споразумение.3.Европейската сметна палата разполага с правомощия за извършване на одити по документи и на място на всички бенефициери на безвъзмездни средства, изпълнители и подизпълнители, които са получили средства от Съюза чрез Митническия орган на ЕС.4.OLAF може да извършва разследвания, включително проверки и инспекции на място, в съответствие с разпоредбите и процедурите, предвидени в Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013 и в Регламент (Евратом, ЕО) № 2185/96 на Съвета, за да установи дали е налице измама, корупция или друга незаконна дейност, накърняваща финансовите интереси на Съюза, във връзка с безвъзмездни средства или договор, финансирани от Митническия орган на ЕСРегламент (Евратом, ЕО) № 2185/96 на Съвета от 11 ноември 1996 г. относно контрола и проверките на място, извършвани от Комисията за защита на финансовите интереси на Европейските общности срещу измами и други нередности (ОВ L 292, 15.11.1996 г., стр. 2)..5.Без да се засягат параграфи 1, 2, 3 и 4, в договорите, споразуменията и решенията за предоставяне на безвъзмездни средства и в решенията на Митническия орган на ЕС за безвъзмездно финансиране се съдържат разпоредби, с които Европейската сметна палата и OLAF изрично се упълномощават да извършват такива одити и разследвания съгласно съответните им компетенции. Работните договорености с компетентните органи на трети държави и с международни организации обхващат съдействието и сътрудничеството на тези органи и международни организации във връзка с одитите и разследванията, извършвани от Сметната палата и OLAF.6.В съответствие с Регламент (ЕС) 2017/1939 Европейската прокуратура може да извършва дейности по разследване и наказателное отговорна за разследването и наказателното преследване на измами и други незаконни дейности, засягащи финансовите интереси на Съюза, както е предвидено в Директива (ЕС) 2017/1371 на Европейския парламент и на СъветаДиректива (ЕС) 2017/1371 на Европейския парламент и на Съвета от 5 юли 2017 г. относно борбата с измамите, засягащи финансовите интереси на Съюза, по наказателноправен ред (ОВ L 198, 28.7.2017 г., стр. 29).. Митническият орган на ЕС или съответните национални компетентни органи докладват без ненужно забавяне на Европейската прокуратура за всяко престъпно поведение, по отношение на което тя би могла да упражни своята компетентност в съответствие с член 22 и член 25, параграфи 2 и 3 от посочения регламент. [Изм. 259]

Глава 5Разпоредби относно персонала

Член 229Общи разпоредбиПо отношение на персонала на Митническия орган на ЕС се прилагат Правилникът за длъжностните лица и Условията за работа на другите служители на Европейския съюз и правилата, приети чрез споразумение между институциите на Съюза за целите на прилагането на Правилника за длъжностните лица и на Условията за работа на другите служители.

Член 230Командировани национални експерти и други служители1.Митническият орган на ЕС може да използва командировани национални експерти или други служители, които не са наети от Митническия орган на ЕС.2.Управителният съвет приема решение за определяне на правилата за командироване на национални експерти в Митническия орган на ЕС.

Член 231Привилегии и имунитетиПо отношение на Митническия орган на ЕС и неговия персонал се прилага Протокол № 7 относно привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, приложен към Договора за функционирането на Европейския съюз.

Глава 6Общи и заключителни разпоредби

Член 232Прозрачност и комуникация1.По отношение на документите, държани от Митническия орган на ЕС, се прилага Регламент (ЕО) № 1049/2001. В срок от шест месеца от датата на първото си заседание управителният съвет приема подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1049/2001.2.Обработването на лични данни от Митническия орган на ЕС се подчинява на разпоредбите на Регламент (ЕС) 2018/1725. В срок от шест месеца от датата на първото си заседание управителният съвет определя мерки за прилагане на Регламент (ЕС) 2018/1725 от Митническия орган на ЕС, включително мерки относно назначаването на длъжностно лице по защита на данните на Митническия орган на ЕС. Тези мерки се определят след консултация с Европейския надзорен орган по защита на данните.3.Митническият орган на ЕС може да предприема комуникационни дейности по своя собствена инициатива и в своята област на компетентност. Отделянето на ресурси за комуникационните дейности не може да бъде в ущърб на ефективното изпълнение на задачите на Митническия орган на ЕС. Комуникационните дейности се осъществяват съгласно съответните планове за комуникация и разпространение на информация, приети от управителния съвет.

Член 233Правила за сигурност за защита на класифицираната информация и на чувствителната некласифицирана информация1.Митническият орган на ЕС приема свои собствени правила за сигурност, които се основават на принципите и правилата, предвидени в правилата за сигурност на Комисията, отнасящи се до защитата на класифицираната информация на Европейския съюз (КИЕС) и чувствителната некласифицирана информация, включително, inter alia, разпоредби относно обмена на такава информация с трети държави и обработването и съхранението на такава информация, предвидени в решения (ЕС, Евратом) 2015/443Решение (ЕС, Евратом) 2015/443 на Комисията от 13 март 2015 г. относно сигурността в Комисията (ОВ L 72, 17.3.2015 г., стр. 41). и (ЕС, Евратом) 2015/444 на КомисиятаРешение (ЕС, Евратом) 2015/444 на Комисията от 13 март 2015 г. относно правилата за сигурност за защита на класифицираната информация на EC (ОВ L 72, 17.3.2015 г., стр. 53).. За всяка административна договореност относно обмена на класифицирана информация с компетентните органи на трета държава или, ако няма такава договореност, за всяко извънредно предоставяне ad hoc на КИЕС на такива органи е необходимо предварителното одобрение на Комисията.2.Управителният съвет приема правилата за сигурност на Митническия орган на ЕС след одобрение от Комисията. При преценката на предложението за правила за сигурност Комисията гарантира, че те са съвместими с решения (ЕС, Евратом) 2015/443 и (ЕС, Евратом) 2015/444.3.Членовете на управителния съвет, изпълнителният директор, участващите в работните групи ad hoc външни експерти и членовете на персонала на Митническия орган на ЕС спазват изискванията за поверителност съгласно член 339 от ДФЕС дори след като са престанали да изпълняват задълженията си.4.Митническият орган на ЕС може да предприема всички необходими мерки за улесняване на обмена с Комисията и държавите членки и, когато е целесъобразно — със съответните институции, органи, служби и агенции на Съюза, на информация, която е от значение за неговите задачи. Всички сключени за тази цел административни договорености относно обмена на класифицирана информация на ЕС (КИЕС) или, при отсъствие на такава договореност, всяко извънредно ad hoc предоставяне на КИЕС се осъществяват след предварително одобрение от Комисията.

Член 234Езиков режим1.По отношение на Митническия орган на ЕС се прилагат разпоредбите, предвидени в Регламент № 1Регламент № 1 на Съвета от 15 април 1958 г. за определяне на езиковия режим на Европейската икономическа общност (ОВ 17, 6.10.1958 г., стр. 385). на Съвета.2.Управителният съвет взема решение, с което се определя вътрешният езиков режим на Митническия орган на ЕС.3.Преводаческите услуги, необходими за функционирането на Митническия орган на ЕС, се предоставят от Центъра за преводи за органите на Европейския съюз.

Член 235Оценка1.Не по-късно от [СП: моля, въведете дата = 5четири години след датата на влизане в сила на настоящия регламент] и на всеки 5четири години след това Комисията гарантира, че в съответствие с насоките на Комисията се извършва оценка на резултатите от дейността на Митническия орган на ЕС по отношение на неговите цели, мандат, задачи, управление и местоположение(я).2.По-конкретно при оценката се разглеждат евентуалната необходимост от изменение на мандата на Митническия орган на ЕС и финансовите последици от такова изменение. [Изм. 260]3.При всяка втора оценка, посочена в параграф 1, се оценяват резултатите, постигнати от Митническия орган на ЕС, като се вземат предвид неговите цели, мандат, задачи и управление, включително се прави преценка на това дали продължаването на дейността на Митническия орган на ЕС все още е оправдано с оглед на тези цели, мандат, управление и задачи. [Изм. 261]4.Комисията докладва на Европейския парламент и на Съвета относно констатациите от оценката, посочена в параграф 2. Констатациите от оценката се оповестяват публично.

Член 236Отговорност на Митническия орган на ЕС1.Договорната отговорност на Митническия орган на ЕС се урежда от правото, приложимо към въпросния договор.2.Съдът на Европейския съюз е компетентен да се произнася с решение на основание на арбитражна клауза, съдържаща се в договор, сключен от Митническия орган на ЕС.3.В случай на извъндоговорна отговорност Митническият орган на ЕС, в съответствие с основните принципи, които са общи за правото на държавите членки, поправя вредите, причинени от негови отдели или служители при изпълнението на техните задължения.4.Съдът на Европейския съюз е компетентен по спорове, свързани с обезщетения за вредите, посочени в параграф 3.5.Личната отговорност на персонала на Митническия орган на ЕС към него се урежда от разпоредбите, съдържащи се в Правилника за длъжностните лица или в Условията за работа на другите служители, които са приложими за тях.6.Финансовата отговорност на Съюза и на държавите членки за дългове на Митническия орган на ЕС се ограничава до вече направената от тях вноска за административните разходи.

Член 237Споразумение за седалището и условия за функциониране1.Необходимите договорености за помещенията, които ще бъдат предоставени на Митническия орган на ЕС в приемащата държава членка, и за съоръженията, които ще бъдат предоставени на разположение от тази държава членка, както и конкретните правила, приложими в приемащата държава членка за изпълнителния директор, членовете на управителния съвет, персонала на Митническия орган на ЕС и членовете на техните семейства, се определят в споразумение за седалището между Митническия орган на ЕС и държавата членка, в която се намира седалището, сключено след одобрение от Управителния съвет и не по-късно от ...[СП: моля, въведете дата = две години след датата на влизането в сила на настоящия регламент].2.Държавата членка, която приема Митническия орган на ЕС, осигурява възможно най-добрите условия за надлежното функциониране на Митническия орган на ЕС, в това число многоезиково училищно обучение с европейска насоченост и подходящи транспортни връзки.3.Когато изключителни обстоятелства налагат това, изпълнителният директор може да реши да създаде местно представителство в друга държава членкапредставителства в други държави членки с цел изпълнение на задачите на Митническия орган на ЕС по по-ефикасен, ефективен и съгласуван начин. [Изм. 262]Преди да реши да създаде местно представителство, изпълнителният директор получава предварителното съгласие на Комисията, на управителния съвет и на засегнатата държава членка. Решението се основава на подходящ анализ на разходите и ползите, който показва по-специално добавената стойност на това решение. В решението се уточнява обхватът на дейностите, които ще се извършват в местното представителство, така че да се избегнат ненужни разходи и дублиране на административните функции на Митническия орган на ЕС.

Член 238Начало на дейностите на Митническия орган на ЕС1.Митническият орган на ЕС се създава, считано от 2026 г., и ще започне да функционира пълноценно най-късно през, считано от 1 януари 2028 г. [Изм. 263]2.Комисията отговаря за създаването и първоначалната дейност на Митническия орган на ЕС, докато той придобие оперативен капацитет да изпълнява собствения си бюджет. За тази цел:а)докато изпълнителният директор не поеме своите задължения след назначаването си от управителния съвет в съответствие с член 218, Комисията може да определи свое длъжностно лице, което да действа като временен изпълнителен директор и да изпълнява задълженията, възложени на изпълнителния директор;б)чрез дерогация от член 215, параграф 1, буква и) и до приемането на решение, както е посочено в член 215, параграф 2, временният изпълнителен директор упражнява правомощията на орган по назначаването;в)Комисията може да предоставя помощ на Митническия орган на ЕС, по-специално чрез командироване на свои длъжностни лица за осъществяване на дейностите на Митническия орган на ЕС под ръководството на временния изпълнителен директор или на изпълнителния директор;г)временният изпълнителен директор може да разрешава всички плащания, извършвани с бюджетните кредити, вписани в бюджета на Митническия орган на ЕС, и може да сключва договори, в това число договори за наемане на персонал, след приемането на щатното разписание на Митническия орган на ЕС.

Дял XIIIМИТНИЧЕСКО СЪТРУДНИЧЕСТВО

Член 239Вътрешно митническо сътрудничество1.Без да се засягат разпоредбите на Регламент (ЕО) № 515/97, митническите органи си сътрудничат помежду си, с Комисията и с Митническия орган на ЕС в съответствие с митническото законодателство и с всяко друго законодателство на Съюза, в което се предвижда такова сътрудничество, с оглед на осигуряването на правилното и еднакво прилагане на това законодателство и за да се подпомогне изпълнението на тяхната мисия, както е изложена в член 2.2.Митническите органи могат временно да предоставят митнически служители на разположение за работа в митническите органи на друга държава членка. Митническият орган на ЕС бива информиран и може да координира такива назначения.3.Митническите органи могат да извършват съвместен контрол в допълнение към този, предвиден в член 241. Митническите органи информират Митническия орган на ЕС за такъв съвместен контрол.4.Комисията, OLAF и Митническият орган на ЕС могат да обменят данни, свързани със сътрудничеството, посочено в настоящия дял, включително информация за риска. Митническият орган на ЕС следи за ефективното използване на тази информация в своите дейности по управление на риска в съответствие с настоящия дял и дял XII.

Член 239aПлатформа за докладване на стоки1. Митническият орган на ЕС създава платформа относно докладването на стоки („Платформата“), която да дава възможност на властите, предприятията, потребителите и гражданите да докладват за стоки, които влизат на вътрешния пазар и не спазват стандартите за съответствие и/или не отговарят на относимото законодателство на Съюза.2. Платформата се създава като онлайн платформа, тя е леснодостъпна, разбираема и налична на всички официални езици на Съюза.3. Митническият орган на ЕС оценява информацията, получавана чрез платформата, и ако е необходимо, уведомява един или повече митнически органи на една или повече държави членки, в които докладваната стока е пусната на пазара. Митническият орган оценява само докладваните стоки, които са пуснати на вътрешния пазар в една или повече държави членки.4. Уведоменият митнически орган, посочен в параграф 3, си сътрудничи с други органи на национално равнище, включително, но не само, с органите за надзор на пазара, санитарните и фитосанитарните органи, правоприлагащите органи и данъчните органи, когато прилага мерки за премахване на докладваната стока от вътрешния пазар. Уведоменият митнически орган докладва за тези мерки на Митническия орган на ЕС в срок до 30 календарни дни след предприемането на мярката.5. Митническият орган на ЕС гарантира, че всички относими данни, свързани с докладваните стоки, са налични в Центъра за митнически данни на ЕС. Митническият орган на ЕС може да изисква от митническите органи да представят относими данни за тази цел. [Изм. 264]

Член 240Рамка за сътрудничество с други органи1.Митническите органи си сътрудничат с други органи на национално равнище, включително, но не само, с органите за надзор на пазара, санитарните и фитосанитарните органи, правоприлагащите органи и данъчните органи, в областта на друго законодателство, прилагано от митническите органи, събирането на мита и данъци и други области, в които се налага сътрудничество. Когато е целесъобразно, митническите органи си сътрудничат и с компетентните органи, експертни групи, агенции, служби или мрежи, координиращи дейностите на други органи на равнището на Съюза. Когато е целесъобразно, митническите органи си сътрудничат и с други относими страни на равнището на ЕС, посочени в параграф 9, а засегнатите митнически органи уведомяват Митническия орган на ЕС за това.2.Сътрудничеството, посочено в параграф 1, се осъществява редовно и структурирано. То е насочено към постигането по-специално на следните цели:а)принос към развитието на законодателството в областите на политиката, които са от значение за митниците, и проследяване на това развитие;б)обмен на данни, по-специално на данни от значение за управлението на риска в съответствие с дял IV, глава 3;в)разработване на съгласувани и координирани стратегии за надзор във връзка с управлението на риска при стоките в областите на отговорност както на митническите органи, така и на други органи, в съответствие с дял IV, глава 3;г)оперативното изпълнение, включително извършването на съвместен контрол в съответствие с член 241.гa) обмен на умения и най-добри практики чрез съвместни обучения за това как да се откриват несъответстващи продукти, включително актуализиране на всяко друго законодателство на Съюза, с което се определят изисквания за съответствие, като например тези, свързани с безопасността и устойчивостта на продуктите. [Изм. 265]3.Митническият орган на ЕС, без да се засягат правомощията на Комисията и след нейното предварително одобрение, сключва работни договорености за разработване и актуализиране на рамката за сътрудничество, посочена в параграф 1, с участието на други заинтересовани страни, посочени в параграф 9, като предоставя насоки за нейното практическо изпълнение, нейните цели и ключовите области на сътрудничество, в съответствие с параграф 2 от настоящия член и дял III от настоящия регламент.3a. Митническите органи незабавно предупреждават компетентните органи на Съюза и националните органи за всяко предполагаемо нарушение на законодателството на Съюза и изпращат уведомление в Центъра за митнически данни на ЕС. [Изм. 266]4.Когато даден митнически орган си сътрудничи с друг орган в различна държава членка, той уведомява митническия орган на посочената държава членка. Когато сътрудничеството включва повече от две държави членки, участващите митнически органи уведомяват Митническия орган на ЕС, който може да предостави оперативна подкрепа и да осигури координация в съответствие с член 208.5.Държавите членки докладват ежегодно на Митническия орган на ЕС относно прилагането на рамката за сътрудничество. Митническият орган на ЕС взема предвид констатациите от това докладване в своите дейности по мониторинг, посочени в член 208, параграф 3, буква а), и в задачите си по измерване на резултатите от дейността, посочени в член 208, параграф 3, буква б).6.До датата, посочена в член 238, параграф 1, Комисията може да изпълнява задачите на Митническия орган на ЕС, както е посочено в параграф 3.7.Митническият орган на ЕС може да си сътрудничи с други органи на национално равнище, както и с Комисията и други институции, служби, агенции, мрежи и органи на Съюза, за да допринесе за постигането на целите, посочени в параграф 2, и за рамката за сътрудничество, посочена в параграф 3.За тази цел Митническият орган на ЕС може, с разрешението на управителния си съвет и след одобрение от страна на Комисията, да установява работни договорености с органи на Съюза или други органи на национално равнище. Тези административни договорености не създават правни задължения и определят естеството, степента и начина на осъществяване на предвиденото сътрудничество.8.Митническият орган на ЕС работи в тясно сътрудничество с OLAF и Европейската прокуратура, когато е налице измама или подозрение за измама в някоя от дейностите по сътрудничество. [Изм. 267]9.Митническият орган на ЕС може да разработи рамка за оперативно сътрудничество с други органи на ЕС, включително Европол и Frontex, в съответствие с параграфи 2, 4 и 5, и може да участва във и да допринася за стратегическите анализи и оценките на заплахите, циклите на политиката, програмите за иновации, дейностите по обучение, мрежите и други дейности, които са от значение за изпълнението на неговите задачи и са организирани от тези други органи.

Член 241Съвместен контрол1.Митническият орган на ЕС планира, организира и координира съвместния контрол, извършван от митническите органи, по целесъобразност в сътрудничество с други органи и агенции, включително Европол, в съответствие с член 240, параграф 9. [Изм. 268]2.За тази цел Митническият орган на ЕС следва приоритетите на митническата политика и осигурява необходимите връзки и координация с дейностите за борба с измамите на OLAF и Европейската прокуратура и с националните митнически разследвания, както и наказателните разследвания на Европейската прокуратура или други компетентни национални органи. [Изм. 269]3.За да се даде възможност на Митническия орган на ЕС да изготви доклад и да извърши оценка, митническите органи предоставят на Митническия орган на ЕС обратна информация относно дейностите и проверките, които са извършили в контекста на съвместния контрол.

Член 242Действия, които трябва да бъдат предприети от митническите органи1.В съответствие с другото законодателство, прилагано от митническите органи, митническите органи могат да предприемат всяка от следните мерки:а)да събират специфични данни за всички пратки, включително чрез автоматизирани проверки на немитническите формалности на Съюза, при условие че тези данни се съхраняват в централен регистър на Съюза;б)да предоставят статистически данни, анализи и тенденции, по-специално в областта на рисковете;в)да улесняват и координират контрола от страна на други органи;г)да извършват контрол на определени пратки, избрани въз основа на управлението на риска в съответствие с дял IV, като вземат предвид анализа, посочен в буква б);д)да се консултират с други органи преди вдигането на стоките в съответствие с член 60;е)да предприемат всички необходими мерки по отношение на несъответстващи на изискванията стоки, включително отнемане, продажба или унищожаване на тези стоки;ж)да изпълняват рамката за сътрудничество, посочена в член 240;з)да предупреждават други органи за рискове от значение за тяхната работа, както и докладване на съмнения за измами и престъпления; [Изм. 270]и)да предприемат последващи действия, когато движението на стоките нарушава друго законодателство, прилагано от митническите органи;й)всяко друго допълващо действие.2.Всяка държава членка може да определи специализиран митнически граничен контролно-пропускателен пункт по отношение на друго законодателство, прилагано от митническите органи. Затрудненията в резултат на такова задължение да се премине през специализиран митнически граничен контролно-пропускателен пункт не трябва да бъдат несъразмерни на преследваната цел от гледна точка на икономическите оператори, като надлежно се вземат предвид обстоятелствата, които може да обосноват това задължение.3.Държавата членка уведомява Митническия орган на ЕС за определянето на пункт, посочено в параграф 2, а Митническият орган на ЕС публикува и актуализира списък на тези специализирани гранични контролно-пропускателни пунктове.4.С цел улесняване на идентификацията, прилагането и принудителното изпълнение на друго законодателство, прилагано от митническите органи, Комисията изготвя и редовно актуализира интегриран списък на законодателството на Съюза, в което се определят целящи защита на обществените интереси изисквания, приложими към стоките, подлежащи на митнически контрол, и го публикува на своя уебсайт.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на всякакви други допълващи действия, посочени в параграф 1, буква й).

Член 243Международно митническо сътрудничествоМитническият орган на ЕС може, без да се засягат правомощията на Комисията и след нейното предварително одобрение, да сключва работни договорености с органите на трети държави и международни организации. Тези договорености оправомощават Митническия орган на ЕС да обменя информация с органите на трети държави и с международни организации, включително най-добри практики, и да провежда съвместни дейности. Тези договорености не създават правни задължения за Съюза. [Изм. 271]

Член 244Обмен на данни с трети държави1.Комисията, митническите органи и Митническият орган на ЕС могат да обменят и споделят данни с митническите органи и други органи на трети държави за целите на митническото сътрудничество, когато в международно споразумение на Съюза, в митническото законодателство, в законодателството на Съюза в областта на общата търговска политика или общата външна политика и политика на сигурност, както и в друго законодателство на Съюза, прилагано от митническите органи, се предвижда такъв обмен и е гарантирано, че предаването на лични данни е в съответствие с разпоредбите на глава V от Регламент (ЕС) 2018/1725 или съответно на глава V от Регламент (ЕС) 2016/679.Комисията бива информирана за обмена на данни между митническите органи и Митническия орган на ЕС и между митническите органи и други органи на трети държави.2.Обменът, посочен в параграф 1, може да засяга по-специално следните категории данни:а)елементи от данни, фигуриращи в решения, взети от митническите органи, или в подобни решения, взети в трети държави, отнасящи се до обвързваща информация, статус на одобрен икономически оператор, определяне на митническата стойност, митнически статус на стоки или специални режими;б)елементи от данните, фигуриращи в декларациите, уведомленията и доказателствата за митническия статус на стоките, както и в придружаващите документи, подадени или до митническите органи на държавите членки или до Комисията, или до органите на трети държави, компетентни по митническите въпроси, или издадени от тези органи;в)данни относно установените рискове, направените констатации и получените резултати от митническите органи на държавите членки или Комисията, от една страна, и органите на трети държави, компетентни по митническите въпроси, от друга страна, в хода на извършването на техния анализ на риска и контрол.3.Обменът, посочен в параграф 1, се извършва с помощта на подходящи и сигурни средства за комуникация, при поискване или по собствена инициатива, и при спазване на поверителните данни и защита на личните данни в съответствие с членове 31, 35 и параграф 1 от настоящия член.4.Обменът, посочен в параграф 1, не засяга обмена на информация, извършван по силата на разпоредбите за административна взаимопомощ, съдържащи се в споразуменията между Съюза и трети държави, и разпоредбите на Регламент (ЕО) № 517/97.5.На държава членка може да бъде предоставено правомощието в съответствие с процедурите и условията, предвидени в делегиран акт, приет в съответствие с параграф 6, да започне преговори с трета държава с цел сключване на двустранно споразумение относно обмена, посочен в параграф 1, или да запази съществуващо споразумение. Такова двустранно споразумение ще престане да се прилага при влизането в сила на споразумение, предвиждащо обмен на митническа информация между Съюза и съответната трета държава.6.На Комисията се предоставя правомощието да приеме делегиран акт в съответствие с член 261 с цел допълнение на настоящия регламент чрез определяне на условията и процедурите, съгласно които на дадена държава членка може да бъде предоставено правомощието да започне преговорите, посочени в параграф 5. Тези условия и процедури включват уведомяване на Комисията и всички останали държави членки от съответната държава членка за възможното съдържание на двустранното споразумение и оценка от страна на Комисията на въздействието му върху правото на Съюза и бъдещите преговори на равнището на Съюза, включително дали съдържанието му се ограничава до изпълнението на задължения, произтичащи от правото на Съюза или от международното право. В делегирания акт се предвижда също така мониторинг на изпълнението на тези споразумения.7.На Комисията се предоставят изпълнителни правомощия да приема, в срок от 9060 дни от получаването на уведомлението Комисията решава чрез, акт за изпълнение, с който се решава дали да разреши на държавата членка да сключи двустранното споразумение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 262, параграф 2. [Изм. 272]При наличието на наложителни причини за спешност във връзка с такова разрешение, надлежно обосновани от необходимостта бързо да се даде възможност за искания обмен на информация, Комисията приема актове за изпълнение с незабавно приложение в съответствие с процедурата по член 262, параграф 5.

Дял XIVОБЩИ РАЗПОРЕДБИ ОТНОСНО МИТНИЧЕСКИТЕ НАРУШЕНИЯ И ОТНОСНО НЕНАКАЗАТЕЛНИТЕ САНКЦИИГлава 1Общи разпоредби

Член 245ПредметВ настоящия дял е установен списък на митническите нарушения и на ненаказателните санкции за тези нарушения. Той не възпрепятства държавите членки да предприемат по-строги мерки, като предвидят административни или наказателни санкции в съответствие с националното си законодателство. Той не засяга и другите нарушения, предвидени в законодателството на Съюза.

Член 246Общи изисквания1.Действията или бездействията, посочени в член 252, представляват митнически нарушения.2.Подбудителството или помагачеството за действие или бездействие, посочено в член 252, представлява митническо нарушение.Опитът за извършване на действие или бездействие, посочено в член 252, представлява митническо нарушение.3.Държавите членки сами определят дали нарушенията, посочени в член 252, са извършени умишлено или поради очевидна небрежност или явна грешка.4.Техническите или несъществените грешки не се считат за митническо нарушение, освен ако митническият орган може да установи, че те са били извършени умишлено или в резултат на очевидна небрежност или явна грешка.5.В случай на действие или бездействие, което е довело до митническо нарушение, посочено в член 252, извършено като реакция на необичайни и непредвидими обстоятелства, независещи от засегнатото лице, чиито последици не са могли да бъдат избегнати въпреки цялата положена дължима грижа, отговорността на извършилото го лице се изключва.

Член 247Смекчаващи обстоятелства1.Когато лицето, отговорно за действие или бездействие, което е довело до митническо нарушение, посочено в член 252, представи доказателство, че е действало добросъвестно, това се взема предвид при определяне на санкцията, посочена в член 254.2.За намаляването на санкцията, която да се приложи за митническото нарушение, се вземат предвид следните обстоятелства:а)засегнатите стоки не са предмет на другото законодателство, прилагано от митническите органи;б)митническото нарушение няма въздействие върху определянето на размера на митата и другите данъци, които трябва да се платят;в)лицето, отговорно за митническото нарушение, оказва ефективно съдействие на митническия орган.вa) сложността на основната сделка, броят на подобни сделки. [Изм. 273]

Член 248Отегчаващи обстоятелстваЗа увеличаването на санкцията, посочена в член 254, която да се приложи за митническите нарушения, се вземат предвид следните обстоятелства:а)лицето, отговорно за митническото нарушение, вече е било санкционирано за друго митническо нарушение или е извършило продължаващи и повторни митнически нарушения;б)митническото нарушение има значително въздействие върху друго законодателство, прилагано от митническите органи;в)митническото нарушение има значително финансово въздействие върху събирането на мита или други вземания;г)митническото нарушение представлява заплаха за сигурността и безопасността на Съюза и неговите жители.

Член 249Давностен срок1.Държавите членки определят давностния срок за образуване на производство във връзка с митническо нарушение, посочено в член 252, на период от 5 до 10 години от датата, на която е извършено действието или бездействието.2.Държавите членки гарантират, че в случай на продължаващи или повторни митнически нарушения давностният срок започва да тече от деня, в който действието или бездействието, представляващо митническото нарушение, бъде преустановено.3.Държавите членки гарантират, че давностният срок се прекъсва с всяко действие на компетентния орган, за който въпросното лице е уведомено, свързано с разследване или съдебно производство във връзка със същото митническо нарушение. Давностният срок започва да тече в деня на действието, с което е бил прекъснат.4.Държавите членки гарантират, че образуването или продължаването на всякакви производства във връзка с митническо нарушение, посочено в член 252, се прекратяват след изтичането на срок от осем години от деня, посочен в параграф 1 или 2.5.Държавите членки гарантират, че давностният срок за принудителното изпълнение на решение за налагане на санкция е три години. Този срок започва да тече от деня, в който посоченото решение стане окончателно.6.Държавите членки определят случаите, в които давностните срокове, посочени в параграфи 1, 4 и 5, спират да текат.

Член 250ЮрисдикцияДържавите членки упражняват юрисдикция по отношение на митническите нарушения, посочени в член 252, в съответствие с националното право и когато това нарушение е извършено изцяло или частично на територията на тази държава членка.

Член 251Сътрудничество между държавите членки1.Когато митническите нарушения, посочени в член 252, са извършени в повече от една държава членка и компетентен орган на държава членка пръв образува производство във връзка с това нарушение, този компетентен орган си сътрудничи с компетентните органи на държавите членки, засегнати от същото митническо нарушение срещу едно и също лице за едни и същи факти.2.Комисията извършва мониторинг на сътрудничеството между държавите членки в съответствие с параграф 1.

Глава 2Митнически нарушения на Съюза и ненаказателни санкции

Член 252Митнически нарушения на Съюза1.Следните действия или бездействия се считат за митнически нарушения:а)неизпълнение от страна на титуляря на решение, свързано с прилагането на митническото законодателство, на задълженията, произтичащи от това решение, и на задължението му да информира незабавно митническите органи за всяко обстоятелство, възникнало след вземането на решението от тези органи, което може да повлияе върху продължаването на действието му или върху съдържанието му, в съответствие с дялове I и II;б)неизпълнение на задължението за предоставяне на информация на митниците в съответствие с настоящия регламент, включително неподаване на митническа декларация;в)предоставяне на непълна, неточна, невалидна, неавтентична, фалшива или подправена информация или документи на митниците;г)неизпълнение на задължението на отговорното лице да съхранява документите и информацията, свързани с изпълнението на митническите формалности;д)отклоняване на стоки от митнически надзор;е)неизпълнение на задълженията, свързани с митническите режими, от страна на отговорното лице;ж)неплащане на вносните или износните мита от задълженото лице в срока, предписан в съответствие с дял X, глава 3.жa) неспазване на задълженията на вносителя и считаното за вносител лице съгласно членове 20 и 21. [Изм. 274]2.Без да се засягат разпоредбите на параграф 1, държавите членки могат да предвидят допълнителни действия и бездействия, които представляват митнически нарушения.3.В срок от 180 дни от датата на прилагане на настоящия член държавите членки уведомяват Комисията за действащите национални разпоредби, както е предвидено в параграф 2 от настоящия член, и незабавно я уведомяват за всяко тяхно последващо изменение.

Член 253Общи изисквания за санкциите1.Без да се засягат санкциите, предвидени в член 254, държавите членки могат да предвидят допълнителни санкции за митническите нарушения, посочени в член 252, както и всички необходими мерки, за да се гарантира прилагането на тези санкции. Тези санкции трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи. Комисията, държавите членки и Митническият орган на ЕС редовно обменят най-добри практики и приложими методики за одит и изчисляване на санкции, за да подобрят сближаването и съгласуваността на санкциите в целия Съюз. Комисията редовно оценява ефективността на санкциите за постигане на целите на митническите органи, предвидени в член 2, и дали са необходими действия. [Изм. 275]2.В срок от 180 дни от датата на прилагане на настоящия член държавите членки уведомяват Комисията за действащите национални разпоредби, както е предвидено в параграф 1 от настоящия член, и незабавно я уведомяват за всяко тяхно последващо изменение.

Член 254Минимални ненаказателни санкцииКогато се прилагат санкции за митническите нарушения, посочени в член 252, те са под най-малко една или няколко от следните форми, като се гарантира, че санкциитевсяка държава членка предвижда санкции, които са ефективни, пропорционални и възпиращи, и се вземат предвид смекчаващите обстоятелства, посочени в член 247, и отегчаващите обстоятелства, посочени в член 248: [Изм. 276]а)парична глоба от страна на митническите органи, включително, когато е целесъобразно, споразумение, приложено вместо наказателна санкция и изчислено въз основа на следните минимални суми или проценти:i)когато митническото нарушение има въздействие върху митата и другите вземания, паричната глоба се изчислява въз основа на размера на избегнатите мита и други вземания, както следва:1)когато митническото нарушение е извършено умишлено, паричната глоба се състои от сума, чийто размер е между 100% и 200% от размера на избегнатите мита и други вземания;2)в останалите случаи паричната глоба се състои от сума, чийто размер е между 30% и 100% от размера на избегнатите мита и други вземания;ii)когато не е възможно да се изчисли паричната глоба в съответствие с точка i), паричната глоба се изчислява въз основа на митническата стойност на стоките, както следва:1)когато митническото нарушение е извършено умишлено, паричната глоба се състои от сума, чийто размер е между 100 % и 200 % от размера на митническата стойност на стоките;2)в останалите случаи паричната глоба се състои от сума, чийто размер е между 30 % и 100 % от размера на митническата стойност на стоките;iii)когато митническото нарушение не е свързано с конкретни стоки, паричната глоба се състои от сума в размер между 150 EUR и 150 000 EUR;б)отмяна, спиране или изменение на митнически решения, издадени на заинтересованото лице, когато въпросното решение е засегнато от нарушението;в)отнемане на стоките и транспортните средства.Държавите членки вземат решение относно използването на постъпленията от прилагането на ненаказателни санкции, освен когато те са определени като собствен ресурс в съответствие с член 311, алинея трета от ДФЕС. [Изм. 277]Актовете или решенията относно санкциите, приложени при митническо нарушение, се регистрират в Центъра за митнически данни на ЕС заедно с резултатите от митническия контрол.

Дял XVЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИГлава 1Измерване на резултатите от дейността на митническия съюз

Член 255Обхват и цели1.Комисията прави оценка и анализ на резултатите от дейността на митническия съюз поне веднъж годишно. Това включва измерване на митническите дейности, извършвани от митническите органи на държавите членки, и, когато е възможно, на държавите кандидатки, на национално равнище и на равнище гранични контролно-пропускателни пунктове, както и редовен мониторинг на равнището на разходите на националните митнически органи при изпълнението на техните дейности. Това измерване може да се опира на вече съществуващите инструменти, разработени от Комисията и държавите членки за тази цел. [Изм. 278]2.Митническият орган на ЕС подпомага Комисията при изпълнението на тази задача. За да подпомага Комисията при оценката ѝнейната оценка на резултатите от дейността на митническия съюз,. За тази цел Митническият орган на ЕС посочва по какъв начин с митническите дейности и операции се подпомага постигането на стратегическите цели и приоритети на митническия съюз и се допринася за мисията на митническите органи, определена в член 2. По-специално Митническият орган на ЕС установява основните тенденции, силните и слабите страни, пропуските и, потенциалните рискове, подпомага Комисията при събирането на съответните данни относно равнищата на разходите, направени от националните митнически органи, за да се гарантира тяхното функциониране, и дава на Комисията препоръки за подобрение. [Изм. 279]

Член 256Определяне на рамката и изготвяне на годишен доклад1.Митническият орган на ЕС, в сътрудничество с митническите органи, изготвя доклади и други видове документи за осъществяване на целите, определени в член 255.2.Държавите членки предоставят на Митническия орган на ЕС данни, съдържащи информация както на национално равнище, така и на равнището на отделните гранични контролно-пропускателни пунктове. Въз основа на данните, получени от митническите органи, Митническият орган на ЕС изготвя годишен доклад, съдържащ факти и цифри за изминалата година за всеки митнически орган на национално равнище и на равнище граничен контролно-пропускателен пункт.3.Митническият орган на ЕС предава проекта на годишния доклад на Комисията за одобрение.4.Комисията прави проверка на доклада и след това го предава на държавите членкиЕвропейския парламент и на Съвета за информация. [Изм. 280]5.Чрез актове за изпълнение Комисията определя данните, посочени в параграф 2, както и степента на тяхната поверителност, и структурата на рамката за измерване на резултатите от дейността. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Глава 2Мониторинг, оценка и докладване

Член 257МониторингКомисията редовно извършва мониторинг на изпълнението на настоящия регламент, като взема предвид, наред с другото, информацията и анализа, които са от значение за целите на мониторинга и които са осигурени или са предоставени на разположение от митническите органи и Митническия орган на ЕС в Центъра за митнически данни на ЕС.

Член 258Оценка и докладване1.До ... [СП: моля, въведете дата = 53 години след влизането в сила] и на всеки пет години след това Комисията извършва оценка на настоящия регламент с оглед на преследваните от него цели и представя доклад за това на Европейския парламент, на Съвета и на Европейския икономически и социален комитет. [Изм. 281]Докладът включва:а)преглед на напредъка, който държавите членки са постигнали във връзка с изпълнението на настоящия регламент;б)оценка на ефективността, ефикасността, съгласуваността, целесъобразността и добавената стойност за Съюза на настоящия регламент, по-специално по отношение на целите, посочени в член 2.бa) преглед на дезагрегираните разходи, направени от Съюза и от държавите членки, за прилагането на настоящия регламент, включително в сравнение с разходите, направени към датата на влизане в сила на настоящия регламент. [Изм. 282]2.По искане на Комисията и в съответствие с глава 1 от настоящия дял държавите членки предоставят информация относно изпълнението на настоящия регламент, която е необходима за изготвянето на доклада, посочен в параграф 2.

Глава 3Преизчисляване на суми в друга валута и срокове

Член 259Преизчисляване на суми в друга валута1.Компетентните органи публикуват и/или предоставят на разположение в интернет приложимия обменен курс, ако се налага преизчисляване на суми в друга валута по една от следните причини:а)когато елементите, използвани за определяне на митническата стойност на стоките, са изразени във валута, различна от тази на държавата членка, където се определя митническата стойност;б)когато за определяне на тарифното класиране на стоките и размера на вносните и износните мита, включително стойностните прагове в Общата митническа тарифа, се прилага равностойността на еврото в национални валути.2.Когато преизчисляването на суми в друга валута е необходимо поради причини, различни от посочените в параграф 1, равностойността на еврото в национални валути, която се прилага в рамките на митническото законодателство, се определя най-малко веднъж годишно.3.Чрез актове за изпълнение Комисията определя правилата за преизчисляване на суми в друга валута за целите, посочени в параграфи 1 и 2. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 262, параграф 4.

Член 260Срокове, дати и крайни срокове1.Освен ако е предвидено друго, когато в митническото законодателство е определен срок, дата или краен срок, нито срокът може да бъде удължаван или съкращаван, нито датата или крайният срок — изменяни.2.Прилагат се правилата, приложими за сроковете, датите и крайните срокове, определени в Регламент (ЕИО, Евратом) № 1182/71 на СъветаРегламент (ЕИО, Евратом) № 1182/71 на Съвета от 3 юни 1971 г. за определяне на правилата, приложими за срокове, дати и крайни срокове (ОВ L 124, 8.6.1971 г., стр. 1)., освен ако в митническото законодателство е предвидено друго.

Глава 4Делегиране на правомощия и процедура на комитет

Член 261Упражняване на делегирането1.Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.2.Правомощието да приема делегирани актове, посочено в членове 4, 6, 7, 10, 14, 19, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 32, 40а, 40б, 51, 56, 58, 59, 60, 63, 65, 66, 71, 72, 73, 77, 80, 81, 83, 85, 86, 88, 90, 91, 95, 97, 99, 101, 102, 105, 107, 108, 109, 111, 115, 116, 119, 123, 132, 148, 150, 156, 167, 168, 169, 170, 173, 175, 176, 179, 181, 186, 193, 199, 242, 244, 265, се предоставя на Комисията.3.Делегирането на правомощия, посочено в членове 4, 6, 7, 10, 14, 19, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 40а, 40б, 51, 56, 58, 59, 60, 63, 65, 66, 71, 72, 73, 77, 80, 81, 83, 85, 86, 88, 90, 91, 95, 97, 99, 101, 102, 105, 107, 108, 109, 111, 115, 116, 119, 123, 132, 148, 150, 156, 167, 168, 169, 170, 173, 175, 176, 179, 181, 186, 193, 199, 242, 244, 265, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. Тя не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила. [Изм. 283]4.Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество от 13 април 2016 г.5.Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.6.Делегиран акт, приет съгласно членове 4, 6, 7, 10, 14, 19, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 40а, 40б, 51, 56, 58, 59, 60, 63, 65, 66, 71, 72, 73, 77, 80, 81, 83, 85, 86, 88, 90, 91, 95, 97, 99, 101, 102, 105, 107, 108, 109, 111, 115, 116, 119, 123, 132, 148, 150, 156, 167, 168, 169, 170, 173, 175, 176, 179, 181, 186, 193, 199, 242, 244, 265, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. ТозиПосоченият срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета. [Изм. 284]

Член 262Процедура на комитет1.Комисията се подпомага от Комитета по митническия кодекс. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.2.При позоваване на настоящия параграф се прилага член 4 от Регламент (ЕС) № 182/2011.3.При позоваване на настоящия параграф се прилага член 8 от Регламент (ЕС) № 182/2011 във връзка с член 4 от него.4.При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.5.При позоваване на настоящия параграф се прилага член 8 от Регламент (ЕС) № 182/2011 във връзка с член 5 от него.6.Когато становището на комитета трябва да бъде получено чрез писмена процедура и има позоваване на настоящия параграф, тази процедура се прекратява без резултат само когато, в крайния срок, определен за предаване на становището, председателят на комитета вземе съответното решение.

Глава 5Заключителни разпоредби

Член 263Отмяна1.Регламент (ЕС) № 952/2013 и Регламент (ЕС) 2022/2399 се отменятсе отменя. [Изм. 285]2.Позоваванията на Регламент (ЕС) № 952/2013 се считат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложението.3.От датата, посочена в член 265, параграф 4, се счита, че позоваванията на митническата декларация се отнасят за предоставянето на данните, необходими за поставяне на стоките под митнически режим, като се използват възможностите на Центъра за митнически данни на ЕС.4.От датата, посочена в член 265, параграф 4, се счита, че позоваванията на декларатора се отнасят за превозвача, вносителя, износителя или титуляря на транзитния режим, според случая.

Член 264Влизане в силаНастоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 265Прилагане1.Членове 205—237 се прилагат от 1 януари 20282026 г. [Изм. 286]2.Следните разпоредби се прилагат от 1 март 20282026 г.: [Изм. 287]а)разпоредбите относно опростеното тарифно третиране, установени в член 145, параграфи 5, 6 и 7 и член 147, буква a) точка ii);б)разпоредбите относно опростеното тарифно третиране при дистанционни продажби, установени в член 149, параграф 4, член 150, параграф 10 и член 156, параграф 2;в)разпоредбите относно считаните за вносители лица, установени в член 20, параграф 3, буква д), член 21, член 59, параграф 2, член 60, параграф 6, буква а), член 67, параграф 2, член 67, параграф 4, буква г) и член 159, параграф 2, член 181, параграф 5 и член 184, параграф 3.3.Функциите на Центъра за митнически данни на ЕС, посочени в член 29, ще започнат да функционират пълноценно най-късно на 31 декември 20372032 г. [Изм. 288]4.От 1 март 2032януари 2029 г. икономическите оператори могат да започнат да изпълняват задълженията си за докладване съгласно настоящия регламент, като използват Центъра за митнически данни на ЕС. [Изм. 289]5.Митническите органи преразглеждат разрешенията, издадени съгласно Регламент (ЕС) № 952/2013, от 1 януари 2035 г. до 31 декември 2037 г.6.Преди 31 декември 2027 г. Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад, съдържащ оценка на централизираното оформяне, посочено в член 72. Ако е целесъобразно, Комисията може да представи законодателно предложение с оглед на осигуряването на справедливо разпределение на правата и задълженията на държавите членки във връзка с изчисляването и отговорността за митническото задължение при внос. Този доклад се прави публично достояние. [Изм. 290]7.До 31 декември 20352031 г. Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета и публикува доклад, в който оценява по-специално: [Изм. 291]а)ефективността на митническия надзор върху доверените и проверени търговци от страна на митническите органи на държавата членка на установяване и на въвеждането на разпоредбите, уреждащи мястото на възникване на митническото задължение;б)ефективността на митническия надзор върху икономическите оператори, различни от доверените и проверени търговци;в)възможното въздействие на измененията, предвидени в параграф 8.8.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 261 с цел изменение на настоящия регламент, ако е целесъобразно, с оглед на доклада, посочен в параграф 7, чрез заличаване или изменение на дерогациите, предвидени в член 42, параграф 3, втора алинея и член 169, параграф 1, втора алинея.Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в … на […] година.

За Европейския парламент За Съвета

Председател Председател

ПРИЛОЖЕНИЕ Ia

Немитническа формалност на Съюза
Съкращение
Немитническа система на Съюза
Съответно законодателство на Съюза
Дата на прилагане
Единен здравен документ за въвеждане на животни
ЕЗДВ-A
TRACES
Регламент (ЕС) 2017/625 на Европейския парламент и на Съвета
3 март 2025 г.
Единен здравен документ за въвеждане на продукти
ЕЗДВ-P
TRACES
Регламент (ЕС) 2017/625
3 март 2025 г.
Единен здравен документ за въвеждане на фуражи и храни от неживотински произход
ЕЗДВ-D
TRACES
Регламент (ЕС) 2017/625
3 март 2025 г.
Единен здравен документ за въвеждане на растения и растителни продукти
ЕЗДВ-PP
TRACES
Регламент (ЕС) 2017/625
3 март 2025 г.
Сертификат за инспекция
КНИ
TRACES
Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета (ОВ L 150, 14.6.2018 г., стр. 1).
3 март 2025 г.
Озоноразрушаващи вещества (лицензия)
ОРВ
Система за лицензиране на ОРВ 2
Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕО) № 1005/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 16 септември 2009 г. относно вещества, които нарушават озоновия слой (ОВ L 286, 31.10.2009 г., стр. 1).
3 март 2025 г.
Флуорсъдържащи парникови газове
ФПГ
Портал за ФПГ и система за лицензиране на флуоровъглеводороди
Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент (ЕО) № 842/2006 (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 195).
3 март 2025 г.
Разрешение за внос на движими културни ценности
ICG-L
TRACES
Регламент (ЕС) 2019/880 на Европейския парламент и на Съвета Регламент (ЕС) 2019/880 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. за въвеждането и вноса на движими културни ценности (ОВ L 151, 7.6.2019 г., стр. 1).
3 март 2025 г.
Декларация на вносителя за движими културни ценности
ICG-S
TRACES
Регламент (ЕС) 2019/880
3 март 2025 г.
Общо описание на движимите културни ценности
ICG-D
TRACES
Регламент (ЕС) 2019/880
3 март 2025 г.
Немитническа формалност на Съюза
Съкращение
Немитническа система на Съюза
Приложимо законодателство на Съюза, различно от митническото законодателство
Свързване чрез
Разрешително за внос за целите на прилагането на законодателството в областта на горите, управлението и търговията
Прилагане на законодателството в областта на горите, управлението и търговията (FLEGT)
TRACES
Регламент (EО) № 2173/2005 на Съвета
3 март 2025 г.
Режим на Съюза за контрол на износа, брокерската дейност, техническата помощ, транзита и трансфера на изделия с двойна употреба
DuES
система за електронно лицензиране
Регламент (ЕС) 2021/821
3 март 2025 г.
Сертификат за международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора
Конвенция по международната търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора (CITES)
TRACES
Регламент (ЕО) № 338/97 на Съвета
1 октомври 2025 г.
Информационна и комуникационна система за надзор на пазара
ICSMS
ICSMS
Регламент (ЕС) 2019/1020 на Европейския парламент и на Съвета
16 декември 2025 г.

[Изм. 292]

ПРИЛОЖЕНИЕ

Таблица на съответствието

Регламент (ЕС) 952/2013
Настоящият регламент
Член 1
Член 1
Член 3
Член 2
Член 4
Член 3
Член 2
Член 4
Член 5
Член 5
Член 22
Член 6
Член 23
Член 7
Член 26
Член 8
Член 27
Член 9
Член 28
Член 10
Член 29
Член 11
Член 30
Член 12
Член 33
Член 13
Член 34
Член 14
Член 43
Член 15
Член 44
Член 16
Член 45
Член 17
Член 52
Член 18
Член 9
Член 19
—
Член 20
—
Член 21
—
Член 22
Член 38
Член 23
Член 39
Член 24
—
Член 25
—
Член 26
Член 18
Член 27
Член 19
Член 28
—
Член 29
—
Член 30
—
Член 31
—
Член 32
—
Член 33
—
Член 34
—
Член 35
—
Член 36
—
Член 37
Член 13
Член 38
Член 14
Член 39
Членове 51 и 163
Член 40
Член 134, параграф 1, първото изречение и член 158
Член 41, параграф 1
Член 134, параграф 1, втора алинея
Член 41, параграф 2
Член 134, параграф 1, четвърта алинея
Член 41, параграф 3
Член 158, параграф 3
Член 41, параграф 6
Член 134, параграф 2
Член 41, параграф 7
Член 159, параграфи 1 и 2
Член 42, параграфи 1 и 2
Член 46, параграф 1
Член 43, параграфи 1 и 2
Член 47, параграф 1
Член 43, параграф 3
Член 188, параграф 1
Член 44, параграф 1
Член 189
Член 45, параграфи 1, 2, 3
Член 190, параграф 1
Член 45, параграф 4
Член 191
Член 46
Член 192
Член 47
Член 48
Член 48, параграфи 1 и 2
Член 49
Член 49
Член 46, параграф 4, втора алинея
Член 50, параграф 2
Член 46, параграфи 6 и 7
Член 52
Член 153
Член 51
Член 154
Член 52
—
Член 53
—
Член 54
—
Член 55
Член 153
Член 56
Член 154
Член 57
Член 155
Член 58
—
Член 59
Член 194, параграф 1, първа алинея
Член 60, параграф 2

Член 61
Член 129
Член 62, параграфи 1 и 2
Член 158, параграфи 1 и 2
Член 63, параграфи 1 и 3
Член 159, параграф 3
Член 63, параграф 4
Член 162
Член 64
Член 166
Член 65
Член 167
Член 66
Член 170
Член 67
Член 171
Член 68
Член 172
Член 69
Член 173
Член 70
Член 174
Член 71
Член 179
Член 72
Член 182
Член 73
—
Член 74
—
Член 75
Член 197
Член 76
Член 198
Член 77
Член 199
Член 78
Член 127, параграф 1
Член 79
Член 127, параграф 3, първа алинея и параграф 4, първа алинея
Член 80, параграф 1
Член 127, параграф 2
Член 80, параграф 6
Член 128
Член 81, параграф 1
Член 129
Член 82
Член 133
Член 83
Член 135
Член 84
Член 139
Член 85
Член 147, параграфи 1 и 2
Член 86, параграфи 2 и 3
—
Член 87
Член 201, параграф 1
Член 88, параграф 1
Член 201, параграф 2
Член 88, параграф 3
Член 202
Член 89
Член 203
Член 90
Член 204
Член 91
Член 205
Член 92
Член 208
Член 93
—
Член 94
Член 263, параграфи 1 и 2 и членове 270, 271 и 274
Член 95, параграфи 1 и 2
Членове 272 и 275
Член 96
Член 264
Член 97
—
Член 98
Член 269, параграф 1 и член 274
Член 99, параграф 1
Член 277
Член 100
Член 210
Член 101
Член 211
Член 102
Член 211, параграф 2
Член 103
Член 214
Член 104
Член 215
Член 105
Член 218
Член 106
Член 219
Член 107
Член 220
Член 108
Член 223
Член 109
—
Член 110
Член 226
Член 111
Член 227
Член 112
Член 228
Член 113
Член 229
Член 114
Член 230
Член 115
Член 233
Член 116
Член 234
Член 117
Членове 237 и 246
Член 118
Член 145, параграф 1
Член 119, параграф 1
Член 146
Член 120
Член 238
Член 121
Член 240
Член 122
Член 148, параграфи 1, 2, 3
Член 123
Член 148, параграфи 5 и 6 и член 240, параграф 3
Член 124
Член 241
Член 125
Член 242
Член 126
Член 243
Член 127
Член 244
Член 128
Член 247
Член 129
Член 248
Член 130
Член 249
Член 131
Член 250
Член 132
Член 251
Член 133
Член 252
Член 134
Член 254
Член 135
Член 255
Член 136
Член 256
Член 137
Член 257
Член 138
Член 258
Член 139
Член 259
Член 140
Член 260
Член 141
Член 260а
Член 142
Член 261
Член 143
Член 262
Член 144
Член 56
Член 145
Член 57
Член 146
Член 59
Член 147
Член 60
Член 148
Член 61
Член 149
Член 64
Член 150
Член 67
Член 151
Член 69
Член 152
Член 70
Член 153
Член 71
Член 154
Член 72
Член 155
Член 73
Член 156
Член 74
Член 157
—
Член 158
Член 77
Член 159
Член 78
Член 160
Член 79
Член 161
Член 80
Член 162
Член 81
Член 163
Член 82
Член 164
Член 83
Член 165
Член 84
Член 166
Член 85
Член 167
Член 86
Член 168
Член 87
Член 169
Член 89
Член 170
Член 90
Член 171
Член 91
Член 172
Член 92
Член 173
Член 93
Член 174
Член 94
Член 175
Член 95
Член 176
Член 96
Член 177
Член 97
Член 178
Член 98
Член 179
Член 101
Член 180
Член 102
Член 181
Член 103
Член 182
Член 104
Член 183
Член 105
Член 184
Член 107
Член 185
Член 108
Член 186
Член 109
Член 187
Член 110
Член 188
Член 111
Член 189
Член 112
Член 190
Член 113
Член 191
Член 114
Член 192
Член 116
Член 193
Член 117
Член 194
Член 118
Член 195
Член 119
Член 196
Член 120
Член 197
Член 121
Член 198
Член 124
Член 199
Член 125
Член 200
—
Член 201
—
Член 202
—
Член 203
—
Член 204
—
Член 205
—
Член 206
—
Член 207
—
Член 208
—
Член 209
—
Член 210
—
Член 211
—
Член 212
—
Член 213
—
Член 214
—
Член 215
—
Член 216
—
Член 217
—
Член 218
—
Член 219
—
Член 220
—
Член 221
—
Член 222
—
Член 223
—
Член 224
—
Член 225
—
Член 226
—
Член 227
—
Член 228
—
Член 229
—
Член 230
—
Член 231
—
Член 232
—
Член 233
—
Член 234
—
Член 235
—
Член 236
—
Член 237
—
Член 238
—
Член 239
—
Член 240
—
Член 241
—
Член 242
—
Член 243
—
Член 244
—
Член 245
—
Член 246
—
Член 247
—
Член 248
—
Член 249
—
Член 250
—
Член 251
—
Член 252
—
Член 253
—
Член 254
—
Член 255
—
Член 256
—
Член 257
—
Член 258
Член 53
Член 259
Член 56
Член 260
Член 284
Член 261
Член 285
Член 262
Член 286
Член 263
Член 287
Член 264
Член 288
Член 265