1.nasprotuje potrebi po nujnem pisnem postopku za posebni ukrep v korist Tunizije, saj je Komisija že 11. junija 2023 napovedala proračunsko podporo v višini 150 milijonov EUR, kar pomeni, da je bilo na voljo dovolj časa za uporabo običajnega postopka; meni, da trenutek začetka tega nujnega pisnega postopka kaže, da se ne spoštujeta parlamentarni nadzor in postopek komitologije;

2.poziva Komisijo, naj v okviru naslednjega geopolitičnega dialoga na visoki ravni posreduje natančno in na dejstvih temelječo razlago, zakaj pred sprejetjem posebnega ukrepa po nujnem pisnem postopku ni bilo neuradnih stikov med Komisijo in Parlamentom, kot je določeno v odstavku 12 sporazuma med Parlamentom in Komisijo z dne 3. junija 2008; zato pričakuje, da bo Tunizija v naslednjem geopolitičnem dialogu na visoki ravni izbrana kot prednostna država;

3.meni, da politična zaveza iz memoranduma o soglasju, da se bo proračunska podpora za leto 2023 izplačala „v celoti“, ni pravna podlaga za sprejetje tega ukrepa kot posebnega ukrepa v skladu s členom 23(4) uredbe NDICI – Globalna Evropa ali po nujnem pisnem postopku;

4.obžaluje, da Komisija Parlamentu ni proaktivno dala na voljo ustreznega sporazuma o financiranju s Tunizijo, ki bi določal posebne pogoje in zahteve v skladu s členoma 112(4) in 236 finančne uredbe;

5.zahteva podrobno pojasnilo, kako so izrazi, kot je „zadovoljiv napredek“, ki so uporabljeni v oddelku 4.3.2 dokumenta Komisije o posebnih ukrepih, v katerem so podrobno opisana merila za izplačilo proračunske podpore, „jasno opredeljena merila za pogojenost proračunske podpore“, kot je določeno v členu 27(4) uredbe NDICI – Globalna Evropa;

6.dvomi, da se pri tem posebnem ukrepu spoštujejo temeljna načela pri zunanjem delovanju, povezana z demokracijo, človekovimi pravicami in pravno državo, kot so opredeljena v členu 21 PEU, različnih določbah uredbe NDICI – Globalna Evropa in členu 2 Evro-sredozemskega sporazuma med EU in Tunizijo, saj se v Tuniziji že od julija 2021 občutno slabša stanje na področju temeljnih pravic, pa tudi glede na to, da bi lahko EU zaradi znatnega poslabšanja temeljnih vrednot začasno ustavila, zmanjšala ali preklicala proračunsko podporo partnerskim državam;

7.zato poziva Komisijo, naj nujno in pred koncem parlamentarnega obdobja v pisni obliki natančno obrazloži, kako in kdaj bo ocenila, ali so bili oziroma še bodo izpolnjeni pogoji iz oddelka 4.3.2 o izplačilu proračunske podpore in katera objektivna merila bodo uporabljena pri ugotavljanju, ali je bil dosežen „zadovoljiv napredek“ pri izvajanju splošnih pogojev iz oddelka 4.3.2;

8.poziva Komisijo, naj pisno obrazloži, kako je prišla do ocene, da Tunizija trenutno izpolnjuje zahtevo o temeljnih vrednotah iz oddelka 4.3.2(b) dokumenta o posebnih ukrepih;

9.poziva Komisijo, naj pojasni, zakaj se je odločila, da znesek 150 milijonov EUR izplača v eni tranši, namesto da bi omogočila postopno izplačilo na podlagi doseženih konkretnih mejnikov ali korakov, kot je določeno v členu 236(2) finančne uredbe, pa tudi začasno ustavitev nadaljnjih izplačil, če bi bilo ugotovljeno jasno spodkopavanje temeljnih vrednot;

10.poziva Komisijo, naj pojasni, kako bo posebni ukrep prispeval k izboljšanju poslovnega in naložbenega okolja glede na to, da se razmere na področju pravne države v Tuniziji od julija 2021 slabšajo, kar ovira gospodarski razvoj;

11.poziva Komisijo, naj pojasni, zakaj so tunizijske oblasti oktobra 2023 zavrnile proračunsko podporo v znesku 60 milijonov EUR, ki je bila izplačana v okviru instrumenta za boj proti covidu-19, in zakaj bi bile po njenem mnenju tunizijske oblasti pripravljene sprejeti proračunsko podporo iz tega posebnega ukrepa;

12.poziva Komisijo, naj navede, katera zagotovila je po septembru 2023 prejela od tunizijskih oblasti, da bo Parlament lahko obiskal lokacije projektov, ki jih v Tuniziji financira EU, in tako uveljavil svoje pravice do preverjanja in nadzora v skladu s členom 14 Pogodbe o Evropski uniji;

13.poziva Komisijo, naj posreduje ustrezen in celovit odgovor na vprašanje Parlamenta za ustni odgovor in to priloženo resolucijo ter tako razjasni zadevo;

14.naroči svoji predsednici, naj to resolucijo posreduje Komisiji, podpredsedniku Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko ter Svetu.