Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συμφώνησαν ότι τυχόν τόκοι ή άλλες επιβαρύνσεις που οφείλονται σε ακυρωθέντα ή μειωμένα πρόστιμα, άλλες ποινές ή κυρώσεις θα καταγράφονται ως αρνητικά έσοδα κατά τη διάρκεια του τρέχοντος πολυετούς πλαισίου. Πρόκειται για εξαίρεση από την απαγόρευση των αρνητικών εσόδων, η οποία περιορίζεται σε αυτή τη συγκεκριμένη, απρόβλεπτη κατάσταση.
Με την επιφύλαξη των αντίστοιχων προνομίων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή συμφωνούν, λαμβάνοντας υπόψη την πείρα του παρελθόντος και τις αναμενόμενες μελλοντικές εξελίξεις, να εξετάσουν μια μακροπρόθεσμη βιώσιμη λύση, σύμφωνα με την εφαρμογή των δημοσιονομικών αρχών του δημοσιονομικού κανονισμού, για τη χρηματοδότηση των εν λόγω τόκων ή άλλων επιβαρύνσεων, η οποία θα εφαρμοστεί μετά το 2027, μεταξύ άλλων όσον αφορά το επιτόκιο που πρέπει να καταβληθεί επί του ποσού των προστίμων ή άλλων κυρώσεων που πρέπει να επιστραφούν ως κατάλληλη αποζημίωση για τις δικαιούχους επιχειρήσεις σε τέτοιες καταστάσεις.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή («τα τρία θεσμικά όργανα») αναγνωρίζουν τη σημασία της ενίσχυσης της προστασίας των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, η οποία αναγνωρίζεται στη διοργανική συμφωνία της 16ης Δεκεμβρίου 2020 και κατοχυρώνεται στο άρθρο 325 ΣΛΕΕ.
Τα τρία θεσμικά όργανα συμφωνούν ότι είναι αναγκαίο να αναπτυχθεί περαιτέρω το εργαλείο σύμφωνα με τους κανόνες ασφάλειας ΤΠ και προστασίας των δεδομένων. Προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος και να αποφευχθεί το δυσανάλογο κόστος ΤΠ για τα κράτη μέλη και τους άλλους χρήστες, θα ληφθούν υπόψη τα εγκεκριμένα συστήματα που υπάρχουν στα κράτη μέλη.
Τα τρία θεσμικά όργανα δεσμεύονται να συνεργαστούν για την περαιτέρω ανάπτυξη του εργαλείου. Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι θα συνεχίσει να αναπτύσσει το εργαλείο σε διαβούλευση με τους χρήστες του και να προσφέρει στα κράτη μέλη υποστήριξη για την αντιμετώπιση τυχόν τεχνικών ζητημάτων. Τα κράτη μέλη θα συνεργαστούν με την Επιτροπή προκειμένου να καταστούν δυνατές οι συνέργειες που απαιτούνται για τη διαλειτουργικότητα με τα σχετικά συστήματα ΤΠ και τις βάσεις δεδομένων.
Αφότου διαπιστωθεί – κατόπιν αξιολόγησης από την Επιτροπή με βάση τα κριτήρια που αναφέρονται στο άρθρο 36 παράγραφος 6 του δημοσιονομικού κανονισμού – ότι το εργαλείο είναι έτοιμο για χρήση, τα τρία θεσμικά όργανα, με την επιφύλαξη των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, δεσμεύονται να εξετάσουν και να συζητήσουν εκ νέου την υποχρεωτική χρήση του εργαλείου κατά τη διάρκεια του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου μετά το 2027.
Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο μετά το 2027, η Επιτροπή θα εξετάσει το ζήτημα της διεύρυνσης του πεδίου εφαρμογής της ανασύστασης των πιστώσεων που αντιστοιχούν σε αποδεσμεύσεις. Αυτό ισχύει με την επιφύλαξη της μελλοντικής πρότασης της Επιτροπής για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο μετά το 2027 και του δικαιώματος νομοθετικής πρωτοβουλίας της Επιτροπής, όπως ορίζεται στις Συνθήκες.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει τη σημασία της ελαχιστοποίησης του διοικητικού φόρτου που βαρύνει τις αρχές των κρατών μελών στο πλαίσιο της στοχευμένης επέκτασης του συστήματος έγκαιρου εντοπισμού και αποκλεισμού (EDES) στην επιμερισμένη διαχείριση και την άμεση διαχείριση με τα κράτη μέλη.
Η Επιτροπή δεσμεύεται να εκπονήσει ολοκληρωμένη καθοδήγηση και να παράσχει σεμινάρια κατάρτισης στα κράτη μέλη σχετικά με την εφαρμογή του EDES και τη χρήση της βάσης δεδομένων του.
Η Επιτροπή θα συνεχίσει να βελτιώνει τη βάση δεδομένων EDES, για παράδειγμα καθιστώντας δυνατή την αναζήτηση πολλαπλών οντοτήτων και τελειοποιώντας τη διάρθρωση της βάσης δεδομένων.
Η Επιτροπή θα προσπαθήσει να διασφαλίσει τη διαλειτουργικότητα ΤΠ μεταξύ του EDES και των σχετικών εθνικών συστημάτων, ώστε να εξορθολογιστεί η διαδικασία και να καταστεί δυνατός ο ταχύτερος έλεγχος των περιπτώσεων αποκλεισμού σχετικών προσώπων ή οντοτήτων.
Η Επιτροπή επιβεβαιώνει ότι κάθε αίτημα για πρόσθετες πληροφορίες για τους σκοπούς του EDES δεν θα υπερβαίνει ό,τι είναι απολύτως αναγκαίο και αναλογικό και θα αντιμετωπίζεται σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες για την προστασία των δεδομένων. Υπενθυμίζεται ότι στη γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής για αναδιατύπωση του δημοσιονομικού κανονισμού δεν εγείρονται ανησυχίες όσον αφορά το EDES.
Η Επιτροπή δεσμεύεται να διευκολύνει την ομαλή μετάβαση προς την εφαρμογή του EDES σε πλήρη συνεργασία με τα κράτη μέλη.