ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:ГЛАВА 1ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Член 1ПредметВ настоящия регламент се установяват правила за отчитането и оповестяването на емисиите на парникови газове от транспортни услуги, които започват или завършват на територията на Съюза. [Изм. 34]

Член 2ОбхватНастоящият регламент се прилага по отношение на всеки субект, предоставящ или организиращ услуги за товарен и пътнически превоз в Съюза, който изчислява емисии на парникови газове от транспортна услуга, започваща или завършваща на територията на Съюза, и оповестява дезагрегирана информация за тези емисии на трета страна за търговски или регулаторни цели.:а) субекти, предоставящи или организиращи услуги за товарен и пътнически превоз в Съюза, които изчисляват емисии на парникови газове от транспортна услуга, започваща или завършваща на територията на Съюза, и оповестяват дезагрегирана информация за тези емисии на трети страни;б) посредниците в предоставянето на данни, които изчисляват информация за емисиите на парникови газове от транспортните услуги, а не само оповестяват информация за тези емисии, предоставена от съответен субект или друго съответно юридическо или физическо лице. [Изм. 35]

Член 3ОпределенияЗа целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:1)„парников газ“ означава естествена или антропогенна газообразна съставка на атмосферата, която поглъща и излъчва лъчения с определени дължини на вълната в спектъра на инфрачервеното излъчване от земната повърхност, от атмосферата и от облаците, както е посочено в последния доклад за оценка, изготвен от Междуправителствения панел по изменението на климата; [Изм. 36]2)„емисия на парникови газове“ означава изпускане на парников газ в атмосферата, изразено като маса на еквивалента на въглероден диоксид;3)„еквивалент на въглероден диоксид (CO2e)“ означава единица за сравняване на радиационния баланс за парниковия газ с този за въглеродния диоксид;4)„отчитане на емисиите на парникови газове“ означава действията, извършвани за количествено определяне чрез измервания и изчисления на емисиите на парникови газове, използвани за докладването им;5)„транспортна услуга“ означава превозване на товари или пътници от начална до крайна точка; тя може да включва един или множество елементи на транспортната верига, изискващи транспортна(и) операция(и) и/или операция(и) в транспортен възел;6)„транспортна операция“ означава експлоатация на превозно средство с цел превоз на пътници и/или товари;7)„операция в транспортен възел“ означава операция с цел прехвърляне на товари или пътници през транспортен възел;8)„превозно средство“ означава средство за превоз на пътници и/или товари във всички видове транспорт;9)„транспортна верига“ означава поредица от транспортни елементи, свързани с товар или (група) пътник(ци), които, взети заедно, съставляват движението му от начална до крайна точка;10)„елемент на транспортна верига“ означава участък от транспортна верига, в рамките на който товарът или (група) пътник(ци) се превозват от едно превозно средство или преминават транзитно през един транспортен възел;11)„оповестяване на информация за емисиите на парникови газове от транспортна услуга“ означава съобщаването на дезагрегирана информация за емисиите на парникови газове, свързани с конкретна транспортна услуга, от засегнато лице или от посредник на данни на трета страна в контекста на предоставянето, съобщаването или предлагането на пазара на тази услуга, преди или след предоставянето на транспортната услуга;12)„съответен субект“ означава субект, който изчислява емисиите на парникови газове от транспортна услуга, която започва или завършва на територията на Съюза, и оповестява информация за тези емисии на трета страна за търговски или регулаторни цели;13)„посредник на данни“ означава юридическо или физическо лице, което събира, изчислява или и оповестява информация за емисиите на парникови газове от транспортна услуга въз основа на отделни правни споразумения, договорни споразумения или други съответни договорености; [Изм. 37]14)„дейност, свързана с парникови газове“ означава дейност, която води до емисия на парникови газове;15)„данни за дейност, свързана с парникови газове“ означава количествена мярка за дейност, свързана с парникови газове;16)„интензитет на емисиите на парникови газове“ означава коефициент, съотнасящ определени данни за дейността, свързана с парникови газове, с емисиите на парникови газове;17)коефициент „емисионен фактор на парникови газове“ означава коефициент, съотнасящ определените данни за дейността, свързана с парникови газове, сспрямо емисиите на парникови газове; [Изм. 38]18)„емисии на парникови газове от източника на гориво до потребителя“ означава емисии, представляващи въздействието на парниковите газове, произтичащи както от използването на превозното средство, така и от осигуряването на енергия за превозното средство, които представляват подгрупа на емисиите през целия жизнен цикъл; [Изм. 39]19)„емисии от резервоара до потребителя“ означава емисии, свързани със задвижването на превозното средство от използването на енергия; подгрупа на „емисии от източника на гориво до потребителя“;19а) „емисии през целия жизнен цикъл“ означава емисиите, представляващи сумата от съответния дял на емисиите, свързани с изграждането на инфраструктурата, използвана от превозното средство, емисиите, свързани с производството, поддръжката и края на жизнения цикъл на превозното средство, и емисиите от източника на гориво до потребителя; [Изм. 40]20)„енергоносител“ означава вещество или явление, което може да се използва за извършване на механична работа или за производство на топлина или за извършване на химически или физически процеси;21)„първични данни“ означава количествена стойност на процес или дейност, получена от пряко измерване или от изчисление, основаващо се на преки измервания;22)„вторични данни“ означава моделирани данни или стойности по подразбиране, които не отговарят на изискванията за първични данни, включително данни от бази данни и публикувана литература, стойностите по подразбиране на емисионните фактори на парниковите газове от национални инвентаризации, изчислени данни, оценки или други представителни данни и данни, получени чрез заместващи процеси или оценки;23)„стойност по подразбиране“ означава стойност на вторични данни, извлечена от публикуван източник и проверена от орган за оценка на съответствието, която се приема като стойност по подразбиране в случай на липса на първични или моделирани данни; [Изм. 41]24)„моделирани данни“ означава данни, установени чрез използване на модел, който взема предвид първични данни и/или параметри, свързани с емисиите на парникови газове на транспортна операция или операция в транспортен възел, включително чрез използване на модел, предоставен чрез инструмент за изчисляване;25)„изходни данни“ означава дезагрегирани данни за емисиите на парникови газове от транспортна услуга, установени с помощта на еталонната методика, и входни данни, определени с настоящия регламент;26)„количествени показатели“ означава мярка за количествена оценка;27)„доказателство, потвърждаващо информация относно емисиите на парникови газове от транспортна услуга“ означава изготвянето при поискване на доклад относно транспортна услуга, както е посочено в EN ISO 14083:2023;28)„инструмент за изчисляване“ означава приложение, модел или програмно осигуряване, позволяващо автоматично изчисляване на емисиите на парникови газове от транспортна услуга;29)„външен инструмент за изчисляване“ означава инструмент за изчисляване, който се предоставя на пазара от трета страна за по-широка търговска или нетърговска употреба;30)„орган за оценяване на съответствието“ означава орган за оценяване на съответствието съгласно определението в член 2, точка 13 от Регламент (ЕО) № 765/2008Регламент (ЕО) № 765/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. за определяне на изискванията за акредитация и надзор на пазара във връзка с предлагането на пазара на продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 339/93 (ОВ L 218, 13.8.2008 г.);30а) „организатор на транспортни услуги“ означава субект, който предоставя транспортни услуги, в рамките на които експлоатацията на някои елементи от транспортната верига се възлага на един или повече субекти, които ги експлоатират; [Изм. 42]30б) „транспортен подизпълнител“ означава субект, който предоставя транспортни операции за един или повече елемента на транспортни вериги от името на организатор на транспортни услуги съгласно договорни споразумения. [Изм. 43]

ГЛАВА IIМЕТОДИКА

Член 4Метод за изчисляване на емисиите на парникови газове от транспортните услуги1.Емисиите на парникови газове от източника на гориво до потребителя в транспортните услуги се изчисляват въз основа на методиката, определена в стандарт EN ISO 14083:2023, в неговата актуална версия, и правилата, посочени в глава III от настоящия регламент. [Изм. 44]1а. В срок до ... [датата на влизане в сила на настоящия регламент] Комисията предоставя безплатен достъп до стандарта EN ISO 14083:2023 на леснодостъпен уебсайт. [Изм. 45]2.Не по-късно от 36 месеца след датата на прилагане на настоящия регламент Комисията оценява необходимостта от корекция на всяка част от стандарта, посочен в параграф 1, не по-късно от 36 месеца след датата на прилагане на настоящияпо-специално за да се гарантира неговата съгласуваност с дългосрочните цели на Съюза в областта на климата и междинните цели в областта на климата, определени в Регламент (ЕС) 2021/1119 и друго законодателство на Съюза в областта на климата. [Изм. 46]2а. В срок до ... [24 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент] Комисията представя доклад на Европейския парламент и на Съвета, в който се определя обща методика на Съюза за изчисляване на емисиите на парникови газове през целия жизнен цикъл на всички видове транспорт, по-специално емисиите, произтичащи от производството, поддръжката и обезвреждането на превозни средства. Тя надлежно взема предвид всички методики за емисиите през целия жизнен цикъл, разработени в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/631, Регламент (ЕС) 2023/1542 и Регламент (ЕС) 2019/1242. В доклада се оценява най-добрият подход за прилагане на общата методика на Съюза за жизнения цикъл за целите на настоящия регламент и по целесъобразност незабавно се придружава от законодателно предложение за изменение на настоящия регламент. [Изм. 47]2б. Като част от оценката, посочена в параграф 2, Комисията оценява осъществимостта и икономическите, екологичните, здравните и социалните въздействия от включването в обхвата на настоящия регламент на отчитането на замърсяването на въздуха, причинено от транспортни услуги, които започват или завършват на територията на Съюза. [Изм. 48]3.Комисията може да започне проверка за съответствие, за да оцени всяко изменение на стандарта, посочен в параграф 1. Проверката за съответствие е по инициатива на Комисията, която, когато е целесъобразно, може да действа по искане на държава членка.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 16 за изключване от обхвата на настоящия регламент на изменение, посочено в параграф 3, и на част, посочена в параграф 2, ако въз основа на нейната оценка това изменение или част създава очевиден риск от несъвместимост с целите на настоящия регламент и с други приложими правила на Съюза.5.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 16 с цел да поиска от Европейския комитет по стандартизация да преразгледа стандарта, посочен в параграф 1, включително въз основа на резултата от оценката, посочена в параграф 2, и проверката за съответствие, посочена в параграф 3.6.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове за изпълнение в съответствие с член 1716 за допълване на настоящия регламент с цел изясняване на еталонната методика, посочена в параграф 1, за да се гарантира еднообразното ѝ прилагане на пазара по отношение на подхода за определяне на подходящи параметри, свързани с емисиите, за изчисляване на емисиите на парникови газове преди предоставянето на услуга, и когато е приложимо, на други технически параметри, свързани с разпределението на емисии или агрегирането на елементи от данни, които не са изрично обяснени в посочената методика. [Изм. 49]

ГЛАВА IIIВХОДНИ ДАННИ И ИЗТОЧНИЦИ

Член 5Използване на първични и вторични данни1.Субектите, посочени в член 2, използват първични данни за изчисляване на емисиите на парникови газове от транспортна услуга, която предоставят, с изключение на услугите, предоставяни от микро-, малки и средни предприятия, както са определени в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията. МСП отдават приоритет на използването на първични данни за изчисляване на емисиите на парникови газове от транспортна услуга. [Изм. 50]1а. Когато МСП извършват дейност като транспортни подизпълнители, те могат да разчитат на вторични данни, дори ако организаторът на транспорта използва първични данни за изчисляване на емисиите на парникови газове, произтичащи от транспортна услуга, извършвана от други транспортни подизпълнители или от собствения му парк от превозни средства. [Изм. 51]1б. Държавите членки могат да въведат административни, финансови или оперативни стимули, за да поощрят използването на първични данни и следва да уведомят Комисията за тяхното естество и срокове. [Изм. 52]2.Използването на вторични данни за изчисляване на емисиите на парникови газове от транспортна услуга се разрешава за МСП при следните условия: [Изм. 53]а)стойностите по подразбиране за интензитета на емисиите на парникови газове са получени от:(i)основната база данни на ЕС за стойностите по подразбиране за интензитета на емисиите на парникови газове, посочени в член 6, параграф 1;(ii)базите данни и наборите от данни със стойности по подразбиране за интензитета на емисиите на парникови газове, управлявани от трети страни, в съответствие с член 7;б)стойностите по подразбиране на емисионните фактори на парниковите газове за транспортните енергоносители са извлечени от централната база данни на ЕС за стойностите по подразбиране на емисионните фактори на парниковите газове, посочени в член 8;в)моделираните данни се позовават на модел, създаден в съответствие с метода, посочен в член 4, и правилата, посочени в член 5, параграф 2, буква б) и член 11, когато е целесъобразно.2а. В срок до ... [12 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент] Комисията приема делегиран акт в съответствие с член 16 за допълване на настоящия регламент чрез определяне на подробни правила за прилагане на критериите за изключване и отклоненията от ортодромията. [Изм. 54]2б. Производителите на оригинално оборудване (ПОО) предоставят на МСП подходящ достъп до съответните бордови данни, до степента, в която това е необходимо за целите на съответствието с настоящия регламент, и доколкото това е от значение за улесняване на събирането на точни данни и последващите изчисления. [Изм. 55]

Член 6Основна база данни на ЕС със стойности по подразбиране за интензитета на емисиите на парникови газове1.Комисията, с помощта на Европейската агенция по околна среда, като взема предвид експертния опит на съответните заинтересовани страни и други секторни органи на ЕС, създава в рамките на 18 месеца след влизането в сила на настоящия регламент основна база данни на ЕС за стойностите по подразбиране на интензитета на емисиите, посочени в член 5, параграф 2, буква а), подточка i), която е достъпна безплатно. [Изм. 56]1а. При създаването на основната база данни на ЕС със стойности по подразбиране на интензитета на емисиите, посочени в член 5, параграф 2, буква а), подточка i), Комисията и Европейската агенция за околна среда изготвят отделна таблица за всеки вид транспорт. [Изм. 57]1б. При разработването на стойностите по подразбиране на интензитета на емисиите на парникови газове Комисията:а) прилага подхода, основан на местоположението, предвиден в стандарта, посочен в член 4 („подход, основан на местоположението“);б) взема предвид емисионните фактори на парниковите газове, определени в съответствие с Директива (ЕС) 2018/2001. [Изм. 58]1в. Когато емисиите на парникови газове от потребяваната от транспорта електроенергия могат да бъдат определени количествено чрез използване на подхода, основан на местоположението, и пазарния подход съгласно EN ISO 14083: 2023, се докладва основаният на пазара електроенергиен микс, ако са изпълнени условията, предвидени в приложение Й от посочения стандарт. [Изм. 59]1г. До установяването на основната база данни на ЕС субектите могат да се позовават на други национални бази данни, за които се счита, че са проверени съгласно член 13, параграф 8, или които са били проверени съгласно друго действащо законодателство на Съюза, при условие че тези данни са налични на същото равнище на обобщаване като изискваното от настоящия регламент. [Изм. 60]2.Комисията осигурява, най-малкото веднъж годишно, поддържането, актуализирането и непрекъснатото, непрекъснато надграждане и подходящо равнище на сигурност на базата данни, посочена в параграф 1, като взема предвид развитието на най-съвременните технологии в транспортния сектор и новите методически подходи за изчисляване на емисиите на парникови газове. Всички актуализации на стойностите по подразбиране се съобщават незабавно на обществеността. След такава актуализация съответните субекти използват най-новите налични данни, за да изчислят и оповестяват своята информация за емисиите на парникови газове. [Изм. 61]2а. Комисията, с помощта на Европейската агенция за околна среда и като взема предвид експертния опит на съответните заинтересовани страни, гарантира, че се извършват технически проверки на качеството на стойностите по подразбиране на интензитета на емисиите на парникови газове, подобно на проверките, приложими за базите данни или наборите от данни, управлявани от трети страни. [Изм. 62]3.Достъпът до базата данни, посочена в параграф 1, за справка или използване на стойностите по подразбиране на интензитета на емисиите, е лесен, публичен и безплатен. [Изм. 63]

Член 7Бази данни и набори от данни със стойности по подразбиране за интензитета на емисиите на парникови газове, управлявани от трети страни1.База данни или набор от данни, посочени в член 5, параграф 2, буква а), подточка ii), могат да се използват единствено ако предоставят по-подробни или свързани със сектора данни от включените в основната база данни на ЕС, посочена в член 6. Разработчикът на база данни или набор от данни, посочени в член 5, параграф 2, буква а), подточка ii), подава заявление до Комисията за техническа проверка на качеството на стойностите по подразбиране за интензитета на емисиите на парникови газове, включени в тази база данни или набор от данни. Комисията, с помощта на Европейската агенция по околна среда, извършва техническа проверка на качеството в съответствие с изискванията, определени в членове 4—8 от настоящия регламент. Техническата проверка на качеството се извършва в срок от 12 месеца от официалното получаване на заявлението. [Изм. 64]1а. Техническата проверка на качеството на базите данни и наборите от данни от стойности по подразбиране на интензитета на емисиите на парникови газове, посочени в параграф 1, включва сравнение между емисиите, докладвани чрез използване на първични данни, и емисиите за еквивалентни случаи на представителна употреба, които биха били докладвани чрез използване на базата данни или стойности по подразбиране. Счита се, че базите данни и стойностите по подразбиране, които биха довели до занижаване на получените емисии в сравнение с тези в докладването въз основа на първични данни, следва да получат отрицателна оценка от техническата проверка на качеството. [Изм. 65]1б. Техническата проверка на качеството също така гарантира, че базите данни и наборите от данни, управлявани от трети страни, отговарят на правилата, подробно описани в делегирания акт, посочен в член 5, параграф 2а. [Изм. 66]2.За целите на използването на вторични данни в съответствие с член 5, параграф 2, буква а), подточка ii) се използват само бази данни и набори от данни със стойности по подразбиране за интензитета на емисиите, които са положително оценени при тази техническа проверка на качеството, посочена в параграф 1. Комисията публикува и поддържа актуален списък на базите данни със стойностите по подразбиране на интензитета на емисиите на парникови газове, използвани от трети страни, които са получили положителна оценка. Актуализираният списък се оповестяват публично на специален уебсайт. [Изм. 67]3.Техническата проверка на качеството се извършва най-късно след 2412 месеца от датата на прилагане на настоящия регламент, посочена в параграф 1. Документът за положителна оценка от тази проверка на качеството е валиден за срок от две години. [Изм. 68]4.Комисията приема актове за изпълнение в съответствие с член 17 за допълване на настоящия регламент чрез установяване на правила и условия за извършване на техническата проверка на качеството, посочена в параграф 1.4а. Достъпът до базата данни, посочена в параграф 1, за справка или използване на стойностите по подразбиране на интензитета на емисиите, е публичен и безплатен за МСП. [Изм. 69]

Член 8Централна база данни на ЕС със стойности по подразбиране на емисионните фактори на парниковите газове1.В срок до ... [12 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент] Комисията, с помощта на Европейската агенция поза околна среда и като взема предвид експертния опит на съответните заинтересовани страни и други секторни органи на ЕС, създава централна база данни на ЕС за стойностите по подразбиране на емисионните фактори на парниковите газове, посочени в член 5, параграф 2, буква б. [Изм. 70]1а. При разработването на стойностите по подразбиране на емисионните фактори на парниковите газове Комисията:а) прилага подхода, основан на местоположението, предвиден в стандарта, посочен в член 4 („подход, основан на местоположението“);б) взема предвид емисионните фактори на парниковите газове, определени в съответствие с Директива (ЕС) 2018/2001. [Изм. 71]1б. Когато емисиите на парникови газове от потребяваната от транспорта електроенергия могат да бъдат определени количествено чрез използване на подхода, основан на местоположението, и пазарния подход съгласно EN ISO 14083: 2023, се докладва основаният на пазара електроенергиен микс, ако са изпълнени условията, предвидени в приложение Й от посочения стандарт. [Изм. 72]1в. До установяването на основната база данни на ЕС субектите могат да се позовават на други национални бази данни, за които се счита, че са проверени съгласно член 13, параграф 8, или които са били проверени съгласно друго действащо законодателство на Съюза, при условие че тези данни са налични на същото равнище на обобщаване като изискваното от настоящия регламент. [Изм. 73]2.Комисията, с помощта на Европейската агенция по околна среда, осигурява, най-малкото веднъж годишно, поддържането, актуализирането и, непрекъснатото надграждане и подходящо равнище на сигурност на базата данни, посочена в параграф 1, като взема предвид развитието на най-съвременните технологии в транспортния сектор и новите методически подходи за изчисляване на емисиите на парникови газове. Всички актуализации на стойностите по подразбиране се съобщават незабавно на обществеността. След такава актуализация съответните субекти използват най-новите налични данни, за да изчислят и оповестяват своята информация за емисиите на парникови газове. [Изм. 74]3.Достъпът до базата данни, посочена в параграф 1, за справка или използване на стойностите по подразбиране на емисионните фактори на парниковите газове за транспортните енергоносители е лесно достъпен, публичен и безплатен. [Изм. 75]

Член 8аПодкрепа в областта на управлението за малките и средните предприятия1. В срок до ... [12 месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент] Комисията е разработила опростен инструмент за изчисляване за МСП, който е публично достъпен, лесен за употреба и безплатен в съответствие с член 11. Той се придружава от поетапни ръководства, в които ясно се обяснява неговото функциониране.2. Комисията наблюдава риска данните, оповестени от МСП, действащи като подизпълнители, съгласно настоящия регламент, да бъдат използвани от организаторите на транспортни услуги за нелоялни пазарни практики. В срок до... [2 години от датата на влизане в сила на настоящия регламент Комисията представя доклад на Европейския парламент и на Съвета. Този доклад се придружава по целесъобразност от законодателно предложение за предвиждане на мерки за гарантиране на поверителността на чувствителните търговски данни. [Изм. 76]

ГЛАВА IVИЗХОДНИ ДАННИ И ПРОЗРАЧНОСТ

Член 9Създаване на изходни данни за емисиите на парникови газове от транспортна услуга1.Изходните данни се създават с помощта на еталонната методика и входните данни в съответствие с членове 4—8 от настоящия регламент.2.Изходните данни могат да бъдат създадени с помощта на инструменти за изчисляване. Външните инструменти за изчисляване отговарят на изискванията, посочени в член 11.3.Изходните данни се състоят най-малко от общата маса на еквивалента на въглероден диоксид (CO2e) на транспортна услуга, а по отношение на даден вид транспортна услуга — от поне един от следните количествени показатели за данни: [Изм. 77]а)маса CO2e на тонкилометър или еквивалентни мерни единици, за товарен превоз;б)маса CO2e на тон или еквивалентни мерни единици, за пропускателна способност за товари в транспортен възел;в)маса CO2e на пътник-километър или еквивалентни мерни единици, за превоз на пътници;г)маса CO2e на пътник или еквивалентни мерни единици, за пропускателна способност за пътници в транспортен възел.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 16 за допълване на списъка с количествени показатели за изходни данни, посочен в параграф 3.

Член 10Комуникация и прозрачност1.Съответните субекти оповестяват изходните данни по ясен и недвусмислен начин по възможност преди предоставянето на транспортна услуга или сключването на договора. Когато съответните субекти оповестяват изходни данни, в съобщението, придружаващо това оповестяване, те включват следния текст: „Емисиите на парникови газове от източника на гориво до потребителя, изчислени в съответствие с Регламент [позоваване на настоящия регламент] на Европейския парламент и на СъветаЕС“, поне на един от официалните езици на ЕС, и когато е възможно, на официален език на държава членка, на чиято територия се извършва услугата. [Изм. 78]1а. Засегнатите субекти могат да изберат да посочат на видно място следната информация:а) дали техните данни подлежат на годишната проверка;б) дали са използвали първични данни, в който случай се предоставят променливите, получени от първичните данни;в) дали са използвали инструмента на ЕС за изчисляване, установен в член 9, параграф 2а. [Изм. 79]2.Когато изходните данни се получават и оповестяват от посредник на данни, по-специално услуги за цифрова навигация и за планиране на маршрути, въз основа на отделни договорености, се прилагат правилата, определени в параграф 1 и член 9, параграф 3. При оповестяването на изходни данни посредникът на данни включва позоваване на източника на тези данни. [Изм. 80]2а. Информация за емисиите на парникови газове от дадена транспортна услуга се предоставят на посредници на цифрови данни от съответен субект или друго съответно юридическо или физическо лице. Изходните данни, предоставени от посредник на цифрови данни, включват информацията на видно място във всеки резултат от търсенето и да добавят класиране на емисиите като опция за сортиране по подразбиране, при която първо се показва най-екологосъобразният вариант, както и функция за лесно сравнение между различните видове транспорт, включително употребата на частни превозни средства и възможностите за велосипеден транспорт, когато това е уместно. [Изм. 81]3.Когато се използват първични данни по смисъла на член 5, параграф 1, съответните субекти имат право да съобщят този факт на всяка трета страна, ако използването на първични данни е проверено в съответствие с членове 12 и 13.4.Съответните субекти трябва да са в състояние да представят доказателства, обосноваващи начина, по който са били съставени изходните данни. Тези доказателства се изготвят в съответствие с изискванията, определени в еталонната методика, посочена в член 4, параграф 1, и:а)служат като основание за оценката на проверката в съответствие с членове 12 и 13;б)предоставят се по искане на компетентен орган в съответствие с правилата, установени в делегирания акт, посочен в член 13, параграф 9, или на друга трета страна, доколкото се прилагат отделни правни или договорни споразумения; [Изм. 82]в)когато проверката се извършва в съответствие с членове 12 и 13, тя включва позоваване на доказателството за съответствие, посочено в член 13, параграф 6, и на данните за контакт с органа за оценяване на съответствието, изготвил доказателството за съответствие;г)когато изходните данни са установени чрез използване на външен инструмент за изчисляване, посочен в член 9, параграф 2, те включват позоваване на този инструмент за изчисляване.5.Изходните данни и доказателствата, посочени в параграф 54, се изготвят по ясен и недвусмислен начин поне на един от официалните езици на Съюза. Когато е възможно, Те се предоставят в хармонизирана и опростена форма, под формата на хипервръзка в интернет, код QR или техен еквивалент, който позволява оперативна съвместимост на изходните данни и доказателствата между различните доставчици на транспортни услуги. [Изм. 83]6.Личните данни се обработват в съответствие с Регламент (ЕС) № 2016/679 на Европейския парламент и на СъветаРегламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г. относно защитата на физическите лица във връзка с обработването на лични данни и относно свободното движение на такива данни и за отмяна на Директива 95/46/EО (Общ регламент относно защитата на данните); (ОВ L 119, 4.5.2016 г., стр. 1).7.Всеки получател на изходни данни и на доказателствата, посочени в параграф 54, предприема мерки, за да гарантира поверителността на съответните търговски данни, които се обработват и съобщават в съответствие с настоящия регламент, и гарантира, че тези данни могат да бъдат достъпни, обработвани и оповестявани само с разрешение. [Изм. 84]

ГЛАВА VДОПЪЛВАЩИ МЕРКИ

Член 11Сертифициране на инструменти за изчисляване1.Външните инструменти за изчисляване, посочени в член 9, параграф 2, се сертифицират от орган за оценяване на съответствието, посочен в член 14.2.Разработчикът на инструмент за изчисляване подава заявление до орган за оценяване на съответствието, който оценява съответствието на инструмента за изчисляване с изискванията, определени в членове 4—9. В случай на положителна оценка органът за оценяване на съответствието издава сертификат за съответствие на инструмента за изчисляване по настоящия регламент, като уточнява дали изчислителният инструмент подкрепя изчисленията въз основа на първични данни. При отрицателна оценка органът за оценяване на съответствието представя на заявителя основанията за отрицателната оценка. [Изм. 85]2а. Инструментите за изчисляване, които се използват вътрешно от даден субект за изчисляване на емисиите на парникови газове от транспортна услуга в обхвата на настоящия регламент, също се привеждат в съответствие с изискванията, определени в референтната методика, посочена в член 4, параграф 1. [Изм. 86]3.Всеки орган за оценяване на съответствието поддържа актуален списък на инструментите за изчисляване, които е сертифицирал и чиито сертификати е отнел или временно преустановил. Той прави този списък публично достъпен на своя уебсайт и незабавно съобщава адреса на този уебсайт на Комисията.4.Сертификатът е валиден за срок от две години.5.Комисията публикува на своя официален уебсайт леснодостъпен списък на всички инструменти за изчисляване, които са сертифицирани в съответствие с параграфи 1 и 2, както и връзка към уебсайтовете, посочени в параграф 3. [Изм. 87]6.Комисията приема актове за изпълнение в съответствие с член 17 за определяне на правила за сертифицирането на инструменти за изчисляване, за съответния сертификат за съответствие, включително правила за подновяване, спиране и отнемане на сертификата.

ГЛАВА VIПРОВЕРКА НА ДАННИТЕ ЗА ЕМИСИИТЕ НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ И ПРОЦЕСИ НА ИЗЧИСЛЯВАНЕ

Член 12Обхват на проверката1.Изходните данни, посочени в член 9, подлежат на проверка за съответствието им с изискванията, определени в членове 4—9 от настоящия регламент. Проверката се извършва най-малко веднъж годишно в съответствие с делегираните актове, посочени в член 13, параграф 9. Проверката може да бъде поискана и от органа за оценяване на съответствието, друг засегнат субект или неговите клиенти. [Изм. 88]2.Изискванията за годишна проверка, посочени в параграф 1, се прилагат за съответните субекти, посочени в член 2, с изключение на микро-, малките и средните предприятия, посочени в Препоръка 2003/361/ЕО на КомисиятаПрепоръка 2003/361/ЕО на Комисията от 6 май 2003 г. относно определението за микро-, малки и средни предприятия (ОВ L 124, 20.5.2003 г., стр. 36).. Микро-, малките и средните предприятия могат да преминат проверка по свое желание. [Изм. 89]

Член 13Дейности и процеси по проверката1.Органът за оценяване на съответствието, посочен в член 14, проверява надеждността, достоверността, съответствието и точността на изходните данни, оповестени от съответния субект. Проверката се извършва най-малко веднъж годишно и в съответствие подробните правила, установени с делегираните актове, посочени в член 13, параграф 9. [Изм. 90]2.Проверката се извършва в съответствие с изискванията, определени в членове 4—9, и въз основа на доказателствата, посочени в член 10, параграф 5. Тази проверка се отнася до:а)използваната методика на изчисляване;б)източника на входните данни, използвани за изчислението и дела на използваните първични данни; [Изм. 91]в)точността на извършеното изчисление;г)използваните количествени показатели.2а. Посредниците на данни се проверяват въз основа на това дали техните алгоритми правилно включват и позволяват показването на достоверно сортирана информация според емисиите, включително като вариант по подразбиране, както и различните свързани с качеството на данните филтри или акценти, както е посочено в член 10, параграф 2а. [Изм. 92]3.Когато се използват външни инструменти за изчисляване, органът за оценяване на съответствието взема предвид съответния сертификат за съответствие, посочен в член 11.3а. Когато субектът използва свои собствени инструменти за изчисляване за изходните данни, посочени в член 9, параграф 1, първо изречение, органът за оценяване на съответствието оценява тяхното съответствие с изискванията на референтната методика, посочена в член 4, параграф 1. [Изм. 93]4.Когато при оценката на проверката се установяват неправилни изчисления или неспазване на членове 4—9 от настоящия регламент, органът за оценяване на съответствието своевременнонезабавно информира за това съответния субект. След това дружеството коригира изчислението или несъответствията, за да може процесът на проверка да приключи. [Изм. 94]4а. Ако след най-малко две нотификации от органа за оценяване на съответствието субектът откаже да коригира изчисленията или да отстрани несъответствията по отношение на членове 4—9 от настоящия регламент, компетентният орган по искане на органа за оценяване на съответствието започва процедура за налагане на санкции в съответствие с подробни правила, установени с делегирания акт, посочен в параграф 9. Предвидените санкции са ефективни, пропорционални и възпиращи и могат да отчитат, наред с други аспекти, икономическите ползи, генерирани или очаквани от съответния субект от неспазването, когато е приложимо. [Изм. 95]5.Съответното дружество предоставя на органа за оценяване на съответствието в срок от 30 дни всякаква допълнителна информация, която му дава възможност да извършва процедурите по проверка. Органът за оценяване на съответствието може да извършва проверки по време на процеса на проверка в съответствие с подробни правила, установени с делегирания акт, посочен в параграф 9, за да определи надеждността на данните и изчисленията. [Изм. 96]6.След приключване на проверката органът за оценяване на съответствието изготвя, когато е целесъобразно, доказателство за съответствие, потвърждаващо, че изходните данни отговарят на съответните изисквания, определени в настоящия регламент и уточняващи дали субектът използва първични данни. [Изм. 97]7.Съответният орган за оценяване на съответствието изготвя и поддържа актуализиран списък на субектите, които са преминали проверкатагодишната проверка съгласно параграфи 1—6. До 31 март всяка година органът за оценяване на съответствието съобщава този списък на Комисията. [Изм. 98]8.Когато в друго законодателство на Съюза са определени специфични правила относно оценката на проверката на изходните данни, тези правила се третират по еквивалентен начин, при условие че оценката на проверката на изходните данни е установена в съответствие с настоящия регламент.9.Комисията приема делегирани актове за изпълнение в съответствие с член 17, с които се определят16 за определяне на подробни правила заотносно проверката на изходните данни и свързаните с тях доказателства, съответното доказателство за съответствие и процедурата за налагане на санкции. Тези правила включват разпоредби, свързани с доказателствата, посочени в член 10, параграф 5, и правата за комуникация, свързани с използването на първичните данни, посочени в член 10, параграф 4. [Изм. 99]

ГЛАВА VІІАКРЕДИТАЦИЯ

Член 14Органи за оценяване на съответствието1.Органите за оценяване на съответствието биват акредитирани да извършват дейности по проверка или сертифициране, посочени в членове 11, 12 и 13.2.Органът за оценяване на съответствието е независим от субектавсеки субект, кандидатстващ за дейностите по проверка или сертифициране, посочени в членове 11, 12 и 13. [Изм. 100]3.Органът за оценяване на съответствието, неговото висше ръководство и служителите, отговарящи за изпълнението на задачите по проверката, не участват в никакви дейности, които могат да противоречат на изискването за независимост на тяхната преценка или за почтеност във връзка с дейностите им по проверката или сертифицирането.4.Органът за оценяване на съответствието и неговият персонал осъществяват дейностите по проверка и сертифициране с най-висока степен на почтено професионално поведение и необходимата техническа компетентност и са напълно освободени от всякакъв натиск и подбуди, най-вече финансови, които могат да повлияят на тяхната преценка или на резултатите от техните дейности по проверка, особено по отношение на лица или групи лица с интерес от резултатите от тези дейности.5.Органът за оценяване на съответствието притежава необходимата квалификация, оборудване и инфраструктура да извършва дейностите по проверка или сертифициране, за които е акредитиран.6.Персоналът на органа за оценяване на съответствието спазва служебна тайна по отношение на цялата информация, получена при изпълнение на своите задачи за проверка и сертифициране.7.Когато органът за оценяване на съответствието възлага конкретни задачи, свързани с проверката или сертифицирането, или ползва услугите на дъщерно дружество, той носи пълна отговорност за задачите, изпълнявани от подизпълнителите или дъщерните дружества, независимо от това къде са установени те, включително чрез оценяване и наблюдаване на квалификацията на подизпълнителя или дъщерното дружество и на извършената от тях работа.

Член 15Процедури по акредитация1.Органите за оценяване на съответствието, посочени в член 14, параграф 1, се акредитират от национален орган за акредитация съгласно глава II от Регламент (ЕО) № 765/2008 на Европейския парламент и на Съвета.2.Всяка държава членка определя орган, който поддържа актуализиран списък на акредитираните органи за оценяване на съответствието. Тези определени национални органи правят този списък обществено достояние на официален правителствен уебсайт.3.До 31 март всяка година националният орган по акредитация уведомява Комисията за списъка на акредитираните органи за оценяване на съответствието, заедно с цялата необходима информация за контакт.4.На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 16 с цел допълване на настоящия регламент чрез определяне на допълнителни методи и критерии за акредитиране на органите за оценяване на съответствието.

ГЛАВА VIIIДЕЛЕГИРАНИ И ИЗПЪЛНИТЕЛНИ ПРАВОМОЩИЯ

Член 16Упражняване на делегирането1.Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.2.Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 4, параграф 4, член 4, параграф 5, член 4, параграф 6, член 5, параграф 2а, член 9, параграф 4, член 13, параграф 9, и член 15, параграф 4, се предоставя на Комисията за неопределен срок от време, считано от [СП: Моля, въведете дата: датата на влизане в сила на настоящия регламент]. [Изм. 101]3.Делегирането на правомощия, посочено в член 4, параграф 4, член 4, параграф 5, член 4, параграф 6, член 5, параграф 2а, член 9, параграф 4, член 13, параграф 9 и член 15, параграф 4, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощието. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила. [Изм. 102]4.Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество.5.Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.6.Делегиран акт, приет съгласно член 4, параграф 4, член 4, параграф 5, член 4, параграф 6, член 5, параграф 2а, член 9, параграф 4, член 13, параграф 9 и член 15, параграф 4, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от [два месеца] от нотифицирането на Европейския парламент и Съвета относно този акт или ако преди изтичането на този срок Европейският парламент и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Този срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета. [Изм. 103]

Член 17Процедура на комитет1.Комисията се подпомага от комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.2.При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.

ГЛАВА IXЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 18Доклад и преразглежданеКомисията извършва оценка на настоящия регламент с оглед на преследваните от него цели и представя доклад относно основните констатации на Европейския парламент и на Съвета до [СП: Моля, въведете дата: 5 години36 месеца след като започне прилагането на регламента].В доклада, посочен в параграф 1, се включва:а) оценка на въздействието върху засегнатите субекти по отношение на бюрократичната тежест, породена от прилагането на настоящия регламент;б) оценка на въздействията от изпълнението и прилагането на настоящия регламент с оглед на възложените на подизпълнители операции;в) оценка на въздействието по отношение на националните административни, финансови или оперативни стимули, въведени от държавите членки, както е посочено в член 5, параграф 1 б;г) оценка на въздействието на задължително изискване за количествено определяне и оповестяване на емисиите на парникови газове в съответствие с правилата, определени в настоящия регламент, приложим за всички субекти, организиращи и предоставящи транспортни услуги. [Изм. 104]

Член 19Влизане в сила и прилагане1.Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.2.Той се прилага от [СП: Моля, въведете дата: 4224 месеца следот влизането в сила на настоящия регламент]. [Изм. 105]3.Член 4, параграф 4, член 4, параграф 5 и член 4, параграф 6, член 6, параграф 1, член 7, параграф 4, член 8, параграф 1, член 9, параграф 4, член 11, параграф 6, член 13, параграф 9 и член 15, параграф 4 обаче се прилагат от датата на влизане в сила на настоящия регламент. [Изм. 106]Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в … на […] година.

За Европейския парламент За Съвета

Председател Председател