<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF1" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P9_TA(2024)0259</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Udělení absolutoria za rok 2022: Zásobovací agentura Euratomu</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A9-0108/2024 - Zpravodaj: Petri Sarvamaa)</STRING></HIDDEN><TXTLST><DECISION><TI><NR>1.</NR> <STRING BOLD="on">Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 11. dubna 2024 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Zásobovací agentury Euratomu na rozpočtový rok 2022 (2023/2161(DEC))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Evropský parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na konečnou roční účetní závěrku Zásobovací agentury Euratomu za rozpočtový rok 2022,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o agenturách EU za rozpočtový rok 2022 spolu s odpověďmi agentur<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C/2023/594, 27.10.2023.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prohlášení o věrohodnosti<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C/2023/112, 12.10.2023.</FIELD></FOOTNOTE> účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2022 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na doporučení Rady ze dne 22. února 2024 o udělení absolutoria agentuře za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2022 (06180/2024 – C9‑0099/2024),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014, (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>, a zejména na článek 68 tohoto nařízení,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/114/ES, Euratom ze dne 12. února 2008, kterým se stanoví stanovy Zásobovací agentury Euratomu<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 41, 15.2.2008, s. 15.</FIELD></FOOTNOTE>, a zejména na článek 8 přílohy tohoto rozhodnutí,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na článek 100 a přílohu V jednacího řádu,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A9‑0108/2024),</P></VISA></GRVISA></PREAMBLE><DISPOSITIF> <ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>uděluje absolutorium úřadujícímu generálnímu řediteli Zásobovací agentury Euratomu za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2022;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, úřadujícímu generálnímu řediteli Zásobovací agentury Euratomu, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistila jejich zveřejnění v <STRING ITALIC="on">Úředním věstníku Evropské unie</STRING> (řada L).</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></DECISION></TXTLST><TXTLST><DECISION><TI><NR>2.</NR> <STRING BOLD="on">Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 11. dubna 2024 o uzavření účtů Zásobovací agentury Euratomu za rozpočtový rok 2022 (2023/2161(DEC))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Evropský parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na konečnou roční účetní závěrku Zásobovací agentury Euratomu za rozpočtový rok 2022,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na výroční zprávu Účetního dvora o agenturách EU za rozpočtový rok 2022 spolu s odpověďmi agentur<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C /2023/594, 27.10.2023.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prohlášení o věrohodnosti<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. C/2023/112, 12.10.2023.</FIELD></FOOTNOTE> účetnictví a o legalitě a správnosti uskutečněných operací, které předložil Účetní dvůr za rozpočtový rok 2022 podle článku 287 Smlouvy o fungování Evropské unie,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na doporučení Rady ze dne 22. února 2024 o udělení absolutoria agentuře za plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2022 (06180/2024 – C9‑0099/2024),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU) č. 223/2014, (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1.</FIELD></FOOTNOTE>, a zejména na článek 68 tohoto nařízení,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/114/ES, Euratom ze dne 12. února 2008, kterým se stanoví stanovy Zásobovací agentury Euratomu<FOOTNOTE><FIELD> Úř. věst. L 41, 15.2.2008, s. 15.</FIELD></FOOTNOTE>, a zejména na článek 8 přílohy tohoto rozhodnutí,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na článek 100 a přílohu V jednacího řádu,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A9‑0108/2024),</P></VISA></GRVISA></PREAMBLE><DISPOSITIF> <ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>schvaluje uzavření účtů Zásobovací agentury Euratomu za rozpočtový rok 2022;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto rozhodnutí úřadujícímu generálnímu řediteli Zásobovací agentury Euratomu, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistila jeho zveřejnění v <STRING ITALIC="on">Úředním věstníku Evropské unie</STRING> (řada L).</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></DECISION></TXTLST><TXTLST><RESOL><TI><NR>3.</NR> <STRING BOLD="on">Usnesení Evropského parlamentu ze dne 11. dubna 2024 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Zásobovací agentury Euratomu na rozpočtový rok 2022 (2023/2161(DEC))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Evropský parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Zásobovací agentury Euratomu (dále „agentury“) na rozpočtový rok 2022,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na článek 100 a přílohu V jednacího řádu,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A9-0108/2024),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>vzhledem k tomu, že podle výkazu příjmů a výdajů agentury dosahoval její konečný rozpočet na rozpočtový rok 2022 výše 167 000 EUR, což ve srovnání s rokem 2021 (210 000 EUR) představuje snížení o 20,48 %; vzhledem k tomu, že celý rozpočet agentury se odvíjí od rozpočtu Unie;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o ověření roční účetní závěrky agentury za rozpočtový rok 2022 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka agentury je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>vzhledem k tomu, že pokud jde o interní kontrolní systémy agentury, nebyly za rok 2022 hlášeny žádné problémy vyžadující nápravná opatření, přičemž v současnosti nejsou prováděna ani žádná nápravná opatření vyplývající z auditů a hodnocení z posledních let, ani žádná taková opatření nezbývá provést;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Rozpočtové a finanční řízení</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>konstatuje, že díky monitorování rozpočtu v rozpočtovém roce 2022 dosáhla míra plnění prostředků na závazky v běžném roce 96,88 %, což oproti roku 2021 představuje mírný pokles o 2,88 %, a konstatuje, že míra čerpání prostředků na platby v běžném roce činila 34,81 %, což rovněž představuje ve srovnání s předchozím rokem pokles, a sice o 16,4 %;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>konstatuje, že velká část výdajů agentury je hrazena Komisí, včetně platů vypočtených na 1 937 817 EUR, výdajů na prostory a IT vypočtených na 467 708 EUR a výdajů na IT systém jaderné observatoře a správy informací ESA (NOEMI) vypočtených na 84 644 EUR; dále konstatuje, že tyto výdaje jsou zahrnuty v roční účetní závěrce Komise, což pozitivně přispívá ke správní kapacitě agentury;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Výkonnost</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>zdůrazňuje, že rok 2022 byl poznamenán ruskou invazí na Ukrajinu, což v EU vyvolalo obavy ohledně energetické bezpečnosti obecně, a zejména oslabilo bezpečnost dodávek jaderných materiálů a paliv do Unie a zhoršilo problém závislosti; konstatuje, že mnohé jaderné elektrárny v Unii jsou závislé na ruských dodavatelích paliva a veřejné služby Unie jako celek jsou z 20–30 % závislé na ruských dodávkách jaderných materiálů a službách jaderného palivového cyklu; konstatuje, že Unie si uvědomila, že vyplácí-li se Rusku vysoké částky za dovoz energie, podporuje se tím jeho činnost, a rozhodla se proto snížit svou závislost na Rusku v různých odvětvích, a to i pokud jde o jaderný trh, jehož se změny v rámci těchto všeobecných snah mohou vzhledem k jeho specifičnosti dotknout později; žádá agenturu, aby orgánu příslušnému k udělení absolutoria podala zprávu o tom, jak od roku 2022 snížila závislost Unie na ruském jaderném palivu, zejména od začátku války, kdy byl jaderný průmysl osvobozen od sankcí, a jak toto snížení a diverzifikace ovlivnily náklady;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>s uspokojením konstatuje, že agentura věnovala zvláštní pozornost přezkumu smluv s rizikem závislosti na Rusku, včetně důkladné analýzy doložek, technologických informací, dodavatelských řetězců, dostupnosti alternativních paliv a provozní nezávislosti veřejných služeb s ohledem na stávající zásoby paliva; oceňuje, že agentura podnikla kroky ke zjednodušení procesu předkládání smluv při zachování vysoké úrovně bezpečnosti a že specializované zabezpečené nástroje IT usnadnily dokončování a předkládání smluv na dálku; všímá si, že v roce 2022 se díky tomuto úsilí zvýšil počet elektronicky podepsaných aktů odpovídajících předpisům o identifikaci pro elektronické transakce na jednotném trhu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>konstatuje, že agentura se v souladu se svými strategickými cíli a politikami Komise snažila distribuovat zdroje dodávek v rámci jaderného palivového cyklu pro energetické a neenergetické účely, a přispívat tak ke střednědobému a dlouhodobému zabezpečení dodávek;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>konstatuje, že agentura je odpovědná za sledování trhu s cílem identifikovat trendy, které by mohly ovlivnit bezpečnost dodávek jaderného materiálu a služeb v Unii; dále konstatuje, že agentura ve své výroční zprávě uveřejnila analýzu trhu, poskytla informace o unjních a světových trzích s jadernou energií a sdílela informace a poznatky s dalšími mezinárodními organizacemi zabývajícími se analýzou trhu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>vítá, že v roce 2022 agentura stála v čele úsilí o zajištění dodávek zdrojových materiálů pro radioizotopy pro použití v lékařství, neboť přispěla k provádění „Strategické agendy pro lékařské aplikace jaderných a radiačních technologií využívající ionizujícího záření (SAMIRA)“ a vedla Evropské středisko pro zabezpečování dodávek radioizotopů pro použití v lékařství;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>vítá, že agentura ve spolupráci s partnery a zúčastněnými stranami usilovala o posílení zabezpečení dodávek jaderného materiálu s ohledem na nezákonnou a nevyprovokovanou ruskou invazi na Ukrajinu;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Efektivita a související přínosy</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>konstatuje, že agentura úzce spolupracovala s Komisí na podpoře diverzifikace dodávek; dále konstatuje, že agentura má již dlouho zavedené vztahy v oblasti jaderné energie s Mezinárodní agenturou pro atomovou energii a Agenturou pro jadernou energii v rámci Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj; zdůrazňuje horizontální přínosy spolupráce a přizpůsobování osvědčených postupů a také to, že společné iniciativy slučují různé pohledy, omezují zdvojování úsilí a posilují učení a vztahy mezi účastníky;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>konstatuje, že agentura vyvíjí informační systém NOEMI s cílem umožnit plně digitální zpracování smluv o dodávkách jaderné energie a informací o trhu v plném souladu s pravidly pro ochranu informací a současně pracuje na rozšíření své analytické kapacity na dostupné údaje;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>konstatuje, že agentura vyvinula úsilí o zvýšení efektivity a přerozdělení lidských zdrojů na nové úkoly a výzvy; konstatuje, že další zvýšení efektivity by bylo možné pouze využitím synergií a podpory od Komise, a to prostřednictvím poskytnutí specializovaných podpůrných funkcí, rozšířením využívání podnikových nástrojů a zvýšením přidělené částky na vývoj informačního systému NOEMI; vyzývá agenturu, aby nalezla více interních postupů, které by mohly být zjednodušeny prostřednictvím nových IT nástrojů;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P>připomíná, že je důležité posílit digitalizaci agentury, pokud jde o její vnitřní chod a řízení i o rychlejší digitalizaci postupů; zdůrazňuje, že je třeba, aby byl orgán v tomto ohledu nadále proaktivní, aby se zabránilo rozdílům v digitalizaci jednotlivých agentur; upozorňuje však na to, že je třeba přijmout veškerá nezbytná bezpečnostní opatření, aby se zabránilo jakémukoli riziku pro on-line bezpečnost zpracovávaných informací, a trvá na zintenzivnění boje proti kybernetickým útokům nebo pokusům o infiltraci přicházejícím zejména z Ruska nebo Číny;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Personální politika</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P>konstatuje, že ke dni 31. prosince 2022 byl plán pracovních míst naplněn ze 100 % se 17 stálými pracovními místy, 8 místy pro administrátory, 7 místy pro asistenty a 2 pracovními místy pro administrativní pracovníky; dále konstatuje, že vyšší počet administrátorů, než je povoleno, je způsoben povýšením jednoho asistenta, které Komise schválila;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P>opakuje, že vzhledem k požadovanému specializovanému profilu a souvisejícím úrovním platů ve srovnání s životními náklady v Lucembursku je pro agenturu obtížné najít asistenty v nižších platových třídách; konstatuje však, že agentura navzdory svému úsilí v roce 2022 přijala 2 dočasné zaměstnance na stálá pracovní místa (1 asistenta a 1 administrativního pracovníka);</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P>bere na vědomí, že agentura uvedla, že v roce 2022 celkový počet zaměstnanců tvořilo 59 % žen a 41 % mužů, což odráží politiku rovných příležitostí agentury;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P>připomíná, že je důležité rozvíjet dlouhodobou politiku v oblasti lidských zdrojů týkající se rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem, celoživotního poradenství a nabídky specifických možností odborné přípravy pro profesní rozvoj, vyváženého zastoupení žen a mužů na všech úrovních zaměstnanců, práce z domova, práva odpojit se, posílení zeměpisné vyváženosti, aby bylo zajištěno odpovídající zastoupení ze všech členských států, náboru a integrace osob se zdravotním postižením, jakož i podpory rovného zacházení s nimi a jejich příležitostí;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Zadávání veřejných zakázek</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P>na základě zprávy Účetního dvora bere na vědomí připomínku, že agentura systematicky zadává veřejné zakázky nízké hodnoty (pod 15 000 EUR), aniž by vydávala příslušné hodnotící zprávy a rozhodnutí o zadání zakázky, což je v rozporu s body 30.3 a 30.4 přílohy I finančního nařízení; dále bere na vědomí odpověď agentury, že toto doporučení zohlední a všem zaměstnancům zapojeným do zadávání veřejných zakázek a finančního řízení poskytne vhodné pokyny; vyzývá agenturu, aby zlepšila postupy zadávání veřejných zakázek a zajistila jejich plný soulad s platnými pravidly, tak aby bylo dosaženo co nejlepšího poměru mezi kvalitou a cenou těchto zakázek;</P></ACTION></ACTLST><ACTLST><ACTINIT><STRING BOLD="on"><STRING ITALIC="on">Další připomínky</STRING></STRING></ACTINIT><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P>konstatuje, že agentura posílila zabezpečení přístupu do svých prostor a všichni zaměstnanci a externí dodavatelé mají bezpečnostní prověrku;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>19.</NO.P>bere na vědomí, že informační systém NOEMI prošel hodnocením zranitelnosti, které se má opakovat po každé vývojové fázi nebo po provedení všech doporučení;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>20.</NO.P>s uspokojením konstatuje, že se agentura v září 2022 zúčastnila „Světového jaderného sympozia“ (World Nuclear Symposium) v Londýně a vyslala jasný signál zúčastněným vedoucím představitelům jaderného průmyslu, odborníkům a vedoucím pracovníkům, že je potřeba řešit rizika spojená s novým uspořádáním trhu; dále konstatuje, že analýza trhu a výhled agentury byly představeny na Varšavském bezpečnostním fóru a na konferenci „Světový jaderný palivový cyklus“ (World Nuclear Fuel Cycle) a prezentovány na konferencích „První mezinárodní konference o jaderném právu“ (First International conference on Nuclear Law) a „Konference o evropských výzkumných reaktorech“ (European Research Reactor Conference); dále konstatuje, že agentura přispěla k akcím pořádaným Evropskou jadernou společností;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>21.</NO.P>konstatuje, že agentura nevydává environmentální prohlášení ani nezavedla systém pro environmentální řízení podniků a audit (EMAS); vybízí agenturu, aby podala zprávu o své výkonnosti v oblasti klimatu, energetiky a životního prostředí a rovněž zavedla systém EMAS;</P></ACTION><SEPARATION><P>°</P><P>°     °</P></SEPARATION><ACTION><P><NO.P>22.</NO.P>pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 11. dubna 2024<FOOTNOTE><FIELD> Přijaté texty, P9_TA(2024)0280.</FIELD></FOOTNOTE> o výkonnosti, finančním řízení a kontrole evropských agentur.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>