1.Observa con satisfacción que los esfuerzos de supervisión del presupuesto durante el ejercicio 2022 dieron lugar a un elevado porcentaje de ejecución presupuestaria del 99,98 %, lo que representa un ligero incremento del 0,07 % con respecto al ejercicio 2021; señala que el porcentaje de ejecución de los créditos de pago fue del 97,70 %, lo que representa un incremento del 11,48 % en comparación con 2021;

2.Celebra que, a pesar de la crisis presupuestaria causada por la inflación y los precios de los servicios públicos de suministro en 2022, la Fundación haya podido gestionar eficazmente sus gastos, introducir medidas de ahorro de costes y revisar sus prioridades sin grandes perturbaciones de su programa de trabajo;

3.Constata con satisfacción que la Fundación utiliza determinadas medidas como indicadores clave de rendimiento para evaluar el valor añadido de sus actividades y para mejorar su gestión presupuestaria;

4.Observa que la Fundación alcanzó una tasa de finalización de actividades del 93 %, un ligero descenso en comparación con 2021, con una tasa de finalización a tiempo del 89 %; elogia que la Fundación haya cumplido todos los indicadores clave de rendimiento por encima o muy por encima de los objetivos fijados;

5.Señala los principales logros de la Fundación en 2022, que se basan en tres objetivos estratégicos: pertinencia y previsión de las capacidades, desarrollo y validación de las mismas, y desempeño y calidad de las políticas de educación y formación; refiere que la Fundación cumple tales objetivos en el marco de tres servicios esenciales: centro de conocimientos, supervisión y evaluación, y asesoramiento sobre políticas;

6.Toma nota de las nuevas iniciativas puestas en marcha en 2022 por la Fundación, como la nueva iniciativa del Equipo Europa en el Mediterráneo meridional y oriental y la red Gobernanza, Aprendizaje, Acción y Diálogo (Governance Learning Action and Dialogue (GLAD)); toma nota del crecimiento de su red de excelencia y de la conferencia en línea de la red de excelencia de la Fundación celebrada en noviembre de 2022, que brindó a los participantes la oportunidad de compartir la evolución y los resultados del trabajo de la asociación temática;

7.Destaca que la Fundación está apoyando a Moldavia, Georgia y Ucrania como países candidatos en sus aspiraciones de adaptar sus políticas de educación y empleo a las de la Unión, proporcionando a las autoridades nacionales conocimientos técnicos y asesoramiento sobre diversas cuestiones, en estrecha cooperación con las delegaciones de la Unión y los servicios de la Comisión;

8.Acoge con satisfacción que las medidas adoptadas por la Fundación en respuesta a perturbaciones, como los efectos persistentes de la pandemia de COVID-19 y la agresión rusa en Ucrania, resultaran muy eficaces para garantizar un nivel continuo y muy elevado de ejecución del programa de trabajo anual; elogia la iniciativa de la Fundación de apoyar a Ucrania a través del centro de recursos en línea para el reconocimiento de cualificaciones, capacidades y períodos de estudio de los refugiados ucranianos y a través de otros medios, y de responder, cuando sea posible y pertinente, en estrecho contacto con diferentes servicios de la Comisión Europea, aprovechando su experiencia temática y sus conocimientos sobre los sistemas de educación y formación del país;

9.Subraya que la Fundación ha suspendido todas las actividades y la cooperación con las autoridades bielorrusas desde principios de 2022;

10.Acoge con agrado las actividades de la Fundación a la hora de ayudar a los países socios de la Unión a aprovechar el potencial de su capital humano y a mejorar las perspectivas laborales de sus ciudadanos a través de la reforma de los sistemas de educación, formación profesional, capacidades y del mercado laboral en el contexto de las políticas de relaciones exteriores de la Unión;

11.Acoge con satisfacción, en particular, el nuevo concepto de centros empresariales de excelencia profesional de la Fundación, desarrollado para contribuir al debate internacional en la comunidad de aprendizaje empresarial e inspirar a los centros de formación para responder mejor a las necesidades cambiantes de los ciudadanos, las economías y las sociedades;

12.Observa que, en 2022, la Fundación siguió identificando oportunidades para incrementar la eficiencia de sus operaciones, como la mejora de los flujos de trabajo digitales y la participación proactiva en la red de agencias de la Unión y sus diferentes grupos de trabajo; observa, entre otras acciones, la puesta en común de los servicios de contabilidad de la Fundación con la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo a través de un acuerdo de nivel de servicio firmado en 2022 y la evaluación de la posibilidad de compartir recursos en los ámbitos de la contratación, la ciberseguridad, el EMAS, la sostenibilidad y la ecologización, la contratación pública y las herramientas y sistemas informáticos con el Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional;

13.Toma nota de que la Fundación ha puesto en marcha medidas que incluyen los ámbitos del consumo de energía y la gestión de edificios, como el cierre de oficinas en agosto de 2022, sensores para la iluminación y el agua, temporizadores para calderas, calefacción y aire acondicionado; toma nota de que la Fundación ha redoblado sus esfuerzos en materia de gestión de la energía, lo que ha dado lugar a un ahorro de 2 000 m3 de gas y 49 107 KwH de electricidad en 2022, a pesar del incremento de la presencia del personal en las oficinas a lo largo del año debido a las modalidades de trabajo híbridas en vigor;

14.Acoge con satisfacción el compromiso de la Fundación de adoptar todas las herramientas de contratación pública electrónica de la Comisión y el hecho de que el proceso de contratación pública de la Fundación esté plenamente digitalizado;

15.Felicita a la Fundación por haber establecido un plan institucional para mejorar la eficiencia energética y la neutralidad climática de sus operaciones;

16.Constata que, a 31 de diciembre de 2022, se había provisto el 98,8 % de los puestos del organigrama, con 85 funcionarios y agentes temporales designados de un total de 86 funcionarios y agentes temporales autorizados en virtud del presupuesto de la Unión (el mismo número de puestos autorizados que en 2021); observa que, además, en 2022 trabajaron para la Fundación 39 agentes contractuales y un agente local;

17.Observa que 21 Estados miembros estuvieron representados entre el personal de la Fundación en 2022; reitera con preocupación que el equilibrio geográfico constituye un reto; señala que el 42 % del personal de la Fundación es nacional del Estado miembro en el que esta se encuentra ubicada; reconoce que la Fundación utiliza procedimientos de selección basados en el mérito, con arreglo a los cuales, en presencia de méritos equivalentes, favorecería a las nacionalidades infrarrepresentadas; recuerda la importancia del equilibrio geográfico y pide a la Fundación que adopte las medidas necesarias para tener una representación geográfica equilibrada y justa, también en los puestos de dirección intermedios y superiores, respetando al mismo tiempo las competencias y los méritos de los candidatos, y que informe a la autoridad de aprobación de la gestión de cualquier evolución a este respecto;

18.Toma nota de que, en 2022, por lo que respecta al equilibrio entre mujeres y hombres en los cargos directivos intermedios y superiores, cuatro de cada nueve puestos estaban ocupados por mujeres; observa que el equilibrio de género entre los miembros del Consejo de Administración es del 41 % de hombres y el 59 % de mujeres (11 y 16 miembros, respectivamente) y entre el personal general, del 33 % de hombres y el 67 % de mujeres (41 y 84 miembros, respectivamente); recuerda la importancia de garantizar el equilibrio de género y pide a la Fundación que tenga en cuenta este aspecto en lo que respecta a las futuras contrataciones de personal y designaciones en sus cargos directivos intermedios y superiores; pide a la Comisión y a los Estados miembros que tengan en cuenta la importancia de garantizar el equilibrio de género cuando presenten sus candidatos para el Consejo de Administración de la Fundación;

19.Constata que, según las observaciones de seguimiento de la aprobación de la gestión de 2021, la Fundación ha revisado sus anuncios de vacantes a fin de aumentar el atractivo del lugar de trabajo y diversifica los canales de comunicación para llegar a los países que están menos representados a través de LinkedIn;

20.Toma nota de que la Fundación adoptó la Carta de la Diversidad y la Inclusión en diciembre de 2022; observa que en 2022 el personal se benefició de numerosas medidas para mejorar el bienestar en el trabajo y, además, se adoptaron nuevas normas sobre el tiempo de trabajo y el trabajo híbrido que siguen ofreciendo al personal oportunidades para nuevas formas de trabajo flexibles;

21.Toma nota de la observación del Tribunal relativa a la adjudicación de un contrato marco para la prestación de servicios de apoyo a los contenidos, por un importe de 1 millón EUR, iniciado en 2021, de acuerdo a la cual dicha adjudicación fue irregular debido a una desviación de las especificaciones técnicas; toma nota de que, para demostrar su capacidad financiera, los licitadores debían presentar cuentas cerradas y firmadas que mostraran un volumen de negocios de al menos 250 000 EUR en los dos últimos ejercicios, es decir, 2019 y 2020; observa que el volumen de negocios del licitador seleccionado en 2019 no había alcanzado el umbral exigido, pero que, en lugar de rechazar al licitador, la Fundación decidió no rechazarlo sobre la base del mayor volumen de negocios indicado en las cuentas provisionales de 2021; destaca que el Tribunal concluyó que el procedimiento de evaluación y el contrato resultante eran irregulares, al igual que todos los pagos correspondientes, que en 2022 ascendieron a 100 100 EUR; toma nota de que, a raíz de la observación del Tribunal, la Fundación simplificará su metodología y seguirá evaluando la fiabilidad financiera de los contratistas, pero la adaptará en mayor medida a la situación financiera actual (posterior a la pandemia de COVID‑19 y la guerra en Ucrania);

22.Señala que en otro procedimiento de contratación pública abierto para servicios de apoyo en el país por un importe de 4 millones EUR, las capacidades financieras y económicas de los licitadores debían evaluarse con arreglo a dos criterios: i) una posición financiera estable, demostrada por un conjunto de parámetros, incluido el beneficio neto positivo, y ii) un volumen de negocios anual de al menos 1 millón EUR en los dos últimos ejercicios; observa que la Fundación adjudicó el contrato a un consorcio de cinco entidades no comerciales, a pesar de que ninguno de sus miembros había comunicado beneficios en los dos últimos años y, además, decidió no tener en cuenta el requisito del volumen de negocios, que el licitador seleccionado no cumplía, por considerarlo no aplicable a las entidades no comerciales; destaca que el Tribunal concluyó que la Fundación aplicó incorrectamente los criterios de selección y que no se ha demostrado la capacidad económica y financiera del licitador seleccionado; señala además que el procedimiento de evaluación y el contrato resultante son, por tanto, irregulares, al igual que todos los pagos correspondientes, que en 2022 ascendieron a 70 500 EUR; observa que el procedimiento de contratación pública en cuestión estaba dirigido al desarrollo del capital humano en Asia Central y, a raíz de la observación del Tribunal, la Fundación proseguirá las conversaciones con los servicios competentes de la Comisión sobre posibles métodos alternativos para llevar a cabo las actividades en sus países asociados y, paralelamente, simplificará su metodología de evaluación financiera para dirigirse, en su caso, al mercado de fuera de la Unión;

23.Recuerda la importancia, para todos los procedimientos de contratación, de garantizar la competencia leal entre los licitadores, así como de suministrar los bienes y prestar los servicios al mejor precio, respetando los principios de transparencia y buen uso de los recursos públicos, proporcionalidad, igualdad de trato y no discriminación; pide a la Fundación que adopte medidas para garantizar que en los futuros procedimientos de contratación pública se cumplan plenamente las normas aplicables que garantizan la transparencia, la equidad y la integridad en el proceso de licitación;

24.Observa que, a finales de 2022, la Fundación solo tenía una constatación abierta del Tribunal sobre el procedimiento de contratación pública de trabajadores interinos, publicada en 2018, y previamente reconocida por el Parlamento en su informe de aprobación de la gestión; observa, además, que la Fundación abordó esta cuestión cuando puso en marcha el nuevo contrato marco, que se firmaría en 2023;

25.Toma nota de que la Fundación publicó en su sitio web todas las declaraciones de conflictos de intereses y los currículos de los miembros del Consejo de Administración y de los cargos directivos superiores e intermedios; observa, además, que la Fundación enumera en su sitio web todas las reuniones celebradas por su directora y por organizaciones y personas que trabajan por cuenta propia;

26.Toma nota de que la Fundación cuenta con una estrategia interna de lucha contra el fraude, que se actualiza periódicamente, y puede considerar la posibilidad de complementar dicha estrategia con una sección anticorrupción; observa, además, que se está elaborando una política en materia de conflictos de intereses;

27.Acoge con satisfacción el dictamen favorable emitido por el Servicio de Auditoría Interna sobre los mecanismos de complementariedad y cooperación entre la Fundación y la Comisión en su informe final de auditoría de diciembre de 2022, en el que se destacaba la experiencia del personal de la Fundación y la creación de un diálogo estructurado bianual para garantizar una mejor coordinación a la hora de preparar las reuniones del Consejo de Dirección; observa, no obstante, que el Servicio de Auditoría Interna también señala dos cuestiones muy importantes en relación con el mandato de la Fundación y el seguimiento de los indicadores, así como dos cuestiones importantes sobre la armonización de las prioridades y la base de datos de solicitudes de la Unión y la mejora de los procedimientos; reconoce que, en respuesta, la Fundación, en colaboración con la DG EMPL, ha elaborado un plan de acción para abordar esas recomendaciones, que debía entrar en vigor en 2023;

28.Toma nota de la especial atención que presta la Fundación a la ciberseguridad, a los registros digitales y a la gestión de datos, así como de las acciones emprendidas para seguir las directrices pertinentes de la Unión, como las mejoras de seguridad y las pruebas de penetración en los principales sitios web de la Fundación; observa, además, que, a raíz de una evaluación de riesgos en materia de seguridad de la información a escala de la Fundación realizada en 2021, se elaboró y acordó un plan de tratamiento de riesgos en 2022;

29.Observa que, en 2022, la Fundación conservó tanto la certificación EMAS como la certificación ISO 14001 tras una auditoría medioambiental realizada en marzo de 2022 (y 2023);

30.Acoge con satisfacción que la Fundación haya seguido aplicando distintas medidas para aumentar su presencia pública y en línea, por ejemplo, mediante la producción y promoción de diez pódcast, dos premios internacionales y diez comunicaciones conjuntas, la retransmisión en continuo de siete entrevistas LearningConnects en directo y la participación en la Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático para presentar su trabajo sobre capacidades ecológicas; observa, en ese contexto, un aumento significativo de los parámetros de las redes sociales de la Fundación en 2022 en comparación con 2021;

31.Reitera su llamamiento a la Fundación para que garantice una mayor transparencia y una mayor rendición de cuentas pública mediante una mejor utilización de los medios de comunicación y los canales de las redes sociales;

32.Remite, para otras observaciones transversales anejas a la Decisión sobre la aprobación de la gestión, a su Resolución, de 11 de abril de 2024 Textos Aprobados de esa fecha, P9_TA(2024)0280., sobre rendimiento, gestión financiera y control de las agencias.