1.отбелязва със задоволство, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2022 година са довели до степен на изпълнение на бюджета от 98,78% (намаление с 1,22% спрямо 2021 г.); отбелязва, че степента на изпълнение на бюджетните кредити за плащания е била 96,65%, което представлява леко увеличение с 0,30% в сравнение с 2021 г.; освен това отбелязва, че степента на изпълнение на бюджетните кредити за плащания, пренесени от 2021 г. към 2022 г., е 88,98%;

2.отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че Центърът, въпреки че е платил лихви само за едно забавено плащане, е имал значителен брой плащания, неправилно отбелязани като такива със забавяне (107 от общо 1 595) от финансовото и счетоводното управление на Центъра (счетоводство на принципа на начисляването) поради неправилни параметри или неправилно въвеждане на данни или и двете за падежа на плащането или за получаването на документите, водещи до задължение за плащане; отбелязва въз основа на отговора на Центъра, че непоследователното отбелязване на плащания като такива със закъснение не е засегнало редовността на съответните операции; отбелязва също така, че Центърът е приел някои мерки, за да сведе до минимум посочения риск от „фалшиви положителни резултати“ и да гарантира допълнително, че неговата система на счетоводство на принципа на начисляването може да осигури ясна и точна картина на действително забавените плащания; призовава Агенцията да продължи да наблюдава този въпрос и да смекчава евентуалните бъдещи рискове за репутацията, свързани с този проблем;

3.отбелязва, че новият модел на Центъра за измерване на резултатите определя ограничен брой (10) съставни ключови показатели за ефективност (КПЕ), които се използват за измерване на ефективността при постигането на желаните резултати и ефикасността на използването на разпределените ресурси, и се допълват от КПЕ от по-високо равнище, съсредоточаващи се върху резултатите и въздействието; отбелязва, че за целите на оценката на КПЕ Центърът е определил 65 годишни цели, от които 57 цели (87%) са постигнати през 2022 г.;

4.отбелязва, че в рамките на работната програма за 2022 г. Центърът е постигнал 152 от общо 188 крайни продукти/резултати (81%), като е постигнал частично 12% от тях (т.е. 23 крайни продукти/резултати, които са били забавени и са били в процес на изпълнение в края на 2022 г.), докато 12 резултата (6%) не са били изпълнени, а два резултата не са били приложими; отбелязва, че според становището на Центъра повечето от забавянията или отмяната на дейности през 2022 г. се дължат на липса на ресурси; отбелязва освен това, че за изпълнението на новия си мандат (който се очаква да се прилага считано от 2022 г.) Центърът е започнал през 2022 г. подготовка, която включва ключови ресурси и се нуждае от някои корекции в някои от планираните му по-рано дейности;

5.признава усилията на Центъра и постигнатия напредък в неговите три области на дейност (здравеопазване, сигурност и двигатели на бизнеса); отбелязва по-специално публикуването през 2022 г. на новия Европейски доклад за наркотиците (EDR), в който се предоставя последният преглед на положението с наркотиците в Европа до 2022 г., стартирането на платформата за електронно обучение PLATO, която е домакин на Европейската учебна програма за превенция, предназначена да обучава специалисти, участващи в оформянето на решенията, мненията и политиките в областта на превенцията в Европа, публикуването на седем малки наръчника, които обхващат реакциите на наркотиците в местата за отдих, местните общности, училищата и затворите, както и отговор на нуждите на семействата и бездомното население, и публикуването на три акцента върху помещенията за употреба на наркотици, контрола на наркотиците и намесата в областта на електронното здравеопазване;

6.отбелязва със задоволство, че през 2022 г. Центърът е публикувал ново проучване с бързи и смесени методи за проучване на тенденциите за оценка на първоначалната услуга в отговор на нуждите на разселените украинци в съседните държави в рамките на Съюза; приветства Центъра за сътрудничеството с Европол във връзка с подготовката на четвъртото издание на съвместния материал „Пазари на наркотици в ЕС: Задълбочен анализ“, чиито констатации са представени в поредица от модули, всеки от които е съсредоточен върху пазара на определен наркотик и обхваща тенденциите във веригата на доставки от производството и трафика до разпространението и употребата; в този контекст приветства стартирането през 2022 г. на първите два модула, отнасящи се за кокаина и метамфетамина;

7.отбелязва, че през 2022 г. Центърът е продължил да прилага системата за ранно предупреждение на Европейския съюз (СРП) в сътрудничество със своите партньори; отбелязва в същия контекст, че през 2022 г. СРП беше официално обявена за първи път за 41 нови психоактивни вещества (НПВ); отбелязва освен това, че две НПВ, по отношение на които Центърът е извършил през 2021 г. оценка на риска (3-хлорометкатинон (3-CMC) и 3-метилметкатинон (3-MMC)), са били включени в определението за „наркотици“ с делегирана директива на Комисията през 2022 г.;

8.приветства участието на Центъра в обучения по темата за наркотиците и в изграждането на капацитет, като той успява да предаде своите знания на над 950 специалисти, работещи в областта на наркотиците, включително служители на правоприлагащите органи, и създатели на политики; отбелязва освен това, че около 1 200 специалисти, работещи в областта на наркотиците по целия свят, са присъствали на седемте уебинара, организирани от Центъра през 2022 г.; поздравява Центъра за организирането, заедно с неговите партньори, на четвъртата европейска конференция по въпросите на поведението, водещо до пристрастяване, и зависимостите, проведена в Лисабон през 2022 г., която в рамките на общата тема „Глобални пристрастявания“ събра рекорден брой от 1 757 участници от 84 държави;

9.приветства непрестанните усилия на Центъра да подчертава социалните аспекти и въздействието на наркотиците върху обществото, да насърчава политики за социална реинтеграция на употребяващите наркотици и да подхожда към темата за наркотиците с мултидисциплинарна перспектива. счита, че е от съществено значение да продължи повишаването на осведомеността относно значението на профилактиката и новаторския подход, основан на психичното здраве, към политиките в областта на наркотиците;

10.приветства напредъка, постигнат от Центъра във връзка със съвместния доклад „Пазарите на наркотици в ЕС: задълбочен анализ“, в сътрудничество с Европол, с модули за специфични наркотици, публикуван през 2022 г. и с планирани публикации през 2023 г.; приветства работата през 2022 г. за подобряване на качеството и наличността на основните данни за доставките в сътрудничество с националните фокусни точки на Reitox (Европейска информационна мрежа за наркотици и наркомании) и Европол; приветства изпълнението на всички задачи на Центъра в рамките на оперативните планове за действие на мултидисциплинарната платформа за борба срещу заплахи от престъпления относно канабиса, кокаина и хероина; припомня, че трафикът на наркотици е определен като основен източник на печалба и канал за набиране на участници в организираната престъпност и тероризма, и поради това подчертава приноса на Центъра и за една по-сигурна Европа;

11.приветства продължаващото сътрудничество между Центъра и държавите партньори по Европейската политика за съседство на регионално равнище чрез проекта за техническа помощ EU4MD, както и текущото изпълнение на двустранния проект с Грузия (EMCDDA4GE); приветства установяването на официално партньорство в рамките на програмата за сътрудничество между Латинска Америка, Карибския басейн и Европейския съюз във връзка с политиките в областта на наркотиците;

12.приветства Центъра за ангажимента му постоянно да подобрява ефективността и ефикасността на своите дейности и да използва максимално своите ресурси, експертен опит и ноу-хау, за да допринася в крайна сметка за една по-сигурна и по-здравословна Европа, по-специално чрез споразумения за сътрудничество с агенциите в областите на правосъдието, вътрешните работи и здравеопазването; отбелязва мерките, които Центърът е предприел, за да намали текущите разходи за своите помещения, като например използването на слънчево засенчване в стъклени зони и превключватели на прозорците за климатичен контрол; освен това отбелязва споразумението с Европейската агенция за морска безопасност за споделяне на използването на общи зони (столова, подземна зона за паркиране и конферентни съоръжения) в комплекса, в който се намират техните седалища, и сътрудничеството между двете агенции във връзка със съвместното възлагане на обществени поръчки за споделени услуги (напр. сигурност, почистване, кетъринг, наред с другото) и съвместното организиране на дейности за обучение от общ интерес за служителите на двете агенции;

13.отбелязва със задоволство, че Центърът разполага със стратегически план („Стратегия за околната среда за периода 2021—2025 г.“), за да стане въглеродно неутрален, и че е включил в своя годишен отчет за дейността показатели относно екологичните показатели на Центъра и отпечатъка на CO2, като годишните резултати се подобряват непрекъснато от 2014 г. насам; приветства решението на директора на Центъра, взето през 2022 г., да получи сертифициране по Схемата за управление на околната среда и одитиране (EMAS), чийто процес се очакваше да приключи през 2023 г.;

14.отбелязва, че през 2022 г. Центърът е изпълнил няколко проекта, предназначени да подобрят екологичните показатели чрез подобряване на потреблението на електроенергия, инсталиране на слънчеви електроенергийни клетки на покрива на сградата, както и инсталиране на станции за съвместно ползване за зареждане на електрически автомобили с оглед замяна на автомобилния парк на Центъра с електрически или хибридни превозни средства;

15.отбелязва, че към 31 декември 2022 г. щатното разписание е било запълнено на 97%, като са били назначени шест длъжностни лица и 68 срочно наети служители от общо седемте длъжности за длъжностни лица и 69-те длъжности за срочно наети служители, разрешени съгласно бюджета на Съюза (76 разрешени длъжности през 2022 г., същият брой като през 2021 г.); отбелязва, че освен това през 2022 г. за Центъра са работили 27 договорно наети служители; приветства прегледа на персонала на Центъра през 2022 г. и ефективното и ефикасно разпределение на неговите ресурси, като 72,44% от служителите на Центъра са разпределени за оперативни задачи, 18,20% — за административна подкрепа и 9,35% — за неутрални операции; приветства Центъра за ниското текучество на персонала (2,9%) през 2022 г.;

16.отбелязва, че Центърът е докладвал, че във висшето му ръководство работят две жени (22%) и седем мъже (78%), докато в неговия управителен съвет (УС) има 20 жени (37%) и 34 мъже (63%); отбелязва, че като цяло персоналът се състои от 36 мъже (38%) и 58 жени (62%); припомня, че е важно да се гарантира баланс между половете сред служителите, и призовава Центъра да вземе предвид този аспект при бъдещото набиране и назначаване на служители в рамките на своето висше ръководство; призовава Комисията и държавите членки при номинирането на своите членове на управителния съвет на Центъра да вземат предвид, че е важно да се осигури баланс между половете;

17.отбелязва въз основа на доклада на Центъра относно последващите мерки, предприети във връзка с освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Центъра за финансовата 2021 година („докладът на Центъра“), за подобряване на баланса между половете в рамките на Центъра; отбелязва, че такива мерки са били предприети в контекста на процедурите на Центъра за набиране на персонал и разпространението в държавите членки на информация относно процеса на подбор, прилаган от Центъра; поздравява председателя на управителния съвет на Центъра за това, че се обръща към съответните органи на държавите членки, Норвегия и Турция във връзка с осигуряването на баланс между половете при издигането на кандидатурите за техните членове на управителния съвет на Центъра; освен това отбелязва въз основа на доклада на Центъра във връзка с констатацията относно неизползването на SYSPER, че Центърът е разработил и въвел свои собствени инструменти в областта на информационните и комуникационните технологии за цифровизирано управление на човешките ресурси;

18.припомня констатацията от годишния доклад на Палатата относно агенциите на Съюза относно наемането на служители на временни договори чрез рамков договор, без да е съобразено с изискванията на Директива 2008/104/ЕО Директива 2008/104/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 19 ноември 2008 г. относно работа чрез агенции за временна заетост (ОВ L 327, 5.12.2008 г., стр. 9). и на трудовото законодателство на Португалия; отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че тази констатация е приключена, като срокът на действие на въпросния рамков договор е изтекъл през март 2022 г., а последното плащане по отношение на служителите на временни договори е било извършено през януари 2022 г.;

19.отбелязва въз основа на доклада на Палатата, че сумата (75 000 EUR), съответстваща на договор, сключен през 2022 г., не е напълно покрита от съответно бюджетно задължение, което води до дефицит в размер на 8 000 EUR; отбелязва, че подобна ситуация е възникнала през 2021 г. за същия вид договор и че и в двата случая Центърът, според доклада на Палатата, не е действал в съответствие с изискванията, установени в член 10, параграф 3 и в член 73, параграф 2 от Финансовия регламент на Центъра; отбелязва обаче въз основа на отговора на Центъра, че разходите по договора са били поделени в съответствие със споразуменията, сключени с други два субекта, които използват помещенията на Центъра в Лисабон; отбелязва в този контекст, че Центърът е трябвало да поеме само част от общите разходи/разноски по договора, като за тази част се е разчитало на съответните бюджетни задължения, докато за останалата част от разходите са е разчитало на компенсиращи/уравняващи счетоводни операции, тъй като тези разходи са били поети от другите два субекта;

20.отчита съществуващите мерки и продължаващите усилия на Центъра за осигуряване на прозрачност, предотвратяване и управление на конфликтите на интереси и предоставяне на защита за лицата, сигнализиращи за нередности; отбелязва, че през 2022 г. не са докладвани, разследвани или приключени случаи на конфликт на интереси и на подаване на сигнал за нередности; приветства факта, че Центърът е публикувал на своя уебсайт декларациите за интереси и автобиографиите на членовете на своето висше ръководство, на членовете на своя управителен съвет и на външните експерти, които са членове на неговия научен комитет; припомня, че на уебсайта на Центъра е публикувано обобщение само на настоящите професионални дейности на членовете на управителния съвет; отбелязва ангажимента на Центъра да разгледа до края на 2023 г. осъществимостта на включването в публикуваните автобиографии на предишната професионална дейност на тези членове;

21.отбелязва, че Центърът не се е срещнал с лобисти през 2022 г.; отбелязва по-нататък, че в съответствие с насоките и препоръките на Комисията и на Европейския омбудсман по този въпрос Центърът прие кодекс за поведение и практически препоръки/насоки за евентуалното взаимодействие на своите служители с представители на интереси; отбелязва освен това, че тези насоки препоръчват в случаите на провеждане на такива срещи същите да бъдат регистрирани и оповестени публично; призовава Центъра да следва тези насоки и да публикува незабавно такива срещи;

22.отбелязва, че през 2022 г. Службата за вътрешен одит (IAS) е извършила два одита за Центъра, а именно на международното сътрудничество и на адекватността на координацията и работните договорености на партньорските генерални дирекции и други заинтересовани страни, както и на рамката за управление на децентрализираните агенции на Съюза; отбелязва, че одитните резултати и от двата одитни проекта все още не са били налични в края на 2022 г., когато не е имало неизпълнени констатации за критични рискове или препоръки от Службата за вътрешен одит, с изключение на една неизпълнена препоръка относно вътрешната комуникация, от одит на управлението на човешките ресурси и етиката, извършен през 2021 г.;

23.приветства резултата от оценката за 2022 г. на ефективността на системите за вътрешен контрол на Центъра, според която всички компоненти са налице и функционират; отбелязва, че оценката е установила пет принципа на рамката за вътрешен контрол, при които може да са необходими някои подобрения по отношение на контролната среда, контролните дейности и информацията и комуникацията; отбелязва освен това, че през 2022 г. е извършена всеобхватна процедура за идентифициране и оценка на риска, насочена към подобряване на управлението на риска в Центъра, като са установени рискове, свързани с новия мандат на Центъра и неговия нов бизнес модел; призовава Центъра да обърне внимание на всички недостатъци, установени в хода на различните оценки, извършени през 2022 г.;

24.отбелязва, че през 2021 г. Центърът е приел преразгледана стратегия за борба срещу измамите с три стратегически цели и план за действие за изпълнение през 2022 г., които до края на годината са били почти изцяло изпълнени, като само едно от общо 12 действия все още не е приключило;

25.приветства Центъра за комуникационните усилия, насочени към осигуряване на изготвянето на висококачествени публикации, като през 2022 г. бяха изготвени 66 научни и институционални публикации, както и 16 научни статии и глави от книги с автор или съавтор Центърът, които са публикувани в престижни списания;

26.приветства значителното увеличение на аудиторията на Центъра, достигната през 2022 г. по всички канали; отбелязва в този контекст, че Центърът е имал около 2,6 милиона уникални посетители на уебсайта, рекорден брой (увеличение с почти 50% спрямо 2021 г.), 1,6 милиона гледания на негови видеоклипове (увеличение с 15% в сравнение с 2021 г.) и повече последователи в два ключови канала на социалните медии — LinkedIn (+ 57%) и Instagram (+ 37%);

27.призовава Центъра да се фокусира върху разпространението на резултатите от своите научни изследвания сред широката общественост и да достига до обществеността чрез социалните и други медии; във връзка с това приветства достъпността за ползвателите на докладите, създадени от Центъра;

28.приветства страницата за ресурсите, EMCDDA (ЕЦМНН) 4 Украйна, създадена за специалисти, работещи в областта на борбата с наркотиците в Европа, в подкрепа на разселените хора от Украйна;

29.по отношение на други забележки, придружаващи решението за освобождаване от отговорност, които имат хоризонтален характер, препраща към своята резолюция от 11 април 2024 г Приети текстове, P9_TA(2024)0280.. относно резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите.